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Manuel F. Ayau Cordón, presidente de la asociación civil Pro Reforma, explica la importancia de la propuesta de modificación constitucional que esa entidad presentó hace poco en el Congreso, y que se encuentra en fase de audiencias públicas, convocadas por la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales del Congreso.

¿Qué diferencia a Pro Reforma de los demás movimientos o asociaciones políticas?

Estamos convencidos de que el problema en el país es sistémico, como en tantos otros países. Aquí no se respetan los derechos individuales. Nuestro interés es que la gente actúe por derecho, que no tenga que pedir permiso, o que las cosas queden a discreción del funcionario.

¿Cree que hay voluntad política para aprobar la propuesta de Pro Reforma?

Vemos un ambiente favorable. Estamos en la etapa de consultas públicas, en el Congreso, y es una propuesta que fue presentada con 73 mil firmas, cuando la ley pide solo cinco mil. Creemos que las consultas hacen del proceso algo transparente.

¿Qué piensa de las críticas de algunos sectores a la propuesta?

Creo que deben conocerla mejor. No existe ninguna propuesta que busque defender los derechos individuales de las personas; esta sí lo hace. Creemos que las críticas han sido por cuestiones ideológicas, por mí, pero la propuesta no tiene ningún interés en ese sentido. Queremos sentar un precedente sobre que la Constitución puede modificarse con enmiendas.

¿Y por qué sostiene que se deben aprobar?

Creo que los guatemaltecos tenemos que preguntarnos lo siguiente: ¿Queremos seguir como estamos, con los resultados negativos que observamos a diario, o estamos dispuestos a cambiar?

¿Qué cambiaría con las reformas?

Lo más importante es que las reformas que proponemos están encaminadas a defender los derechos individuales de las personas. Concretamente, proponemos cambios a los organismos Legislativo y Judicial. No queremos cambiar a ninguna institución del Ejecutivo, o descentralizada. De hecho, nuestra propuesta para ese organismo se limita a medidas que eliminen los intereses de grupos de presión.

¿Cuáles son los cambios que se plantean en el Congreso y el Organismo Judicial?

Proponemos un sistema bicameral con funciones propias y diferentes para cada cámara. El senado estaría integrado por 45 senadores que se encargarían de las leyes generales, además de la Ley Electoral, y designación de magistrados, para evitar la politización de estos temas; la cámara de diputados estaría integrada por 80 representantes electos de forma directa, y estaría al tanto de la legislación regular, regida por el Senado.

¿Cómo se elegiría a los representantes? ¿Cuáles serían las garantías de transparencia?

Lo más importante es que se reducirían a 80 los representantes. Creemos que para hacerlo más representativo se debe eliminar el listado nacional y elegir a los diputados de forma unipersonal.

Sectores han cuestionado la función del Senado. ¿Qué papel jugaría en ese nuevo sistema?

Dentro de nuestra propuesta, el senado no es el todo poderoso, solo sería el responsable del marco jurídico general del país con independencia total.

¿Qué pasaría con el poder judicial?

Creemos que aquí, principalmente, los guatemaltecos percibirían un cambio, evidenciando que es más importante la certeza del castigo, que la severidad. Con esto, estoy seguro de que se pondría fin a muchos de nuestros problemas como país. Para llegar a ese objetivo, proponemos que este organismo elabore su propio presupuesto, para que goce de mayor independencia; los magistrados serían electos por el senado, con más requisitos.

Si se aprueba la propuesta, ¿en cuánto tiempo se percibirían los cambios?

Los cambios no son inmediatos. Para empezar, habrá un cambio cultural, pero entre más tiempo se deje pasar, más tardado será, y por algo se debe empezar. Creemos que nuestra propuesta no es perfecta (porque no existe nada perfecto), pero estamos seguros de que los cambios serán positivos.

¿Qué pasaría con Pro Reforma?

Automáticamente, dejamos de existir. Nuestro único objetivo es hacer cambios significativos que permitan mejorar el país; no hay otro interés.