El incremento en los gastos de representación de los gobernadores departamentales salió a luz recientemente tras una modificación presupuestaria del Ministerio de Gobernación (Mingob) que permitió aumentos de hasta Q7 mil mensuales y elevó ingresos como el de Totonicapán, donde el salario supera los Q50 mil.

La modificación presupuestaria autorizada por el Mingob el 14 de agosto del 2025 permitió incrementar los gastos de representación de los 22 gobernadores departamentales. La decisión fue establecida en el Acuerdo Ministerial 153-2025.

Aunque el aumento se fijó en Q7 mil como máximo, la aplicación varió según cada departamento, ya que los gobernadores pueden determinar el monto de gastos de representación que se asignan dentro del techo aprobado.

El caso que más destaca es Totonicapán. El gobernador Pedro Pablo Yax Toyom percibe un ingreso mensual de Q54 mil 340, incluidos Q20 mil 967.64 en gastos de representación. La cifra contrasta con los Q19 mil 291 que devengaba la administración anterior en ese departamento.

En otros casos, varios gobernadores elevaron sus ingresos de Q19 mil 291 a Q26 mil 291 mensuales tras aplicar el incremento completo de Q7 mil en gastos de representación. Sin embargo, también hubo departamentos donde no se utilizó el aumento autorizado.

Los gastos de representación no forman parte del salario base, sino que son montos asignados para cubrir erogaciones vinculadas al ejercicio del cargo. No obstante, según confirmó el ministro de Gobernación, Marco Antonio Villeda, en esa cartera dichos gastos “son parte de su ingreso total y no se liquidan”, lo que en la práctica incrementa el ingreso mensual fijo de los funcionarios.

La postura del Ejecutivo es que el ajuste responde a nuevas cargas de trabajo. De acuerdo con la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, los gobernadores han sido citados con mayor frecuencia por diputados al Congreso de la República, lo que implica gastos adicionales de movilización. Además, se argumenta que ahora asumen más trabajo territorial derivado de la instalación y funcionamiento de los Gabinetes Departamentales, que requieren coordinación interinstitucional.

El Ejecutivo sostiene que durante años el tema salarial fue relegado y que las condiciones previas no correspondían a las responsabilidades actuales del cargo.

El incremento ha generado cuestionamientos debido a la discrecionalidad con la que se aplican los gastos de representación y a las diferencias marcadas entre departamentos, como el caso de Totonicapán, donde el ingreso mensual supera los Q50 mil.

El analista Manfredo Marroquín, de Acción Ciudadana, señaló que el problema radica en la falta de criterios homogéneos en el Estado.

“Cada institución tiene sus propias normas y eso provoca abusos y desigualdades. Se crean funcionarios de primera, de segunda y de tercera, porque hay gastos de representación muy altos en algunos casos y no hay autoridad que garantice que esos recursos estén plenamente justificados”, afirmó.

La diferencia entre departamentos, como el caso de Totonicapán, donde el ingreso mensual supera los Q50 mil, evidencia brechas salariales significativas dentro de una misma estructura administrativa.

Gobernador de Totonicapán se pronuncia

La Gobernación de Totonicapán, a cargo de Pedro Pablo Toyom, emitió un comunicado en redes sociales en el que indica que el monto recibido corresponde a salarios de meses anteriores y no de un pago único.

"Debido a procesos administrativos que conllevan con la función pública, se le fue liquidado el salario de los periodos de octubre, noviembre y diciembre hasta este último mes de manera retroactiva. Este salario constó en la suma total de los meses no devengados", señaló el comunicado.

Debido a retrasos en la publicación de información pública, no es posible comparar la versión del gobernador, porque todavía no se conoce el pago de la nómina salarial de enero de este año.

Ante esa duda, se consultó a la Contraloría General de Cuentas, que, luego de un análisis de las nóminas de personal ejecutadas por la Gobernación Departamental de Totonicapán, determinó que los reportes de dinero recibido no coinciden con la versión de salarios retroactivos. 

"Al efectuar los cálculos correspondientes de los diferentes bonos y salarios devengados, incluidos el bono profesional y otros conceptos, se obtuvo un total de Q54 mil 340. Esto demuestra que el gobernador de Totonicapán no recibió un ingreso retroactivo", sugiriendo que ese monto puede tratarse del salario del cargo.

También se buscó la postura del Ministerio de Gobernación relacionado a la postura de la gobernación de Totonicapán para determinar si el pago retroactivo está normado y si hubo otros bonos o pagos adicionales a esos supuestos salarios retroactivos, pero hasta el cierre de esta nota no se había obtenido respuesta.

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