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Caminos solo tiene 14 proyectos viales en marcha y más de 80 siguen detenidos

En medio de la constante preocupación por el estado de las carreteras, Caminos reporta que solo 14 obras de rehabilitación están activas, mientras 80 proyectos restantes permanecen detenidos.

Carlos Gómez

26 de noviembre de 2025

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00:15h

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La Dirección General de Caminos del Ministerio de Comunicaciones reporta que únicamente se están ejecutando 14 proyectos de un total de 94 que se encuentran habilitados. (Foto Prensa Libre: María Renée Barrientos)

La Dirección General de Caminos informó que los únicos proyectos nuevos adjudicados durante el actual gobierno han sido los trabajos de reparación y habilitación de la autopista Palín-Escuintla, en los kilómetros 39, 44 y 45.

El dato fue confirmado por el director de la Dirección General de Caminos, Ovidio Álvarez, durante una citación con diputados del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), quienes lo cuestionaron sobre los avances y los proyectos que la entidad ha ejecutado.

Según informó el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) se adjudicaron Q10.5 millones para los trabajos en el kilómetro 39, a cargo de la empresa Consolidado de Obra Civil, S. A.; Q59 millones para el kilómetro 44, a cargo de A Construcciones, S. A., y Q29 millones para el kilómetro 45, bajo responsabilidad de Diseño y Construcción, Proyectos y Obras Caoba. En total, la inversión para habilitar la autopista ascendió a Q98.5 millones.

Este monto contrasta con el ejecutado por Caminos en lo que va del año. Según indicó Álvarez, a la fecha se han ejecutado Q1 mil 76 millones de un presupuesto de Q3 mil 449 millones. No obstante, aseguró que los pagos realizados hasta ahora corresponden a obras y proyectos de 2022 y 2023, y ninguno a nuevas construcciones o ampliaciones de la red vial.

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Solo 14 proyectos en ejecución

Sobre los proyectos en curso, Álvarez indicó que de los 94 vigentes, solo 14 se encuentran en ejecución y corresponden a la rehabilitación de 120 kilómetros de caminos. Sin embargo, estos también provienen de la administración anterior.

Respecto de los 80 proyectos detenidos, el director explicó que ello se debe a decisiones de las empresas contratistas, “por cuestiones del clima” o por pagos pendientes.

“La condición contractual les permite a ellos –las empresas– hacer la suspensión: por el clima, una, y por pagos atrasados. Lo que pasa es que hay obra ejecutada de proyectos que tienen una condición contractual, y nosotros tenemos el compromiso de pagos. Si no se cancela la deuda, hay contratos en los que se deben cubrir costas e intereses. Entonces, si no se paga, la deuda de Caminos crece”, aseguró Álvarez.

También indicó que algunos pagos realizados responden a “fluctuación de precios” durante la ejecución de las obras.

“La fluctuación de precios es por la variación del poder adquisitivo de la plata y está en unos índices que se trabajan para hacer la modificación de precios durante la ejecución del proyecto”, aseguró Álvarez.

Al respecto, el diputado Orlando Blanco, del bloque VOS, señaló que estos pagos son ilegales, pues la Ley de Contrataciones no contempla la figura de “fluctuación de precios”.

“Ese tema de la fluctuación de precios es una estafa para el Estado de Guatemala, y la Dirección General de Caminos se ha prestado para eso. Yo voy a denunciar al ministro –Díaz Bobadilla– porque se están pagando fluctuaciones de precios de estimaciones del 2008 y 2009. Es decir, para la empresa, esa fluctuación en su momento no existió, y eso es ilegal. Hay pagos en Caminos en los que la fluctuación es más alta que el valor de la obra pagada”, afirmó Blanco.

Proyectos nuevos hasta el 2026

Álvarez indicó que estiman lanzar 18 nuevos proyectos en el sistema Guatecompras hasta enero del 2026. Estos tomarán entre cinco y seis meses de proceso, por lo que se prevé que comiencen en julio del próximo año.

“Si no tienen capacidad de ejecutar, mejor que no se comprometan a proyectos que vayan más allá de junio del 2027, porque, si dejan inconclusos proyectos para el próximo gobierno, les van a poner denuncias”, aseguró Blanco, quién además indicó que todos los proyectos que deberían ejecutarse el próximo año, debieron adjudicarse en el 2025 para evitar atrasos.

Esperan aumentar la ejecución

Álvarez señaló que en los próximos veinte días se espera desembolsar unos Q500 millones, con lo que se pretende alcanzar entre 65% y 68% de ejecución presupuestaria para Caminos al cierre del 2025. Sin embargo, esos pagos no se destinarán a nuevas obras ni supervisiones, sino a proyectos de arrastre.

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El 98% de proyectos en ejecución del CIV son obras de arrastre

Dificultades estructurales

Para el politólogo Renzo Rosal, la baja ejecución presupuestaria ha sido una constante histórica en el Estado, y no solo en el Ministerio de Comunicaciones y sus dependencias.

“Históricamente hemos tenido dificultades en la ejecución presupuestaria, particularmente en los últimos años. Hay problemas de ejecución, de capacidad y de eficiencia, y esto tiene que ver con barreras legales, administrativas e institucionales”, afirma Rosal.

El experto advierte que, en el afán de mejorar los indicadores, las instituciones priorizan gastos no esenciales.

“Ahí viene el riesgo: en las últimas semanas del año se realizan acciones orientadas a, entre comillas, mejorar la ejecución presupuestaria. Pero eso implica opacidad, compras no prioritarias, contratación de servicios para el siguiente año, todo por lograr un mayor porcentaje de ejecución, aunque sin mejorar la calidad del gasto”, puntualiza.

Rosal concluye que “el presupuesto de la nación no son solo cifras. Es el marco de una política pública que debería beneficiar a la población. Pero eso es en teoría. En la práctica se convierte en un bolsón para intereses particulares, no para enfrentar los desafíos históricos del país”.

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El 98% de proyectos en ejecución del CIV son obras de arrastre

De 106 proyectos en curso, el 98% corresponde a contratos heredados de años anteriores, mientras que solo dos proyectos nuevos están en ejecución.

Carlos Gómez

4 de noviembre de 2025

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Las unidades ejecutoras de Covial y Caminos son a las que se les han autorizado mayores pagos por parte de los Ministros de Comunicaciones que han estado en el cargo en los últimos dos años. (Foto Prensa Libre: Daniel Samayoa)

A dos meses de que concluya el segundo año de gobierno del presidente Bernardo Arévalo, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) continúa siendo la cartera con menor ejecución del Organismo Ejecutivo. Hasta octubre ejecutó Q3 mil 666 millones, lo que representa el 46% del presupuesto vigente de Q7 mil 895 millones, según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin).

En una reciente citación con diputados de la Comisión de Finanzas del Congreso, el ministro Miguel Ángel Díaz, consideró que a pesar de los bajos números la ejecución actual, se pueda llegar al 81% al finalizar el 2025.

El plan anual de compras que el CIV publica en su página oficial registra 339 proyectos para el 2025 por Q6 mil 849 millones. De ese total, hay 106 proyectos en ejecución: el 98% se corresponde con 104 proyectos de arrastre, es decir a contratos suscritos en años anteriores que totalizan los Q4 mil 246 millones.

De los 220 proyectos nuevos por Q 2mil 603 millones, de acuerdo con la publicación, hay dos en ejecución y corresponden a pólizas de seguros para equipo electrónico y vehículos. En 180 se elaboran las bases para la licitación y 29 están por iniciar.

Se consultó al Ministerio sobre el ritmo de ejecución pero al cierre de esta nota no se obtuvo respuesta.

Relevos constantes

Por aparte, con base en reportes oficiales del Sicoin, se establece que el CIV ha desembolsado Q5 mil 627.3 millones durante el período comprendido entre el 1 de enero del 2024 y el 16 de octubre del 2025.

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Al hacer un recuento por gestión de cada ministro, se identifica que Miguel Ángel Díaz Bobadilla, actual titular del CIV desde el 13 de enero del 2025, ha autorizado desembolsos por Q2 mil 447.4 millones, equivalentes al 43.5% del total ejecutado desde el 1 de enero del 2024 hasta el 16 de octubre del 2025. Le sigue Félix Alvarado, quien autorizó gastos por Q2 mil 136.6 millones (38%), correspondientes a su gestión del 20 de mayo al 15 de noviembre del 2024.

En tercer lugar, aparece Jazmín de la Vega, que del 14 de enero al 20 de mayo del 2024 autorizó Q411.6 millones (7.32%). Posteriormente, Paola Constantino, que ocupó el cargo de forma interina del 15 de noviembre del 2024 al 13 de enero del 2025, autorizó Q353.3 millones (6.28%). Finalmente, se registran pagos por Q278.4 millones, del 1 al 14 de enero del 2024, durante los últimos días de la gestión de Javier Maldonado, exministro de Comunicaciones en el gobierno de Alejandro Giammattei.

Cabe resaltar que, según el reporte, Miguel Ángel Díaz Bobadilla y Félix Alvarado concentraron en conjunto el 81% de la ejecución del CIV en ese período.

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Unidades ejecutoras con mayores gastos

Según los reportes del Sicoin, cinco unidades ejecutoras concentran el 96.4% del gasto total del CIV entre enero del 2024 y octubre del 2025.

La Dirección General de Caminos encabeza la lista, con una ejecución de Q3 mil 374.1 millones (59.96%). Esta dependencia recibió los mayores desembolsos durante las gestiones de Díaz Bobadilla (Q1 mil 571.7 millones) y Alvarado (Q1 mil 255.1 millones).

En segundo lugar se encuentra la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial), con Q1 mil 185.1 millones (21.06%), también distribuidos principalmente entre Díaz Bobadilla (Q483 millones) y Alvarado (Q488.5 millones).

El Fondo Social de Solidaridad ocupa el tercer puesto, con Q590 millones (10.49%), siendo Alvarado quien autorizó Q282.9 millones y De la Vega, Q110.5 millones.

Completan este grupo la Unidad de Construcción de Edificios del Estado, con Q252.8 millones (4.49%), y la Dirección General de Aeronáutica Civil, con Q78 millones (1.39%).

Esta distribución refleja que la mayoría del gasto ministerial se enfoca en el desarrollo y conservación de infraestructura, pues Caminos, Covial y Aeronáutica Civil absorben más del 82% del total ejecutado.

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Mayores gastos y poca ejecución

Aunque Caminos y Covial han recibido los mayores desembolsos, no se percibe una inversión significativa en la red vial del país, según el diputado Orlando Blanco, del bloque Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), quien ha dado seguimiento a la ejecución presupuestaria del CIV.

“Es incongruente que, durante estos casi dos años del actual gobierno, Caminos y Covial tengan el mayor número de desembolsos autorizados por los ministros, principalmente Díaz Bobadilla y Félix Alvarado, ya que en las citaciones que hemos hecho en la bancada, ellos mismos aceptaron que no hay proyectos de construcción de carreteras, y que los proyectos de mantenimiento fueron adjudicados tarde. Entonces, ¿qué ha pasado con ese dinero?”, cuestiona Blanco.

El congresista advierte que la situación de las carreteras se ha deteriorado no solo por la falta de mantenimiento durante este gobierno, sino también porque en los dos últimos años del gobierno de Giammattei tampoco se atendió la red vial. Según indica, esto ha provocado que más del 80% de las carreteras estén en condiciones lamentables.

Resultados escasos

Delfino Mendoza, analista de la Fundación para el Desarrollo (Fundesa), considera que, a pesar del presupuesto asignado a Caminos, Covial y el Fondo Social de Solidaridad, que son las unidades ejecutoras con los mayores presupuestos y gastos, los resultados han sido escasos.

“Hay muchos proyectos sin ejecución. Los pagos son en proyectos en ejecución o que se están reactivando, pero lentamente. Covial maneja unos 500 contratos al año, y aunque ya tienen un resumen por departamento, las ejecuciones son muy bajas. Los contratos recién están iniciándose, porque se tardaron en el proceso de contratación. Se espera que en el último trimestre del año se logre algún desembolso, aunque es complicado. El Fondo Social de Solidaridad también ha ejecutado muy poco”, afirma Mendoza.

En la última conferencia de prensa en el Palacio Nacional de la Cultura, el ministro Díaz Bobadilla indicó que hasta el 18 de octubre hay 114 proyectos en ejecución a cargo de Covial y 28 más de Caminos, para un total de 142. De estos, 11 son obras civiles, 7 de mantenimiento de puentes, 29 de limpieza de carreteras, 34 de terracería, 33 de bacheo y 28 de caminos. También aseguró que, al finalizar la temporada de lluvias, el CIV se enfocará en recuperar la red vial.

Caminos y Covial siguen sin planes nuevos de infraestructura vial y han ejecutado solo obras de arrastre

La mayor parte del presupuesto ejecutado por Caminos y Covial en el 2025 corresponde a pagos por obras de arrastre, y no a proyectos impulsados por la administración actual, según confirmaron autoridades del CIV en el Congreso.

Carlos Gómez

3 de septiembre de 2025

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Los diputados en el Congreso de la República cuestionaron a las autoridades del Ministerio de Comunicaciones debido a la falta de acciones en la construcción y reparación de carreteras en el territorio nacional. (Foto Prensa Libre: Ángel Julajuj)

Faltan cuatro meses para que finalice el 2025, y el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) aún no tiene definida la ruta para la construcción de nuevas carreteras ni para la ejecución de proyectos de reparación y mantenimiento de la red vial nacional.

Según indicó Josué Ricart, viceministro administrativo y financiero del CIV, durante una reunión con el diputado José Chic, acompañado de autoridades de la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial), en lo que va del 2025 la Dirección General de Caminos ha ejecutado un 57.23% de su presupuesto, equivalente a Q1 mil 714 millones 193 mil 990. Covial ha ejecutado un 31.53%, lo que representa Q464 millones 564 mil 884.25, y el Fondo Social de Solidaridad ha ejecutado un 18.22%, correspondiente a Q173 millones 688 mil 185.45.

No obstante, los porcentajes de ejecución presentados no contemplan obras propias de la actual administración, sino pagos y proyectos heredados de años anteriores, de acuerdo con lo expresado por Ricart, al ser cuestionado sobre si estos contratos corresponden al 2024 o 2025.

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“Tienen que ser de 2023 para atrás. Todo lo que esté como deuda documental pasa por un proceso de solicitud de cuotas, se autoriza con el Ministerio de Finanzas Públicas, y en ese sentido se gestiona administrativamente los pagos correspondientes”, argumentó Ricart.

El viceministro aseguró que algunos de los proyectos pagados datan del 2013, 2017, 2020, 2021, 2022 y 2023. También indicó que, desde el área administrativa y financiera que dirige, se evalúa que la papelería cuente con la información suficiente para hacer los pagos. Añadió que, lamentablemente, no se encuentra en las rutas bajo mantenimiento, por lo que su conocimiento se limita a lo contenido en los documentos presentados.

Proyectos heredados

El diputado Chic cuestionó que la Dirección General de Caminos haya ejecutado Q1 mil 714 millones en obras que, según él, no corresponden a esta administración.

“¿En qué ha ejecutado Q1 mil 714 millones Caminos? Si usted va a cualquier parte del país, son muy pocos tramos los que no tienen daños visibles. Esa es la pregunta: ¿en qué están pagando y cuál es la antigüedad de los proyectos?”, expresó.

Añadió que, si las obras en cuestión datan del 2013, corresponderían al gobierno del Partido Patriota; las de 2017, a la gestión de Jimmy Morales; y las de 2022 y 2023, al gobierno de Alejandro Giammattei.

Asimismo, afirmó que no hay certeza sobre el uso de los Q464 millones ejecutados por Covial, cuando las carreteras presentan desperfectos y otros problemas por falta de mantenimiento.

El viceministro que compareció en esa citación, guardó silencio.

Sin respuestas claras

Consultado por este medio sobre el mantenimiento de rutas programado para este año, el ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz, aseguró que los proyectos ya están adjudicados o en ejecución en distintos puntos del país.

“Hay más de 162 eventos ya adjudicados y ya están en proceso de ejecución todos esos proyectos a lo largo y ancho del país. Los eventos están subidos, están adjudicados, están en ejecución, pero no precisamente en la casa o en el lugar específico que a alguien le interesa. O sea, no hay que ver lo malo, hay que ver lo que se está haciendo”, afirmó Díaz, quien no brindó datos concretos sobre montos o localización de dichas obras.

Tampoco respondió sobre la construcción de nuevas carreteras que correspondan a esta administración.

“Mire, mi estimado amigo, toda la red vial es prioritaria para nosotros. Toda. No puedo decir, ah, por el Monte Verde, ahí sí. O por la Playa Dorada, también. O por algún otro lugar, no. Toda la red es prioritaria. Rutas principales, rutas secundarias, rutas terciarias, caminos rurales. Y estamos trabajando de la mano con el Cuerpo de Ingenieros del Ejército también”, expresó Díaz.

Respecto a adjudicaciones directas, el ministro dijo no contar con los datos y agregó: “Estamos todavía en evaluación de algunos otros proyectos. Estamos revisándolos para ver la posibilidad de, si hay alguna falla, pues enmendarla y si no, pues improbarla”, puntualizó.

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DIPP aún sin recursos

Díaz indicó que aún están a la espera de que el Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) asigne los recursos para implementar la Dirección de Proyectos Viales Prioritarios (DIPP), creada mediante la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria de Guatemala.

“Eso es un asunto que tiene que resolver el ministro de Finanzas, no nos corresponde a nosotros. Ya hicimos todas las gestiones; incluso la dirección está inscrita. Ya cuenta con su NIT, con su reconocimiento dentro de la SAT, pero se están haciendo las coordinaciones para que se pueda obtener esos recursos”, dijo el funcionario.

Señalamientos de corrupción

La diputada Alexandra Ajcip, del bloque Elefante, citó a Díaz para que explicara la adjudicación de un contrato de señalización por un monto de Q11 millones, a una empresa vinculada a un miembro suplente del Consejo de Covial. Según la congresista, esta persona habría tenido acceso a información privilegiada.

“Estamos viendo un caso en donde se benefició a algún allegado, a algún amigo, inclusive de él —Díaz—, porque una persona forma parte del Consejo Consultivo. Tiene información privilegiada de cuánto cuesta un evento, de cuándo se van a subir los eventos, y de manera descarada participa, y Covial le adjudica este evento. Esto es un acto de corrupción, donde vemos que se está favoreciendo a personas allegadas al Gobierno y se deja fuera a empresas con experiencia”, afirmó Ajcip.

Díaz respondió que, si la diputada cuenta con pruebas, “que presente las denuncias correspondientes”.

Fuertes lluvias causan colapsos y socavamientos en la red vial durante las últimas horas

El colapso de un muro y el desprendimiento de un talud en la ruta CA-1 Occidente, Huehuetenango, figura entre las emergencias viales atendidas por Covial durante las lluvias del fin de semana, informó el ministro de Comunicaciones.

Carlos Gómez

1 de julio de 2025

|

15:35h

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Durante el fin de semana largo con el que cerró el mes de junio ocurrieron varias emergencias viales en distintas rutas el país que fueron atendidas por Covial y Caminos. (Foto Prensa Libre: CIV)

Los últimos días de junio estuvieron marcados por fuertes lluvias en distintas regiones del país, las cuales causaron derrumbes, socavamientos y deslaves, entre otras emergencias.

Según información proporcionada por el ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz, durante una conferencia de prensa realizada en el Palacio Nacional de la Cultura, a través de la Dirección General de Caminos y la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial), se atendieron un total de 20 emergencias en la red vial nacional.

Entre las emergencias destacadas, el funcionario resaltó las acciones realizadas por Covial en la ruta CA-1 Occidente, en la bifurcación entre San Pedro Necta y La Democracia, Huehuetenango, donde el colapso de tuberías de agua potable provocó el desprendimiento de un talud, lo que a su vez causó el colapso de un muro gavión y el socavamiento del lado izquierdo de la cinta asfáltica, debido a la saturación del terreno. El personal de la unidad efectuó los trabajos necesarios para habilitar el paso y garantizar la seguridad de las personas que transitan diariamente por esa vía.

Según la misma fuente, se contabilizaron las siguientes emergencias:

• 14 derrumbes
• 1 socavamiento
• 3 caídas de árboles
• 2 deslaves

El ministro también indicó que las labores que realiza Caminos para recuperar el paso en el kilómetro 189 de la ruta a Cito Zarco, Retalhuleu, registran un avance del 80%.

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Trabajos en la CA-9 Sur

En el kilómetro 14.2, con sentido al sur, se han formado grietas en el asfalto, y cuando se registran lluvias intensas, la presión del agua eleva la estructura del pavimento.

En el kilómetro 15.5 de la CA-9 Sur, en Villa Nueva, ocurrió un hundimiento severo en el 2022, provocado por el colapso de un colector subterráneo que conducía aguas pluviales y servidas. Se identificó la formación de una caverna y la existencia de conexiones irregulares al colector principal, lo que agravó la erosión del terreno. Este conducto, clave para evitar inundaciones y daños en la vía, presentaba daños estructurales por antigüedad, falta de mantenimiento y sobrecarga del sistema.

Para atender esa emergencia, en su momento Covial construyó una sección de colector a 17 metros de profundidad, con el fin de reconducir las aguas. Como parte de los estudios que se llevarán a cabo la próxima semana, se verificará la conformación del suelo en ese punto específico.

También se tiene el antecedente de la emergencia que derivó en la construcción de dos puentes en el kilómetro 17.5, lo que permitió ampliar a seis carriles esa vía. Estas obras restablecieron el flujo vehicular en una zona de alto tránsito, mitigando los impactos a la población y al comercio nacional.

Díaz también informó que, a partir del 1 de julio, se efectuarán cierres parciales en la ruta CA-9 Sur, en jurisdicción de Villa Nueva, entre los kilómetros 13.3 y 15.6. Estos cierres se deben a trabajos técnicos de investigación que el Ministerio de Comunicaciones llevará a cabo para prevenir cualquier eventualidad, debido a que se han detectado grietas en el tramo mencionado.

Se realizarán estudios geofísicos pertinentes por lo cual se aplicarán las restricciones de tránsito de la siguiente manera:

• Martes 1 de julio (21.00 a 4.00 horas): km 15.4 al 15.6, dirección sur, carril central
• Miércoles 2 de julio (21.00 a 4.00 horas): km 15.4 al 15.6, dirección norte, carril central
• Jueves 3 de julio (21.00 a 0.30 horas): km 15.4 al 15.6, dirección norte, carril central
• Viernes 4 de julio (0.30 a 4.00 horas): km 15.4 al 15.6, dirección sur, carril central
• Viernes 4 de julio (21.00 a 4.00 horas): km 13.3 al 15.1, dirección sur, dos carriles costado occidente
• Sábado 5 de julio (21.00 a 4.00 horas): km 13.3 al 15.1, dirección sur, dos carriles costado occidente
• Domingo 6 de julio: sin cierre
• Lunes 7 de julio (21.00 a 4.00 horas): km 13.3 al 15.1, dirección sur, dos carriles costado occidente

Se recomienda a los automovilistas tomar las precauciones necesarias y considerar rutas alternas durante los horarios establecidos.

Empresas con poca experiencia en construcción trabajarán en la autopista Palín, Escuintla

Se prevé que los trabajos en la ruta finalicen en marzo del 2025, según el plazo del contrato adjudicado por el Ministerio de Comunicaciones.

Fátima Najarro

10 de octubre de 2024

|

05:00h

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En agosto se habilitó el paso en un carril en un tramo de la autopista Palín-Escuintla. (Foto Prensa Libre: Carlos Enrique Paredes)

Este jueves 10 de octubre comenzarán los trabajos en los kilómetros 39, 44 y 45 de la autopista Palín-Escuintla, luego de que se registrara un hundimiento en junio pasado. La rehabilitación del tramo tendrá un costo de Q100 millones y serán tres empresas las encargadas de los trabajos, de un total de 26 compañías que presentaron ofertas al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).

Dos de los proveedores, según el portal de Guatecompras, carecen de experiencia para trabajar proyectos de tramos carreteros con el Gobierno Central, aunque para las autoridades de Comunicaciones sí la poseen, luego de un análisis a cada constructora que se le adjudicó.

Según explicó el jefe de la Dirección General de Caminos (CGC), Carlos Asturias, se evaluó la capacidad física, financiera, precalificación, obras entregadas a otras instituciones y el precio que ofrecieron.

El CIV dividió en tres las reparaciones de la autopista, de manera que cada empresa trabajará en un kilómetro diferente. Estas tendrán cinco meses para finalizarlos, es decir, en marzo del 2025. Además, establece que no se otorgarán prórrogas ni se darán adelantos.

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“En el kilómetro 44, que es el gran agujero que se abrió, nos llevará un poco de más tiempo y hay más maquinaria. Ahí es donde creo que vamos a tener un poco más de 150 días. Sin embargo, la habilitación de las pistas, espero yo que sí estemos en cuestión de tres meses posiblemente o menos, dos meses y medio”, informó el director.

El monto total que aprobó el Congreso, en el decreto de ampliación presupuestaria, para los trabajos fue de Q110 millones, los cuales se realizarían sin licitar ni cotizar. Los tres contratos que fueron ya adjudicados suman Q99 millones 998 mil.

Las adjudicaciones

En el kilómetro 44, el trabajo lo realizará A Construcciones, por un monto de Q59.9 millones. Dicha empresa es representada legalmente por Edín Francisco Arrué Chocooj, quien ha prestado servicios por menos de Q300 mil. Fue en el 2021 cuando comenzó a recibir contratos mayores a Q1 millón, todos en trabajos municipales en Alta Verapaz.

Chocooj participó en el proceso electoral del 2015 como candidato a diputado distrital de Alta Verapaz, con el desaparecido partido Libertad Democrática Renovada (Líder), agrupación que era dirigida por Manuel Baldizón.

Este año se le han adjudicado Q77 millones; en su mayoría, con la alcaldía de Chisec, Alta Verapaz, por arrendamiento de vehículos y compactación de terreno. También tiene un contrato con la Municipalidad de Tamahú, del mismo departamento, por mejoramiento en el sistema de alcantarillado.

Se le suman ampliaciones de escuelas primarias en Tactic, Alta Verapaz, e Ixcán, Quiché.

Se trató de establecer comunicación con la empresa; sin embargo, no posee domicilio fiscal o número de contacto en el portal. Tampoco se encontró una página electrónica ni redes sociales de la empresa.

Los trabajos en el kilómetro 45 estarán a cargo de Proyectos y Obras Caoba, representada por Duglas Benjamín Aguilar Grijalva. El nuevo proveedor es primera vez que tiene un contrato millonario con una entidad del Ejecutivo.

Grijalva también aparece como financista, según los registros del Tribunal Supremo Electoral (TSE), del partido Valor.

En el 2022 le fueron adjudicados Q887 mil con las alcaldías de San Francisco, Sayaxché, Las Cruces y San Benito, Petén. Los trabajos que se efectuaron fueron reparaciones eléctricas, tuberías, construcción de banquetas, mano de obra, compra de materiales y alquiler de camiones.

El año pasado, trabajó con las mismas municipalidades, más la de Poptún y Raxruhá, siempre en Petén. Las obras ascendieron a Q796 mil, también para compra de arena y acero, arrendamiento de retroexcavadoras, cisternas y camiones de volteo, además de algunas reparaciones.

La dirección comercial y teléfono de ese proveedor tampoco aparece en el portal y no fue posible rastrearlo a través de redes sociales o páginas web.

Los trabajos en el kilómetro 39 fueron adjudicados a Consolidado de Obra Civil, S. A., este es el primer contrato de la empresa en el año. En el 2023, ganó dos, por Q23 millones.

Una fue con el Fondo Social de Solidaridad, que pertenece al CIV, en el que se le pagaron Q22 millones para la reparación de techado del mercado El Guarda, zona 11. El otro fue con el Ministerio de Desarrollo Social, por Q899 mil, por la adquisición de sacos de cemento.

Se contactó vía correo electrónico al proveedor, pero no se obtuvo respuesta.

El 60% del comercio se transporta por esta ruta

De acuerdo con la explicación de Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), es relevante que se cumpla con la reparación de la ruta, pero también con un mantenimiento rutinario preventivo. Señaló que la autopista posee características especiales, como la magnitud de la reparación, impacto por lluvias y deslaves del volcán de Agua.

“El gran desafío que tiene esa autopista es que tiene un tráfico muy importante, que se aumentó en la medida en que se quitó el peaje. No existe en este momento un sistema de básculas, no existe un sistema de control sobre los pesos y las dimensiones de los vehículos que pasan sobre esa autopista. Por el otro lado, no se tiene establecido cuál es el mantenimiento”, cuestionó Zapata.

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Según la Comisión, el exfuncionario es denunciado de haber incurrido en actos ilícitos al haber adjudicado contratos a varias empresas de sus familiares.

De acuerdo la documentación proporcionada al MP, Chojolán Duarte durante julio y agosto de este año favoreció a  empresas relacionadas con sus primos William Haroldo Romero Chojolán y Héctor Leonel Romero Chojolán, accionistas y/o socios fundadores de las entidades Constructora J.J.R.M., Sociedad Anónima; Construcciones y Servicios Romero, S. A.; Construcción y Supervisión Proyectos CSPROYET; y, Constructora Romero.

Más de Q145 millones

También favoreció a su prima Ericka Marlene Tahuite Chojolán, vinculada con la empresa Servicios y Construcciones Mega S. A.; con adjudicación de ofertas (contratos de obra) que en total suman Q146 millones 384 mil 249.10.

El director ejecutivo de la Comisión, Oscar Dávila, informó que el expediente entregado al ente investigador contiene información de los eventos y contratos adjudicados por la Dirección General de Caminos y la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (ambas dependencias del Ministerio de Comunicaciones).

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Añadió que las referidas entidades vinculadas a los familiares del exdirector General de Caminos fueron favorecidas para ejecutar proyectos de infraestructura vial, en el periodo que éste fungió como tal.

Tema de los Q135 millones

“Esta denuncia la veníamos investigando administrativamente desde de marzo del año en curso; profundizamos y revisamos los procedimientos administrativos y financieros durante la gestión del señor Chojolán, por lo cual hemos dado seguimiento a otra línea de investigación, entre la que se encuentra el caso de la transferencia presupuestaria de Q135 millones en la relacionada dependencia”, señaló Dávila.

Añadió que en la denuncia presentada se acompañó documentación de soporte, esperando siga su curso en el MP hasta que se diluciden los hechos señalados y se individualice a todos los actores”.

“Desde ya patentizamos nuestra colaboración al ente investigador en el seguimiento del presente caso. Nuestra función es prevenir y combatir la corrupción en las dependencias del Organismo Ejecutivo, así como plantear las acciones legales que permitan recuperar los fondos públicos defraudados”, aseguró Dávila.

El pasado 26 de octubre, durante una citación en la Bancada UNE, ni Chojolán, ni el ministro de Comunicaciones, Josué Edmundo Lemus, pudieron responder por el destino de Q135 millones que fueron transferidos, supuestamente, con firmas falsificadas.

Esta situación desató una ola de indignación en redes sociales en donde las personas exigen que se dé una explicación del destino de los Q135 millones.

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Q135 millones fueron solicitados sin especificar para qué se usarían

El lunes de 26 de octubre, Chojolán dijo en una citación con diputados que enfermó de covid-19 y durante el tiempo que estuvo ausente alguien pudo haber falsificado su firma en la documentación, sin que para entonces supiera qué fin tendría el dinero.

En esa misma reunión aseguró que planteó denuncia en el Ministerio Público, ante lo cual la Fiscalía contra la Corrupción lo entrevistó el martes último. La Contraloría también se ha incorporado a la averiguación mediante una auditoría.

Después de la citación con diputados, Chojolán no respondió preguntas de los medios. Incluso no estuvo presente en una conferencia de prensa el día 27 donde el ministro de Comunicaciones, Josué Edmundo Lemus, intentó explicar que la transferencia está en orden y hacia qué proyectos viales está destinado. No obstante, quedaron las dudas sobre las firmas falsificadas que planteó Chojolán.

Además, ayer, Chojolán fue entrevistado por Óscar Dávila, comisionado presidencial contra la Corrupción, que intervino por instrucción del presidente Alejandro Giammattei, quien demandó que Chojolán respondiera “responsablemente” sobre la transferencia. En esa reunión Chojolán no atendió a los medios para responder preguntas.

Dávila aseveró después de la reunión que, sobre las firmas falsificadas, Chojolán dijo -en lo que se plantea como una nueva versión a la que expuso en el Congreso- que las firmas del expediente de la transferencia presupuestaria por Q135 millones sí son genuinas y que las posibles firmas falsas están en otros documentos. De esto último Dávila comentó que las investigaciones deberán contemplar esa posibilidad.

Un comunicado del Ministerio de Comunicaciones divulgado la tarde de este 29 de octubre confirmó que el ministro Lemus destituyó a Chojolán, puesto que los recientes acontecimientos en Caminos “han empañado la labor en pro de la transparencia”.

De hecho Giammattei, cuando desde Twitter ordenó a la comisión anticorrupción indagar al respecto de los Q135 millones, señaló este “y otros casos” aquejan a la Dirección de Caminos, pero no dio detalles.

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda a la población en general informa: pic.twitter.com/ThZ50vkfEZ

— Ministerio de Comunicaciones (@CIVguate) October 29, 2020

Según Comunicaciones, los Q135 millones iban a servir para pago de proyectos viales como reposición de carretera entre Ipala-El Semillero, Escuintla; Mixco Viejo-San Martín Jilotepeque-Pachalum; Pachalum Chuaquenum, Quiché; La Libertad-Las Cuaches, Petén, y mejoramiento de carreteras en El Quetzal, San Marcos; Panabaj-Chicacao; San Cristóbal Verapaz-Chixoy-Chicaman, Quiché; San Juan Ixcoy-Soloma; Santa Cruz del Quiché-Patzité, Quiché; San Miguelito-Génova, Quetzaltenango; la Victoria-San Juan Ostuncalco, Quetzaltenango; Pedro de Alvarado-La Barrona, Jutiapa, entre otros.

La transferencia habría sido posible por la resta a presupuesto destinado en Q93 millones del programa de atención de desastres naturales, Q22 millones de la ampliación de la construcción de la carretera de Sanarate a El Rancho y Q20 millones de Provial, que suman los Q135 millones.

En diálogo con La Red, Lemus dijo que removió a Chojolán por la inconsistencia de sus declaraciones, puesto que un día habló de firmas falsificadas y al día siguiente corrigió con que no había ocurrido eso. “Nos indigna que no tenga control de su despacho”, apuntó.

El ministerio, agregó Lemus, está abierto para las investigaciones del MP y de la Contraloría para que esclarezca lo ocurrido y se deduzcan responsabilidades.

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Finanzas: ministro de Comunicaciones y director de Caminos mienten al justificar que desconocen paradero de Q135 millones

Esta situación desató una ola de indignación en redes sociales en donde las personas exigen que se dé una explicación del destino de los Q135 millones y también exigen al presidente Alejandro Giammattei la destitución de los dos funcionarios.

Ese mismo día, el ministro de Finanzas, Álvaro González Ricci consideró que el ministro Lemus y el director Fredy Chojolán mienten al justificar que desconocen del destino de Q135 millones mediante transferencias de esa cartera.

“Que no sepan -Chojolán y Lemus- dónde están esos Q135 millones es mentira, porque la transferencia está bien expedientada, y esos documentos están acá en Finanzas”, citó González Ricci.

Diligencias en Comunicaciones y Caminos

Ese mismo día, el Ministerio Público dijo que iniciaría una una investigación del caso y este 27 de octubre anunció que la Fiscalía contra la Corrupción realizó diligencias de investigación para el secuestro de evidencias en la Dirección General de Caminos y el Ministerio de Finanzas.

Las diligencias se realizan para obtener documentación e informes que contribuyan a la investigación.

Este martes 27 de octubre, Jordán Rodas, titular de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), emitió un comunicado en donde le recomienda al presidente Giammattei “la inmediata remoción del Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, José Lemus y del Director General de Caminos, Fredy Chojolán, así como el cierre de la Comisión Presidencial contra la Corrupción, dada su ineficiencia”.

En el documento recuerda que que el pasado 12 de octubre, la PDH alertó sobre probables irregularidades en la adjudicación de obras en la Dirección General de Caminos y recomendó la remoción de su director general, Fredy Chojolán, y la urgente intervención de la Contraloría General de Cuentas y de la Comisión Presidencial contra la Corrupción.

“Es inconcebible que el director general de Caminos ignore el destino de Q 135 millones del presupuesto público, bajo su directa responsabilidad, según lo declaró el día 26 de octubre, en citación en el Congreso de la República. Asimismo, al desentenderse de ese gravísimo hecho, el ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, José Lemus, acusa negligencia e incumplimiento de deberes”, detalla el comunicado.

Además, recomienda a la Contraloría General de Cuentas (CGC) reforzar con carácter urgente y prioritario las unidades de auditores en la Dirección General de Caminos y en todas las dependencias del Ministerio de Comunicaciones.

Al Ministerio Público, que investigue de oficio “el escandaloso hecho de la desaparición de Q 135 millones de la Dirección General de Caminos”, y que profundice en la identificación de estructuras de corrupción y crimen que, “muy probablemente han capturado el Ministerio de Comunicaciones”.

Además, la Contraloría General de Cuentas (CGC) informó el 26 de octubre que ya están trabajando para verificar si los señalamientos que salieron en varios medios de comunicación son acertados, de ser así, tomarían las acciones pertinentes en la ley.

“Nosotros lo que tenemos en ese ministerio es una comisión de auditoría, que es la que ve siempre el presupuesto, entonces les pedimos a ellos que mañana verifiquen la información”, explicó José Ramírez, subcontralor de calidad del gasto público.

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Lemus indicó que en el Ministerio de Comunicaciones “no se pierde un solo centavo, aquí no se ha perdido nada, lo que hay es una modificación presupuestaria”.

Aseguró que tienen todo documentado de en qué, o para qué, se usó esa modificación presupuestaria.

Explicó que son dos modificaciones, una de Caminos y la otra que pone a disposición Provial para Caminos”.

El funcionario afirmó que tienen un presupuesto vigente del 2019 y por eso es necesario hacer las modificaciones y que todo el proceso está documentado.

“No lleva una sola firma, en este proceso de la modificación presupuestaria intervienen varios actores, yo mismo”, añadió Lemus.

Nery Ramírez, subdirector de Caminos, informó que la ley establece que se pueden hacer modificaciones necesarias al presupuesto.

Explicó que se efectuaron dos transferencias para sumar Q135 millones, aclaró que “no es dinero en efectivo, no es una transferencia monetaria, esto es específicamente espacio presupuestario para la ejecución de obras”.

Indicó que en el tema de la modificación presupuestaria se toma de rutas principales para la ejecución de rutas secundarias, como los son rutas departamentales.

Una modificación consiste en la reasignación de créditos presupuestarios que pueden ocurrir en distintos niveles, tanto programáticas como en renglones de gastos que no incrementan el total del presupuesto.

Todo la trasferencia no se hizo de un reglón de inversión a funcionamiento, fue de inversión a inversión.

Hubo una transferencia de Q19 millones 574 mil 790, que fue asignada para cuatro proyectos en específico. Según el antecedente, la Unidad Ejecutora de Protección Vial pone a disposición del Ministerio la referida cantidad que era para construcción y ampliación de edificios operativos.

En ese sentido, Caminos solicita el recurso para proyectos que necesitan disponibilidad presupuestaria.

Esta transferencia se asignó a la reposición de cuatro tramos carreteros.

La segunda transferencia fue de Q115 millones 667 mil 585 que fue tomada de rutas principales hacia rutas secundarias de la misma unidad ejecutora de Caminos. Estos contemplaban mejoramiento de tramos carreteros.

El ministro Josué Edmundo Lemus añadió que laboran de “manera transparente” y que han trabajado por la red vial del país.

Citación de diputados

Aclaró que fueron citados por diputados para informar acerca de la red vial “yo no llevaba la información porque no me la habían solicitado. Cuando a mí me preguntan yo lo que dije es que yo suponía que esa transferencia había sido utilizada para inversión de proyectos que estaban en ejecución. No pude decir para cuáles porque no tenía la información a la mano”.

Le sorprenden declaraciones

Señaló que le sorprenden las declaraciones del director de Caminos porque dejó dudas y habló de varias transferencias, pues en una se mencionó Q135 millones.

Dijo que la modificación presupuestaria inició su proceso el 21 de septiembre y terminó el 1 de octubre cuando fue aprobada por Finanzas.

“En ese tiempo el director ya estaba en funciones en la Dirección General de Caminos. Él regresó a trabajar el 1 de septiembre”, afirmó.

Cuando le consultaron a qué se debe la supuesta firma falsificada y que estaría vinculada a los Q135 millones, Lemus respondió que esa es la parte que deben investigar y que verán a qué se debió, pues tienen el expediente en el que están las firmas de él -del director de Caminos- y de todos lo que intervinieron para hacer la modificación presupuestaria.

Lemus indicó que el director de Caminos tendrá que aclarar a qué denuncia se refirió.

“Vamos a pedirle que nos aclare esa parte, porque quizá fue sacada de contexto, él mencionó varias transferencias, me imagino que no se refería a esta -los Q135 millones-, por eso queríamos aclararlo”, afirmó.

Dijo que cree que director de Caminos no tenía información a la mano y por eso dio información errónea; además, investigarán el tema de la firma para saber qué pasó.

“Ahí está la firma del director”

“Es difícil que en un expediente tan completo se pueda falsificar una firma, ahí está la firma del señor director, él decía que tal vez en su ausencia se había firmado, pero es fecha 23 de septiembre y él ya estaba en funciones, creo que no se refería a este expediente, por lo que harán las investigaciones”, agregó.

También le consultaron respecto de que las adjudicaciones en los proyectos de Caminos en un 40 por ciento supuestamente eran entregadas a familiares del director, el funcionario respondió que investigarán y que se mencionó que había una red como de 40 empresas.

Modificaciones

Dónde se invirtió el dinero, según Comunicaciones. 

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Cómo se excusaron el ministro y el director de Caminos sobre el paradero de Q135 millones

El escándalo surgió temprano en una citación con diputados de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), donde los funcionarios comparecieron para responder interrogantes sobre la gestión ministerial.

Sobre los Q135 millones, Chojolán se excusó con que por problemas de salud se ausentó de sus labores y durante ese tiempo alguien pudo falsificar su firma y autorizar las transferencias.

Que no sepan -Chojolán y Lemus- dónde están esos Q135 millones es mentira, porque la transferencia está bien expedientada, y esos documentos están acá en Finanzas”. Álvaro González Ricci, ministro de Finanzas.

“Ya están investigando, yo ya puse la denuncia. Yo no estaba en mis labores, no puedo decirles nada porque no estaba ahí, estaba hospitalizado, ni me recuerdo cuando fui al sanatorio, imagínense con eso. No puedo decirles para qué era porque las transferencias llevan mucha información, hay unas de Q135 millones y así”, resumió Chojolán.

Lemus aseguró que desconocía la aparente falsificación en la firma de uno de sus directores y las aparentes negociaciones para la asignación de proyectos con empresas, añadió también que tomarán las acciones internas para esclarecer los puntos que salieron en la cita parlamentaria.

“Yo hasta el día de hoy me estoy enterando del tema y vamos a ver con el señor director de Caminos que pasó porque es él quien conoce bien su firma, lo que queremos es que los temas sean transparentes, en realidad no sé qué fue lo que pasó en Caminos y esperamos que se pueda esclarecer (…) vamos a pedir al área de Caminos para averiguar que paso”, explicó Lemus.

A octubre la ejecución presupuestaria del ministerio de Comunicaciones es del 47.7%, de un total de Q6 mil 751 millones, la entidad espera finalizar el año alcanzando una inversión del 70%.

En diálogo con Guatevisión, el ministro de Finanzas dijo que los Q135 millones por los que no han podido responder ni el director de Caminos ni el ministro de Comunicaciones corresponden a un expediente de 181 páginas que comprende 23 proyectos diferentes.

De acuerdo con González, el expediente que llegó a Finanzas está en perfecto orden, con todas las certificaciones y sellos necesarios del ministerio de origen y que, de cualquier manera, no es solo la firma del director de Caminos la que lleva: tanto el ministro como los viceministros correspondientes, además de otras autoridades del CIV, deben estampar su firma también.

“Que no sepan -Chojolán y Lemus- dónde están esos Q135 millones es mentira, porque la transferencia está bien expedientada, y esos documentos están acá en Finanzas”, sostuvo González Ricci.

Son necesarias destituciones
A criterio de Edie Cux, director de Acción Ciudadana (AC), la falta de control que quedó en evidencia dentro de la cartera de Comunicaciones es una falta que hasta amerita una renovación en todos los puestos clave de la cartera, comenzando desde el puesto de ministro.

“Es un escándalo muy fuerte, se han venido hablando ya de varios casos de corrupción, no solo este, también los contratos por compadrazgo, anomalías dentro del ministerio, estamos viendo que el gobierno se mantiene cómodo con ese tipo de anomalías”, señaló.

Añadió que por los antecedentes que existe en esa entidad, desde Alejandro Sinibaldi, y el más reciente José Luis Benito, es un ministerio propenso a actos al margen de la ley.

CGC pide informe

Por su parte la Contraloría General de Cuentas (CGC) informó que ya están trabajando para verificar si los señalamientos que salieron en varios medios de comunicación son acertados, de ser así, tomarían las acciones pertinentes en la ley.

“Nosotros lo que tenemos en ese ministerio es una comisión de auditoría, que es la que ve siempre el presupuesto, entonces les pedimos a ellos que mañana verifiquen la información”, explicó José Ramírez, subcontralor de calidad del gasto público.