PET 3

El MEM prepara una nueva licitación del Plan de Expansión de Transmisión PET 4 para el 2026

Wed, 19 Nov 2025 11:00:00 +0000

Energía

El MEM prepara una nueva licitación del Plan de Expansión de Transmisión PET 4 para el 2026

Luego de haberse declarado desierta la tercera licitación del Plan de Expansión del Sistema de Transmisión, conocida como PET 3, el MEM se alista para lanzar el cuarto evento, mientras que dos bloques de obras del fallido concurso serán efectuados por el Inde bajo la modalidad de iniciativa propia.

Rosa María Bolaños

19 de noviembre de 2025

05:00h

El MEM y el sector privado expresan la necesidad de continuar procesos para la construcción y expansión de la red de transmisión de electricidad. (Foto: Prensa Libre: Hemeroteca PL).

El ministro de Energía y Minas, Víctor Hugo Ventura, dijo que la licitación PET 3 lamentablemente no tuvo los resultados deseados, por lo que se están haciendo las enmiendas correspondientes y se prepara la PET 4.

Se prevé que sea una licitación más grande y se revisarán y mejorarán las bases en los aspectos que pudieron haber generado dudas entre los inversionistas, agregó el funcionario.

También se revisarán las participación del Estado como oferente, ya que la licitación tuvo un participante de gran calidad —el Inde—, pero fue descalificado. “Ahí la pregunta es cómo es que quizás el agente más serio que podíamos tener en transmisión fue descalificado”, expresó el ministro, al añadir que esperan que ese aspecto no se repita.

La convocatoria al nuevo evento será el próximo año. Para ello, ya se presentó un nuevo plan de transmisión, que actualmente recibe comentarios y se prevé oficializar en enero. Después de ello, se empezará a trabajar y gestionar la PET 4.

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Algunas de las obras de la licitación PET 3 serán ejecutadas por otro mecanismo, con participación del Inde, añadió.

En tanto viceministro de Energía del MEM, Juan Fernando Castro, explicó que las obras de los bloques 2 y 3 que conformaron parte de la tercera licitación, serán realizadas por el Inde, mediante la modalidad de iniciativa propia.

Coincidió con Ventura en que no se puede esperar más tiempo, por lo que se busca que algunas obras sigan avanzando debido a la necesidad de llevar energía a ciertas áreas o reforzar la transmisión existente.

Estos bloques incluyen obras como líneas hacia Lívingston, tres subestaciones en Quiché, dos en Alta Verapaz y dos en Izabal, además de Petén, y de algunas líneas asociadas, explicó Castro.

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Según los datos divulgados en las bases de licitación de la PET 3, el bloque 2 busca contribuir a la conexión de las regiones Norte y Nororiente del país, e incluye subestaciones en El Chal, Ixbobó, Lívingston y Tierra Blanca, así como 57 kilómetros en cuatro líneas de transmisión entre Petén, Izabal y Alta Verapaz. Entre ellas figura una línea de Lívingston a Modesto Méndez, de 54 kilómetros.

Con el bloque 3 se busca expandir la red para conectar a nuevos usuarios de Alta Verapaz. De acuerdo con las bases de la licitación anterior, ese bloque comprende seis subestaciones y nueve líneas que suman 267 kilómetros.

Se solicitó la versión del Inde al respecto, pero aún no se ha recibido respuesta.

La Asociación Guatemalteca de Transportistas de Electricidad (AGTE) considera conveniente que se puedan lanzar una o más licitaciones para agilizar la expansión de la red a la mayor brevedad, por lo que estiman que es un asunto que no puede atrasarse más, expresó el presidente de la entidad, David Cabrera Palomo.

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Actualmente, la opción del Ministerio es volver a licitar los proyectos de la PET-3 en forma total o parcial, pero se considera que será beneficioso que se lancen lo antes posible.

Transportistas: agilizar procesos y disminuir riesgos

AGTE había señalado algunas dudas de los inversionistas respecto de las bases de licitación y condiciones del contrato de la PET-3. Ahora, indicó Cabrera, para los nuevos eventos deben mejorarse disposiciones como:

A nivel general, la gestión del riesgo debe quedar mejor elaborada. El riesgo tiene que compartirse, y muchas veces no necesariamente debe ser absorbido por el Estado, sino que este debe generar las condiciones para que dicho riesgo se reduzca o minimice.

En la medida en que este punto se logre resolver en la licitación, se atraerá mayor interés.

Entre otros aspectos, se menciona la necesidad de garantías para el cumplimiento del contrato y la separación de las obras en lotes pequeños, ya que mientras más pequeño sea un proyecto, más oportunidades habrá de que participen varios oferentes. Mientras más grandes son los proyectos, se restringe la participación debido a su tamaño.

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Además, en enero, el MEM deberá entregar el nuevo Plan de Transporte, el cual podría abrir la puerta para desarrollar más licitaciones con proyectos de gran importancia e interés para el sistema.

Consultado sobre la posibilidad de que el Inde construya algunas obras de la PET-3 bajo la modalidad de iniciativa propia, Cabrera indicó que la decisión de qué proyectos incluir o no es responsabilidad del Ministerio. No obstante, considera que un diseño óptimo de los proyectos favorece el éxito de las licitaciones.

El directivo de AGTE explicó que, dado que la licitación PET-3 se cerró, cualquier obra puede ser solicitada por cualquier agente de mercado para desarrollarla bajo el modelo de iniciativa propia, incluido el Inde, a través de la Empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica (ETCEE), propiedad de dicho instituto.

Cabrera afirmó que las obras o proyectos que cualquier agente pueda ejecutar bajo iniciativa propia son bienvenidos al sistema, siempre y cuando se cumpla con el proceso correspondiente para su solicitud.

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Otras obras ajenas al PET 3

Castro indicó que, aparte, el Inde trabaja en una línea nueva en Petén, con capacidad de 230, para lo cual ya adquirió un terreno en el municipio de Santa Ana y se encuentra en proceso de Estudio de Impacto Ambiental. También se trabaja en otra línea de 230 para Cobán.

Respecto a la PET 4, Castro explicó que es obligatorio para el país continuar con las licitaciones. El MEM ya presentó el estudio a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), que deberá revisarlo junto con el Administrador del Mercado Mayorista (AMM), ente operador de la red.

Ventura es actualmente el presidente del Inde, y Castro es el directivo suplente nombrado por el MEM.

Licitación PEG-5: Organismo llama a la agilización de inversiones para asegurar energía en 2030

Fri, 07 Nov 2025 11:00:00 +0000

sector eléctrico

Licitación PEG-5: Organismo llama a la agilización de inversiones para asegurar energía en 2030

El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) ratificó su respaldo financiero y técnico a la PEG-5 durante un foro regional. Ofreció apoyo desde la estructuración hasta la operación de proyectos energéticos estratégicos.

Natiana Gándara

7 de noviembre de 2025

05:00h

El BCIE ofrece apoyo técnico y de capital para que se lleve a cabo la licitación PEG-5. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

El Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) reafirmó su apoyo a la quinta licitación de largo plazo del Plan de Expansión de Generación de Electricidad (PEG-5) de Guatemala —el proceso más grande en la historia del sector— durante el foro “Impulso de la Transición Energética en Guatemala”, que reunió a autoridades, inversionistas y banca local y multilateral.

La institución adelantó que está lista para acompañar al país con estructuración técnica y financiera, mecanismos de financiamiento verde y respaldo a alianzas público-privadas para ejecutar los proyectos adjudicados.

La presidenta ejecutiva del BCIE, Gisela Sánchez, subrayó que la transformación energética requiere la concurrencia de los sectores público y privado, y ofreció el apoyo del banco “desde la estructuración hasta la operación de los proyectos”, en una agenda que también incorpora la expansión eficiente de la red de transmisión y el gas natural como tecnología de transición.

En el encuentro participaron el ministro de Energía y Minas, Víctor Ventura; representantes de la CNEE, AMM, gremiales y bancos, quienes discutieron rutas para acelerar inversiones con impacto y sostenibilidad.

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¿Por qué la PEG-5 es clave?

El Gobierno lanzó el 23 de abril del 2025 la PEG-5 —para contratar hasta 1 mil 400 MW de potencia garantizada y hasta 150 MW de potencia instalada por hasta 15 años— junto con la licitación de transmisión PET-3. En conjunto, ambas convocatorias movilizarían alrededor de US$5 mil millones en inversiones, según estimaciones presentadas en el lanzamiento oficial.

De ese total, el Ministerio de Energía y Minas calculó que la generación de la PEG-5 podría atraer entre US$2 mil 500 y US$3 mil millones, con alrededor de la mitad de la potencia nueva respaldada por gas natural como fuente de base de menor huella de carbono. El MEM advirtió que ello exige infraestructura de importación y regasificación competitiva para garantizar precios y seguridad de suministro.

El proceso busca cubrir la demanda de EEGSA y Energuate desde el 2030, con fechas de inicio escalonadas entre el 2030 y el 2033. La contratación se hará bajo contratos estandarizados del mercado mayorista y por plazos de hasta 15 años para nuevas plantas.

En la licitación anterior (PEG-4), las distribuidoras adjudicaron 398 MW con una inversión estimada entre US$400 y US$446 millones, lo que envió una señal de confianza al mercado y permitió precios más competitivos. Ese antecedente es la base para escalar ahora a un volumen sin precedentes con la PEG-5.

La urgencia está justificada: expertos citados por Prensa Libre han advertido que el sistema opera cerca de su límite y que la demanda rompe récords con crecimientos anuales, por lo que el país necesitaba lanzar con antelación contratos que empiecen a suministrar desde el 2030 y estabilicen tarifas a futuro.

Ajustes y cronograma

A septiembre, la junta licitadora aplazó la recepción de ofertas técnicas para el 12 de febrero del 2026, estableció la evaluación económica para el 25 de marzo —bajo el esquema de subasta inversa— y fijó la adjudicación para el 16 de abril del 2026. El cambio respondió a solicitudes de potenciales oferentes y a la necesidad de aclarar bases mediante adendas.

Para mediados de agosto, 24 firmas habían adquirido las bases de la PEG-5, el doble del conteo de junio; sin embargo, generadores renovables pidieron ajustes técnicos que incentiven su participación y salvaguarden la meta de 80% de energía renovable establecida en la política energética. Las nuevas adendas incluyeron requisitos para ofertas con gas natural y precisiones sobre almacenamiento vinculado a renovables.

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Transmisión en pausa

La PET-3, indispensable para conectar nueva generación y ampliar cobertura, enfrentó un tropiezo: en octubre la junta calificadora rechazó la única oferta presentada por la empresa estatal ETCEE (INDE) por incumplimientos técnicos, y expertos alertaron que ello podría atrasar la expansión de la red si no se corrigen bases para atraer más participantes. La Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) y el MEM anticiparon que deberán revisarse condiciones para relanzar el proceso.

Lo que propone el BCIE

El foro del BCIE en la Ciudad de Guatemala puso el foco en financiamiento verde y estructuración bancaria para proyectos de generación y transmisión, así como en alianzas público-privadas que aceleren cierres financieros y ejecución, con énfasis en soluciones de alto impacto y sostenibles. La agenda incluyó la discusión de barreras de acceso al crédito, expansión de la red y el papel del gas natural en la transición.

El banco multilateral destacó su disposición a acompañar cada etapa del proceso —del diseño a la operación— y a movilizar capital con sus altas calificaciones internacionales, en coordinación con banca local y organismos multilaterales, para que la PEG-5 se traduzca en nueva capacidad que refuerce la competitividad y la seguridad energética.

La presidenta ejecutiva del BCIE, Gisela Sánchez, subrayó que la transformación energética requiere la concurrencia de los sectores público y privado. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

El desafío inmediato

El éxito de la PEG-5 dependerá de cerrar la pinza entre generación y transmisión, y de que el marco operativo dé la señal correcta a inversionistas para competir con proyectos bancables —en gas y renovables— que entren a tiempo en el 2030. El BCIE ofreció articular financiamiento y conocimiento para que la licitación cumpla su objetivo: energía suficiente, confiable y a precios competitivos para hogares y empresas.

Las claves de la PEG-5

Volumen: hasta 1 mil 400 MW de potencia garantizada + 150 MW de potencia instalada.
Plazo: contratos de hasta 15 años; inicios de suministro escalonados entre el 2030 y el 2033.
Inversión estimada: entre US$2 mil 500 y US$3 mil millones en generación; US$5 mil millones sumando transmisión (PET-3).
Tecnologías: abiertas; se prevé participación relevante de gas natural como tecnología de transición, junto con renovables y almacenamiento.
Cronograma actualizado: ofertas técnicas: 12 de febrero del 2026; evaluación económica: 25 de marzo del 2026 (subasta inversa); adjudicación: 16 de abril del 2026.

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Thu, 23 Oct 2025 12:00:00 +0000

negocios

Cómo podría Guatemala garantizar la energía para tener super ciudades inteligentes

El Summit de Energía Renovable abordará ciudades inteligentes e inversiones para atraer nuevas industrias con energía limpia.

Ximena Fernández

23 de octubre de 2025

06:00h

Los territorios inteligentes son uno de los puntos que se tocará en SER 2026 (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

Para que Guatemala pueda convertirse en un territorio inteligente, necesita energía. Durante el Summit de Energía Renovable 2026 (SER) se abordará cómo lograrlo de forma sostenible.

Actualmente, en Guatemala hay alrededor de siete municipios que buscan convertirse en territorios inteligentes, según comentó Julio Herrera, director ejecutivo de Red Ciudadana, durante una entrevista a Prensa Libre. Para alcanzar ese objetivo, los municipios necesitan datos y un punto que conecte todo el territorio, según comentó a Prensa Libre María Zaghi, comercializadora del CampusTec.

Para concretar este tipo de proyectos de conectividad, es necesario contar con energía. Así se expuso durante la presentación del SER, realizada el 22 de octubre, en la que se presentó el evento y los principales temas que se abordarán.

En el 2024, la matriz energética finalizó con 66% de generación renovable; sin embargo, la meta establecida en la política energética actual es alcanzar el 80%, externó Alfonso González, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager).

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No obstante, la demanda eléctrica ha crecido a pasos agigantados, el doble de lo que aumenta el Producto Interno Bruto (PIB). Por ello, González afirmó que se requieren capacidades de generación superiores a las actuales: “Tenemos un país lleno de recursos naturales que nos permitirían seguir instalando generación nueva”.

González argumentó que es necesario contar con inversiones y estrategias para atender dos industrias: la generación y la transmisión. El 23 de abril del presente año se dieron a conocer las licitaciones para la PEG-5 y PET-3, proyectos enfocados en proveer energía al país durante los próximos 15 años. “Esperamos que sea una licitación donde el 50% de la adjudicación de energía sea renovable”, adujo González.

Los cinco puntos clave

Para seguir satisfaciendo las necesidades energéticas de la población, es necesario continuar con la construcción de más plantas generadoras y proyectos de transmisión. Para Alfonso González, debería apostarse por la energía renovable, ya que el país tiene capacidad suficiente para reducir las emisiones de CO₂ y contribuir al combate del cambio climático.

A partir de ello, Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager), mencionó durante la presentación del SER que se identificaron cinco puntos clave para posicionar a Guatemala como un referente energético.

Además de las ciudades inteligentes, se enfocarán en la transición energética; las megatendencias —entre ellas, la atracción de inversiones de nuevas industrias como la inteligencia artificial y los centros de datos—; la adaptación del país a la nueva demanda energética, y una hoja de ruta para avanzar en la generación de energía renovable.

Según González, si no se impulsa una mayor generación renovable, existe el riesgo de que la matriz se torne más térmica que renovable.

Desafíos para la PEG-5 y PET-3

Ante el rechazo del único oferente para la PET-3, Alfonso González urgió un nuevo proceso de licitación para redes de transmisión. Asimismo, propuso que se comience a plantear la próxima PEG-6 como una licitación que promueva una alta participación de energías renovables.

Para González, este proceso debe estar respaldado por un compromiso de las autoridades, que acompañen a los inversionistas y faciliten la instalación de líneas de transmisión en el interior del país: “Si el gobierno acompañara de una manera formal y estratégica el desarrollo y ejecución de estas inversiones, habría mayor facilidad para conseguir los derechos de paso, por ejemplo, que es uno de los grandes retos de las líneas de transmisión”.

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En cuanto a la PEG-5, Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Ager, indicó que la participación empresarial conlleva un alto riesgo, especialmente desde el punto de conexión a las redes. Añadió que los supuestos de fuerza mayor actualmente solo consideran “desastres naturales”, por lo que, si un inversionista enfrenta un conflicto con una comunidad durante la construcción de una obra, este no aplicaría como causa de fuerza mayor.

“Por eso creemos que los inversionistas están evaluando muy cuidadosamente sus ofertas técnicas”, destacó Perdomo, quien indicó que estas se presentarán el 12 de febrero del próximo año.

Según González, se espera que durante este año se autoricen 60 proyectos solares de distintas escalas, y un número similar en el 2025.

El SER 2026

El Summit de Energía Renovable 2026 (SER) se celebrará el 5 de febrero de 2026, y en él se abordarán cinco temas centrales, entre los que se incluyen las ciudades inteligentes.

El evento tiene como objetivo posicionar a Guatemala como un referente energético en la región, fortalecer la confianza en el sector eléctrico, reafirmar la certeza jurídica y promover la generación de nueva energía.

Según Perdomo, se espera la participación de más de 500 asistentes, entre ellos funcionarios de gobierno, representantes de organismos internacionales, diplomáticos, empresarios, miembros de la banca, la academia y líderes de opinión.

“Eso es lo que queremos promover en el SER: dar a conocer hacia dónde va el mundo, porque el requerimiento de energía eléctrica no es solo en Guatemala, es mundial, y cada día la modernidad, la inteligencia artificial y la tecnología están requiriendo cantidades de energía mayores que antes”, afirmó Alfonso González.

Junta rechaza única oferta del PET 3 y sectores alertan por trabas que alejan a inversionistas de proyectos

Fri, 17 Oct 2025 06:10:00 +0000

Energía

Junta rechaza única oferta del PET 3 y sectores alertan por trabas que alejan a inversionistas de proyectos

La falta de condiciones adecuadas en la licitación PET 3 preocupa a expertos y transportistas, quienes advierten retrocesos en cobertura eléctrica. Piden repetir el proceso con ajustes que incentiven la inversión.

Rosa María Bolaños

17 de octubre de 2025

00:10h

La recepción de ofertas de la licitación PET 3 se efectuó el 7 de octubre. En la foto la Junta Calificadora y varios abogados reciben la oferta del Inde. (Foto, Prensa Libre: Rosa María Bolaños).

El único oferente fue la Empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica (ETCEE), propiedad del Instituto Nacional de Electrificación (Inde).

La presentación de ofertas se efectuó el 7 de octubre último. La Junta evaluó la parte técnica, y para el miércoles 15 se tenía programada la apertura de las ofertas económicas.

Sin embargo, dicha apertura ya no se efectuó porque la Junta Calificadora informó que no se subsanaron algunas falencias. Por ello, el expediente se enviará al Ministerio de Energía y Minas (MEM), que lo analizará.

Además, el banco contratado para el efecto resguardará por cinco días la oferta económica de ETCEE y posteriormente la devolverá a la empresa. También se devolvió a la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE) el documento que contiene la referencia de precio o de canon que se entiende como económicamente eficiente, cuyo fin era comparar la oferta presentada.

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Luis Ortiz, presidente de la CNEE, explicó que la Junta Calificadora tiene autonomía y no depende del MEM ni de dicha comisión. Agregó que la propuesta del Inde adolecía de aspectos que no se solventaron, por lo que fue descalificada por no cumplir técnicamente con las bases.

Consultado acerca del impacto de los resultados para los planes de ampliación de la red de transmisión eléctrica, Ortiz señaló varios factores. Entre estos, que para futuros eventos se deberá analizar cambios en las bases de licitación.

Añadió que la licitación es solo uno de los mecanismos que contempla la ley para impulsar proyectos de transmisión; otro es realizar obras por iniciativa propia. Ya se han desarrollado alrededor de 120 proyectos bajo ese modelo, afirmó.

Ortiz considera que los resultados de PET 3 no paralizan el plan de expansión, ya que existen otros mecanismos. Además, las autoridades mantienen la intención de dar continuidad a estos procesos.

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La PET 3 es la primera licitación en 10 años. Durante ese lapso, las señales de riesgo han cambiado. Ortiz mencionó obstáculos como los trámites de licencias y la negativa de algunas municipalidades para emitir licencias de construcción.

Sugiere revisar las bases de licitación, tomando en cuenta aspectos como riesgos, beneficios, autorizaciones municipales y servidumbres.

El ministro de Energía y Minas, Víctor Hugo Ventura, afirmó que el MEM analizará la decisión, al igual que el Inde, para buscar una solución “en este entuerto legal”, aunque advirtió que la ley impone restricciones de plazos.

Ventura explicó que corresponde al MEM emitir una resolución tras analizar el expediente, pero subrayó que esta no debe comprometer los planes de fortalecimiento del sistema de transmisión ni los esfuerzos por electrificación rural y acceso universal a la energía.

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Según el funcionario, para lanzar una nueva licitación se modificarán las bases e incluirán nuevos elementos, pues la PET 3 fue discutida desde el año pasado y el contexto ha variado.

Primero debe definirse qué se hará con la actual licitación. Cualquiera que sea la decisión, deberá pensarse también en sentar las mejores condiciones para el siguiente proceso, como la licitación PEG 5.

Preocupación por los atrasos

Los resultados de la licitación PET-3, en la cual la junta calificadora rechazó la única oferta presentada, ponen en riesgo nuevos atrasos en la expansión de la red de transmisión de electricidad y representan dificultades para que más plantas de generación se conecten e inyecte su energía al sistema, así como para llevar el suministro a hogares que aún no cuentan con él, coincidieron fuentes consultadas.

Alfonso González, presidente de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager), considera que uno de los riesgos es que se genere, con el tiempo, una mayor saturación de la red eléctrica, aspecto que, explicó, impacta en el servicio para todos los guatemaltecos.

Según datos divulgados por el sector de energía en julio pasado, entre algunas de las áreas más críticas son Petén e Izabal.

El directivo añadió que el atraso imposibilita o dificulta nuevas conexiones para la distribución, incluyendo una mayor cobertura de electrificación rural, así como la conexión de nuevos proyectos de generación.

Estos aspectos también impactan en el desarrollo general del país y en nuevas oportunidades de empleo para muchas personas, añadió. “Estas inversiones son importantes porque dinamizan la economía”, expuso.

González calificó como lamentables los resultados de la licitación PET-3. El hecho de que “haya existido un solo oferente debe llevar a un proceso de reflexión de las autoridades; se trata de atraer inversión y de contar con varias ofertas que compitan entre ellas”, expresó.

Considera que se deben reconsiderar los términos de referencia y las bases de licitación para volver atractivo el proceso abierto a los inversionistas y fomentar una mayor participación y competencia entre las ofertas.

“Una de las mayores preocupaciones es qué pueden esperar los participantes de la PEG-5, quienes esperan la ampliación de la transmisión para decidirse a invertir en nuevos proyectos de generación”, señaló el presidente de Ager.

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Jorge García Chiu, exviceministro de Energía y Minas, califica los resultados como preocupantes, ya que tanto la expansión de la red de transmisión como la nueva generación de electricidad han enfrentado atrasos, y se requieren más proyectos para atender el crecimiento de la demanda y de la población.

En la actualidad, el índice de cobertura eléctrica ronda el 90%, pero si no se amplían la red y la generación, ese porcentaje podría empezar a disminuir y poner en riesgo los avances de los programas de electrificación rural, agregó García.

Considera necesario repetir el evento, con condiciones que garanticen el servicio y atraigan a más empresas interesadas, dijo el consultor.

El Estado debe brindar más apoyo en temas como servidumbre de paso y licencias, porque, de lo contrario —expone—, “me temo que, si no es con el INDE, será muy difícil construir redes de transmisión por los problemas sociales, como la obtención del terreno, los permisos y la aceptación social. Derivado de ello, algunas empresas que han intentado participar en otros proyectos han enfrentado grandes dificultades”.

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Aunque en esta oportunidad no respondió, recientemente la Asociación Guatemalteca de Transportistas de Electricidad (Agte) expuso distintos aspectos de las bases de licitación y del contrato de la PET-3 que desmotivaban la posible participación de inversionistas, por lo que era necesario modificarlos.

El presidente de Agte explicó, en septiembre y octubre, que el contrato carece de mecanismos para manejar la incertidumbre actual de los proyectos de transmisión en el país, que la gestión y el riesgo de ejecución recaen completamente en el inversionista, sin incentivos ni facilidades del Estado. Añadió que la rigidez del contrato ante casos de fuerza mayor representa otra dificultad. También se señaló que solo se podía ofertar por lotes completos, sin posibilidad de elegir proyectos individuales dentro de cada uno; el plazo fijado de cinco años para finalizar las obras se consideraba muy corto, mientras que las garantías solicitadas provocaban costos adicionales. El MEM decidió pedir como garantías cartas de crédito, y no fianzas.

¿Por qué las condiciones desincentivaron a transportistas de electricidad en licitación PET 3?

Thu, 09 Oct 2025 06:10:00 +0000

Energía eléctrica

Suscriptores

¿Por qué las condiciones desincentivaron a transportistas de electricidad en licitación PET 3?

Algunos factores señalados son riesgos contractuales, los plazos limitados, las garantías exigidas, la rigidez del proceso y la falta de incentivos del Estado. Mientras que expertos creen que el INDE tiene capacidad para concretar el proyecto.

Rosa María Bolaños

9 de octubre de 2025

00:10h

La recepción de ofertas de la licitación PET 3 para la expansión de red de electricidad se efectuó el 7de octubre del 2025. El INDE fue el único oferente. (Foto, Prensa Libre: Rosa María Bolaños),

Tres compañías adquirieron las bases de licitación para construir alrededor de 500 kilómetros de red y 14 subestaciones que forman parte del tercer evento del Plan del Expansión del Sistema de Transmisión de electricidad (PET 3), como Redes Eléctricas de Centroamérica, S. A. (Recsa), la Empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica (ETCEE), propiedad del Instituto Nacional de Electrificación (INDE), y la compañía del Grupo Cox. De estas, solo la empresa del INDE presentó oferta el 7 de octubre.

Se manifestaron dudas respecto de los términos de la licitación y condiciones del contrato, expuso David Cabrera, presidente de la Asociación Guatemalteca de Transportistas de Electricidad (AGTE), al ser consultado sobre la baja participación. Mientras autoridades del MEM indicaron que condiciones son necesarias.

Cabrera considera que la única oferta responde a que las condiciones planteadas no resultaron atractivas o no se ajustan a la perspectiva del transportista privado. Añadió que a ETCEE, al ser una empresa pública, podrían acomodarle mejor los requerimientos establecidos.

En el caso de los transportistas privados, observó que las condiciones no se ajustaban a lo necesario para desarrollar los proyectos, lo que derivó en que solo una compañía nacional adquiriera las bases, pero ninguna presentara oferta. En cuanto a las empresas internacionales, solo una adquirió las bases y tampoco participó.

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Consultado sobre los puntos que generaron más preocupación, Cabrera indicó que el plazo de cinco años para efectuar la obra fue uno de ellos. Algunos afiliados consideraron que este tiempo es insuficiente y propusieron que se ampliara.

También señalaron como inadecuado el manejo de los factores imponderables del proyecto, como fuerza mayor y problemas con la servidumbre de paso. Cabrera subrayó que el contrato debería ofrecer flexibilidad ante cambios, dado que los proyectos rara vez se ejecutan exactamente como fueron concebidos.

Agregó que esto eleva el riesgo, lo que encarece las ofertas al punto de hacerlas poco razonables o viables. Sobre las garantías, Cabrera señaló que se exigieron cartas de crédito en lugar de fianzas, lo que encarece el canon. “Las condiciones planteadas son muy distintas a cualquier otra licitación del Estado”, afirmó.

El canon es la remuneración que reciben las empresas transportistas por construir, operar y mantener las redes de transmisión. Según el reglamento de la Ley General de Electricidad, en la licitación el oferente debe especificar el canon que espera recibir. Cabrera indicó que posiblemente una entidad estatal se sienta más cómoda con estas condiciones, pero no así un privado.

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Previamente, el directivo comentó que el contrato carece de mecanismos para manejar la incertidumbre que presentan hoy los proyectos de transmisión en el país. Además, señaló que la gestión y el riesgo de ejecución recaen completamente en el inversionista, sin incentivos ni facilidades del Estado.

Otra dificultad fue que solo se podía ofertar por lotes completos, sin posibilidad de elegir proyectos individuales dentro de cada uno. Esto incrementa el riesgo, dado que algunas obras presentan mayores desafíos.

En septiembre, Cabrera indicó que varias empresas estaban interesadas, pero al conocer los detalles de la licitación —composición de los lotes, rigidez del contrato, garantías exigidas, ausencia de incentivos o apoyo estatal— decidieron no adquirir las bases.

Este miércoles expresó que al evaluar todos esos aspectos, las compañías concluyeron que no era razonable participar.

De no llegarse a concretar las obras, se reflejarían diversos impactos porque cada lote licitado tiene una función específica, agregó Cabrera. Por ejemplo, el Lote A —o lote 1— busca establecer un corredor de transmisión para conectar diversas generadoras, incluyendo algunas adjudicadas en la cuarta licitación del Plan de Expansión de la Generación (PEG 4). El lote dos busca mejorar las condiciones en Petén; el tres, ampliar la electrificación rural.

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Víctor Asturias, director ejecutivo del Consejo de la Industria Eléctrica (CIE), consideró positivo que se efectúen estas licitaciones, y destacó la importancia de tener eventos como PET 4 y PET 5. Explicó que la baja participación podría estar relacionada con el tipo de lotes licitados. Sin embargo, espera al ser adjudicado un oferente concrete las obras, ya que beneficiarán a zonas pobres del país.

Sobre la no participación de privados, Asturias recordó que había dudas sobre las garantías y el manejo de fuerza mayor. No obstante, consideró que el INDE, por su tamaño, está mejor preparado para asumir riesgos que el inversionista privado promedio.

Asturias es director titular del Consejo Directivo del INDE, designado por asociaciones empresariales, desde mayo del 2025.

¿Hay capacidad financiera y de ejecución?

Carmen Urízar, exministra de Energía y Minas, calificó como preocupante el resultado de la recepción de ofertas, al haber participado solo el INDE, pese a que tres compañías adquirieron las bases. “Esto refleja que las empresas perciben riesgos elevados que no están dispuestas a asumir”, expresó.

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Sin embargo consideró lógica la participación del INDE, tanto por su papel como entidad pública como por su experiencia en la construcción de líneas de alta tensión.

Acerca de si el INDE está en condiciones para invertir y ejecutar en una obra como la mencionada, en medio de las dificultades internas que ha enfrentado por años en contrataciones de empresas para sus proyectos, Jorge García Chiu, exviceministro de Energía y Minas, considera que el INDE debe participar en estos eventos y crecer como institución, tanto en generación como transmisión de energía y electrificación rural, ya que esa es su verdadera misión y no la de subsidiar tarifas a consumidores que restringe su capacidad de crecimiento.

García agregó que a la fecha esa institución tiene un capital bastante grande acumulado, en alrededor de Q4 mil millones, por lo que considera que su capacidad económica y solvencia es adecuada para que se le pueda adjudicar.

Respecto a llevar a cabo la ejecución, explicó que se deberá de apoyar con contratistas especializados para realizar las diferentes obras de este proyecto, para lo cual deberá implementar los diferentes eventos que requiera de acuerdo con la ley para ese tipo de obras.

Urízar advirtió que los problemas internos del INDE podrían obstaculizar el cumplimiento del proyecto, pero enfatizó que el compromiso de sus autoridades, así como el seguimiento del MEM y la CNEE, será clave.

Consultada si el INDE tiene el potencial real para ejecutar la obra y la situación financiera para realizar las inversiones licitadas, Urizar consideró que sí, pero que ello dependerá de varios elementos. Por ejemplo, de mantener en el tiempo el compromiso y la prioridad dentro de la institución para cumplir con el cronograma de las obras. Esto significa que no pueden ni deben desviarse los recursos en otros objetivos, que han surgido en el pasado por contratos con irregularidad para objetivos espurios o de corto plazo, o políticos al elevar el subsidio de la tarifa, ya que esto limita la capacidad financiera que la institución puede tener para completar las obras.

¿Por qué se establecieron esas condiciones?

El viceministro de Energía, Juan Fernando Castro, explicó que se endureció el requerimiento de garantías debido a experiencias previas con fianzas que resultaron incumplidas.

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El funcionario citó un ejemplo, indicando que el INDE contrató un proyecto de construcción de una línea 230 voltios para Petén, y pago Q44 millones a una empresa (en administraciones anteriores), pero cuando quiso ejecutar la fianza le respondieron que debería hacerse por medio de una orden de juez. En otros casos, las fianzas no estás vigentes, agregó.

A diferencia de las fianzas las cartas de crédito permiten al Estado cobrar directamente en caso de incumplimiento, explicó Castro.

Y comentó que además, se exigieron planos de ingeniería firmados y sellados, según la Ley General de Electricidad.

En cuanto al plazo de cinco años, Castro consideró que es adecuado. Explicó que el adjudicado deberá negociar servidumbres y pagar lo que corresponda, así como obtener licencias y permisos.

Finalmente, reconoció que el INDE tiene un gran reto por delante, que es la parte constructiva, pero confió en que si concreta el proyecto, saldrá fortalecido.

El Inde es el único oferente en la licitación PET 3 para expansión de la red de transmisión de electricidad

Wed, 08 Oct 2025 11:00:00 +0000

Energía

El Inde es el único oferente en la licitación PET 3 para expansión de la red de transmisión de electricidad

El martes 7 de octubre se llevó a cabo la recepción de ofertas en la tercera licitación del Plan de Expansión del Sistema de Transporte de electricidad (PET 3), en la cual el INDE fue el único oferente, mientras que las compañías privadas decidieron no participar.

Rosa María Bolaños

8 de octubre de 2025

05:00h

Al frente, integrantes de la Junta Calificadora recibió la oferta del INDE como parte de la licitación de transmisión de electricidad, PET 3. Al fondo directores de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y el ministro del MEM, Víctor Hugo Ventura. (Foto, Prensa Libre: Rosa María Bolaños).

La licitación pública fue lanzada en abril último, y este martes se llevó a cabo la etapa de recepción de ofertas técnicas y ofertas económicas.

Tres empresas adquirieron las bases de licitación, como Redes Eléctricas de Centroamérica, S. A., Empresa de Transporte y Control de Energía Eléctrica (ETCEE) la cual es propiedad del INDE, y la compañía Cox.

Sin embargo solo la empresa del INDE presentó oferta.

En el evento se están licitando cuatro lotes que consisten en 14 nuevas subestaciones eléctricas y más de 500 kilómetros de líneas nuevas.

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El gerente de ETCEE, Rony Jucup Solís, comentó que decidieron participar en los cuatro lotes, luego de analizar las condiciones de las bases de licitación. Con las obras en mención se beneficiará a unos 500 mil usuarios ya sea por medio mejorar la calidad del suministro o de conectar a quienes no cuentan con ese servicio.

El ministro de Energía y Minas, Víctor Hugo Ventura, y el presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), Luis Ortiz, expusieron que la PET 3 es un evento muy especial porque se considera el rearranque de la estrategia de expansión de la red de transmisión de electricidad luego de 10 años de que no se llevan a cabo licitaciones públicas con tal objetivo. Por ello es necesario que este tipo de eventos se hagan más constantemente, agregaron.

“El Pet 3 no solo es una iniciativa técnica, sino es una apuesta estratégica para asegurar que la energía generada en diversas regiones llegue con eficiencia, calidad y confiabilidad. Con esta licitación buscamos ampliar y modernizar nuestra red de transmisión, reducir cuellos de botella y facilitar la integración de nuevas fuentes de generación, incluyendo las energías renovables”, dijo Ventura.

La Junta Calificadora deberá analizar la oferta técnica y si cumple con lo requerido se procederá a abrir la oferta económica el próximo 15 de octubre, según el cronograma del evento, explicó Marvin Barreto, gerente de Tarifas de CNEE y presidente de dicha Junta.

Baja participación y experiencias anteriores

Ventura indicó que se esperaba contar con tres oferentes, pero al final en el evento solo se presentó una, aunque agregó que se reconoce la experiencia que esta tiene en el sector.

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Además expuso que en los eventos anteriores se han tenido experiencias exitosas pero también otras que dejan lecciones que se deben mejorar, y mencionó de ejemplo que una obra transmisión no debería de tardar más de 5 o 7 años en ejecutarse y sin embargo se están algunas ya van por 10 ó 15 años por problemas de diferente tipo, en especial la obtención de permisos, las licencias ambientales, permisos municipales, licencias de construcción y socialización. Además que muchas veces las comunidades por falta de información se oponen a los proyectos.

El funcionario comentó que hubiera sido preferible tener más oferentes para que hubiera más competencia, pero dijo que cada una tiene la libertad de participar y el INDE lo hizo como un agente más. Aunque en Guatemala hay 10 empresas transmisoras y si al final solo una se ha presentado, significa que quizá no vieron muy bien oportunidades claras de tener una rentabilidad que generalmente es la que aspira un desarrollador privado, agregó. Ahora se debe seguir el proceso y la CNEE tiene los parámetros para decidir si en una oferta económica se considera que presentó o no un valor adecuado, por lo que, aunque haya una sola oferente no es que tenga asegurada su adjudicación.

Desacuerdo con bases de licitación y aspectos del contrato

Aunque se efectuaron varias adendas a las bases de licitación de la PET 3, el sector privado considera que no fue suficiente para motivar su participación como oferentes.

David Cabrera, presidente de la Asociación Guatemalteca de Transportistas de Electricidad (AGTE) respondió que el hecho que hubo solo un oferente se debe a que las condiciones planteadas en la licitación no resultaron atractivas o no se adecúan a lo que percibe o ve el transportista privado. Aunque presume que para ETCEE, la empresa de transmisión del INDE, que es un transportista público le es adecuado y se siente más cómodo presentando una oferta.

“Vimos que las condiciones no se adaptaban a lo que creemos se necesitan para desarrollar los proyectos y de ahí surgió que solo una transportista privada de las que existen en Guatemala haya comprado las bases y que ninguno haya presentado oferta, y que de (transportistas) internacionales solo uno haya presentado oferta y no haya participado”, expresó Cabrera.

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Los puntos que más les preocuparon mencionó los plazos, además algunas condiciones del contrato que no las consideran adecuadas, el manejo que se le da a temas como la figura de fuerza mayor y lo temas de pasos de servidumbre, además que no hay flexibilidad cuando hay necesidad de cambiar algún proyecto con el fin de que el proyecto se ejecute y entre en operación, agregó el dirigente de AGTE. Explicó que con esas condiciones el riesgo se eleva lo que conlleva que las ofertas no sean razonables para participar en un evento.

Respecto a las garantías que se pidieron para el contrato las calificó como excesivas ya que las garantías normales en los contratos son fianzas, pero lo que se pidió en la PET 3 son cartas de crédito, lo cual hace oneroso el tema de las garantías y castiga el canon. “Creo que es una condición en la que una entidad estatal se siente un poco más cómoda pero una privada no la ve así”.

El INDE presentó su oferta para la licitación PET 3, ante la Junta Calificadora, con presencia de las autoridades de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica y del MEM. (Foto, Prensa Libre: Rosa María Bolaños).

El ministro comentó que se pusieron requisitos más importantes para la garantía de cumplimiento y cree que ese fue uno de los principales aspectos que no les pareció a otros oferentes. “En las anteriores (licitaciones del PET) podían retrasarse y las fianzas son muy limitadas como garantía de cumplimiento, y agregó que por ello se pidieron garantías más firmes que podrían efectivamente ejecutarse de tal manera de que exista una penalización que obliga a la empresa a ejecutar la obra en tiempo. Según el viceministro de energía, Juan Fernando Castro por ello se optó por pedir una carta de crédito, que a diferencia de las fianzas es mejor garantía al momento de ejecutarla.

El funcionario argumentó que ahora se fue más cuidadoso con el cumplimiento, con la experiencia de la empresa, con la la presentación de la oferta” y se pidió que cada oferta debiera ser acompañada con cálculos técnicos, efectuados por un profesional competente, un colegiado en la materia activo, con la experiencia suficiente para respaldar los casos.

En tanto Ortiz mencionó que el plazo establecido de 5 años, es adecuado para el tipo de obras que se licitaron.

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Por aparte, el ministro anunció que se lanzará la cuarta licitación o PET 4, para la cual se preparó una primera edición del plan de expansión de transmisión para discutir el paso siguiente y que en alrededor de 2 años se cuente con un nuevo plan.

Cómo se componen los cuatro lotes

Lote 1: Se brindará un punto de conexión a los proyectos de generación solar y eólica de la región suroriente. Incluyen una subestación en Jalpatagua y cuatro líneas, entre estas una que va del Pacífico a Jalpatagua por 115 kilómetros.
Lote 2: Con esta se busca brindar una red de transporte que pueda contribuir a la conexión en las regiones Norte y Nororiente del país. Dirigido a áreas de Petén e Izabal, con cuatro subestaciones y cuatro líneas, incluyendo una línea de Livingston a Modesto Méndez por 54 kilómetros.
Lote 3: Se brindará una red de transporte que pueda contribuir a la conexión de nuevos usuarios de Alta Verapaz, agrega el MEM. Son seis subestaciones y nueve líneas que suman 267 kilómetros.
Lote 4: Se busca brindar una red de transporte que pueda contribuir a la conexión de nuevos usuarios del suroccidente del país. Incluye 3 subestaciones y tres líneas por 69 kilómetros.

Gobierno necesita más de Q7 mil millones para electrificar todo el país, solo supera a Haití y Honduras en cobertura

Mon, 29 Sep 2025 20:30:39 +0000

Energía

Gobierno necesita más de Q7 mil millones para electrificar todo el país, solo supera a Haití y Honduras en cobertura

Guatemala necesita una inversión de aproximadamente Q7 mil 500 millones para llevar electricidad a 344 mil hogares y alcanzar la cobertura universal. Alta Verapaz registra la menor cobertura con solo 56.35%, según índice.

Rosa María Bolaños

29 de septiembre de 2025

14:30h

Con proyectos de electrificación rural se busca ampliar la cobertura del servicio. En al país aún casi el 10% de población n o tiene ese servicio en su hogar o comunidad. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

El Ministerio de Energía y Minas (MEM) reporta que hay 344 mil hogares que no cuenta con electricidad, lo que equivale a un 9.2% de falta de cobertura en el país, según el Índice de Cobertura Eléctrica (ICE) del 2024.

Dicho índice alcanzó un 90.76% de cobertura nacional, clasificada en cuatro niveles por departamento, desde el más alto hasta el más bajo. El departamento con menor cobertura es Alta Verapaz.

Alta Verapaz alcanza un 56.35% de cobertura, pero algunos de sus municipios no llegan al 50%: Santa María Senahú, 27%; San Agustín Lanquín, 37%; Panzós, 41%; Chahal, 42%; y Fray Bartolomé, 50%, según datos divulgados el lunes 29 de septiembre por el ministro Víctor Hugo Ventura.

En el segundo grupo con menor cobertura se ubican siete departamentos. Después de Alta Verapaz, Petén tiene 81.07%, seguido de Baja Verapaz y Chiquimula, luego Huehuetenango, Quiché e Izabal, todos en un rango de entre 82% y 83%, y Jalapa con 89.17%.

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Siete departamentos tienen cobertura de entre 90% y 95%. El más bajo es Zacapa, con 90.32%, y el más alto, Jutiapa, con 94.64%.

En el grupo con mayor cobertura (95% en adelante) están otros siete departamentos. Totonicapán alcanza 96.14%, y según el ministro, solo tres departamentos “pueden decirse que están totalmente electrificados”: Sacatepéquez, Guatemala y Escuintla, que aparecen con 99.99%, 99.93% y 99.50%, respectivamente.

Ventura añadió que, a nivel internacional, Guatemala solo supera a Haití y a Honduras en cobertura eléctrica.

¿Cuánto se requiere?

El ministro explicó que se necesita una inversión para conectar a los 344 mil hogares restantes mediante sistemas de distribución o sistemas aislados. También se requieren inversiones en redes, líneas de transmisión y subestaciones. La inversión estimada es de entre US$900 millones y US$1 mil millones, equivalentes a unos Q7 mil 500 millones.

“Eso es lo que tiene que invertir el país para lograr la universalización del servicio de energía”, expresó el funcionario.

Desde el inicio del gobierno, las autoridades han anunciado como meta alcanzar el servicio universal de electricidad. Según la Ley General de Electricidad, en el área de generación existen unos 125 generadores, entre privados y el Instituto Nacional de Electrificación (INDE), explicó Ventura.

El INDE sigue siendo un actor importante en generación, pero actualmente aporta entre el 15% y 17% de la producción total de energía, en transporte y transformación operan unas 10 empresas, siendo el INDE responsable de cerca del 45% de estos servicios, según añadió.

La distribución está a cargo de tres grandes compañías: la Empresa Eléctrica de Guatemala, S. A. (EEGSA), y las dos distribuidoras de Energuate (Deocsa y Deorsa). Además, existen unas 14 empresas eléctricas municipales.

“El Estado como tal no presta el servicio final de electricidad. Sin embargo, a través de nuestro ministerio se coordinan las políticas, planes y programas para que la energía no nos falte”, dijo el funcionario.

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Nuevas licitaciones

Añadió que en el 2025 se lanzaron tres licitaciones, dos en abril y una en agosto.

Las licitaciones lanzadas en abril corresponden a la quinta convocatoria de contratos a largo plazo del Plan de Expansión de Generación de Electricidad (PEG 5), mediante el cual las tres distribuidoras buscan proveerse de 1 mil 550 megavatios, a la tercera licitación del Plan de Expansión de la Red de Transmisión Eléctrica (PET 3), enfocado en cuatro bloques.

En tanto el INDE lanzó en agosto el otro evento, que consiste en la primera de cuatro licitaciones para ejecutar proyectos como parte del Programa de Infraestructura de Electrificación Rural (PIER), con el cual se espera ampliar la red. En la primera licitación estima una inversión de US$17.5 millones, según se dio a conocer en esa oportunidad.

El financiamiento para el PIER proviene de un préstamo de US$120 millones, que brindó por partes iguales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la cooperación de Corea del Sur por medio del Fondo Coreano de Inversión. Con este se prevé que en total 40 mil hogares nuevos en zonas rurales con población indígena tengan acceso a electricidad. Incluiría nuevas líneas de distribución eléctrica y se prevé que aumente en 2.78 puntos porcentuales el índice de cobertura eléctrica.

Según Ventura, se tienen altas expectativas de participación, ya que con estas grandes licitaciones históricamente podría ser la mayor inversión en el sector energético, con más de US$4 mil millones.

CONTENIDO PARA SUSCRIPTORES

El ministro reconoció fallas en el avance en el área de transmisión, debido a que la última licitación de este tipo, lanzada en 2015, ha tenido muy poco avance en una década. Por ello, la PET 3 incluye requisitos más estrictos para asegurar la participación de empresas idóneas.

En cuanto a la universalización del servicio eléctrico, Ventura dijo que se promueve desde el INDE con apoyo del Gobierno Central, financiamiento externo y recursos institucionales.

Ventura también mencionó que se trabaja en brindar el servicio de energía eléctrica a 52 mil personas, mediante 8 mil 750 proyectos de electrificación rural, con una inversión de Q157 millones, enfocados en Alta y Baja Verapaz, Petén, Izabal, Quiché, Huehuetenango y Chiquimula. Estos serían con fondos propios del INDE por medio de Proyectos de Electrificación Rural.

MEM modifica requisitos para la PET-3 por inconformidades de inversores interesados en licitación

Thu, 11 Sep 2025 11:00:00 +0000

Electricidad

MEM modifica requisitos para la PET-3 por inconformidades de inversores interesados en licitación

Una nueva adenda fue aprobada por el MEM para las bases de la tercera licitación del Plan de Expansión de la Red de Transmisión Eléctrica (PET-3), en medio de inconformidades presentadas por potenciales inversores, quienes argumentan que las condiciones actuales desincentivan la participación

Rosa María Bolaños

11 de septiembre de 2025

05:00h

La presentación de ofertas para la tercera licitación del Plan de Expansión de la Red de Transmisión Eléctrica (PET-3), y la apertura de la oferta técnica está prevista para el 2 de octubre próximo. La apertura de la oferta económica se realizará el 15 de octubre. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

La adenda 4, aprobada mediante la resolución MEM-RESOL-867-2025 y divulgada este miércoles 10 de septiembre en el diario oficial, establece dos cambios. Uno amplía hasta el 24 de septiembre el plazo para que los interesados en el proceso que ya adquirieron las bases de licitación presenten adendas o solicitudes de modificación, cuya fecha inicial vencía este 10 de septiembre.

El segundo cambio elimina el requisito de presentar un finiquito a los transportistas con obras en ejecución que incluyan instalaciones de 230 kilovatios mediante contratos con el Ministerio. Esta modificación afecta los numerales relacionados con la experiencia técnica, capacidad económica y especificaciones de verificación. Ahora se pide una certificación emitida por el Administrador del Mercado Mayorista en donde liste las instalaciones de transmisión en niveles de 230kV o mayores que opera en el Sistema Nacional Interconectado.

Según el ministro de Energía y Minas, Víctor Hugo Ventura, estos cambios responden a planteamientos de integrantes de la gremial de transportistas de electricidad.

Señalan condiciones adversas

David Cabrera, presidente de la Asociación Guatemalteca de Transportistas de Electricidad (AGTE), consideró positiva la modificación, ya que el finiquito solo puede emitirse al finalizar una obra al 100%, lo que excluía a quienes aún tenían proyectos en desarrollo.

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Sin embargo, señaló que existen otros factores que desalientan la participación de inversionistas, como los plazos muy ajustados para la entrega de obras, condiciones contractuales desfavorables para el inversionista y poca flexibilidad contractual. Además, indicó que el proceso brinda escaso apoyo para la obtención de licencias, en un sector complejo como el transporte de electricidad, que requiere mecanismos adecuados para alcanzar los objetivos.

Cabrera afirmó que las bases imponen restricciones severas, como un plazo máximo de ejecución de cinco años y contratos cerrados sin posibilidad de modificar obras. Aunque refirió que la segunda adenda contempla ciertos mecanismos para cambiar trazos de líneas, estas modificaciones no serán tratadas como un canon adicional, sino que se compensarán con el peaje ordinario.

Añadió que el contrato propuesto no contempla mecanismos para gestionar la incertidumbre inherente a los proyectos de red eléctrica en el país, lo cual genera desincentivos para invertir. También criticó que las garantías exigidas son más elevadas, lo que incrementa los costos.

Otro punto planteado por la AGTE es que se permita presentar ofertas por obra individual, mientras que las bases exigen que las propuestas se hagan por bloques que incluyen varias obras. Según Cabrera, los inversionistas han presentado más de 30 solicitudes de enmienda, de las cuales solo entre el 15% y el 18% han sido resueltas favorablemente.

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Datos clave

La presentación de ofertas y la apertura de la oferta técnica está prevista para el 2 de octubre próximo, según el cronograma divulgado. La apertura de la oferta económica se realizará el 15 de octubre.
El viceministro de Energía, Juan Fernando Castro, expresó que se espera la participación de unos cuatro oferentes, y que continuarán efectuando las adendas necesarias.
En relación con el plazo de cinco años, explicó que este está establecido por la legislación y los reglamentos vigentes, por lo que no puede ser modificado por el Organismo Ejecutivo.
Añadió que el proceso contempla garantías de cumplimiento más estrictas a favor del Estado.
También indicó que se ha aprobado una franja de cuatro kilómetros a los lados de una línea para facilitar posibles modificaciones en los tramos. Finalmente, afirmó que las empresas estatales como las del Inde competirán en igualdad de condiciones como cualquier otro agente.

Proyectos de nueva energía podrían bajar tarifas, pero dependerán de permisos municipales

Fri, 15 Aug 2025 11:59:00 +0000

Energía

Proyectos de nueva energía podrían bajar tarifas, pero dependerán de permisos municipales

El éxito de las licitaciones de generación y transmisión de energía dependen de la colaboración entre inversionistas, autoridades nacionales, gobiernos locales y comunidades.

Ximena Santiago

15 de agosto de 2025

05:59h

Con las licitaciones de la PEG-5 y PET-3, la Comisión Nacional de Energía Eléctrica estima que Guatemala tendría una cobertura superior al 90% o 95% . (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

Los planes de expansión de generación (PEG-5) y de transmisión (PET-3) ya están en marcha. El 23 de abril del 2025 inició el período para obtener las bases de licitación.

El PEG-5 busca contratar hasta 1,400 megavatios de potencia garantizada y hasta 150 megavatios de potencia instalada. Pueden participar proyectos de generación con recursos renovables y tecnologías no renovables con bajas emisiones de CO₂.

Carlos Colom, expresidente de la CNEE, plantea que, una vez entren en operación las centrales de generación y las líneas de transmisión, el país debería beneficiarse con tarifas más estables y competitivas, así como con mayor eficiencia en la transmisión y distribución de electricidad. Sin embargo, antes de eso, Colom reconoce que hay que superar un importante desafío: “permisos y licencias, estudio de impacto ambiental, licencias municipales, permisos adicionales del gobierno, autoridades portuarias, derecho de vía y aspectos sociales con comunidades”, indica.

Astrid Perdomo, directora ejecutiva de la Asociación de Generadores con Energía Renovable (Ager), espera que en esta licitación se logre adjudicar al menos el 50% a nuevas plantas con energía renovable. “Esto sería un camino para avanzar hacia la transición energética que esperamos ver en Guatemala para el año 2040”. El inicio de suministro será a partir del 1 de mayo del 2030, 2031, 2032 y 2033.

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En el caso del PET-3, el objetivo es contratar una o varias empresas para desarrollar la construcción, operación y mantenimiento de los proyectos de transmisión, por un plazo de 15 años. Este contempla 14 nuevas subestaciones eléctricas y más de 500 kilómetros de líneas nuevas en Petén, Quiché, Alta Verapaz, Izabal, San Marcos, Quetzaltenango, Retalhuleu, Escuintla, Santa Rosa y Jutiapa.

Ambas licitaciones van de la mano. “De nada sirve que logremos atraer inversión en plantas de generación si no hacemos las inversiones en las líneas de transmisión, y viceversa: de nada sirve tener las líneas de transmisión si no tenemos la generación necesaria para cubrir la demanda”, resalta Raúl Bouscayrol, miembro de la Gremial de Grandes Usuarios.

Luis Romeo Ortiz, presidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica (CNEE), compara la transmisión con las grandes carreteras que permiten el tránsito de productos. “Tienen dos efectos. Uno es permitir que la generación que se desarrolla en ciertos lugares se lleve hacia los centros de carga. Los centros más importantes están en el centro del país y algunos departamentos. Esa es una de las funciones. La otra, menos visible pero fundamental, es la calidad, porque si no tenemos líneas de transmisión el sistema eléctrico es mucho más frágil”, indica Ortiz.

Josué Figueroa, subgerente de regulación de la Empresa Eléctrica de Guatemala, S. A. (Eegsa), anticipa que en el futuro se robustecerán las líneas de transmisión. “Nosotros estaríamos realizando las inversiones, planificando los circuitos correspondientes y haciendo las maniobras efectivas para ubicar la demanda en el mejor circuito posible, de manera que reciba la mejor calidad del producto”, asegura. La CNEE estima que Guatemala tendría una cobertura superior al 90% o 95% en todo el país.

Unas doce empresas ya han adquirido las bases de la licitación según la Junta Licitadora, lo que podría ser indicio de interés de los inversionistas por ingresar al mercado.

Al aumentar la inversión en líneas de transmisión, Bouscayrol asegura que “se logran crear circuitos, anillos y redundancias que permiten evitar apagones o microapagones que pueden poner en riesgo los equipos electrónicos modernos”.

La PET-3 Contempla 14 nuevas subestaciones eléctricas y más de 500 kilómetros de líneas nuevas en Petén, Quiché, Alta Verapaz, Izabal, San Marcos, Quetzaltenango, Retalhuleu, Escuintla, Santa Rosa y Jutiapa. (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

“El crecimiento de la energía eléctrica generalmente es un buen indicador para los países. Eso dice que hay dinamismo en la economía, más empleo, mejores condiciones para la población y mayores oportunidades de desarrollo”, asegura Colom. Añade que para el 2031 el país debería apostar por crecimientos superiores al 5%.

Una de las grandes novedades de este paquete de licitaciones es que la PEG-5 plantea la generación de hasta 700 megavatios en Guatemala por medio del gas natural, lo que conlleva inversiones millonarias en infraestructura portuaria para su importación.

Obstáculos en generación y transmisión

Para que todo lo anterior suceda, el mayor desafío son los trámites necesarios para construir la infraestructura que permita la generación y transmisión de energía derivada de las licitaciones. “Permisos y licencias, estudio de impacto ambiental, licencias municipales, permisos adicionales del gobierno, autoridades portuarias, derecho de vía, aspectos sociales con comunidades”, enumera Colom.

“Toda esa tramitología, esa burocracia que no permite que los trámites sean fáciles, simples y objetivos, puede hacer que estos proyectos tarden más de lo previsto en instalarse e iniciar operaciones”, menciona Bouscayrol.

Juan Fernando Castro, viceministro de Energía y Minas encargado del área energética, señala que debe mejorarse la seguridad jurídica, sobre todo en la transmisión. “Tal vez no tanto en la generación. Lo que nos causa problemas es el pago de los derechos de vía, que al final es pagar por pasar. Pero hay complicaciones con los alcaldes y con las licencias municipales”, agrega.

Perdomo resalta que los trámites se complican más para las líneas de transmisión. “Nuestro país necesita una verdadera conciencia sobre la urgencia que estas redes significan, no solo para más generación, sino para interconectar al país con la nueva generación y con la que ya está en construcción, que espera autorizaciones para conectarse”.

Rudolf Jacobs, director de la junta directiva de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), considera importante que el Estado acompañe el desarrollo de las inversiones en dos sentidos. “Primero, en la tramitología y permisología, apoyando a los inversionistas en la obtención de los permisos críticos para pasar las líneas en áreas protegidas o municipales. Segundo, mediante un acompañamiento real del gobierno central y de los gobiernos locales”, indica.

Figueroa propone abordar estos desafíos identificando a los líderes comunitarios y conversando con gobernadores y alcaldes, según corresponda. “Hay que explicar adecuadamente de qué se trata todo esto, y con el apoyo del gobierno central llevar esa información desde el nivel más alto hacia el más bajo, para que todos entiendan que esto es desarrollo para el país”. Añade que se “debe trabajar de manera conjunta con alcaldes, entidades de gobierno, Cocodes y todos aquellos grupos de interés a quienes, de una u otra forma, impactará el proyecto”.

Tecnologías que vendrían con la PET-3 y PEG-5

La PEG-5 habilita contratación de generación renovable, de bajas emisiones y proyectos híbridos con almacenamiento; PET-3 contrata más de 500 km de líneas y 14 subestaciones en 4 lotes para reforzar la red, conectar nueva generación y ampliar cobertura.

Tecnologías renovables en PEG-5: solar fotovoltaica, eólica onshore, hidroeléctrica (de pasada y con embalse) y geotérmica, todas elegibles para aportar potencia garantizada y energía asociada según bloques horarios y perfiles de entrega.
Tecnologías de bajas emisiones en PEG-5: centrales a gas natural u otras que cumplan límites de emisiones iguales o inferiores al gas natural, orientadas a brindar energía firme y flexibilidad sin cupos tecnológicos predefinidos.
Proyectos híbridos con almacenamiento: integración de renovables con BESS para desplazar energía, dar cumplimiento a curvas de entrega y aumentar potencia firme bajo esquemas de contratos por diferencias y bloques de demanda.
Alcance de transmisión: más de 500 km de nuevas líneas en 69–230 kV para aliviar saturaciones, optimizar flujos y conectar polos de generación con centros de consumo.
Subestaciones nuevas: 14 subestaciones adicionales con bahías de línea y transformación, coordinadas con la entrada de nueva generación para mejorar confiabilidad y capacidad de interconexión.
Estructura por lotes: cuatro lotes que escalonan ejecución y priorizan corredores estratégicos, sincronizados con cronogramas de adjudicación y puesta en operación de proyectos de PEG-5.

Cronograma de las licitaciones

Desde abril, se han organizado jornadas informativas en el orden de la Licitación Abierta PEG-5. Este es parte del cronograma:

10 de octubre de 2025: Fecha límite para entregar solicitudes de aclaraciones a las Bases de Licitación.
31 de octubre de 2025: Fecha límite para dar respuestas a las solicitudes de aclaración de las Bases de Licitación o preguntas y para la emisión de Adendas a las Bases de Licitación.
21 de noviembre de 2025: Fecha de presentación y apertura de Ofertas Técnicas.
15 de enero de 2026: Fecha de evaluación económica de las ofertas.
30 de enero de 2026: Fecha de adjudicación.
Hasta tres (3) meses posteriores a la adjudicación: Fecha límite para la suscripción de cada Contrato de Abastecimiento.

Fuente: Ager

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Más IA, super teléfonos y autos eléctricos: Guatemala busca tener energía suficiente para 2030

Thu, 24 Apr 2025 11:00:00 +0000

energía

Más IA, super teléfonos y autos eléctricos: Guatemala busca tener energía suficiente para 2030

Guatemala lanzó las licitaciones PEG-5 y PET-3 para construir más plantas, subestaciones y líneas de transmisión que garanticen que se ofrecerá la cantidad de energía que consumiremos en el futuro. ¿Por qué es importante para los usuarios, tanto empresas como personas?

Ximena Fernández

24 de abril de 2025

05:00h

La licitación lanzada el 23 de abril, se basa en identificar de las futuras necesidades energéticas en función del crecimiento de la demanda de los usuarios. (Foto Prensa Libre: Freepik)

Guatemala actualmente se encuentra al límite de su capacidad para atender la demanda de energía eléctrica que requiere la población, según Alfonso González, director de la Asociación de Generadores con Energía Renovable. Para que los usuarios puedan seguir utilizando dispositivos móviles, vehículos eléctricos e incluso la inteligencia artificial, es necesario continuar con el suministro de energía al mismo ritmo que crece la demanda. Por esta razón, este 23 de abril de 2025 se lanzó la licitación para la contratación de energía eléctrica que comenzará a suministrarse a partir de 2030.

Se trata de un gran grupo de contratos para asegurar la generación y la tranmisión de energía. Esta es la quinta licitación pública por 1 mil 400 megavatios del Plan de Expansión de Generación de Electricidad (PEG-5), esencial para cubrir la demanda de EEGSA y Energuate durante los próximos 15 años. Asimismo, se lanzó la tercera licitación del Plan de Expansión de la Red de Transmisión (PET-3).

Juan Esteban Sánchez, director de Invest Guatemala, aseguró que el país cuenta con una matriz energética sólida; no obstante, frente al aumento de la demanda, es indispensable contratar mayor energía. “Estamos a merced del fallo de una planta grande. Basta uno solo para que haya un problema, para que haya crisis”, destacó González, quien reveló que la demanda de energía eléctrica crece alrededor del 4% anualmente.

Carlos Colom, expresidente de la Comisión Nacional de Energía Eléctrica de Guatemala, señaló que Guatemala está experimentando un crecimiento acelerado en el consumo de energía, lo cual resulta indispensable para el desarrollo económico y social del país. Además, Sánchez advirtió que mientras la demanda supere la oferta de energía, los precios comenzarán a subir.

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¿Qué es PEG y PET?

Según Wendy Mena, Investment Promotion Manager en Invest Guatemala, la licitación se basa en identificar de las futuras necesidades energéticas en función del crecimiento de la demanda de los usuarios, tanto comerciales como residenciales. Actualmente, se están concluyendo los contratos de las licitaciones PEG-2 y PEG-3, por lo que, explicó Mena, es necesario suscribir un nuevo contrato.

El PEG-5 se refiere al Plan de Expansión de Generación de Electricidad, que hasta la fecha ha tenido cuatro eventos previos en los últimos años, explicó Raúl Buscaryol, presidente de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG). A partir de estas licitaciones, se busca la construcción de nuevas plantas que generen la energía que Guatemala está demandando.

Por otro lado, el PET se refiere al Plan de Expansión de la Transmisión de energía. La generación de energía, según Carlos Colom, no siempre ocurre en los lugares donde esta se consume, por lo cual debe ser transportada.

“Las líneas de transmisión son las autopistas que sirven para llevar la energía desde donde se produce hasta donde se consume. Es como una carretera”, externó Colom, quien agregó que las plantas de generación deben estar interconectadas de manera eficiente al sistema eléctrico nacional para garantizar que la energía llegue a todos los sectores que la requieren.

Además, Colom destacó que no solo se deben construir las líneas de transmisión, sino también las subestaciones eléctricas, que permiten incrementar o disminuir el voltaje de la energía para facilitar su transporte de forma eficiente.

¿Por qué es importante para el guatemalteco?

Para mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos, Juan Esteban Sánchez citó al Banco de Guatemala, el cual señala que se requieren tres fundamentos esenciales: certeza institucional y jurídica, inversión local y extranjera, e infraestructura. En particular, según Sánchez, es clave la capacidad que tiene la infraestructura para atender las necesidades de los empresarios, tanto locales como internacionales: “Ahí entra el tema de energía”.

“Instalar una planta de generación no se hace de la noche a la mañana”, expresó Carlos Colom, quien añadió que se necesitan alrededor de cinco años para desarrollarla, financiarla y construirla. La licitación se realizó con anticipación, explicó Colom, para que en 2030 se pueda suministrar la energía que se requerirá en ese momento.

Además, Colom destacó que esta anticipación permite una mayor competencia, lo cual genera eficiencias en el mercado y mejora los precios para el consumidor final. Estas licitaciones, al ser de largo plazo, contribuyen a la estabilidad de las tarifas, confirmó Alfonso González. “En 2026 ya se tiene una proyección de tarifas para 2030 y los siguientes 15 años”.

Por otro lado, Colom mencionó que las licitaciones del PET-3 son necesarias para incrementar la electrificación rural. “Realmente, si se quiere aumentar el acceso y la electrificación en las áreas rurales, también se necesitan líneas de transmisión con mayor voltaje y más subestaciones”, externó Colom, quien agregó que dicha licitación podría impulsar el plan de electrificación rural en el país.

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¿Por qué debe ejecutarse en tiempo?

Raúl Buscaryol señaló que los procesos de licitación están atrasados. “Nosotros hemos manifestado que pasaron muchísimos años entre la tercera y la cuarta licitación, y eso pone en riesgo el cumplimiento del crecimiento de la demanda eléctrica”, expresó. Según indicó, la PEG-4 debió haberse realizado en 2021 o 2022, mientras que la PEG-5 correspondía a los años 2023 o 2024, especialmente por las demoras en la tramitología para la obtención de permisos y autorizaciones, sentenció.

Ante estas tardanzas administrativas, Alfonso González recalcó que las autoridades deben asumir un alto compromiso para agilizar los permisos. Entre las entidades involucradas, mencionó al Ministerio de Energía y Minas, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y los alcaldes, responsables de otorgar licencias de construcción.

Actualmente, la demanda aún puede ser atendida, según González. “Este año ya se rompió el récord de demanda, acercándonos a los 2,200 megavatios, y lo más probable es que de aquí a mayo, o a finales de mayo, se vuelva a romper ese récord”.

Para Juan Esteban Sánchez, contar con la PEG-5 es de urgencia nacional. “La demanda doméstica de energía está llevando a superar, en un momento dado, las previsiones de la oferta”. Añadió que debe tratarse con urgencia para evitar situaciones como los racionamientos de energía.

Si el proceso de licitación se retrasa, González advirtió que también se retrasaría la instalación de plantas. Esto impactaría directamente en los plazos de construcción y provocaría que entren en operación después de 2030.

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Nuevas formas de energía

Según Alfonso González, actualmente existe una oportunidad que calificó como “de oro”. En Guatemala, aseguró, están en proceso alrededor de 20 proyectos de plantas de energía solar, las cuales, reiteró, aliviarán la presión sobre el límite actual de abastecimiento energético.

Estas plantas se instalarán en un plazo de 18 meses, informó González. Podrían representar una capacidad superior a los 300 megavatios.

En la actualidad, explicó, las hidroeléctricas son las que usualmente alivian la presión durante gran parte del año. No obstante, destacó que su funcionamiento depende del inicio de la temporada invernal.