Puente Belice 2

Tras resolución de la CC, presidente Arévalo asegura que se revisa plan para corregir diseño del Puente Belice 2

Tue, 27 Jan 2026 19:18:01 +0000

Guatemala

Tras resolución de la CC, presidente Arévalo asegura que se revisa plan para corregir diseño del Puente Belice 2

El mandatario afirmó que el proyecto será corregido y procesado por el Ministerio de Comunicaciones, para dar cumplimiento a la resolución emitida por la Corte de Constitucionalidad.

Carlos Gómez

27 de enero de 2026

13:18h

La construcción del Puente Belice 2 se encuentra suspendido hasta la presente fecha esto debido a problemas técnicos y de diseño según el Ministerio de Comunicaciones. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

Luego de que la Corte de Constitucionalidad (CC) resolviera un recurso de debida ejecutoria, en el que se ordena al Organismo Ejecutivo retomar la construcción del proyecto del Puente Belice 2 —atrasado por más de un año y medio—, el presidente Bernardo Arévalo se pronunció al respecto durante la conferencia de prensa realizada este martes 27 de enero en el Palacio Nacional de la Cultura, donde dio a conocer los resultados del estado de sitio durante los primeros nueve días de su implementación.

El mandatario aseguró que, después de conocer la resolución de la CC, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) continúa con las evaluaciones del plan de construcción del proyecto, el cual ha presentado problemas técnicos desde su origen.

“Sobre el Puente Belice 2, efectivamente, el Ministerio de Comunicaciones está revisando el plan porque el proyecto tenía problemas técnicos, el que había sido originalmente presentado. Entonces hay que entrar a hacer una revisión y hacer una corrección de los problemas técnicos para poder procesarlo. Así que ese es el camino que se está siguiendo en el Ministerio de Comunicaciones”, aseguró.

El presidente dijo que la implementación de ese proyecto contribuirá a mejorar el tránsito en la capital y en las áreas aledañas en la ruta al Atlántico, junto con otros proyectos respaldados por la cooperación internacional.

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¿Qué ordenó la CC?

En su resolución, la Corte de Constitucionalidad ordenó al presidente, al ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, y a la ministra de Comunicaciones, Norma Zea, cumplir con el fallo emitido en mayo del 2025.

El día 27 de ese mes y año, la oficina de Asuntos Jurídicos del CIV recibió la notificación de la CC sobre un amparo otorgado en definitiva a Reyna de Jesús Escobar Rodríguez, Marta Luisa Tepen Soyos de Suret y Blanca Julia Contreras López de Montenegro.

Con esa acción, la CC ordenó a Arévalo, a Menkos y al entonces ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz, retomar la construcción del proyecto, que llevaba un año paralizado.

El tribunal constitucional instruyó que las autoridades “deberán realizar y adoptar cuanta medida sea necesaria para continuar, ejecutar y concluir la construcción del proyecto”.

Además, indicó que, para continuar con la obra, debe respetarse la legislación vigente, y que, en un plazo de 30 días hábiles después de recibir la notificación, se debía elaborar un plan de reprogramación.

Aunque la orden fue acatada por el Ejecutivo, el 16 de junio la cartera de Comunicaciones suspendió los trabajos, aduciendo obstáculos legales para su continuidad.

“Ahí hay varios temas. El primero es el derecho de vía y el otro tema es el del puente ferroviario de Las Vacas, que tengo entendido ha sido declarado patrimonio cultural. En todo caso, estamos en coordinaciones con el Ministerio de Cultura y Deportes, a través del IDAEH (Instituto de Antropología e Historia), para buscarle una solución. Pero estamos trabajando en la continuidad de ese proyecto y en dar respuesta a las disposiciones que emitió la Corte de Constitucionalidad”, aseguró Díaz en conferencia de prensa.

No obstante, luego de ocho meses de notificada la resolución del amparo en definitiva, el Ejecutivo no ha cumplido lo ordenado, por lo que el tribunal emitió una nueva resolución, tras una solicitud de las querellantes.

Esta nueva resolución, emitida por la CC el 26 de enero, también ordena al Ejecutivo presentar informes quincenales sobre los avances del proyecto, los cuales deben ser elaborados y entregados por la Contraloría General de Cuentas (CGC).

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Costo del proyecto

La construcción del Puente Belice 2 comenzó durante los últimos meses del gobierno de Alejandro Giammattei y fue adjudicada a Grupo Muratori, S. A., por un monto estimado en Q1 mil 785 millones y su edificación comenzó el 13 de noviembre del 2023.

La primera suspensión ocurrió en marzo del 2024, ya bajo el gobierno de Arévalo, cuando el CIV indico que la empresa no había cumplido con dos renglones fundamentales en la obra, que eran la remoción de postes de alta tensión y el derecho de vía para poder construir, por lo que se suspendió de forma temporal la obra.

Posteriormente, en mayo del mismo año, la cartera de Comunicaciones alegó otros problemas técnicos en el diseño y que los trabajos representaban peligro para peatones y vecinos del área de la 20 avenida y 1a. calle, zona 6, donde se realizaban las obras.

El CIV anunció que rellenaría los agujeros abiertos por la empresa, al considerar que eran peligrosos. Sin embargo, la compañía calificó la decisión de arbitraria, aseguró que no existía acta firmada por ambas partes, y que continuarían con la obra hasta que se cumplieran los requisitos legales.

Pese a ello, Comunicaciones ordenó la suspensión de los trabajos, que desde entonces no han tenido avances.

CC ordena al presidente Arévalo retomar la construcción del Puente Belice 2 tras ocho meses de inacción

Tue, 27 Jan 2026 02:59:15 +0000

Justicia

CC ordena al presidente Arévalo retomar la construcción del Puente Belice 2 tras ocho meses de inacción

La Corte de Constitucionalidad ordenó al Ejecutivo reactivar la construcción del Puente Belice 2 y rendir informes quincenales, tras ocho meses de incumplimiento.

César Pérez Marroquín y Douglas Cuevas

26 de enero de 2026

20:59h

La construcción del Puente Belice 2 permanece paralizada, pese a las órdenes de la Corte de Constitucionalidad de concluir la obra. (Foto: Hemeroteca PL)

La Corte de Constitucionalidad (CC) ordenó al presidente Bernardo Arévalo de León y a otras autoridades retomar la construcción del Puente Belice 2, en cumplimiento del fallo emitido en mayo del 2025. Debido al incumplimiento de ocho meses, el Ejecutivo deberá presentar informes quincenales sobre el avance del proyecto, informaron este lunes 26 de enero fuentes judiciales.

La CC resolvió con lugar una debida ejecutoria luego de constatar que el Ejecutivo no acató un primer fallo. En esta nueva resolución, que entrará en vigor una vez quede firme, se ordena al presidente, al ministro de Finanzas, al ministro de Comunicaciones y a la Contraloría General de Cuentas (CGC) informar cada 15 días sobre el progreso de la obra.

El 16 de junio del 2025, se informó que, a casi un año y medio desde que el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) suspendió el proyecto —adjudicado durante el gobierno de Alejandro Giammattei a través de la Dirección General de Caminos y con un costo estimado de Q1 mil 785 millones—, la Corte había dispuesto su reactivación. No obstante, obstáculos legales y patrimoniales han impedido su continuidad.

El 27 de mayo del 2025, la oficina de Asuntos Jurídicos del CIV recibió la notificación de un amparo en definitiva a favor de Reyna de Jesús Escobar Rodríguez, Marta Luisa Tepen Soyos de Suret y Blanca Julia Contreras López de Montenegro.

La acción demandaba al presidente Arévalo, al ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, y al entonces titular del CIV, Miguel Ángel Díaz, para que reanudaran el proyecto.

Opinión: Es viable reactivar la construcción del Puente Belice 2

Thu, 24 Jul 2025 11:00:00 +0000

infraestructura

Opinión: Es viable reactivar la construcción del Puente Belice 2

La suspensión del proyecto Puente Belice II puede revertirse si se asignan Q330 millones para este año y se superan trabas legales, técnicas y administrativas. Existe un fallo que ordena su reactivación, pero falta respaldo político firme.

Delfino Mendoza

24 de julio de 2025

05:00h

A la fecha de suspensión, el avance físico era del 15% y el financiero del 8%, con una deuda acumulada superior a Q127 millones. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca)

La conexión vial entre el centro de la ciudad capital y el norte del área metropolitana, a través de la ruta CA-9 Norte, representa una necesidad cada vez más urgente, al considerar el alto congestionamiento vehicular y el costo económico que ello implica para el país, sin mencionar el deterioro en la calidad de vida de los usuarios que a diario deben transitar por esta vía para dirigirse a las zonas 17 y 18 desde las zonas 1, 2 y 6 de la Ciudad de Guatemala, y viceversa. La vía existente, el puente Belice original, superó su capacidad de diseño desde hace al menos ocho años y ya no resulta suficiente para absorber el tránsito diario.

Como una solución real y sostenible para atender el tránsito en la salida norte de la capital, se priorizó la construcción de un nuevo puente, utilizando el derecho de vía de la línea férrea. Mediante el Decreto 21-2022, el Congreso de la República aprobó una ampliación presupuestaria que incluyó la contratación del Puente Belice II, considerada una de las mayores apuestas en infraestructura vial para Guatemala. Se trata de un puente bimodal de dos niveles: el nivel superior, destinado al tránsito vehicular público, con cuatro carriles (dos por sentido) y un carril exclusivo de servicio; el nivel inferior, con dos carriles exclusivos para el transporte de pasajeros (Transmetro inicialmente, seguido de un tren ligero). Esta obra inició su plazo contractual el 1 de junio del 2023 y comenzó trabajos físicos en campo el 13 de noviembre del mismo año.

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No obstante, pese al inicio de la construcción, el 1 de mayo del 2024 el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a través de la Dirección General de Caminos, ordenó la suspensión de los trabajos, aduciendo como causa la imposibilidad de efectuar pagos. A ello se suman complicaciones relacionadas con la liberación del derecho de vía, la reubicación de cables y postes de energía eléctrica, así como señalamientos por presunta sobrevaloración de la obra. En resumen, desde hace 15 meses el proyecto enfrenta dificultades financieras, técnicas, legales y administrativas.

El costo de la obra asciende a Q1,875 millones, a los que deben sumarse Q84 millones correspondientes a la supervisión, con un horizonte de ejecución de 48 meses. A la fecha de suspensión, el avance físico era del 15% y el financiero del 8%, con una deuda acumulada superior a Q127 millones.

El decreto de aprobación del presupuesto del 2025 ordenó la conformación de una mesa técnica para analizar la situación de los proyectos de inversión suspendidos debido a distintos problemas. A esta instancia fue presentado el proyecto de construcción del Puente Belice II. La mesa cuenta con un plazo de 180 días calendario, contados a partir de su integración, para presentar públicamente un plan de atención y viabilización de los proyectos presentados. Este plazo vence la próxima semana.

Paralelamente, se presentó un amparo ante las instancias correspondientes para reactivar el proyecto. La Presidencia de la República, el CIV y el Minfin fueron notificados el 27 de mayo del 2025. La resolución ordena la reactivación del proyecto, otorgando al CIV un plazo de 30 días para presentar un plan de trabajo, el cual aún está pendiente de conocerse.

Es importante destacar que el Puente Belice II no solo representa una obra trascendental para el país, sino que constituye una urgencia. Esta misma urgencia debe guiar la resolución de los obstáculos existentes, disponiendo de todos los recursos necesarios para su reactivación.

Obstáculos por solventar

Problemas legales: El principal reto es la liberación del derecho de vía. Se ha determinado que varias construcciones se encuentran dentro del derecho de vía del ferrocarril, por lo que debe exigirse su liberación. Además, existen otras propiedades que requerirán un proceso de gestión para alcanzar acuerdos y proceder al pago de terrenos a expropiar.
Problemas técnicos: El diseño original contempla un puente curvo, debido a la imposibilidad de demoler el puente del ferrocarril (puente Las Vacas), considerado patrimonio nacional. Sin embargo, un dictamen de la Conred ha declarado esta estructura como riesgosa, debido a su deterioro, lo que viabiliza su demolición y permite construir un puente recto, técnicamente más viable. Para avanzar en esta opción será necesario un rediseño, con anuencia de la empresa contratista de asumir los costos dentro del contrato vigente.
Problemas administrativos: Se requieren las gestiones necesarias para la regularización contractual, ya que no es posible cumplir con el plazo original de finalización en marzo del 2027. Será imprescindible una adenda al contrato para estipular un nuevo programa de trabajo y la aprobación del rediseño. También deberán desarrollarse gestiones interinstitucionales, que no deberían implicar mayor complejidad.
Problemas financieros: Es indispensable asignar los recursos presupuestarios necesarios, primero para saldar la deuda existente y, posteriormente, para cubrir los trabajos por ejecutar. Se requieren alrededor de Q50 millones mensuales para mantener el ritmo de obra conforme al plazo contractual. También debe contemplarse el costo asociado a la liberación del derecho de vía, la remoción de instalaciones de conducción eléctrica y el pago de la supervisión, lo que representaría una demanda de aproximadamente Q330 millones para lo que resta del año. Este monto se considera factible de reubicar, ya que la ejecución presupuestaria del CIV se sitúa actualmente en cerca del 28%.

Si se logra avanzar en estos aspectos, la reactivación del proyecto se considera viable, ya que existe disposición tanto por parte de la empresa contratista como del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda. Sin embargo, resulta clave contar con respaldo político al más alto nivel para dar continuidad a esta obra, que no solo representa una solución sostenible al tránsito vehicular en la zona norte del área metropolitana, sino que también posibilita la construcción del proyecto Metro.

La ejecución de esta obra sería una señal de que el Gobierno avanza conforme a los compromisos asumidos al inicio de su gestión. Por el contrario, la ausencia de avances significativos en los próximos meses podría truncar las expectativas de mejorar la movilidad y el transporte en la Ciudad de Guatemala.

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Deuda de Q127 millones impide reactivar la construcción del Puente Belice 2

Wed, 16 Jul 2025 02:39:00 +0000

Política

Deuda de Q127 millones impide reactivar la construcción del Puente Belice 2

La reactivación del Puente Belice 2 sigue en pausa, a la espera de que el Ministerio de Comunicaciones salde una deuda millonaria con la empresa constructora.

Leslie Sánchez y César Pérez Marroquín

15 de julio de 2025

20:39h

El Puente Belice 2 es una obra que podría ser alternativa para la salida del norte de la ciudad de Guatemala. Se encuentra suspendido a la fecha. (Foto: Hemeroteca PL)

Las autoridades del Ministerio de Comunicaciones informaron sobre los avances para reactivar la obra del Puente Belice 2. Según el viceministro administrativo y financiero, Josué Ricart, antes de retomar la construcción se deberá pagar una deuda pendiente con la empresa Grupo Muratori, ejecutora del proyecto.

La cartera adeuda Q127 millones por los trabajos efectuados en 2023, antes del cambio de gobierno y la suspensión de la obra; sin embargo, actualmente no se cuenta con disponibilidad financiera para efectuar el pago.

“Ahorita, específicamente para ese proyecto, no se tienen los recursos, pero estamos evaluando la cantidad de recursos que se necesitan y las unidades ejecutoras que probablemente no vayan a presentar una ejecución en lo que resta del año, para orientar esos recursos de inversión a ese proyecto específico”, explicó el funcionario.

Este proceso podría demorar varios meses, ya que deberán hacerse reasignaciones presupuestarias de las unidades con baja ejecución. Además, se prevé que el pago a la empresa se realice por plazos.

Por su parte, el subdirector de Caminos, José Orellana, explicó que ya se cumplió con la resolución de la Corte de Constitucionalidad, que obligaba al CIV a presentar un “Plan de Reprogramación y Ejecución de Obra”, aunque aún no hay certeza de que el proyecto pueda reactivarse en lo que resta del 2025.

“Levantar un nuevo proyecto sería bastante complicado. El motivo de la suspensión fue la asignación presupuestaria; entonces, eso conlleva un proceso administrativo y financiero que se eleva hasta el ministerio, donde debe buscarse el recurso para asignarlo a la partida presupuestaria”, aseguró el subdirector.

CIV alista reasignación presupuestaria para reanudar construcción del puente Belice 2

Fri, 20 Jun 2025 01:09:25 +0000

Comunitario

CIV alista reasignación presupuestaria para reanudar construcción del puente Belice 2

El Ministerio de Comunicaciones gestiona recursos para retomar la construcción del puente Belice 2, tras superar obstáculos legales y técnicos que habían paralizado la obra desde inicios de 2024.

Leslie Sánchez y César Pérez Marroquín

19 de junio de 2025

19:09h

La construcción del puente Belice 2 se detuvo ante la revisión exhaustiva de los procesos contractuales de la obra. (Foto: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) buscará dar viabilidad al proyecto del puente Belice 2, el cual fue suspendido a inicios de 2024 por falta de pago. Para continuar con los trabajos, las autoridades deben hacer efectivo el pago pendiente a la empresa ejecutora Grupo Muratori, informó Rodrigo Orellana, subdirector técnico de la Dirección General de Caminos (DGC).

“Queremos retomar ya, reactivar ya la obra lo más pronto posible haciendo las asignaciones presupuestarias pertinentes. Este es un proceso que lleva un poquito de tiempo porque se pide la cuota y se eleva a Finanzas”, comentó Orellana.

Explicó que el CIV trabaja para dar cumplimiento al amparo otorgado por la Corte de Constitucionalidad (CC), el cual obliga a retomar la obra y presentar un plan de trabajo.

En su momento, el titular de la cartera, Miguel Ángel Díaz, refirió que había dos problemas que dificultaban el cumplimiento de lo dictado por la CC; sin embargo, a criterio de Orellana, esos obstáculos ya están siendo solventados.

“Las otras situaciones de adquisiciones de área o movimiento de postes, todo eso es parte de lo que conlleva el proyecto, pero estamos para ir solucionando los retos que se van dando en la ejecución de las obras, y naturalmente aquí se van a dar ciertas situaciones, pero nada fuera de lo obtenible”, explicó el subdirector.

El primer inconveniente estaba relacionado con que el puente Las Vacas es Patrimonio Cultural, por lo que se requiere aval del Ministerio de Cultura para intervenir en esa estructura. No obstante, según el Departamento de Restauración y Reparación de Bienes Culturales, sí existe viabilidad para intervenir el puente, siempre que el CIV justifique, mediante un estudio, las acciones previstas en la estructura.

El segundo problema es el derecho de vía con al menos 39 propiedades que invaden parte del terreno de las vías del tren. En este caso, la DGC justificó que ya se han hecho verificaciones y la mayoría de personas reconoce que parte de sus viviendas está sobre propiedad del Estado.

“El derecho de vía ya de por sí, por la naturaleza del proyecto, lo tenemos, porque tenemos el derecho de vía ferroviaria, que es donde estamos ejecutando. Es propiedad del Estado, entonces Fegua lo tiene plenamente legalizado”, comentó Orellana.

Añadió que la mayoría de viviendas se invadirán levemente para desarrollar la estructura del puente.

“La gran mayoría ellos saben que estaban invadiendo derecho de vía ferroviaria y en su mayoría están anuentes a que se retiren. Muchas de estas son construcciones provisionales como lámina o solo malla, pocas construcciones son serias”, refirió.

Según la orden de la CC, a partir del 27 de mayo pasado, el Ministerio tiene un plazo de 30 días hábiles para presentar un plan de continuación de la obra, que según el portal de Guatecompras, lleva un avance del 8%.

Foscolo Liano, representante legal de Grupo Muratori, indicó que aún no han sido notificados para reanudar la construcción del puente Belice 2, pero están en disposición de continuar siempre que se cancelen los pagos pendientes.

“Tenemos más de un año de estar esperando, hemos tenido una serie de reuniones técnicas de diverso tipo, pero yo pienso que seguirlo es una decisión muy atinada porque este proyecto es un proyecto de nación”, comentó Liano.

Una vez solventadas las situaciones administrativas, los trabajos se retomarían en la 20 avenida de la zona 6, con la instalación de pilas que permitirán la construcción de un segundo nivel.

“El proyecto lleva dos niveles que pasan por la avenida del ferrocarril, llega hasta zona Portales y el ingreso de Mariscal Zavala (…) la primera planta se prevé a la altura de la línea ferroviaria para que a futuro pueda utilizarse para llevar a cabo un medio de transporte masivo”, comentó el subdirector técnico de Caminos, Rodrigo Orellana.

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Tue, 17 Jun 2025 02:29:54 +0000

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La Corte de Constitucionalidad ordenó reanudar la construcción del Puente Belice 2, pero obstáculos legales y patrimoniales dificultan la continuidad del proyecto.

Leslie Sánchez

16 de junio de 2025

20:29h

La construcción del puente Belice 2 se detuvo ante la revisión exhaustiva de los procesos contractuales de la obra. (Foto: Hemeroteca PL)

Casi un año y medio ha transcurrido desde que el Ministerio de Comunicaciones, infraestructura y Vivienda (CIV) puso en suspenso la construcción del Puente Belice 2, un proyecto adjudicado durante la administración de Alejandro Giammattei, a través de la Dirección General de Caminos, y que costaría unos Q1 mil 785 millones.

No obstante, el ministro Miguel Ángel Díaz indicó que se buscará reactivar la construcción del proyecto, debido a una resolución que emitió recientemente la Corte de Constitucionalidad (CC).

El pasado 27 de mayo llegó a la oficina de Asuntos Jurídicos del CIV la notificación sobre un amparo en definitiva a favor de Reyna de Jesús Escobar Rodríguez, Marta Luisa Tepen Soyos de Suret y Blanca Julia Contreras López de Montenegro. La acción demandaba al presidente Bernardo Arévalo, al ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, y al ministro de Comunicaciones, Miguel Ángel Díaz, para que retomaran el proyecto que quedó paralizado.

La máxima corte consideró que las autoridades cuestionadas “de manera inmediata deberán realizar y adoptar cuanta medida sea necesaria para continuar, ejecutar y concluir la construcción del proyecto”.

La resolución también explica que, para proseguir con la obra, se deberá observar y respetar la legislación vigente del país. En un plazo de 30 días hábiles, a partir de la notificación, se deberá elaborar un plan de reprogramación para la ejecución del proyecto denominado Puente Belice 2.

“Debe contener un diagnóstico actualizado del estado físico y financiero del proyecto, así como un cronograma específico de actividades hasta su finalización, asegurando la divulgación pública del proceso en Guatecompras y en los portales de transparencia correspondientes”, se lee en el documento.

No obstante, según las autoridades del CIV, hay dos problemas que dificultan reactivar la obra. El primero es que no se consideró el derecho de vía en algunos terrenos, y ahora el Estado debe hacer las negociaciones para que la construcción pueda continuar.

“Allí hay varios temas. El primero es el derecho de vía y el otro tema es el del puente ferroviario de Las Vacas, que tengo entendido ha sido declarado patrimonio cultural. En todo caso, estamos en coordinaciones con el Ministerio de Cultura y Deportes, a través del IDAEH (Instituto de Antropología e Historia), para buscarle una solución. Pero estamos trabajando en la continuidad de ese proyecto y en dar respuesta a las disposiciones que emitió la Corte de Constitucionalidad”, aseguró el ministro Díaz en conferencia de prensa.

La Dirección General de Caminos se encuentra en el análisis y cumplimiento de lo dictado por la Corte. Sin embargo, documentos a los que tuvo acceso Prensa Libre y Guatevisión indican que “si la reactivación del contrato vigente no fuera posible conforme a la ley, deberá promoverse un nuevo procedimiento de contratación pública urgente en respeto a las normas aplicables y con la supervisión de los órganos de control respectivos”, esto a partir de la fecha en que se reciba la ejecutoria del amparo.

5 proyectos viales se retrasan por falta de financiamiento, nuevos diseños y derecho de vía

Thu, 26 Sep 2024 12:00:00 +0000

infraestructura

5 proyectos viales se retrasan por falta de financiamiento, nuevos diseños y derecho de vía

La continuidad de obras para desfogar el área metropolitana, como el Puente Belice II y el Anillo C-50, es incierta ante evaluaciones del CIV.

Ximena Santiago

26 de septiembre de 2024

06:00h

El Puente Belice II es una obra que podría ser alternativa para la salida del norte de la ciudad de Guatemala. Se encuentra suspendido a la fecha. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

Cada día, alrededor de 3 millones 192 mil pasajeros se desplazan en el departamento de Guatemala, según datos de la Encuesta de Tráfico de 2022. La mayor parte del flujo proviene de los municipios de Guatemala (2 millones 3 mil), Mixco (417 mil) y Villa Nueva (223 mil). Dichas cifras pueden aumentar con el paso de los años, lo que complicaría el tránsito. En un día hábil, Eddy Morataya, gerente general de la Empresa Municipal de Transporte, estima que “en el área metropolitana se realizan aproximadamente nueve millones de viajes diarios. Además, tenemos complicaciones en horas pico”.

Ante esto, Morataya considera que estamos en “el momento de continuar con los trabajos de planificación” del Plan Maestro de Movilidad Urbana en el Área Metropolitana de Guatemala, un proyecto financiado por la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (Koica) y la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Anadie). Para Morataya, el plan “no se enfoca únicamente en la ciudad de Guatemala, sino que sus propuestas incorporan a todas las municipalidades, algo que no había ocurrido anteriormente en el área metropolitana”.

El plan maestro busca abarcar vialidad, transporte público, monitoreo y capacitación técnica. Sin embargo, Guatemala enfrenta el mayor desafío en cuanto a la vialidad para ejecutar y completar obras clave enmarcadas dentro de este proyecto, ya sea por falta de planificación, derecho de vía o financiamiento.

Planificación de obras

De un listado que incluye varias obras, al menos cinco son clave, dos de las cuales se encuentran en la fase de estudios de preinversión y diseño, etapa crucial para avanzar en su pronta ejecución. El primero es el Puente El Frutal, que busca conectar la calzada Aguilar Batres con la Atanasio Tzul. Dicha conexión tiene un diseño multimodal con cuatro carriles, ciclovía y un espacio para el paso de un tren o metro. La longitud prevista del puente será de 3.8 kilómetros.

Este proyecto está en fase de planificación para determinar las conexiones del área donde subirán y descenderán los vehículos. De momento, Armando Fuentes, consultor de ingeniería, tiene previsto finalizar los “estudios para colocar la cimentación del puente, que podría estar en un lugar donde, en este momento, no está liberado el derecho de vía para colocar ahí una cimentación”. A la fecha, se desconoce el monto de inversión del proyecto; sin embargo, para Fuentes, los “fondos siempre son un problema, porque en realidad no queremos hacer inversiones muy grandes o queremos proyectos grandes, pero de muy bajo costo”.

Por su parte, Alejandro García, viceministro de Infraestructura del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), plantea que dicha estructura debe ejecutarse y ser funcional para el paso del metro. “Tiene que conectar con la central de transferencia porque, si no, no sería un transporte público eficiente”, destaca García.

El otro proyecto es la Vía Exprés Nor-Oriente, en el que Anadie trabaja desde 2018. Esta nueva carretera de 27.6 kilómetros agilizará el tránsito liviano y de carga, que, al integrarse con la Vía Alterna del Sur (VAS), permitirá un libramiento de la ciudad de Guatemala, conectando la ruta al Atlántico con la ruta del Pacífico.

Con un 35% de avance en cuanto a la estructuración y su prefactibilidad, este proyecto, como el anterior, enfrenta un reto clave para su ejecución: el derecho de vía. Si bien este proyecto se trabaja bajo una Alianza Público-Privada (APP), Kevin Valencia, director ejecutivo de Anadie, considera que la adquisición del derecho de vía es uno de los riesgos que se transfiere al participante privado, junto con “la estructuración desde la óptica financiera para establecer cuál será el monto que el privado deba entregar o cuál será el aporte del Estado, lo que implica si el proyecto es autosostenible, cofinanciado o incluye alguna otra estrategia de estructuración financiera”.

García afirma que esto no le compete al CIV, ya que es Anadie quien lo está gestionando, y actualmente “ya vencieron los estudios y los plazos que ellos tenían de la Vía Exprés, y lo que se está evaluando es si se vuelve a presentar el proyecto para una APP, pero eso es un tema en análisis”.

Ambos proyectos están en fase de estudios y prevén el derecho de vía como uno de los obstáculos para la ejecución de las obras una vez terminada la planificación, un escenario que ya ha sido realidad para otros proyectos que se encuentran suspendidos y que, a la fecha, no han logrado avanzar.

Derecho de vía

El Anillo C-50, un proyecto que bordea parte del área metropolitana y busca evitar que el transporte de carga pase por la capital, también enfrenta obstáculos. Este arco oriental consta de ocho secciones, con un aproximado de 200 kilómetros que se ampliarán a cuatro carriles. “Hay tramos que son carreteras existentes de dos carriles, pero hay otros que tienen trazos nuevos; eso implica no solo la construcción de la carretera, sino adquirir el derecho de vía”, comenta Delfino Mendoza, consultor de Fundesa. Sin embargo, solo en algunos tramos se ha avanzado, ya que en otros está pendiente la contratación de estudios para iniciar las obras.

De los ocho tramos, el primero, el sexto —bifurcación CA-01 Oriente–El Jocotillo–El Obrajuelo, Villa Canales, Guatemala—, séptimo —El Obrajuelo, Guatemala–Guanagazapa, Escuintla— y octavo —Guanagazapa a bifurcación CA-02 Oriente, Escuintla— están adjudicados. Sobre este último, García afirma que reactivaron los trabajos en abril, ya que “no tenían puentes en Guanagazapa, tuvimos que atender a las comunidades para ver el problema y gestionar los pagos para la empresa, de hecho, ya le hemos hecho dos”, añade.

En cuanto al tramo III, Mendoza detalla que “sí se había licitado en la administración anterior, pero finalmente no se adjudicó el proyecto, entonces se canceló”. Añade que, respecto a los tramos restantes, “el inconveniente en el tramo II —Sansare, El Progreso–La Laguna, Sansayo, Jalapa—, IV —Mataquescuintla–El Salitre, Santa Rosa de Lima, Santa Rosa— y V —El Salitre a Laguna El Pino y bifurcación CA-01 Oriente— es que no se han finalizado los estudios de ingeniería para los cuales se requieren fondos”. Para continuar con los tramos, desde el CIV evalúan otras “modalidades de contratación, para decidir si se solicitan préstamos o se opta por pago por disponibilidad a través de APP. Se está evaluando la inversión, que es bastante grande para completar todo el anillo”, afirma García.

Este proyecto “quedó un poco paralizado con el cambio de administración; hubo un proceso de revisión y en esa etapa se encuentra actualmente”, menciona Mendoza.

A esta lista se suma el Puente Belice II, proyecto cuya construcción comenzó en noviembre de 2023 con el propósito de dar fluidez al tránsito vehicular entre las zonas 1, 2, 6, 18 y 17, así como mejorar los tiempos de traslado de las zonas 4, 8, 9, 12, 13 y 21 de la capital. A la fecha, se encuentra suspendido debido a temas financieros, una evaluación en su diseño y la necesidad de liberar el derecho de vía.

Se está analizando un posible cambio en su diseño, es decir, “si se hace tangente, en línea recta, o lo continuamos curvo; esa es una situación en la que cualquier proyecto puede surgir con ideas de cambio”, comenta Rodrigo Orellana, subcoordinador de la División de Supervisión de Construcciones en la Dirección General de Caminos. Cabe mencionar que una de las discusiones para continuar con el proyecto es modificar el diseño original de la construcción, para adaptarlo al tren de carga utilizando el derecho de vía ferroviario. Esto implicaría pasar por el puente de Las Vacas, y ya no sería un puente curvo.

Para la ejecución de este puente se requiere la adquisición de pequeñas áreas de derecho de vía ferroviario, un factor que, a criterio de Orellana, “ha ralentizado el proyecto”. García, desde el CIV, concuerda en que parte del derecho de vía que requiere el proyecto “no había sido considerada originalmente, sobre todo con el paso ferroviario. Hay un conflicto en cuanto al diseño original, en relación con lo que tiene la empresa de Ferrocarriles de Guatemala (Fegua) y lo que maneja la Compañía Desarrolladora Ferroviaria (Ferrovías)”, indicó.

Este proyecto cuenta con contrato y diseño, por lo que Orellana asegura que “solo tenemos que solventar ciertos retos administrativos que ya tenemos identificados”.

Falta de pago

Otro proyecto que tiene contrato y problemas de pago por falta de presupuesto son los estudios de preinversión de ingeniería para la autopista Palín-Escuintla, que incluyen también la conexión con Santa Lucía Cotzumalguapa y el acceso hacia Antigua Guatemala. Estos estudios plantean el mejoramiento de la carretera, así como su ampliación.

El contrato se formalizó en 2022, pero por temas de financiamiento la empresa no ha recibido ningún pago, ni siquiera el anticipo. Mendoza reitera que “se adjudicó y contrató a finales de 2022, y comenzaron a realizarse estos estudios de ingeniería con un plazo de un año, es decir, deberían haberse entregado a finales de 2023”. Los estudios llevan un estimado del 65% de avance, y el contrato está suspendido.

Luego de dos años de la adjudicación, García asegura que el CIV cuenta con los fondos para realizar el pago en los próximos meses. “No se tenía presupuesto para preinversión, pero en la ampliación presupuestaria ya obtenemos los fondos, de ahí es donde nosotros vamos a empezar a pagar los estudios de preinversión que se habían quedado rezagados”.

Descuido estatal

El estado de dichos proyectos viales, según Paul Boteo, director ejecutivo de Fundación Libertad y Desarrollo, es el resultado del “descuido que se tuvo en la infraestructura durante muchos años. Si a eso le agregamos que no solamente es porque le hemos dedicado pocos recursos, sino que además ha habido actos de corrupción y el tema de infraestructura se convirtió en el gran botín político”.

El principal desafío, según Boteo, es cómo realmente poner en marcha estos proyectos, pues “hemos escuchado por muchos años que la infraestructura del país se ha quedado rezagada; la ciudad ha crecido, el número de habitantes del país ha crecido”. En el caso de los proyectos que ya comenzaron su ejecución, Mendoza plantea que “vale la pena hacer los esfuerzos para que no se quede tirado lo que ya se ha hecho”, en especial por el impacto que tendrían para el país.

Boteo considera que es clave que el Estado de Guatemala recupere las capacidades que alguna vez tuvo en cuanto a ejecución, planificación y construcción. “Eso requiere un enorme desafío de parte del gobierno actual, pero sobre todo requiere liderazgo del ministro y del presidente. Esto no va a caminar si el presidente no lo tiene dentro de sus grandes prioridades”.

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CIV y empresa que construye puente Belice II discrepan en decisiones

Mon, 03 Jun 2024 11:00:00 +0000

Política

CIV y empresa que construye puente Belice II discrepan en decisiones

CIV rellenará excavaciones sobre la 20 avenida y 1a. calle de la zona 6 al afirmar que los trabajos se suspendieron. Empresa encargada de la obra dice que no hay un acta legal con la firma de las partes y continuarán la obra.

José Manuel Patzán

3 de junio de 2024

05:00h

Vista aéra de la construcción del puente Belice II, cuyo costo se estima en Q1,785 millones. (Foto: Prensa Libre).

La construcción del puente Belice II quedó suspendida desde el 1 de mayo e incluso, se harán rellenos estructurales para que los agujeros que se hicieron no representen peligro para los peatones, según lo que informó el ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV). Sin embargo, la empresa a cargo de la obra Muratori, S.A., afirma que los trabajos se suspenderán hasta que se cumplan los requerimientos legales.

Foscolo Liano, propietario y representante legal de Muratori, S.A., dice que la suspensión de la obra no procede desde el punto de vista legal, debido a que no hay un acta legal con la firma de todas las partes involucradas en la que se acuerde la suspensión de la obra.

“Lo que ha sucedido es que nos enviaron una nota diciendo que se suspendieron los trabajos, pero una nota no es la forma legal, tiene que ser un acta notarial donde se suspenden los trabajos, eso dice el contrato”, aseguró.

Liano recalcó que el mes pasado, la entonces ministra de Comunicaciones, Jazmín de la Vega estableció una mesa técnica y les prometió que antes de finalizar mayo se tomaría una decisión.

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“Pero ya es junio y no pasa nada porque van y vienen los ministros y viceministros. Si suspendemos sin tener una suspensión legal estamos infringiendo la ley, entonces tenemos que seguir trabajando y hay gente laborando en el lugar”, afirmó.

El empresario confirmó que en el gobierno pasado recibieron Q50 millones por el diseño del puente, más Q90 millones por el trabajo ejecutado y tienen pendientes el pago de Q100 millones. Sin embargo, ante la incertidumbre del contrato y la falta de pago, se vieron en la necesidad de despedir a 300 trabajadores.

“Hemos seguido trabajando por una estimación que nos pagaron, la idea nuestra es seguir adelante pero si el ministerio no nos acompaña no nos interesa, es como estar peleando todo el tiempo”, señaló.

Otras deudas

Además del puente Belice II, Liano afirma que tampoco han recibido del gobierno los pagos por tres proyectos viales que efectúan.

Uno de estos es la construcción del puente Corozal, en el kilómetro 30 de la ruta CA-9, otra obra similar también se ejecuta cerca del puente Ocós, en La Blanca, San Marcos, y el puente Xetumax, un proyecto donde sí han recibido fondos debido a que se trabaja con el Banco Interamericano de Desarrollo. La obra se construye en la cuenca del río Chixoy “cerca del embalse”.

Rellenos

Por el momento se desconoce cuándo se retomará la obra, a tal punto que los Ingenieros representantes del Micivi indicaron que se comenzarán a rellenar excavaciones sobre la 20 avenida y 1a. calle de la zona 6, para no poner en riesgo a los peatones.

“Se están haciendo rellenos estructurales, principalmente sobre la 20 avenida para que esos agujeros queden completamente sellados, el motivo de la suspensión es por la falta de pago, dentro del contrato se les permite poder suspender y por eso lo solicitaron”, refirió uno de los ingenieros , durante una reunión con el diputado José Chic.

Los representantes del CIV dijeron que está pendiente el ordenamiento del cableado eléctrico y obtener el derecho de vía en dos tramos, “una parte que se tiene que adquirir y la otra liberar”, este segundo tramo pertenece a Fegua, aunque hay viviendas que deben ser removidas y las familias reubicadas en otro sector.

El diputado Chic cuestionó a los personeros del CIV si estaban conscientes del conflicto que causaría un posible desalojo y si se tenía previsto algún lugar a donde movilizar a las familias, a lo que respondieron que, “el derecho de vía le pertenece a Fegua, y se tendrá que hacer una liberación, pero se analiza cuál es es la viabilidad. Muratori también analizan cuál es la ruta crítica para mitigar esa liberación”.

En ese sentido el representante legal de la empresa Muratori, sostiene que son situaciones complejas que surgen en todo proyecto y asegura que será solucionado conforme avance la obra.

Los delegados del CIV indicaron que dicha empresa ha recibido Q144 millones por el diseño y una estimación en agosto de 2023, y durante este gobierno no les ha hecho ningún pago.

Agregaron que el proceso debe regularse dentro del CIV y a partir de eso continuarán los trabajos.

El puente según el CIV, tendrá un costo de Q1,785 millones, sin incluir Q84 millones que costará la supervisión de la obra, que estará a cargo de otra constructora.

En cuanto al avance físico se informó que se encuentra en un 15.23% y en un 8.08% el avance financiero.

Finalidad

El Puente Belice II es un proyecto cuya finalidad es dar fluidez al tránsito vehicular entre las zonas 1, 2 y 6 con las zonas 18 y 17 de la capital.

El contrato de construcción del Puente Belice II está bajo análisis por parte de autoridades del CIV, quienes recientemente informaron que, aunque la construcción ya comenzó, aún falta el cumplimiento de varios renglones.

Dicho proyecto fue contratado bajo la modalidad de Diseño y Construcción por la Dirección General de Caminos (DGC) y fue adjudicado a la empresa Grupo Muratori, S.A., quien, de acuerdo con el CIV, no ha cumplido con dos renglones fundamentales, como lo son el movimiento de postes de alta tensión y el derecho de vía para poder construir.

De esa cuenta que la cartera de Comunicaciones le ordenó a dicha compañía que suspenda de manera temporal la edificación de la obra, mientras avanzan los procesos de revisión técnica, financiera y tiempos de ejecución.

Durante la construcción del puente, los vecinos del sector se han manifestado inconformes, al argumentar que no tendrán suficiente espacio peatonal.

Por qué Guatemala controla poco los contratos de construcción de obra pública

Thu, 23 May 2024 12:05:00 +0000

infraestructura

Por qué Guatemala controla poco los contratos de construcción de obra pública

Las fallas en la ejecución y evaluación de grandes obras, como el Puente Belice II, limitan cambiar a otros modelos que podrían reducir riesgos y costos, según analistas.

Ximena Santiago

23 de mayo de 2024

06:05h

La entrega de El Puente Belice 2 estaba prevista 2027, pero tras varios problemas con el contrato, su fecha de finalización es incierta. (Foto Prensa Libre: Maria René Barrientos)

Seis meses han pasado desde que comenzaron los trabajos de construcción del Puente Belice II sobre la 20 avenida y 1ª calle de la zona 6 de la capital. Se trata de un proyecto que busca conectar las zonas 1, 2 y 6 con las zonas 18 y 17, con el fin de aliviar el tránsito y contar con una salida alterna para la ruta al Atlántico.

Sin embargo, la construcción del proyecto ha sufrido atrasos e incidentes que plantean incertidumbre sobre su continuación.

Para los expertos en temas de contratación de obra pública, este proyecto puede ser un ejemplo de cómo la inexperiencia del país en la administración de contratos en los que la misma empresa diseña y construye la obra puede implicar obstáculos en el camino, costos adicionales no presupuestados, y, en el más drástico de los escenarios, una demanda con un desenlace desfavorable para el Estado.

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Guatemala No Se Detiene

Un punto clave en la historia de adjudicación del proyecto es la modalidad, un mecanismo que no ha sido comprendido en su totalidad por lo poco que se ha usado para obras públicas en el país, confirma Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de Fundesa, quien considera que esta es una modalidad en la que se traslada el riesgo a la empresa que gana la licitación.

En el caso del Puente Belice II, “es el primer proyecto de esa envergadura que se está generando por el mecanismo de diseño y construcción, y el hecho de que se le pase el riesgo del diseño al privado ayuda a que no pase lo del Libramiento de Chimaltenango, en donde el diseño se hizo separado de la construcción y después resulta que la carretera nunca funcionó”, menciona Zapata.

Este mecanismo “permite llevar a cabo los procesos de evaluación de diseños alternativos que vale la pena incorporar, especialmente cuando la autoridad no tiene mucha experiencia con este tipo de proyectos. Entonces, se abre la posibilidad para que el sector privado, a través de la licitación, pueda sugerir en los procesos de implementación modalidades nuevas”, resalta Lisardo Bolaños, coordinador técnico de Guatemala No Se Detiene.

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Según Bolaños, si bien esta modalidad puede hacer que el país sea más competitivo por mejorar los diseños en infraestructura con el apoyo de expertos, hay una tarea pendiente para la comprensión de cómo gestionar un contrato de este mecanismo. “Hay que comenzar reforzando la educación universitaria enfocada en temas de infraestructura, en donde se generen discusiones sobre las modalidades de contratación de obra pública, así como de los modelos alternativos”, indica. “Eso permite ir formando la mano de obra que eventualmente va a llenar estas otras empresas para poder llevar a cabo esos procesos de contratos y que eventualmente también algunos de ellos van a entrar al gobierno”, propone Bolaños.

Asimismo, es necesaria la actualización de la normativa para generar los instrumentos contractuales y financieros para la función del mecanismo de diseño y construcción en obras públicas. Para Bolaños, esto incluye a “la Contraloría General de Cuentas respecto de cómo se evalúan los productos de infraestructura, pero también del Ministerio de Comunicaciones para que pueda contar con los procesos de administración de contratos más modernos por esta modalidad. No es lo mismo juzgar el proyecto de construcción y el diseño por separado que cuando se concibió como un todo”.

Un largo camino

En agosto de 2021, la Municipalidad de Guatemala anunció el proyecto del Puente Belice II, y hasta el año siguiente, el 15 de marzo de 2022, se aprobó el decreto 21-2022, con el cual se le otorgó una ampliación presupuestaria por Q3 mil 191 millones al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), que incluyó obras como la construcción del Puente Belice II y varios pasos a desnivel.

En junio de ese año, se presentó un diseño referencial “que sirvió de base para una licitación que contrata el diseño y la construcción”, relata Silvia García, gerente de Planificación de la municipalidad. Este fue un modelo poco usual, ya que implicó que la empresa a quien se le adjudica la obra debe llevar a cabo tanto el diseño como la construcción de esta.

En esta modalidad, “al contratar el diseño, se pueden hacer cambios por la empresa que participa en la licitación, ya que el diseño dependerá de las condiciones que la empresa experta en el tema puede determinar a partir de nuevas necesidades tecnológicas, sistemas constructivos y tipologías de puentes que pueden ser mejores o que pueden ser más viables”, plantea García.

Asimismo, el proceso de licitación arrancó con la presentación de los documentos para el concurso. La Unidad de Compras de la Dirección General de Caminos recibió una única oferta para el diseño y construcción del Puente Belice II el 8 de septiembre del mismo año por el Grupo Muratori S. A. Dos meses después, se firmó el contrato el 11 de noviembre, en donde participó Luis Gabriel Jo, quien en ese entonces desempeñaba el cargo de director general de Caminos, y el representante legal de Grupo Muratori S. A.

Según la cronología presentada por la Dirección General de Caminos, inicialmente los trabajos estaban planificados para que fueran ejecutados en 48 meses. Asimismo, el inicio de la obra se autorizó para el 1 de junio de 2023. Sin embargo, la construcción comenzó cinco meses después. Se comenzó con “la estructura más grande y estos trabajos, pues son quizás los más extensos porque constituyen más o menos unos 100 puentes”, detalla Foscolo Liano, gerente general de Grupo Muratori S. A.

Sin embargo, los primeros meses de 2024 disminuyó el ritmo de los trabajos de su ejecución. La exministra de Comunicaciones, Jazmín de la Vega, declaró días antes de ser destituida, que el contrato de construcción del proyecto estaba en proceso de revisión. Siendo ministra, ordenó la suspensión temporal de los trabajos de construcción del Puente Belice II; sin embargo, Liano comenta que “en ningún momento paró la operación, porque esperábamos un acta, que es lo que se indica en el contrato, pero como nunca llegó, entonces seguimos trabajando”. A pesar de no detener la construcción, Grupo Muratori S. A. tuvo que reducir el número de trabajadores y así la velocidad de ejecución del proyecto, que a la fecha registra un 10 % de avance.

Además, dos denuncias se presentaron en lo que va del 2024 al Ministerio Público en donde se involucra esta obra. Una por la Contraloría General de Cuentas, a razón de dos casos de irregularidades en el manejo de los fondos asignados al Ministerio de Comunicaciones. La otra, por el partido Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) en contra de exfuncionarios del Ministerio de Comunicaciones, por supuesta corrupción en el decreto 21-2022 y la construcción de Escuelas Bicentenario.

Futuro incierto

En una entrevista con Prensa Libre, la exministra de la Vega detalló sobre la instalación de una nueva mesa técnica para analizar y decidir el futuro de la construcción del Puente Belice II, en la que se invitó a la Municipalidad de Guatemala. Un futuro incierto, pero que anticipa dos posibles escenarios: la rescisión mutua del contrato o la continuación del proyecto.

Cabe mencionar que, en la forma tradicional de adjudicar obra pública, primero se licita el diseño del proyecto y, posteriormente, la construcción.

La empresa afirma estar dispuesta a continuar con la obra, pero con el acompañamiento económico y técnico del Ministerio de Comunicaciones. “La determinación puede ser rescindir el contrato o puede ser seguir adelante, esas son las dos opciones. En lo que acordamos es que se decide antes de que finalice el mes (de mayo), porque para nosotros ha sido un poco complicado mantener el proyecto con tanta incertidumbre. Estamos en toda la disposición, ya sea de seguir el proyecto o de no seguirlo, porque pensamos que lo más importante es que tanto el Ministerio como las autoridades se sientan cómodos con nosotros”, indica Liano.

Para la Municipalidad de Guatemala, este es un sistema de movilidad que debe continuar. “Esperamos que el proyecto pueda hacerse una realidad. No vemos un escenario en el que el proyecto se detenga o se modifique, sino que el proyecto se siga trabajando de la forma en que estaba prevista, haciendo toda la socialización con los vecinos y teniendo ya en pocos años esta importante estructura de conectividad”, añade García.

Impacto a largo plazo

Si bien el futuro del Puente Belice II es incierto, existe la probabilidad de que, ante la rescisión del contrato, Guatemala se arriesgue a perder el avance y sufrir un proceso de impugnación.

Alfredo Skinner Klée, abogado experto en litigio y arbitraje, aclara que el Estado no rescinde contratos, pero sí tiene la opción de declararlo lesivo a sus intereses y que al hacerlo “se habilita la vía judicial para darlo por terminado por causa justa”. Sin embargo, resalta que el contratista puede presentar argumentos en caso de que fuera una acción ilícita. “El Estado tiene la obligación de ser cauteloso en la contratación de obra pública”, agrega.

En este panorama en el que no continúe el proyecto, Zapata plantea la posibilidad de que la empresa demande al Estado y probablemente gane, un escenario en el cual el país se quede sin puente y con la obligación de indemnizar a la empresa. “Guatemala tiene un récord a nivel internacional de perder muchos de estos contratos porque se vuelven lesivos para el propio inversionista. El país no puede darse el lujo de perder otro puente y, encima de todo, tener que indemnizar a otra empresa, como ya ha pasado en otras ocasiones”, alerta Zapata.

Mesa analiza continuidad de contrato

Consultado el nuevo ministro del CIV, Félix Alvarado, sobre el futuro del Puente Belice II, indicó que la mesa técnica que analiza si rescindir el contrato o continuar va a continuar y que “se mantienen las discusiones y evaluaciones del proyecto con el equipo multidisciplinario”. Añadió que, “a priori, estamos abiertos para seguir adelante por cualquiera de las vías que se decidan”.

“Haremos lo que la ley contempla y estamos abiertos a todas las opciones que esta brinda, al igual que todos los otros proyectos. La diferencia con Puente Belice II es que es un proyecto de casi Q1,800 millones y por ende, las implicaciones son grandes” añade el ministro.

Indicó que el análisis abarca “tanto los costos, que algunos parecen estar por debajo del costo y otros por encima y eso puede ser problemático durante la ejecución, así como (en caso de) seguir, debemos estar satisfechos con la calidad del diseño”.

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VIDEO | El “calvario” de hacer obra pública en Guatemala

Wed, 22 May 2024 18:35:14 +0000

INFRAESTRUCTURA

VIDEO | El “calvario” de hacer obra pública en Guatemala

En este nuevo programa de Guatemala No Se Detiene salimos a buscar respuestas sobre el poco avance de algunos proyectos viales en el país, como el Puente Belice 2 y el Libramiento de Chimaltenango, los cuales están inconclusos y afectan a la movilidad de los guatemaltecos.

Juan Pablo Corado

22 de mayo de 2024

12:35h

Continuar con el contrato o rescindirlo de mutuo acuerdo, son algunos de los escenarios que tiene el proyecto del Puente Belice 2. (Foto Prensa Libre: Captura de pantalla)

Ante la falta de la continuidad en algunos proyectos viales en el país, la movilidad de los guatemaltecos se ve afectada. Muchas veces, los contratos tienen que ser suspendidos ante irregularidades y supuesta corrupción y muy pocos continúan en pie hasta terminar la construcción de la obra.

En esta nueva emisión de Guatemala No Se Detiene, hacemos un recuento de todo lo que ha sucedido con el proyecto del Puente Belice 2, cuya construcción está inconclusa y, a la fecha, continúa siendo un tema de mucho debate, señalamientos y confusión.

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Además, varios expertos y autoridades prestan su voz en este programa para hablar sobre lo difícil que es hacer obra pública en Guatemala y las soluciones que están sobre la mesa, así como los testimonios de guatemaltecos que se ven afectados por la falta de proyectos viales.

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CIV instala nueva mesa técnica para decidir si continúa con la construcción del Puente Belice II

Thu, 16 May 2024 17:31:41 +0000

comunicaciones

CIV instala nueva mesa técnica para decidir si continúa con la construcción del Puente Belice II

El futuro del puente Belice II depende de que una mesa técnica decida si habrá una rescisión de contrato con Grupo Muratori o si continuará con la obra, que según la empresa se encuentra a un 10% de avance.

Ximena Santiago y Juan Manuel Fernández C.

16 de mayo de 2024

11:31h

El Puente Belice II inició su construcción en noviembre de 2023, pero el CIV ha estado requiriendo información para revisar el contrato. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

Según la ministra de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Jazmín de la Vega, esta semana se instaló una mesa técnica junto con la Municipalidad de Guatemala, “integrada por los diversos actores implicados en el proyecto del Puente Belice II para que puedan resolverse todas las dudas, todas las inquietudes o todos los desafíos que se tiene para que un proyecto de esta importancia y de esta magnitud”.

En declaraciones a Prensa Libre, la ministra dijo que “si yo voy a tomar la administración de ese contrato lo tengo que conocer bien, no es solo a bueno sigamos. La obra estaba en ejecución y en ese ínterin yo mandé una nota pidiendo la suspensión temporal del proyecto mientras nosotros analizamos qué es lo que se había dado en el mismo”.

Silvia García, gerente de Planificación de la Municipalidad de Guatemala, confirmó que fueron invitados a participar a la mesa técnica en la que “esperamos que puedan resolverse todas las dudas, todas las inquietudes o todos los desafíos que se tiene para que un proyecto de esta importancia y de esta magnitud pueda continuar.

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El puente de Belice II se ha planteado como una alternativa para ampliar la movilidad en las conexiones entre las zonas 1, 2, 6 y las zonas 17, 18, 24. Actualmente la carga vehicular de estas zonas de la ciudad se ve reducida donde cuatro carriles pasan a dos carriles por el puente de Belice.

El proyecto tiene un costo estimado de Q1 mil 785 millones, destinado a mejorar la conectividad vehicular entre varias zonas de la capital. Su construcción inició el 13 de noviembre de 2023.

Foscolo Liano, gerente general de Grupo Muratori, también confirmó que se les indicó lo de una mesa técnica “que va a trabajar a tiempo completo de verdad” para hacer la revisión final y llegar a una a una determinación.

CIV: “Nos estamos encaminando a una rescisión”

La ministra añadió que han citado a la empresa “para pedir los planos que ellos entregaron”. Indica: “sin embargo, en las pláticas que hemos tenido con la empresa debido a tanto proceso que se ha dado sin respaldo de documentación por parte del Ministerio, nos estamos encaminando a una rescisión de contrato de común acuerdo, o bien creo que por ahí va a ser la decisión final. Platicando con la empresa en esta semana ya como que viendo los análisis finales, consideramos que, por sanidad de ellos y de nosotros, lo mejor es una rescisión de mutuo acuerdo”.

Consultado Liano señala que la empresa está “en toda la disposición ya sea de seguir el proyecto o de no seguirlo, porque pensamos que lo más importante es que tanto el Ministerio como las autoridades se sientan cómodos con nosotros”.

Liano indica que la determinación puede ser rescindir el contrato o seguir adelante y que “es importante que esto se decida antes de que finalice el mes porque para nosotros ha sido un poco complicado mantener el proyecto con una incertidumbre”.

El ejecutivo indica que el puente necesita un flujo de capital de unos Q50 millones mensuales “y eso si usted lo traduce en cantidad de trabajo, es bastante lo que hay que hacer cada mes. Podríamos hablar de un 10% de avance en realidad, en ningún momento hemos parado la operación porque esperábamos un acta que es lo que sería que indica el contrato, pero como nunca llegó, entonces seguimos trabajando y para mientras el Ministerio nos ha indicado que está revisando todas las cuestiones legales y cuestiones de costos y lo que ellos tienen inquietud”.

Criterios sobre el monto

Uno de los puntos disonantes entre las partes ha sido que en el decreto 2021-22 se solicitaron Q1 millón 212 mil para poder licitar el proyecto pero se asignaron Q1 mil 748 millones.

Sobre el tema, la ministra de la Vega reconoció que “hemos encontrado tan poca información que no le puedo decir si está sobrevalorado o no, porque no tengo aquí en el ministerio una fuente de información para tomarla contra lo que ellos tienen y ellos lo cotizaron de una manera general global. Entonces yo no tengo con qué comparar, porque es otro diseño, es otro catálogo de renglones a los que la Municipalidad trajo. Entonces yo creo que lo más sano para todos, para la Municipalidad, para nosotros como ministerio y para grupo Muratori es mejor darle una salida legal siempre pero una recisión de común acuerdo con las partes”.

Liano califica que Q1 mil 200 millones es “un costo bajo para lo que es la magnitud del proyecto”, que recibieron de la municipalidad un diseño previo que tomaron como referencia para llevar a cabo el diseño final que fue aceptado por la Dirección de Caminos (los Q1 mil 748 millones) ya para empezar los trabajos de construcción.

“El costo de ese diseño final es cabalmente el precio al que se llegó, es un precio real porque nosotros somos una empresa que tenemos ya 25 años de estar en el mercado en Guatemala y manejamos nuestros costos de puentes tal cual son” defiende.

Se espera que este viernes haya una determinación sobre el rumbo del contrato.

Cuál es el estatus del caso de las escaleras del aeropuerto y otras denuncias del CIV

Wed, 03 Apr 2024 03:21:07 +0000

Guatemala

Cuál es el estatus del caso de las escaleras del aeropuerto y otras denuncias del CIV

El CIV denunció irregularidades en la compra de escaleras y ascensores para el Aeropuerto La Aurora.

Pavel Arellano

2 de abril de 2024

21:21h

El Ministerio Público informó este martes que lleva a cabo diversas investigaciones por posibles actos de corrupción, entre los que está las supuestas irregularidades en la adquisición de escaleras eléctricas y ascensores en el Aeropuerto Internacional La Aurora. (Foto Prensa Libre: X/@MPguatemala)

Este 2 de abril el Ministerio Público (MP) informó que lleva a cabo diversas investigaciones en seguimientos a supuestos casos de corrupción.

Por medio de sus plataformas digitales, el MP detalló las diligencias, las cuales se enfocaban en diferentes tramos vehiculares y áreas del Aeropuerto Internacional La Aurora.

Por ejemplo, la Fiscalía contra la Corrupción investiga un total de 91 expedientes vinculadas a supuestos actos de corrupción, en su mayoría siendo irregularidades que han provocado el incumplimiento de construcción de algunas obras y otros delitos como fraude, cohecho activo, tráfico de influencias entre otras.

Algunos de estos casos son supuestas irregularidades en el tramo de la autopista Palín-Escuintla, en la adquisición de escaleras eléctricas y ascensores en el Aeropuerto Internacional La Aurora y posibles actos de corrupción en la División de Puertos, Aeródromos y Puestos Fronterizos (DIPAFRONT).

EN ESTE MOMENTO

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Con respecto a las escaleras y ascensores del Aeropuerto Internacional, la ministra de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Jazmín de la Vega, acudió a una citación en donde informó sobre las denuncias hechas a exfuncionarios encargados en la administración del aeropuerto.

La ministra #JazmínDeLaVega dijo que debido a las anomalías en la compra de ascensores y gradas eléctricas en el Aeropuerto Internacional La Aurora, denunció en el #MP al exministro, el exdirector de Aeronáutica Civil y la Junta de Licitación.#GuatemalaSaleAdelante #MICIVI pic.twitter.com/yLHCeYgyrA
— Ministerio de Comunicaciones (@CIVguate) April 2, 2024

“Presentamos ante el MP una denuncia para la junta de licitación que autorizó la adquisición de los ascensores y escaleras del aeropuerto”, indicó la ministra.

A su vez, detalló que la denuncia también es en contra del jefe administrativo, el exdirector Francis Argueta y el exministro de comunicaciones, Javier Maldonado.

#MPfuerteYfirme #MPcontraLaCorrupción
El Ministerio Público desarrolla diversas investigaciones en seguimiento a hechos de corrupción pic.twitter.com/vjTrQgWkNd
— MP de Guatemala (@MPguatemala) April 3, 2024

“Esta denuncia se interpone después de un trabajo administrativo de revisión de procesos y expedientes, para sustentar la acusación por las posibles anomalías en esas compras que superaron los Q8.6 millones“, indica el CIV en sus plataformas oficiales.

#MPfuerteYfirme
La Fiscalía contra la Corrupción desarrolla 91 investigaciones vinculadas a actos de corrupción, entre ellas:

– Irregularidades en tramo de Autopista Palín-Escuintla
– Irregularidades en adquisición de escaleras eléctricas y ascensores del Aeropuerto La Aurora pic.twitter.com/k60nnkH0w9
— MP de Guatemala (@MPguatemala) April 2, 2024

Con respecto a los incumplimientos encontrados por el CIV, detallan que las escaleras del aeropuerto no solo fueron entregadas fuera de tiempo, sino que “no correspondían con las dimensiones“.

De acuerdo al MP, las denuncias presentadas por las irregularidades en el aeropuerto y en la autopista Palín Escuintla ya son investigadas por parte de la Fiscalía contra la Corrupción desde el pasado 29 de enero y el 6 de febrero de este 2024.

Otras irregularidades

El MP detalló otras investigaciones que llevan a cabo como supuestas irregularidades en la construcción del puente Belice 2, licencias falsas en Chimaltenango, irregularidades en una obra ubicada en el paso a desnivel en la zona 12 y calzada Roosevelt.

#MPfuerteYfirme
La Fiscalía contra la Corrupción desarrolla 91 investigaciones vinculadas a actos de corrupción, entre ellas:

– Irregularidades en tramo de Autopista Palín-Escuintla
– Irregularidades en adquisición de escaleras eléctricas y ascensores del Aeropuerto La Aurora pic.twitter.com/k60nnkH0w9
— MP de Guatemala (@MPguatemala) April 2, 2024

“Otras investigaciones son por posibles actos de corrupción ligados a una ONG vinculada al diputado Darwin Lucas y en la compra de alimentos en el Ministerio de Desarrollo Social”.

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Construcción del Puente Belice II queda suspendida temporalmente

Wed, 13 Mar 2024 22:05:11 +0000

Guatemala

Construcción del Puente Belice II queda suspendida temporalmente

La empresa Grupo Muratori, S.A. fue notificada por el CIV que debe suspender los trabajos de construcción del Puente Belice II.

César Pérez Marroquín

13 de marzo de 2024

16:05h

Los trabajos de construcción del Puente Belice II deben ser suspendidos por orden del CIV. (Foto Prensa Libre: María Renée Barrientos)

El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) ordenó la suspensión temporal de los trabajos de construcción del Puente Belice II, un proyecto por el que el Estado deberá pagar Q1 mil 785 millones, y cuya finalidad es dar fluidez al tránsito vehicular entre las zonas 1, 2 y 6 con las zonas 18 y 17 de la capital.

Dicho proyecto fue contratado bajo la modalidad de Diseño y Construcción por la Dirección General de Caminos (DGC) y fue adjudicado a la empresa Grupo Muratori, S.A., quien, de acuerdo con el CIV, no ha cumplido con dos renglones fundamentales, como lo son el movimiento de postes de alta tensión y el derecho de vía para poder construir.

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Un oficio firmado por el viceministro de Comunicaciones, Axel René Bautista López, y dirigido a Foscolo Liano Quezada, representante legal del Grupo Muratori, S.A., señala que, por instrucciones de la ministra de Comunicaciones, Jazmín de la Vega, se ordena suspender los trabajos de construcción del puente, ubicado en la 20 avenida y 1ª calle de la zona 6 de la capital.

“Conforme a la reunión sostenida el 20 de febrero de 2024, sobre aspectos esenciales del proyecto, se considera conveniente, que deben suspenderse temporalmente a partir de la notificación respectiva, los trabajos de ejecución del proyecto Diseño y Construcción Puente Vehicular Belice II”, señala el oficio.

Agrega que esa decisión fue tomada con base en “las revisiones técnicas, financieras y tiempo de ejecución que llevan a cabo por la Dirección General de Caminos del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda”.

Añade que al concluir esos procesos “se le estará informando” a la empresa.

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Se solicitó más información al CIV respecto a la decisión de suspender los trabajos, pero aún no responden.

Detalles

El Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda (CIV) y la Municipalidad de Guatemala oficializaron el 13 de noviembre el inicio de los trabajos de construcción del Puente Belice II, un proyecto de grandes dimensiones en el que se invertirán Q1 mil 785 millones y que tiene como objetivo interconectar varias zonas de la capital y convertirse en una salida alterna hacia la ruta al Atlántico.

De acuerdo con las especificaciones del proyecto, el Puente Belice II y sus aproximaciones dará fluidez al tránsito vehicular entre las zonas 1, 2 y 6 con las zonas 18 y 17, así como a los tiempos de traslado de las zonas 4, 8, 9, 12, 13 y 21 de la capital; además, tendrá una salida alterna para la ruta al Atlántico.

La edificación de dicho paso comenzó en la 20 avenida y 1ª calle de la zona 6 de la capital, donde autoridades ediles y de la cartera de Comunicaciones dieron a conocer el impacto que dicho proyecto tendrá respecto a la conectividad con el área norte de la Ciudad y la ruta al Atlántico.

Se trata de un puente bimodal, un concepto que permitirá atender transporte vehicular en la parte superior con cinco carriles, y transporte masivo de personas en la inferior con el proyecto Metro Riel, aunque esta modalidad será en el futuro.

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La estructura del puente es tipo Warren, una armadura que se utiliza para puentes de vano largos y viga de celosía sencilla, como se le conoce al sistema triangulado compuesto por elementos estructurales rectos e interconectados.

Las dos pilas o bases de soporte tendrán unos 90 metros en la parte más alta. La característica novedosa es que consta de dos niveles para el desplazamiento vehicular.

El piso superior tendrá cinco carriles (2 por sentido y uno de servicio para atender flujos vehiculares o servicios de ambulancia, policía u otros), mientras que el nivel inferior servirá para el paso de transporte público masivo.

Tendrá dos vías con un carril, cada uno para uso del Transmetro y, en un futuro para ser utilizada por un tren ligero de superficie (Metro Riel), según comentó anteriormente, Foscolo Liano, CEO del Grupo Muratori. S.A.