Inversionistas colombianos en el sector eléctrico presentaron un reclamo al Estado de Guatemala que fue admitido por el Ministerio de Economía (Mineco) y la Procuraduría General de la Nación (PGN).

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El expediente es una notificación de solución de controversia, el cual según el referido capitulo, tiene un procedimiento a seguir, inclusive hasta un arreglo amistoso entre las partes.

Causas del reclamo

El ministro de Economía, Acisclo Valladares Urruela, confirmó que se trata de una intención de litigio en el sector energético, que, en este caso, coincide con otros reclamos similares.

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La notificación de controversia fue promovida por el Grupo de Energía de Bogotá, según se confirmó en la PGN.

El ministro declaró que es la casa matriz de empresas que operan en Guatemala.

“Hay intenciones de que exista un litigio más contra Guatemala en el tema energético, principalmente que es una repetición de los mismos temas que surgen en reclamos en el tema de SAT con un componente impositivo y el cargo que se conoce como VAD en materia energética”, afirmó el funcionario.

Básicamente las reclamaciones ocurren sobre esas dos prácticas, reiteró el funcionario, al ser consultado sobre la controversia.

El VAD es el valor agregado de distribución que fija la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE).

“Ellos establecen observaciones en el VAD y hay un tema de interpretación impositivo”, mencionó Valladares Urruela, quien confirmó que se trata del primer caso de controversia invocando el acuerdo comercial.

Dijo que están en la mejor disposición en llegar a un arreglo amistoso, que lo establece el capítulo, pero al tratarse de una reclamación, también están dispuestos a llegar hasta el final haciendo la debida defensa.

El expediente fue conocido por la Dirección de Administración de Comercio Exterior (Dace) que es la administradora de los TLC.

En los siguientes días, la Comisión Interinstitucional de Apoyo a Procesos de Arbitraje estaría conociendo el expediente.

Devolución

Manuel de Jesús Mejicanos, intendente de Asuntos Jurídicos de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), expuso que antes de acudir a una instancia de demanda internacional o de solución de controversias contra el Estado, se debe acudir a varias instancias y contar con la anuencia y los puntos que se establecen.

El intendente explicó que esta compañía realizó pagos indebidos, que es uno de los objetivos de la controversia.

Es decir, la empresa ejecutó pagos de más a la SAT y si hubieran realizado el procedimiento se le devuelven los montos que se liquidaron, afirmó Mejicanos, sin acudir a la notificación de controversia.

“Era un trámite que se tenía que hacer y es uno de los tantos puntos de la reclamación”, aseveró el intendente.

Los pagos de más, que pueden ser millonarios, no se debieron ejecutar, indicó el funcionario, ya que en el tema tributario se le conoce como un “pago en exceso” o “pago indebido”, por lo que se debe de hacer una gestión ante la SAT para la respectiva devolución. El caso se presentó en el ejercicio fiscal 2017.

Ruta legal

El diputado Amílcar Pop afirmó que en los TLC existen los arreglos amistosos y Guatemala ya tiene un recorrido en los arbitrajes internacionales y en los laudos arbitrales en los cuales se han sometido.

Las demandas también corren el riesgo de perderse si no se agotan los distintos régimenes arbitrales y establecido en los TLC, apuntó el legislador, pero a la vez el Estado debe establecer los mecanismos de defensa.

“El tema de fondo es que se discute el pliego tarifario, las condiciones económicas y ganancias del mercado centroamericano, que ofrece grandes ventajas y que ha sido de capital colombiano”, recordó Pop.

Flujos

Del 2007 al primer semestre de este año la inversión extranjera directa (IED) de Colombia es de US$1 mil 427 millones y figura dentro de los primeros cinco países de origen.

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Las cifras globales de inversión en el sector electricidad (totales) suman US$2 mil 328 millones en ese período. Solo en el primer semestre, Guatemala atrajo inversión por US$41.8 millones.

Estatus

La Procuraduría General de la Nación informó que se conocen varios procesos de reclamos contra el Estado de Guatemala en distintas etapas en la parte de arbitraje, así como intención:

Caso                                                                                      Estatus

• Teco Guatemala Holdings                                                     Activo (nueva sumisión)
• Iberdrola Energía, S. A                                                           Activo
• IC Power Asia Developtment LLCC                                        Activo
• Daniel W. Kappes y Kappes, Cassiday & Asociados               Activo
• Group Martitim TCB S.L                                                         Intención
• Estrella Coöperatief B.A.,                                                      Intención
• Fuente: PGN

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