ECONOMÍA PARA TODOS

Sandra Torres versus Bernardo Arévalo

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Sandra Torres y Bernardo Arévalo se presentarán en las urnas para disputar la Presidencia el 20 de agosto del 2023. Dos modelos económicos distintos que conviene analizar.

' Cada presidente de Guatemala manejó un modelo económico que no ha tenido continuidad.

José Molina Calderón

Realicé una investigación sobre la política económica seguida por los 50 presidentes de Guatemala, a lo largo de dos siglos.

Opté por seguir una doble vertiente: por un lado, la política económica seguida por los presidentes en cada período, de acuerdo con las leyes y acuerdos gubernativos emitidos y, por otro lado, el análisis de las disposiciones económicas que establece cada una de las nueve constituciones políticas que ha tenido Guatemala.

Cada presidente manejó un modelo económico. Sin embargo, se puede dividir en cuatro etapas. De 1821 a 1871, en que se mantuvieron las leyes españolas. Luego, de 1971 a 1944, con una duración de 73 años gobernando el Partido Liberal. Le sigue de 1944 a 1986, que empezó con una especie de social democracia y a los 10 años fue cambiado el modelo. La última etapa se inicia con la emisión de la Constitución Política de 1985, actualmente en vigor.

Se siguió un orden cronológico, iniciando con un relato de la época precolombina, desde los tiempos más antiguos hasta el año 1524 d. C.

Se procedió a analizar la Constitución Política de Cádiz de 1812. Luego, se analizó la economía desde la Independencia, en 1821, hasta conocer los efectos de la guerra civil de 1827-1829, y la enseguida política económica del gobierno de Mariano Gálvez, quien había sido ministro de Hacienda.

En los primeros 50 años que siguieron a la Independencia, se pasó revista al gobierno conservador de Rafael Carrera —conocido como el gobierno de los Treinta Años—, primer guerrillero que llegó al cargo de presidente.

Seguidamente, se analizó la Constitución Política emitida por Rafael Carrera, su política económica y la de su sucesor, Vicente Cerna.

La época liberal, 1871-1944, fue un largo período. Es el gobierno de los 73 años. Se inicia con la revolución liberal y las disposiciones que adoptaron los presidentes Miguel García Granados y Justo Rufino Barrios, así como la Constitución Política que se promulgó en 1879. Este período abarca los gobiernos de Manuel Lisandro Barillas, José María Reina Barrios, Manuel Estrada Cabrera, Carlos Herrera, José María Orellana, Lázaro Chacón y Jorge Ubico.

Siguen los gobiernos revolucionarios de 1944 a 1954: la Junta Revolucionaria de Gobierno, que con sus decretos expuso los principios fundamentales de la Revolución del 20 de Octubre, y la Constitución Política de 1945, sancionada por la misma Junta Revolucionaria de Gobierno. Luego, se trató la política económica de Juan José Arévalo y de Jacobo Árbenz Guzmán.

Se continuó con el período de la Liberación Nacional, analizando tanto el Estatuto Político como la Carta Magna emitida por el gobierno liberacionista. Luego, se analizó la política económica de Carlos Castillo Armas y la de Miguel Ydígoras Fuentes.

Siguiendo el orden cronológico de la obra, se investigó el gobierno militar, iniciando con la Carta de Gobierno de Carlos Enrique Peralta Azurdia, su política económica y la Constitución Política que surgió a finales de su período.

Seguidamente, se analizaron las políticas económicas de Julio César Méndez Montenegro, Carlos Arana Osorio, Kjell Eugenio Laugerud García y Fernando Romeo Lucas García. También los gobiernos militares de Efraín Ríos Montt y Óscar Mejía Víctores.

Se analizó, luego, la Constitución Política de 1985 y la política económica seguida por cada uno de los presidentes hasta la actualidad.

ESCRITO POR:

José Molina Calderón

Economista. Consultor en gobierno corporativo de empresas familiares. Director externo en juntas directivas. Miembro de la Academia de Geografía e Historia de Guatemala. Autor de libros de historia económica de Guatemala.