Según Kevyn Valencia, director ejecutivo en funciones de la Anadie, por instrucción del Consejo Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Conadie), el primer gran cambio que se estudia es que el Congreso ya no tenga que aprobar los proyectos de Alianzas Público-Privadas (APP) como ocurrió con el contrato entre el gobierno de Guatemala y la empresa adjudicada para rehabilitar y operar la autopista Escuintla-Puerto Quetzal.
“Se están haciendo los análisis correspondientes para determinar si los contratos deben ser aprobados por el Congreso o se quedan únicamente bajo la responsabilidad del órgano superior de la Anadie y bajo la Ley de Contrataciones del Estado, similar a lo que sucede en otros países latinoamericanos”, dijo el funcionario.
Según el artículo 13, inciso d) de la ley, tras aprobar el contrato, el Conadie debe trasladarlo para conocimiento y aprobación del Congreso.
Ámbito municipal
El otro cambio que se analiza es que los proyectos de infraestructura en educación, salud y agua sean incluidos como parte de las APP.
El artículo 2 de la ley vigente, establece que las municipalidades y mancomunidades de municipios podrán realizar proyectos de infraestructura bajo este marco legal, siempre que cuenten con las autorizaciones previas, conforme las normas establecidas en el Código Municipal, pero señala: “La presente Ley no será aplicable a la infraestructura en educación, salud y agua”.
El diputado Estuardo Rodríguez-Azpuru, vicepresidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso, opinó que están a la espera de recibir la propuesta de reformas al marco legal indicado para agilizar su dictamen, ya que en 11 años, solo se ha aprobado un proyecto de ese tipo.
“Creo que algunos proyectos de APP no deberían pasar por el congreso, pero con un estudio técnico correcto. Quizá solo los proyectos grandes que puedan afectar la macroeconomía de un país deben ser aprobados por el Pleno”, opinó.
Portafolio de proyectos de APP de la Anadie
- Centro Administrativo del Estado, inversión estimada US$240 millones. En fase de precalificación finalizada. Estudios técnicos y aprobaciones, a nivel local.
- MetroRiel, requiere US$770 millones. En estudios de factibilidad.
- Vía Exprés Nor-Oriente, por US$300 millones. En estudios de prefactibilidad.
- Modernización del Aeropuerto Internacional La Aurora, US$120 millones. En revisión de nuevos estudios de preinversión.
- Puerto Intermodal Tecún Umán II, US$40 millones. Ejecución de la primera fase (interconexión ferroviaria entre Guatemala y México) y construcción patio logístico tren-camión.
- Metro subterráneo o sistema de transporte público masivo del eje oriente-occidente del área metropolitana de Guatemala. Pendiente de definir el monto de inversión.
