Tres acciones legales se preparan en contra del contrato que fue aprobado este 12 de enero en la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas para dar en arrendamiento los bienes inmuebles de utilidad ferroviaria de la Compañía Desarrolladora Ferroviaria S.A. (Ferrovías) a la empresa mexicana Remed S.A., para rehabilitar un tramo ferroviario desde Tecún Umán, San Marcos, hasta Puerto Quetzal, Escuinta.

Tanto el presidente de la comisión de Integración Regional del Congreso de la República, Luis Fernando Pineda, como Jordán Rodas, Procurador de los Derechos Humanos (PDH) y la empresa Puertas del Istmo, S.A., presentarán acciones legales, debido a supuestas anomalías e inconsistencias en dicha negociación.

Pineda dijo que ya solicitó al Procurador General de la Nación (PGN) la minuta del contrato que fue aprobada, pues el voto mayoritario lo otorgó esta entidad, por ser representante del Estado de Guatemala ante Ferrovías, empresa en la que posee el 81% de acciones. El otro 15% es de Cementos Progreso y el 4% restante pertenece a personas particulares.

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“Tengo conocimiento de quiénes son los accionistas porque es parte de la información que se logró, a raíz de la fiscalización de la comisión, relacionada con ese tema”, dijo Pineda.

En tanto, el equipo jurídico de la PDH está terminando el análisis correspondiente para accionar legalmente, pero los detalles se revelarán este viernes, afirmó Rodas.

¿Qué es Remed S.A.?

Remed S.A. de C.V. es una filial de Stella Holdings y trata de integrar, en una plataforma para Latinoamérica, los trenes eléctricos de cero emisiones de Vivarail con el objetivo de desarrollar un corredor comercial entre Norteamérica y Centroamérica.

En la página web de Stella Holdings detallan que es una empresa que brinda servicios relacionados con transporte ferroviario y movilidad, desde la planeación hasta ejecución de proyectos de todas las magnitudes y variedades. Además, ofrece soluciones, diseño e implementaciones de sistema Metro y ferroviarios para turismo, proximidad y fletes.

Carlos Alvarez de Alba, propietario de la empresa mexicana Remed S.A. C.V. brindó una entrevista en noviembre del año pasado al medio mexicano Imagen Radio, donde habló sobre el reconocimiento que recibió por la contribución en el transporte sostenible y explicó en qué consiste la empresa.

“Remed es una compañía que se dedica a proyectos ferroviarios llave en mano desde fabricación de los trenes, armado de la vía y la operación en modalidad de sistema de peaje”, dijo el ejecutivo, al agregar que desde hace cuatro años establecieron una sociedad con una empresa británica llamada Vivarail y en noviembre les otorgaron un reconocimiento por la promoción de trenes eléctricos de cero emisiones de gases de efecto invernadero.

Durante la conversación, Álvarez de Alba mencionó a Guatemala y afirmó que la intención es conectar un tren con México, saliendo desde Ciudad Hidalgo, Chiapas, hasta Puerto Quetzal, con un recorrido de 250 Km., para después continuar hacia El Salvador. No obstante, indicó que aún no operan en México, sino que están impulsando proyectos para lograr su participación en un proyecto ferroviario de la ciudad de México a Querétaro, así como en el Tren Maya (costa caribeña mexicana).

El empresario dijo que el Ferrocarril Bicentenario (refiriéndose a Guatemala) tiene el propósito de promover la movilidad ferroviaria ecológica y eficiente con base en tres factores: viabilidad económica, desarrollo social y cuidado del medio ambiente.

“Empezamos hace tres años, se firmó la primera carta de entendimiento con Guatemala, pero entró la pandemia del covid-19 y el país cerró casi un año; por lo tanto, acabamos de retomar las negociaciones para poder terminar el contrato”, explicó.

¿Cómo son los trenes?

El tren al que se refiere Álvarez de Alba tiene una capacidad de 12 vagones, puede ser de carga o de pasajeros, es bidireccional, y puede recorrer 130 kilómetros con carga eléctrica, a 90 kilómetros por hora. Por esa razón se necesitan estaciones de carga.

El empresario aseguró que no se requiere tanta infraestructura y en 10 minutos, los trenes recargan el 100% de la batería, para continuar por otros 130 kilómetros. “La misión es acercar la tecnología en los países donde tendremos participación, que son Guatemala, El Salvador y México”.

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Defenderán contrato

Otro de los puntos abordados durante la asamblea de accionistas de Ferrovías fue la presentación del análisis legal del contrato de servidumbre voluntaria y onerosa de paso e interconexión ferroviaria entre Ferrovías, S.A. y la empresa Puertas del Istmo, S.A., suscrito en junio del año pasado.

Según este, se aprobó facultar al representante legal de Ferrovías para iniciar las acciones legales pertinentes en relación con dicho contrato, según el cual, Puertas del Istmo habilitaría un tramo no exclusivo de 1.3 kilómetros de vía para conectar las instalaciones de Ferrovías Tecún Umán con Puertas del Istmo.

Según José Fernando Ulloa, representante de Ferrovías, el contrato evidenció inconsistencias y lo que suceda a futuro dependerá del proceso porque hay evidencias recabadas por el Departamento Legal, que se deben tomar en cuenta.

Sin embargo, el presidente de esa compañía, Fermín Colima, afirmó que existe presión del representante legal de Ferrovías para iniciar las acciones legales y el objetivo es rescindir el contrato, pero señaló que una de la clausulas establece que no puede anularse de manera unilateral.

Fredy Palma, gerente de Puertas del Istmo, aseguró que no han recibido notificaciones o comunicaciones oficiales de parte de Ferrovías, y que están listos para defender el contrato porque poseen pruebas suficientes para aclarar los señalamientos.

Uno de ellos es que falta un registro de la finca por parte de Ferrovías y se demostró con documentos que todo está en orden, y el contrato contempla que de haber alguna duda, existe el proceso de saneamiento de ley. El otro señalamiento, es que Puertas del Istmo no construya ese tramo de línea férrea.

“El administrador único de Ferrovías nunca nos ha recibido, únicamente hemos hablado en dos ocasiones con el abogado, pero tenemos el respaldo para descargar los señalamientos”, expresó.

Colima agregó que ya les había pedido negociar ese tramo con Remed S.A., pero no estuvieron de acuerdo, y como no se hizo así, pretenden anular el contrato porque “no quieren competencia”.

Entrevista

En entrevista con Prensa Libre, el ministro de Economía, Antonio Malouf, opinó que la aprobación de la minuta del contrato entre Ferrovías y Remed S.A., es positiva para el país.

¿Cómo analiza esta negociación y próxima firma de contrato?

La negociación se llevó a cabo entre Ferrovías y la empresa, y son ellos quienes deben abordar este tema. Lo que yo puedo indicarle es que la conectividad entre Guatemala y México será beneficiosa para el crecimiento económico del país.

¿Tiene conocimiento del contenido del contrato?

No del contenido. La empresa presentó una propuesta de inversión para rehabilitación de la línea ferrea con México. De esa cuenta, como ministerio de Economía, vemos con buenos ojos el interés de invertir en el país, sin embargo, el contenido del contrato y la negociación corresponde a Ferrovías Guatemala.

¿Cuáles serán los principales beneficios de este proyecto?

Este proyecto de inversión contribuirá a la ruta de integración para el seguimiento de la conexión ferroviaria centroamericana, reducirá costos de carga fortaleciendo el comercio entre ambos países, y, además, coadyuvará los esfuerzos por fortalecer las relaciones comerciales con México, apuntalando la reactivación económica del país, la atracción de nuevas Inversiones y la generación de empleo.

¿Cuál es el papel del Ministerio de Economía en este contrato y la próxima ejecución del proyecto?

No tenemos un papel dentro del contrato o la ejecución del proyecto. Sin embargo, el rol de la cartera que dirijo es acompañar a los potenciales inversionistas, brindándoles el panorama de las oportunidades y beneficios de invertir en el país, facilitando alternativas que contribuyan al crecimiento y desarrollo económico.

Durante una Asamblea General Extraordinaria de Accionistas realizada este miércoles, se aprobó la minuta del contrato de arrendamiento de los bienes inmuebles de utilidad ferroviaria de la Compañía Desarrolladora Ferroviaria S.A. (Ferrovías) y de Operación Ferroviaria correspondiente a la división Pacífico de la República de Guatemala.

También se aprobó facultar al Administrador Único y Representante Legal de Ferrovías, José Fernando Ulloa Rosenberg, para que se suscriba un contrato de arrendamiento con la empresa  mexicana Remed, S.A.

El contrato no es de usufructo ni concesión, sino de arrendamiento de bienes inmuebles de utilidad ferroviaria, usufructuados a favor de Ferrovías, S.A., aclaró la Procuraduría General de la Nación (PGN).

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La minuta del contrato recibió el 81.6% de votos a favor y 18.4% en contra, y entre quienes lo aprobaron se encuentra el PGN, quien representa al 80% de las acciones del Estado ante Ferrovías.

Uno de los accionistas que votó en contra fue Inversiones Maratón, informó Jordán Rodas, Procurador de los Derechos Humanos (PDH), quien estuvo presente en la asamblea.

Detalles

La presentación de la minuta del contrato estuvo a cargo del abogado Roberto Morales, quien detalló que el mismo establece que el 4.5% de los ingresos del arrendamiento por derecho de vía serán para el Estado de Guatemala, y otro 4.5% por la prestación de los servicios ferroviarios.

Jorge Luis Donado, titular de la PGN, afirmó que revisaron a detalle los puntos del contrato y reconoció que, en su momento, habían planteado algunas observaciones al primer borrador que se redactó en febrero del año pasado. Pero, en diciembre del 2021, Ferrovías remitió uno nuevo a la institución y recibió un dictamen legal favorable porque se incluyeron las recomendaciones de la PGN.

“Esos porcentajes de ganancia se determinaron de acuerdo con parámetros internacionales relacionados con operaciones ferroviarias. Además, el Estado de Guatemala no deberá invertir y no nos sometimos a ningún arbitraje internacional, por si en algún momento se generara alguna controversia”, refirió Donado.

En esa línea, el director de Ferrovías dijo sentirse tranquilo y satisfecho por la aprobación del contrato con Remed S.A., porque es una negociación que ha durado más de dos años y aseguró que todo es legal, aparte de que se estableció en uno de los puntos la imposibilidad de caer en arbitrajes por parte de la empresa en el futuro.

“Cuidamos y respetamos los intereses de Guatemala y el Contrato 402 de Fegua por la administración y usufructo de bienes del Estado. Por tres meses se trabajó en el desarrollo del contrato y ya estoy facultado para firmar, con el objetivo de la reactivación ferroviaria”, expresó Ulloa.

Al cuestionar por qué no se abrió una convocatoria pública, Ulloa afirmó que el objetivo de Ferrovías es la reactivación ferroviaria y durante 24 años no se había llevado a cabo y eso deja en evidencia que ni el Estado ni otra empresa internacional demostró el interés de trabajar.

“Pudimos haber firmado el contrato de una vez en mi oficina, sin tener que exponerlo ante la Asamblea de Accionistas porque estoy facultado para hacerlo, pero la intención es mantener la transparencia, por lo que ellos decidieron aprobarlo”, enfatizó.

El director de Ferrovías dijo que próximamente establecerán la fecha de la firma del contrato con la empresa mexicana y así poner en marcha al proyecto llamado Ferrrocarril Bicentenario, que consiste en la rehabilitación de 235 kilómetros de vía férrea (desde San Marcos hasta Puerto Quetzal) por 26 años y una inversión de aproximadamente US$700 millones.

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En cuanto a los derechos de vía, Fegua asumió la responsabilidad del desalojo que sea necesario, por lo que la empresa Ferrovías también ha iniciado negociaciones con personas propietarias de terrenos aledaños, para poder gestionar libramientos.

Augusto Romeo Ponce, interventor de Fegua, agregó que la población guatemalteca demanda desde hace mucho tiempo la reactivación del tren en Guatemala. “Deberemos dar seguimiento a los análisis y deficiencias que existan en el camino y ventilarlos, de manera que Ferrovías tenga la libertad del otorgamiento del contrato”, destacó.

Objeciones

El PDH señaló que habiendo mecanismos más creíbles y objetivos se está replicando ese ejemplo, sin tratar de evitar la discrecionalidad. Además, cuestionó que no se invitó a otras empresas ni se abrió una convocatoria más transparente. “En este momento se podría firmar el contrato y suscribir el acta, pero el negocio es opaco y ojalá que no se llegue a concretar. De hacerlo, está sujeto a impugnaciones”, aseguró Rodas.

Por lo tanto, solicitó al Procurador General de la Nación, una copia de la minuta del contrato para poder analizarlo de manera integral, porque existe una preocupación latente de que pueda ser lesivo para el Estado, dado que no existe una garantía sobre la inversión que propone la empresa Remed S.A. por US$700 millones en un periodo de 26 años, lo que genera incertidumbre sobre la viabilidad del proyecto.

Luis Fernando Pineda, presidente de la comisión de Integración Regional del Congreso de la República, lamentó que los accionistas de Ferrovías hayan aprobado ese contrato de manera opaca y por la postura que tomó el PGN, votando a favor.

“Llama la atención que la empresa no ha demostrado la facultad técnica y operativa para llevar a cabo esa inversión y nuevamente se hace un negocio que deja dudas y no aclara los beneficios para todo el pueblo de Guatemala. Así que solicitaremos la minuta del contrato para analizarlo”, dijo el legislador.

A su juicio, no se especifica cómo se calcularán los ingresos y si ese 4.5% se calculará sobre ingresos o utilidades. “Si fuera el segundo caso, pueden reportar cero utilidades y el Estado de Guatemala nunca recibiría nada”, expuso.

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Otra inconsistencia

La agenda de la asamblea contemplaba, en el tercer punto, la presentación del análisis legal del contrato de servidumbre voluntaria y onerosa de paso e interconexión ferroviaria suscrito entre Ferrovías, S.A. y la empresa Puertas del Istmo, S.A., según lo acordado en octubre del año pasado.

También facultar al representante legal de Ferrovías para iniciar las acciones legales pertinentes en relación con el contrato suscrito en junio pasado con Puertas del Istmo.

Según Ulloa, el contrato evidenció inconsistencias y lo que suceda a futuro dependerá del proceso porque hay evidencias recabadas por el Departamento Legal, que se deben tomar en cuenta.

Donado afirmó que se tienen que determinar las acciones legales pertinentes contra esa empresa porque hay probabilidad de que esa negociación contenga algún tipo de vicio o ser ilegal.

“El análisis determinó que hay algún tipo de anomalía en temas de registros y el anterior director de Ferrovías se atribuyó responsabilidades que no le correspondían”, agregó el PGN. Puertas del Istmo también tendrá la oportunidad de presentar su defensa cuando sea el momento pertinente.

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Por lo delicado del caso, las autoridades han decidido resguardar la identidad del bebé y de la madre, mientras que la policía de Nueva York y el presidente del NYC Transit se mostraron conmocionados ya que éste es el tercer caso fatal que se registra dentro de las estaciones de subterráneo en la última semana.

El trágico suceso fue el miércoles 11 de septiembre, poco después de las 5:30 p.m.. La madre del niño estaba cargando unas bolsas cuando caminaba con su hijo sobre las líneas 2/3, cuando aparentemente el bebé se soltó de su mano y caminó hacia las vías del tren.

Aún no está claro si el niño cayó sobre las vías antes que pasara el tren y lo golpeara contra la plataforma o si la fuerza del tren lo jaló hacia las vías.

Los oficiales de la NYC Transit lograron rescatar al niño y lo llevaron a la emergencia del hospital más cercano, lugar donde murió por la gravedad de los golpes.

En un comunicad oficial, el NYC Transit informaron que están investigando el hecho y expresaron sus condolencias a la madre del menor y a los tripulantes del tren: ” Las circunstancias que rodearon el incidente continúan bajo investigación (…) Nuestros corazones están rotos por la familia y la MTA está orando por ellos. Nuestros pensamientos también están con la tripulación del tren”.

La Municipalidad de Guatemala informó este lunes los avances para la primera fase del Metroriel, que consta de un recorrido de tres kilómetros.

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El acalde capitalino, Ricardo Quiñónez, informó que en este momento se encuentran recuperando la vía del tren que, para la primera fase, iniciará en la 18 calle de la zona 1, pasará por el barrio Gerona y terminará en el barrio La Ermita en zona 6.

A decir de Quiñónez, las vías del tren estarán listas en los próximos días, a un costo de Q2 millones, pero aún no estará disponible al público.

“Vamos a salir a recuperar en conjunto los espacios cercanos y próximos a la línea del tren, muchos van a pintar sus fachadas, recuperar las banquetas y será un día dedicado a dar testimonio que queremos el tren y que todos estamos apoyando esta causa que es buena para la ciudad, para disminuir el tránsito vehicular y para traer oportunidades a la ciudad”, expresó el alcalde.

Augusto Ponce, interventor de Ferrocarriles de Guatemala (Fegua), indicó que utilizarán los vagones que actualmente se encuentran en el Museo del Ferrocarril. “Seremos respetuosos los dictámenes del Instituto de Antropología e Historia (IDAEH) para poder conservar como patrimonio en el Museo del Ferrocarril a las máquinas que están destinadas para el efecto”, dijo.

Quiñónez explicó que el Metroriel empezará a funcionar por fases, la primera de ellas es la zona 1 a la 6, la segunda será de la 18 calle hacia Pamplona y la tercera fase será de Pamplona hacia la Atanasio Tzul.

“El avance de la primera etapa del Metroriel es poner a funcionar el tren antiguo, que salga a la línea férrea y se movilice”, indicó el alcalde.

En total, piensan habilitar 14 kilómetros de vía y para los primeros tres kilómetros existirán tres paradas que podrán ser utilizadas por la población.

Ferrovías pondrá en marcha una locomotora sobre un tramo de 3 km sobre las antiguas vías del tren, como parte de las pruebas de metroriel. pic.twitter.com/6pN5rdGVBF

— José Manuel Patzán (@jmpatzan_pl) October 14, 2019

Aunque este lunes 29 de julio se firmó un acuerdo entre la municipalidad de la Ciudad de Guatemala y Ferrovías para utilizar las antiguas vías el tren, la construcción de la infraestructura del Metroriel comenzará hasta en el 2021 y aún es un desafío reubicar a todas las familias que viven sobre las vías el tren.

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La firma del acuerdo se hizo en el Museo del Ferrocarril del Centro Histórico, donde se indicó que se utilizará el 90 por ciento de las antiguas vías del tren.

Roberto Sagastume, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie), destacó que se trata de un tren “ligero eléctrico” que circulará sobre la superficie y conectará las centrales de transferencia en el norte y sur de la Ciudad de Guatemala.

El proyecto contempla 20 estaciones entre ambas centrales de transferencia, tendrá capacidad para viajar a una velocidad máxima de 70 kilómetros por hora y un mínimo de 30.

“Se contempla mejorar las condiciones viales en la parte norte y sur de la ciudad, la inversión, de acuerdo con los estudios, es de US$772 millones. En el primer año se tiene estipulado adquirir 35 trenes para movilizar a 250 mil personas diarias”, precisó Sagastume.

Además, recalcó que de acuerdo con la demanda, se aumentará la flota de trenes para llegar a un máximo de 47 o 50 para atender a 350 mil personas diarias, ya que cada tren tiene la capacidad para trasladar 450 personas por viaje.

Según los estudios efectuados en el 2016 y 2017, la tarifa para abordar el metroriel sería de Q4 por viaje. Según Sagastume, se crearán al menos mil 500 plazas de empleo cuando comience a funcionar ese sistema de transporte.

“Venimos trabajando con el Banco Interamericano de Desarrollo con herramientas sociales y ambientales, en agosto y septiembre próximos estaremos haciendo un evento de promoción para que podamos avanzar a un proceso de precalificación que terminara en el primer semestre del 2020, para que en mayo de ese mismo año comencemos con un proceso de licitación”, comentó.

Agregó: “con este proyecto se viene a recobrar la columna vertebral de la productividad de Guatemala, habrá mas tiempo disponible y mejor calidad de vida; además, se crearán empleos directo e indirecto”.

El alcalde capitalino, Ricardo Quiñónez, indicó que con este proyecto se recuperarán áreas importantes de la ciudad y contribuirá en el ordenamiento y urbanismo.

Anadie, la comuna capitalina y Fegua también suscribieron bases de coordinación para avanzar en la estructuración del proyecto para tener recurso humano, materiales y financiamiento.

Sin respuesta

Aunque se liberaron las vías para hacer estudios y construir la infraestructura adecuada, aún no se tiene una solución habitacional para las familias que residen en ese lugar.

“Estamos trabajando en una mesa instalada con Fegua, la municipalidad y con el Banco Interamericano de Desarrollo para que se pueda encontrar una solución digna para los que viven sobre las vías. En su momento se estará informando cuál será la solución que hemos definido”, dijo Sagastume.

Agregó que las familias que residen en las antiguas vías del tren eligieron a un representante para que participe en las mesas técnicas.

Quienes viven en esos sectores de las zonas 21,18 y 1 han manifestado constantemente su descontento debido a que no les concretan una respuesta.

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