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La resolución plantea: “No acceder a lo solicitado por notoriamente improcedente y reiterar que es requisito indispensable para la inscripción de candidatos la presentación de la constancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos o finiquito extendido por la Contraloría General de Cuentas, a los ciudadanos que soliciten su inscripción como candidatos para los distintos cargos a elección popular”.
En los considerandos se expresan los motivos que llevaron a los magistrados a rechazar la petición de los políticos. En el artículo 113 de la Constitución se establece: “Los guatemaltecos tienen derecho a optar a empleos o cargos públicos y para su otorgamiento no se atenderá más que a razones fundadas en méritos de capacidad, idoneidad y honradez”.
En el segundo considerando está la frase “empleados o cargos públicos” que se refiere tanto a los empleados públicos por nombramiento como a los cargos de elección popular. “Lo que se requiere es acreditar la honradez de las personas que opten a empleos y cargos públicos, lo que demostrará si cuando trabajaron para el Estado actuaron con honradez en forma clara y objetiva”, agrega la resolución.
El fiscal del Partido Unión del Cambio Nacional, Jorge Arévalo, cuestionó el acuerdo del TSE y señaló que se había solicitado que estuvieran presentes al momento de que llegaran a resolver la petición los magistrados.
“El procedimiento que utiliza el pleno no es el correcto. La Ley dice que nosotros —fiscales de los partidos— podemos asistir a todas las reuniones, con voz, pero sin voto, y nosotros pedimos estar presentes en dicha reunión”, reclamó.
A favor
El resto de fiscales se mostraron satisfechos de que el TSE haya tomado la decisión de confirmar el finiquito entre los requisitos para la inscripción de candidaturas.
La diputada y fiscal Anabella De León, expresó: “En el Partido Patriota, sin esperar esta resolución, hemos solicitado como requisito el finiquito; de lo contrario, no serán inscritos nuestros candidatos. Ya hemos sustituido a varios integrantes de las corporaciones municipales”.
El diputado César Fajardo, fiscal de la Unidad Nacional de la Esperanza, se mostró de acuerdo con la resolución del TSE: “Estamos de acuerdo, ya que ese requisito está contemplado para ser candidato a elección en diferentes leyes”.
El trámite
Los fiscales de los partidos rechazaron la declaración de la contralora Nora Segura en cuanto a que los finiquitos se entregan en 72 horas, porque, aseguraron, el trámite tarda más tiempo.
De acuerdo con la Contraloría, hasta el viernes último han entregado tres mil 350 solvencias y se han negado 950 a personas con reparos.
Se prevé que unos 30 mil aspirantes soliciten su inscripción para optar a la Presidencia, Vicepresidencia, 158 para diputados al Congreso y 20 para diputados titulares e igual número de suplentes para el Parlamento Centroamericano, así como candidatos a alcaldes, concejales y síndicos en 333 corporaciones municipales.
Según la Ley, no están obligados a presentar la solvencia quienes no hayan ocupado cargos públicos o administrado fondos; en este caso, solo presentan una declaración jurada.
Jerarquía de la Ley
La Constitución establece que es obligatorio solicitar la solvencia.
Constitución, artículo 113: No podrán optar al desempeño del cargo o empleo público quienes no demuestren que poseen los méritos de capacidad, idoneidad y honradez.
Probidad, artículo 30: Para que una persona pueda optar a un nuevo cargo público debe de presentar su finiquito.
Fallo de la CC
La Corte de Constitucionalidad permitió en el 2007 la inscripción de candidatos.
Amparo de la CC: En el 2007 la Corte de Constitucionalidad otorgó un amparo provisional, con el cual los candidatos pudieron inscribirse en el TSE.
Nuevo fallo: Después de la elección del 2007, la CC revocó dicho amparo provisional, por lo cual el TSE sostiene que es obligatorio presentar el finiquito.
Opiniones: Amparo
El fiscal del Partido Unión del Cambio Nacional (UCN), Jorge Arévalo, se negó a aceptar el acuerdo del TSE, e indicó: “Existe un amparo provisional que suspende que el finiquito sea requisito para la inscripción de candidatos”. Dijo que buscaba participar en la reunión del pleno de magistrados y opinar.
De León: Es necesario
La diputada Anabella De León comentó que el Partido Patriota ya tiene como norma general para sus candidatos presentar el finiquito. “Ya hemos sustituido a varios integrantes de las corporaciones municipales por no contar con el finiquito”, dijo, aunque no brindó más detalles.
Villagrán: Es requisito
La presidenta del TSE, María Eugenia Villagrán, expresó: “Se reitera que es requisito indispensable para la inscripción de candidatos” la constancia transitoria de inexistencia de reclamación de cargos o finiquito. He hablado con la Contralora y confirmó que la entrega de los mismos se hace en 72 horas”.
Vega: Acertado
El analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales Carlos Vega calificó de acertada la decisión del TSE de reiterar que la solvencia sea requisito para inscribir a aspirantes. “De esta forma se está cerrando la puerta a candidatos que son cuestionados o que no han actuado con transparencia”, afirmó.
Rosales: Sin documento
El fiscal del Frente Republicano Guatemalteco, Luis Rosales, comentó que es mentira que se entreguen los finiquitos en menos de 72 horas. En la reunión de fiscales y el TSE, refirió que perdió 48 horas para solicitar el documento, ya que lo enviaron a dos oficinas de diferentes
zonas.
