Se trata de empresas vinculadas a las actividades de transporte y construcción que tienen activos productivos, pero que no facturan ni tributan, explicó el jefe de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Marco Livio Díaz Reyes, este miércoles, en conferencia de prensa.

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Estas compañías están en proceso de investigación, advirtió el funcionario.

Inconsistencias

El superintendente, explicó que estas firmas importan maquinaria, otros activos productivos que corresponden a los ejercicios 2019 y 2020 y se analizaron 417 contribuyentes que tenían ese comportamiento.

Expuso que en estas empresas se detectó importación de maquinaria, vehículos, y había gastos e ingresos en las importaciones del IVA, pero las declaraciones a cero, es decir, no reportan ingresos.

Comentó que se analizó la correlación de las importaciones, y reportes de gasto por otros sistemas como retenciones, aunque la declaración fuera a cero:

•  82 casos de interés tributario
• 30 contribuyentes que no están afiliados al pago de impuestos
•  52 contribuyentes que están afiliados al IVA pero que no reportan ingresos en sus operaciones

Los casos de investigación están dispersos en varias regiones, y según el funcionario, hay compañías grandes que constituyen empresas afiliadas y las inscriben en la región central como pequeños contribuyentes para evadir la fiscalización.

Confirmó que, de esos 30 contribuyentes, cinco no atendieron las notificaciones, ocho no fueron localizados con direcciones que reportaron falsas, tres se inscribieron y dos empresas notificaron que la maquinaria la habían vendido, pero hay seguimiento al comprador.

Rastreo

El superintendente remarcó que se estudiaron los bienes inmuebles y la información financiera, las mercancías que se han importado, exportaciones, ventas sujetas al IVA, y compras por medio de factura electrónica.

Además, determinan si están registrados en Guatecompras, pagan los impuestos sobre la renta y solidaridad, y los esquemas de retenciones.

Citó como ejemplo, de un contribuyente que cuenta con 27 medios de transporte que son comerciales -vehículos pesados-, y fue localizado la dirección física, la residencia, un previo y unos locales comerciales, pero que ninguno de los negocios estaba registrado.

“Estamos observando que los contribuyentes se preocupan por estar presentando formalmente sus declaraciones para que los sistemas no lo tomen como omisos, pero no han pagado impuestos”, subrayó.

En este proceso, se detectó que hay importaciones realizadas de cabezales, plataformas, camiones y furgones y cuenta con toda la cadena para prestar servicios de carga pesada pero que están afiliados al régimen de pequeño contribuyente.

En ese mismo ejemplo, se informó que el tributante cuenta con 15 vehículos con placas comerciales, seis de transporte pesado, cuatro particulares y dos motos todos activos con un pago anual de Q6 mil 812.

Dijo que, en promedio, cada vehículo paga Q28 de circulación al mes, y al igual hay otros contribuyentes que tienen maquinaria como retroexcavadoras, tractores, que las están utilizando, pero que no están declarando.

Afirmó que han detectado que está maquinaria está en operación sobre todo en la provincia, pero que en los reportes están a cero.

Acciones puntuales

El superintendente confirmó que ya se giraron las instrucciones para proceder con estos contribuyentes, por medio de la Gerencia de Investigación Fiscal (GIF), y de los 30 contribuyentes se solicitará la información bancaria ante juez de alzada para conocer los movimientos, y con los datos obtenidos y catalogar las inconsistencias por la vía penal por defraudación tributaria.

“Insto a los contribuyentes a que rectifiquen el IVA e ISR, registren sus direcciones formales que operan sus negocios y es una primera acción de los 400 tributantes que revisamos”, afirmó el superintendente.

El otro aspecto, que precisó el funcionario es que se creará un programa con la intendencia de Fiscalización para seguir a las compañías que importan no cuentan con saldos, no reportan gastos operativos, y todo lo venden durante el año, así como declaraciones juradas por pérdidas.

Rendir cuentas

Héctor Fajardo, directivo de la Cámara de Transportistas Centroamericanos, explicó que desconoce el detalle sobre los casos que están en investigación, pero que es probable que algunas empresas cuenten con vehículos de transporte pesado pero que hacen operaciones internas.

Hay consorcios que prestan servicios a la misma empresa o que habría que ver si la SAT brinda información sobre lo que han encontrado sobre los casos demostrados de los incumplimientos fiscales, dijo.

También indicó que hay empresarios que importan vehículos, cuentan con sus patentes y comercializan las unidades que ingresan al país, que podría estar sucediendo.

Ahora sí hay empresas que están operando, pero que no registran sus movimientos contables a la SAT, en su momento lo tendrá que explicar la autoridad cuando cuenten con toda la evidencia del proceso, apuntó el directivo.

Un grupo de importadores de vehículos, vendedores de carros usados, repuestos, gestores aduanales y transportistas bloqueó durante 10 horas este martes 12 de enero el paso en el km 49 de la ruta Interamericana, en El Tejar, Chimaltenango, en rechazo a disposiciones de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), para ingresar al país vehículos chocados.

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El bloqueo estaba en el sector de la aldea San Miguel Morazán, en el entronque que va hacia la Ruta Nacional 14 y no había paso ni hacia la capital ni hacia el occidente del país.

El paso fue bloqueado a las 4 horas. Durante toda la mañana y mediodía hubo congestionamiento en el lugar. El paso fue liberado a eso de las 14 horas.

Además, bloquearon la frontera El Carmen, en Tecún Umán, San Marcos y desde ayer tomaron medidas similares en Puerto Barrios y Santo Tomás de Castilla, Izabal.

Las demandas

Los importadores rechazan el artículo 109, inciso C de la Ley de Actualización Tributaria, decreto 10-2012, en el que se prohíbe la importación y la inscripción en el Registro Fiscal de Vehículos de los vehículos automotores terrestres nacionalizados de la forma siguiente:

• C. Los vehículos automotores terrestres que se importen colisionados, chocados o con daños, que no permitan su circulación, a partir del séptimo año del modelo del año en curso; y, en ningún caso para los vehículos que hayan sido declarados como irreconstructibles (unrebuildable) en el país de donde se exporte, debiendo el importador presentar el título de propiedad del vehículo, en donde debe establecerse dicho extremo.

También rechazan el criterio propio que aplican los vistas de aduanas en las fronteras y piden que se respete el manual de Transferencias Monetarias avaladas por los distintos bancos del sistema nacional.

Nelson Escalante, de la Federación de Importadores de Vehículos Nuevos y Usados de Guatemala, informó que es un movimiento a nivel nacional, y que desde el lunes 11 comenzaron acciones cerrando los puertos de Puerto Barrios y Santo Tomás de Castilla, Izabal y además este martes bloquearon también la frontera El Carmen, en Tecún Umán, San Marcos.

Dijo que lo que buscan es que la SAT abra nuevamente el diálogo y que se dé solución a los problemas de importación que vienen suscitando desde hace varios años y que solo se han tratado de minimizar y no se atacan de fondo.

Dijo que la importación de vehículos es un negocio que genera muchos ingresos al país y creen que deben ser tomados en cuenta como sector que aporta a la economía.

Dijo que la SAT ya sabe cuáles son los problemas que los importadores tienen y deben tomarlos en cuenta.

Reconoció que las medidas de hecho ocasionan problemas a nivel nacional, pero dijo que es la única forma que tienen para ser escuchados.

Escalante añadió que la SAT debería ser una entidad que promueva el comercio y no lo frene y debe ser más flexible con las personas que buscan llevar alimento a sus hogares.

Según Escalante, este sector comercial da empleo directo e indirecto a unos dos millones de personas pues además de los importadores también incluye a vendedores de vehículos, mecánicos, vendedores de repuestos, tapicerías, herrerías, lavados de autos, tramitadores, abogados, entre otros.

Luego de varios días de tensiones y haber realizado una visita a las aduanas, entre intendentes de la SAT y representantes de la Gremial de Importadores de Vehículos, ayer se acordaron acuerdos entre las partes.

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Durante una citación en el Congreso, Abel Cruz Calderón, jefe de la Superintendencia de Administración Tributaria, (SAT), el ministro de Finanzas, Víctor Manuel Martínez y representantes de la gremial, se acordó varios puntos que dan por superado el conflicto para la aplicación de la tabla de valores 2019 del impuesto específico a la primera matrícula de vehículos terrestres (Iprima).

“Me complace informarles que hemos llegado a un acuerdo entre la gremial, con los gestores, luego de una visita con los intendentes de la SAT, en Tecun Umán I y El Carmen, San Marcos y se observó la aplicación de la tabla”, afirmó Cruz Calderón.

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Entre los acuerdos, se confirmó que la tabla es aplicable y no se cambiará la normativa vigente, precisó. Además, que se brindará capacitación al personal de las aduanas para aplicar determinados criterios, y se ofreció capacitación a los gestores aduaneros, que auxilian a los importadores en la tabla de valores del Iprima, agregó el superintendente.

Añadió que con estos acuerdos el conflicto se encuentra superado, así como seguir con la mesa técnica de trabajo, para facilitar el comercio “enmarcado en ley”.

Cruz Calderón, agregó que en el caso de los vehículos modelo 1980 al 1989, sobre todo picops, se estaría aplicando el valor más bajo en en la tabla del Iprima.

Autoridades de la SAT y de Finanzas Públicas, junto a las diputadas Eva Monte Nicolle y Edna Soto, también acordaron que la Gremial de importadores participará en la conformación de la tabla de valoración impositiva que se aplicará el año próximo. pic.twitter.com/7xpo7iox03

— Congreso Guatemala (@CongresoGuate) January 31, 2019

Uno de los representantes de la gremial, dijo que se acordó aplicar para esos modelos, rangos de Q19 a Q23 mil (en promedio) del valor base para el cálculo del Iprima.

“Lo que sucedía era que se estaba aplicando el valor más alto para la internación de esos vehículos y de una manera arbitraria”, precisó.

Con estos acuerdos, dijo el representante, se realizaron compromisos con la SAT para evitar en el futuro problemas similares.

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Víctor Manuel Martínez, ministro de Finanzas, expuso que en la visita en campo que se realizó esta semana se lograron comprender entre las partes, así como las limitaciones que tiene la SAT para trabajar en una manera conjunta.

“Se realizará la aplicación correcta para modelos de 1980”, afirmó el funcionario en el Legislativo.

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El lunes último, integrantes de la Gremial de Importadores de Vehículos Usados impidieron el paso en esa vía durante unas ocho horas, donde vertieron arena que trasladaron en camiones.

Los inconformes se oponen a un incremento en el pago de impuestos para la importación de automotores, quienes acordaron liberar el paso el lunes último y reunirse este martes con diputados de Chimaltenango y autoridades de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

Según líderes de la manifestación, en la reunión que hubo este martes en la capital entre autoridades y representantes de los inconformes, se acordó que el diálogo continuará para plantear posibles soluciones a las demandas.

Añadieron que decidieron quitar el bloqueo, por el acuerdo de continuar con el diálogo, aunque no ampliaron más detalles.

Automovilistas afectados

Para quienes intentaron evitar este bloqueo, desde el occidente del país hacia la capital, tenían que utilizar la siguiente ruta: de Chimaltenango a Parramos, seguir a Pastores (ya en Sacatepéquez), Jocotenango, Antigua Guatemala, Santa Lucía Milpas Altas y San Lucas Sacatepéquez para continuar el camino hacia la Ciudad de Guatemala. Este desvío podría significar al menos una hora de camino.

#Ahora | #TráficoGT | Vehículos varados por el bloqueo han comenzado a circular.
Vía @SicanAquino pic.twitter.com/iXhBOjd5xi

— Prensa Libre (@prensa_libre) January 22, 2019

#TráficoGT | Larga fila vehicular en el km 49 ruta Occidente, por protesta de importadores de vehículos. Vía @SicanAquino https://t.co/BueGHFQkVH pic.twitter.com/QzHyhB4llF

— Prensa Libre (@prensa_libre) January 22, 2019

El paso de la Runa Nacional 14 hacia Antigua Guatemala también estuvo bloqueado por la manifestación en el km 49 de la ruta Interamericana.

Mientras tanto, las personas afectadas por el bloqueo buscaron alternativas de transporte para llegar a su destino, pues usaron mototaxis, que les cobraron Q10 por cada uno, o unidades de rutas cortas, en las que pagaron Q2 o Q3 por el pasaje, para ir a Chimaltenango desde el punto del bloqueo.

#TráficoGT | Usuarios del transporte público se ven afectados por bloqueo en la RN14 con dirección a Antigua Guatemala. https://t.co/BueGHFQkVH
Vía @SicanAquino pic.twitter.com/JeRrJ8PizI

— Prensa Libre (@prensa_libre) January 22, 2019

Para trasladarse a la capital, las camionetas cobraron entre Q7 y Q10 por cada pasajero.

Por el bloqueo se formó triple fila de vehículos con sentido al occidente del país y los automovilistas bocinaron con desesperación para que los dejaran pasar.

Al lugar acudieron agentes de la Policía Nacional Civil, como medida de prevención.

#TráficoGT | La Policía Nacional Civil está presente en el bloqueo del km 49 ruta Interamericana, jurisdicción de Chimaltenango. Delegados de la PDH no se han hecho presentes. Conductores varados comienzan a desesperarse. Vía @SicanAquino pic.twitter.com/rZIPQRjMGo

— Prensa Libre (@prensa_libre) January 22, 2019

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Líderes de la protesta indicaron que también rechazan el aumento al precio del propano, la energía eléctrica y varios productos de la canasta básica.

En la protesta participaron vendedores de carros, mecánicos y pintores, quienes afirman que se les pretende cobrar más impuestos.

Se informó que los inconformes y representantes de varias instituciones formaron una mesa de diálogo, con el fin de que quedara liberado el paso y plantear solución a la demanda de los manifestantes. Además,  la tarde de este martes se tiene programada en la capital una reunión entre representantes de los importadores y autoridades de la SAT para continuar el diálogo. 

Caos

La protesta originó largas filas de vehículos en ambos sentidos, por lo que muchas personas caminaron para llegar a su destino o buscar otro medio de transporte. 

SAT aplicará este cambio

Los importadores de vehículos tendrán más controles para importar un carro usado. La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) publicó nuevas medidas, en noviembre recién pasado.

Muchos importadores de vehículos utilizaban facturas con montos diferentes al precio real del automotor, y la SAT decidió actuar para poder mantener el ingreso de los impuestos de importación.

El impuesto específico a la primera matrícula de vehículos terrestres (Iprima) tendrá un cambio que cobrará vigencia en el 2017, informó la SAT en el 2016.

La SAT proyecta una recaudación de Q1 mil 900 millones para el siguiente ejercicio fiscal, de los que Q900 millones (48%) serán por ISCV y Q1 mil millones por Iprima.

Al 31 de octubre, la SAT había captado Q752 millones por impuesto de circulación, que representa el 98% del parque vehicular activo.

En la actualidad, el parque vehicular supera los tres millones de unidades, de las cuales el 35% son motocicletas.

La relación es que el 18% del parque son vehículos comercializados por concesionarios —nuevos— y el 83% son vehículos rodados.

En el caso de las motocicletas es al contrario, pues el 83% son nuevas, vendidas por comercializadores, y el 17% son importadas.

Importadores de vehículos bloquean el paso en km 49 ruta Interamericana, El Tejar, #Chimaltenango, en #tráficoGT pic.twitter.com/tqu6ETIXaD

— César Pérez (@Cperezm_pl) January 17, 2017