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La Universidad de San Carlos (Usac), presentó ayer en el Congreso una iniciativa de ley para crear la Procuraduría de la Defensa del Consumidor y del Usuario.

La entidad sería la encargada de promover y defender los derechos de los consumidores y usuarios tanto para servicios públicos como privados, y adquisición de bienes, en sustitución de la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor (Diaco) la cual actualmente es dependencia del Ministerio de Economía.

La propuesta incluye la fiscalización de servicios de educación, salud, seguridad, transporte público, estacionamientos, energía eléctrica, telefonía celular, tarjetas de crédito y seguros, entre otros.

Rodrigo Montúfar, investigador de la Usac, explicó que cuando el Legislativo aprobó la Ley de Protección al Consumidor y Usuario en 2003, estableció un plazo de cinco años para modificar las funciones de la Diaco, plazo que ya se venció en marzo recién pasado.

Nineth Montenegro, presidenta de la comisión para la Defensa del Consumidor en el Congreso, dijo que la propuesta consistente en un borrador que ingresará al pleno el próximo 20 de mayo.

Expuso que han sostenido acercamientos con varias organizaciones involucradas en el tema para unificar todos los criterios en una sola iniciativa.

Detalles

Según la propuesta de la Usac, la nueva procuraduría será una entidad autónoma descentralizada y se le deberá asignar un presupuesto de Q90 millones, que coincide con la propuesta que está trabajando el Organismo Ejecutivo y que dio a conocer la Directora de la Diaco Silvia de Padilla.

Sin embargo de Padilla considera que el presupuesto deberá ser mayor cuando inicie la descentralización de funciones a los 333 municipios del país que busca el ejecutivo.

Montenegro explicó que el presupuesto se fortalecerá con las sanciones y multas que la Procuraduría imponga a los proveedores infractores.

Tanto el Legislativo como el Ejecutivo buscan también la creación de una Fiscalía del Consumidor en el Ministerio Público a donde serán cursadas las denuncias penales recibidas en dicha entidad.

El presidente Álvaro Colom ofreció el 13 de febrero recién pasado, en una visita que realizó al Congreso de la República, enviar la iniciativa que ha preparado el organismo ejecutivo sin embargo está aún se encuentra en revisión en la Secretaría General de la Presidencia.

En ésta se propone, según explicó de Padilla, que el Procurador sea nombrado por el Presidente de la República para un período de cinco años.

La diferencia entre la Procuraduría y la Diaco es que la primera no sólo emitirá una sanción moral, sino que establecerá sanciones para infractores, que van desde apercibimiento público, sanciones, multas, hasta denuncias penales. Cuando se detecte delitos como estafa, apropiación indebida o de especulación de precios se trasladaría al Ministerio Público.

La sala legislativa encargada de analizar el tema había emitido dictamen a un proyecto que luego fue retirado porque se le detectaron más de 200 errores.