Mis primeras 10 acciones si gano la Presidencia
Por: Luisa F. Rodríguez, Francisco González Arrecis

Álvaro Colom, presidenciable de la UNE, y Otto Pérez, del PP. Foto Prensa Libre: Archivo.

¿Cuáles son las primeras 10 acciones que tomará Otto Pérez Molina, del PP, o Álvaro Colom, de la UNE, como presidente de Guatemala? Los dos candidatos que van a segunda vuelta electoral enumeraron las medidas que ejecutarán en el momento de asumir el cargo, el 14 de enero de 2008.

Los dos dan prioridad a la seguridad, en la lista de medidas a tomar. Justo ese es el problema que, a decir del 63 por ciento de guatemaltecos, tendrá que resolver el futuro presidente de Guatemala. Ello, según La Encuesta 8 de Vox Latina para Prensa Libre, cuya muestra fue tomada del 18 al 25 de septiembre pasado.

En este campo, el candidato del Partido Patriota (PP) dice que convocará a una reunión con la dirigencia interinstitucional de seguridad, para dar los nuevos lineamientos del Plan Guatemala Segura; esto será a primera hora del 15 de enero.

El presidenciable de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) prevé organizar estratégicamente a las fuerzas de seguridad para tomar el control de las principales zonas rojas.

Prioriza convocar a un acuerdo de conciliación nacional para concretar una reforma fiscal.

Refiere que tienen identificadas 143 acciones para ejecutar en los primeros tres meses de gobierno.

El técnico de la UNE en esta tarea es Édgar Barquín, coordinador del plan de gobierno.

En el caso del PP, Pérez Molina resalta que, además de las 10 primeras medidas, tienen un compendio de más de 200 acciones básicas en el plan de gobierno.

Aunque los dos partidos en contienda afirman tener definidas las acciones que emprenderán, ninguno ha dado a conocer quiénes integrarán los gabinetes de gobierno que se encargarán de ponerlas en práctica. Argumentan que de momento están más enfocados en trabajar para la segunda ronda electoral del 4 de noviembre.

La UNE tiene planeado presentar al Congreso una propuesta de reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional Civil, que permita implementar cambios que hagan efectiva la seguridad ciudadana. El PP dice que planteará una iniciativa para retomar la pena de muerte, y otra para que se tipifique como delito el enriquecimiento ilícito.

La pena capital no se ha podido aplicar debido a que existe un vacío respecto de quién debe conocer el indulto.

Pérez Molina tiene planificado implementar la Ley contra el Crimen Organizado y la que creó la Dirección de Inteligencia Civil.

Colom propone fortalecer la justicia a través de apoyo económico al Ministerio Público y el Organismo Judicial.

En el área social, el PP habla de coordinar la lucha contra la desnutrición con la Secretaría de Seguridad Alimentaria. La UNE tiene un plan urgente de atención a la desnutrición crónica en zonas afectadas del país.

Diálogo y reestructuración

El partido que ofrece mano dura asegura que iniciará la reestructuración del Ministerio de Agricultura, los fondos sociales y la Secretaria General de Planificiación, un día después de la toma de posesión.

El partido que ofrece esperanza prevé convocar y realizar un pacto social con la participación de todos los sectores, al momento de asumir la Presidencia.

La salud, educación, austeridad y código de comportamiento para funcionarios figuran entre los planes.

Planes de UNE

1. Convocar y realizar un pacto social, para definir la sociedad que se quiere y concretar el pacto fiscal.

2. Organizar estratégicamente a las fuerzas de seguridad pública y tomar el control de las principales zonas rojas de forma inmediata.

3. Apoyar económicamente al Ministerio Público y al Organismo Judicial, para que los delincuentes sean castigados.

4. Fortalecer la PNC y presentar una iniciativa de ley para reformar su Ley Orgánica.

5. Priorizar la organización comunitaria para la autodefensa civil y generación de información.

6. Normalizar la política fiscal y monetaria, para fortalecer la estabilidad macroeconómica.

7. Programa de atención a la desnutrición crónica a través de asistencia alimentaria.

8. Ejecutar un plan de salud urgente, para ampliar cobertura y mejorar calidad.

9. Propiciar un pacto educativo para ampliar cobertura, mejorar calidad y apoyar a docentes.

10. Reconstrucción de infraestructura, especialmente escuelas, hospitales, comisarías y cárceles.

Planes del PP

1. Reunión con dirigencia interinstitucional de seguridad, para dar a conocer el plan Guatemala Segura.

2. Implementar Fuerzas de Tarea Interinstitucional, ocho días antes de la toma de posesión.

3. Poner en funcionamiento la Ley contra el Crimen Organizado y la Dirección de Inteligencia Civil.

4. Reorganizar y depurar los cuerpos de seguridad, para lo cual se contratará una empresa particular.

5. Presentar una iniciativa al Congreso para que se tipifique como delito el enriquecimiento ilícito.

6. Aplicar el plan de austeridad que definirá los recortes y ajustes presupuestarios.

7. Coordinar con la Secretaría de Seguridad Alimentaria acciones para combatir la desnutrición en los municipios identificados.

8. Iniciar la reestructuración del Ministerio de Agricultura, fondos sociales y Segeplan.

9. Coordinar los objetivos comunes con los presidentes de organismos Judicial y Legislativo.

10. Dar a conocer los lineamientos de conducta a todos los funcionarios, “Plan mano dura empieza en casa”.

Procesos

Algunas de las áreas en la lista de primeras acciones están así:

La Ley contra el Crimen Organizado fue aprobada en el 2006, pero tiene poca aplicación. La Dirección de Inteligencia Civil, estaba pendiente de que se le asignaran recursos, los cuales se le dieron este año, pero falta implementarla.

Los funcionarios se comprometieron desde el inicio de esta administración a respetar un código de ética; al final no todos lo cumplieron.

Hay un plan de seguridad alimentaria en marcha, que cubre los 41 municipios más pobres identificados en todo el país.

La depuración de la Policía Nacional Civil ha significado el retiro de más de 500 agentes involucrados en actos de corrupción, pero no ha sido suficiente, pues, según Gobernación, faltan más.

A la fecha por lo menos tres mil soldados forman parte de la fuerza de tarea interinstitucional; sin embargo, los patrullajes conjuntos no han logrado reducir la criminalidad.

Evaluación: “Muy generales”

Hugo Maúl, analista económico, aseguró que ambos partidos identifican acciones importantes, pero considera que son “muy ambiciosas y generales para los primeros meses”.

Opinó que ambos partidos deben analizar a profundidad estas acciones, porque hay procesos, como es el caso del pacto fiscal, donde por años se ha querido hacer cambios y no se han logrado.

Comentó que la crisis energética y el incremento al precio del petróleo no fueron mencionados por los candidatos, a pesar de que deben ser atendidos de inmediato.

Opinión: Poco realistas

Según el analista político Fernando Mack, los procesos que el PP y la UNE están planteando, como el pacto fiscal y la depuración de las instituciones, no son algo que se pueda hacer “de la noche a la mañana”, y los considera poco realistas.

Refirió que no se establecen diferencias entre las acciones inmediatas y aquellas que les llevarán más tiempo, lo cual es necesario, para no generar falsas expectativas.

“Hay que hacer una evaluación de aquellos programas que ya se iniciaron, para evitar volver a empezar procesos difíciles de concretar”, añadió.