Propuesta para reducir número de diputados
Nineth Montenegro mociona porque sean entre 110 y 120
Por: Jennyffer Paredes, Mynor Enrique Pérez

Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación (ANN).

Varios sectores sociales consensuaron una iniciativa para reformar varios artículos de la Ley Electoral y de Partidos Políticos, con la meta de reducir el número de diputados. El proyecto fue presentado ayer al Congreso por la legisladora Nineth Montenegro, de la Alianza Nueva Nación (ANN).

La propuesta ingresó ayer al pleno y pasó a la Comisión Específica de Asuntos Electorales, para su estudio y dictamen.

La iniciativa propone cambiar el artículo 205 de la mencionada normativa, para que se modifique la forma de elegir a los congresistas.

Se plantea que cada distrito electoral tenga derecho de nombrar un diputado y uno adicional por cada cien mil habitantes.

Actualmente se elige un legislador por distrito, y uno más por cada 80 mil habitantes.

La iniciativa busca que con la reforma el número de congresistas se reduzca de 158, que hay actualmente, a 100 o 120.

La propuesta también plantea cambios a la legislación, para endurecer la fiscalización a los partidos políticos, y reformas para contribuir a democratizar estas organizaciones.

La mayoría de jefes de bloque dijeron estar de acuerdo con trabajar en la reducción del Congreso.

Recordaron que esta idea no es exclusiva de Montenegro y los sectores que trabajaron con ella, porque fue un compromiso adquirido por los partidos políticos que han aportado para la segunda generación de reformas a la Ley Electoral que conocerá el Congreso este año.

El Organismo Legislativo ha sido señalado por varias deficiencias.

- “Creo que era suficiente con 113 diputados”.

Nery Samayoa, diputado de la UNE.

- “No necesitamos un Congreso tan grande”.

Oliverio García, diputado de la Gran Alianza Nacional.

- “No es tan simple decir subimos o bajamos”.

Mario Taracena, diputado del PAN.

- “Habría que analizar el argumento o el motivo”.

Fernando Pérez, diputado del FRG.

- “Por supuesto que hay que reducir el Congreso”.

Otto Pérez, diputado del PP.

Apoyan iniciativa

La propuesta de la diputada Nineth Montenegro de disminuir el número de congresistas es apoyada por analistas políticos.

- “Es bueno fijar un número de diputados, para que no aumente”.

Marco Antonio Barahona, analista de Asíes.

Informó que entidades del ámbito académico hicieron una propuesta al Congreso para modificar el número de legisladores. “Sugerimos que fueran cien distritales y 25 nacionales. Para mejorar la funcionalidad, el presupuesto y la especialización”, señaló Barahona, experto de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes).

- “No vale la pena mantener a personas improductivas”.

Francisco Raimundo, presidente de la Defensoría Maya.

“Es bueno que exista una iniciativa de este tipo que provenga del propio Congreso, ya que los diputados no han tenido un resultado positivo para la mayoría de la población, al no ser buenos interlocutores de las propuestas de la sociedad, en especial de la indígena, por lo que no vale la pena tener a tantos”, explicó el representante de la Defensoría Maya.

“Ochenta diputados es buen número para 12 millones de habitantes”.

Pavel Centeno, analista de Flacso.

“La importancia de un Congreso deriva de la calidad de leyes que se emita, pero los guatemaltecos sólo hemos conocido un mal trabajo, por lo que se piensa: ¿por qué mantener a personas que no hacen una buena labor?”, indicó el analista de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).

- “Sería bueno reformar para que sólo estén dos períodos”.

Francisco García, analista de INCEP.

“Es favorable que se desee definir un número fijo de diputados, porque así lo establecen los acuerdos de paz. Pero también debe modificarse que puedan estar por un máximo de dos períodos, para que no se vuelvan perpetuos”, señaló el integrante del Instituto Centroamericano de Ciencias Políticas (Incep).

“El Legislativo podría volverse más eficiente”

Nineth Montenegro, diputada de la Alianza Nueva Nación (ANN), asegura que un Congreso con menos representantes sería más controlable y eficiente.

Ya se hablaba de reducir el número de diputados en la Comisión de Asuntos Electorales.

Esta es una iniciativa que pretende apoyar las propuestas de la segunda generación de reformas a la Ley Electoral que están pendientes de ser aprobadas.

Hay un compromiso de todos los partidos para legislar en la democratización, la fiscalización y la reducción del Congreso.

¿Cuál sería el número ideal de legisladores?

Se está planteando una reforma al artículo 204 de la Ley, para que el número se reduzca a entre cien y 120. Me parece que con esa cantidad sería suficiente y manejable, para tener un congreso más eficiente, y además podría evaluarse el trabajo de cada diputado.

Usted incluyó las propuestas de varios sectores en este proyecto.

Nosotros hicimos esta propuesta en consulta con diversos sectores.

La idea básica es la readecuación del Congreso, en el entendido de que existan más maestros, más médicos, más enfermeras, pero menos diputados.

¿Cuáles son los otros aspectos que incluye la iniciativa?

Se hace énfasis en la fiscalización del dinero que reciben los partidos políticos, para que se conozca a los financistas y el destino que se da a esos recursos.

También se busca la democratización de estas organizaciones.