Economía

Exportadores proponen a los presidenciables plan para generar 981 mil empleos en cuatro años

El plan "Retomando el Rumbo para Crear Empleo Formal" es la propuesta que Agexport hace a los candidatos a la presidencia para generar 981 mil empleos en el plazo 2020 - 2023.

Candidatos presidenciales de varios partidos políticos, o sus representantes, recibieron el plan de generación de empleo propuesto por Agexport. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

Candidatos presidenciales de varios partidos políticos, o sus representantes, recibieron el plan de generación de empleo propuesto por Agexport. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

La intención de esa organización es que los partidos políticos adopten la propuesta en los planes de Gobierno y la implementen durante los cuatro años de administración explicó Amador Carballido, directivo de la Asociación de Exportadores de Guatemala (Agexport).

La propuesta se basa en tres ejes:

  • Atracción de inversiones que generaría un impacto de 406,781 empleos en 4 años.
  • Talento humano, impulsaría unos 153,705 empleos.
  • E infraestructura, cuyo impacto sería de 155,992 puestos de trabajo.

Otros 264,522 empleos se podrían generar con acciones como política macroeconómica, facilitación del comercio con modernización de aduanas,  puertos y aeropuertos, marco normativo de comercio electrónico e infraestructura de banda ancha, se agregó.

Estas últimas acciones se necesitan vincularse y planificarse en el presupuesto del 2020.

Metas del plan

“Guatemala aún no es un país exportador. Sus exportaciones significan el 19% del PIB” dijo Claudia de Del Águila, Gerente de Competitividad de Agexport, al referir la necesidad de mejorar las condiciones en el sector.

Con las propuestas en mención se lograría generar 4.2% adicionales al Producto Interno Bruto (PIB) anual en promedio que representaría un monto de US$14 mil 500 millones de exportaciones al final del cuarto año.

Aunque Carballido explicó que el plan no solo es para dinamizar el sector exportador sin el empleo en general.

  • Referente al sector exportador, aplicar estas propuestas puede ayudar a incrementar las exportaciones pasando de US$11 mil 019 millones registradas en el 2018 hasta los US$14 mil 500 millones al cuarto año de implementación de dichas medidas (2023).
  • Se proyecta un impacto desde un 8% de la Población Económicamente Activa (PEA) en el primer año del plazo, y llegar hasta el 13% al cuarto año “si son correctamente implementadas” las propuestas.
  • Se lograría arrancar el 2020 con 567 mil 758 puestos formales directos hasta sumar 981 mil 241 en el 2023.

Niveles de impacto en el PIB

Las propuestas que se relacionan con la atracción de mayores inversiones (nacionales y extranjeras) son las que más impacto tendrían en el PIB, expone Agexport.

Entre estas acciones mencionan plan nacional de atracción de inversiones, nueva ley de zonas francas, aprobación de la Ley de Estabilidad Jurídica de Contratos y reglamentación del Acuerdo 169 de la OIT sobre consultas a pueblos indígenas y tribales y la aprobación de la Iniciativa de Ley sobre la creación de ProGuatemala.

El impacto de este grupo de acciones incrementaría el PIB hasta en 1.7 al cuarto año.

Aparte la Ley de Infraestructura Vial (aún en iniciativa de ley) es segunda en el nivel de impacto que generaría con un 0.9% adicional de crecimiento.

Le sigue el establecimiento de una política macroeconómica para el crecimiento económico y creación de empleo formal, con 0.7% adicional al PIB.

Baja generación actual

Claudia de Del Águila, Gerente de Competitividad de Agexport, indica que  ala fecha el país solo logra generar 20 mil empleos formales al año cuando se necesita 600 mil.

Es la tercera ocasión en que Agexport hace esta propuesta, agrega que se ha logrado generar algunos empleos pero no ha sido suficiente, por lo que es necesario que el nuevo Gobierno acepte implementar esta propuesta. Sin embargo, la ejecutiva indica que se necesita mucha voluntad política de los partidos, presidenciables y gobiernos para ejecutarla.

En el plan de esa organización también incluye acciones 36 propuestas sectoriales necesarias para mejorar las exportaciones e impactar la generación de empleo.

Además, Carballido explicó que en cada sector de exportación se detallan las diferentes acciones, en algunas se repiten la necesidad de fortalecer la institucionalidad estatal, la facilitación de tramitología para licencias, autorizaciones, requisitos de protocolos, comercio en general.

También se repite la necesidad de mejorar el clima de negocios y revisión del impuesto de solidaridad (ISO) que afecta a algunos sectores de exportación.

La diferencia de las propuestas de otros años, según la directiva se incluyeron temas nuevos temas como impulsar la regulación para aplicar el trabajo de tiempo parcial (Convenio 175 de la OIT) el cual ayudaría a generar alrededor de 153 mil empleos en sectores de servicios como call center y turismo, expone Carballido.

También se incluye la necesidad de aprobar las leyes de Infraestructura, de creación de la Oficina de Promoción de país como ProGuate, el desarrollo de las Zonas Económicas Especiales de Desarrollo (Zeeds) figura que se amplió con la reforma al reglamento y continuar impulsando reformas a la Ley de Zonas Francas para reintegrar más actividades.

Además, que se incorporan acciones basada en la nueva Ley de Fomento al Emprendimiento que entró en vigencia este año.

Propuestas por eje

Atracción de inversiones:

  • Plan de atracción de inversiones
  • Aprobación de la Ley ProGuatemala
  • Aprobación Ley Estabilidad Jurídica
  • Reglamentar Convenio 169 OIT
  • Nueva Ley de Zona Francas y Zonas Especiales de Desarrollo en la provincia
  • Lograr eliminar la presa de devolución de crédito fiscal acumulada en SAT y evitar futuras acumulaciones

Talento humano:

  • Aprobar el reglamento para implementar el Convenio 175 de la OIT
  • Escalar el programa Finishing School desarrollado por el Sector de Contact Center & BPO de AGEXPORT con INTECAP
  • Ajustar oferta educativa a nivel técnico y universitario acorde a las competencias globales de las actividades productivas a la 4ta. Revolución Industrial (INTECAP, Universidades, Institutos Técnicos)
  • Becas en el extranjero a nivel de posgrados y maestrías

Infraestructura y facilitación de negocios:

  • Construcción de 800 kilómetros de carretera
  • Aprobación Ley de Infraestructura Vial
  • Impulso proyectos alianzas público- privadas
  • Aprobación de Contrato Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica del Proyecto “Rehabilitación, Administración, Operación, Mantenimiento y Obras Complementarias de la Autopista Escuintla – Puerto Quetzal

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ESCRITO POR:

Rosa María Bolaños

Periodista de Prensa Libre especializada en medios escritos y radiales en temas de energía eléctrica, empleo, impuestos, empresas y negocios con más de 20 años de experiencia.