Las agrupaciones presentaron sus informes financieros correspondientes a marzo. Debido a que la campaña electoral dio inicio el 27 de dicho mes, la cifra del gasto corresponde solo a cinco días.
En el arranque de campaña, solo el 50 por ciento de los partidos políticos —15 agrupaciones—, reportaron este tipo de gastos en sus informes financieros.
El partido que más ha invertido es Valor con Q754 mil 280; le siguen Todos, con Q646 mil 263.91; y en tercer lugar la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) que gastó en cinco días Q616 mil 479.52.
Las organizaciones que menos gasto reportaron son: Bienestar Nacional (Bien), con Q5 mil 934.70; Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG-MAÍZ), Q2 mil 100; y Visión con Valores (Viva), que reportó Q80.65.
Para este proceso electoral se fijó un techo presupuestario de Q34 millones 957 mil 384 por cada partido político.
Partidos que no reportan gastos
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) detalló que 11 agrupaciones que no reportaron gastos de campaña: Partido de Avanzada Nacional (PAN), Podemos, Victoria, Winaq, Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), Movimiento Semilla, Unión Republicana (UR), Partido Republicano (PR), Comunidad Elefante, Partido de Oportunidades y Desarrollo (Poder) y el partido Nosotros.
Además, el TSE informó que tres agrupaciones no reportaron ni ingresos ni egresos los cuales son Prosperidad Ciudadana (PC), Partido Popular Guatemalteco (PPG) y Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS). En cuanto a Mi Familia no presentó informe.
El magistrado Gabriel Aguilera explicó que en la Ley Electoral y de Partidos Políticos (Leep) se establece que los primeros 15 días del mes los partidos políticos deben de entregar el reporte financiero del mes anterior. También especifica sanciones en caso no cumplan con entregar dicha información.
Aguilera precisó que el parámetro de las multas va desde US$50 mil hasta US$250 mil, y que de acuerdo con el tipo y gravedad de la infracción, dentro de las sanciones la Leep también contempla la cancelación de un partido político como última medida.
Cancelado por sobrepasar techo de campaña
En 2016 el Registro de Ciudadanos del TSE canceló al partido Libertad Democrática Renovada (Líder), entre otras violaciones a la Lepp, por haber sobrepasado el techo de campaña fijado para el proceso electoral de 2015, el cual fue de Q52.4 millones. La agrupación había sido fundada el 25 de noviembre de 2020 por Manuel Baldizón.
En agosto del 2015 fue sancionada la agrupación con una multa de US$100 mil (unos Q800 mil) por sobrepasar el techo de campaña, menos de un mes después recibió otra amonestación de US$250 mil (aproximadamente Q1 millón 900 mil), por no detener la campaña electoral y posteriormente fue cancelada.
Para el actual proceso, Baldizón buscaba llegar al Congreso con el partido Cambio, pero el TSE revocó su inscripción como candidato lo que derivó que la agrupación interpelara en las cortes donde se encuentra el caso.
Riesgos en la fiscalización
Roberto Alejos, expresidente del Congreso y director de la Asociación Caminemos, los informes que las organizaciones presenten al TSE no representarán la realidad de los recursos invertidos.
“Ahí solo se va a reflejar lo que entró a las cuentas legalmente, que no va a ser ni la décima parte”, refirió.
Esto debido a la cantidad de efectivo que se maneja y que no se bancariza. De acuerdo con Alejos, podría ser consecuencia de que el ciudadano que aporta recursos no quiere verse vinculado a ningún partido para librarse de investigaciones y porque las reformas a la Lepp son muy rígidas en cuanto a los requisitos que deben de cumplir los financistas.
Por tal motivo, considera que la Comisión de Actualización y Modernización Electoral (Came) proponga reformar esos puntos de la Lepp.
En esa misma línea, la Lepp establece que los partidos deben de llevar un libro contable con las contribuciones en efectivo y uno con las contribuciones en especie. También que todas las donaciones deben de ser aceptadas y valuadas en un informe escrito.
Jahir Dabroy investigador de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), añadió que se corre el riesgo que algunas organizaciones reciban aportes por parte del crimen organizado o asociaciones internacionales.
Asimismo, dijo esperar que los financistas estén conscientes que de no reportar aportes es un delito.
Gastos aumentan en los primeros días
Para el politólogo y docente universitario Ricardo Barrios el gasto podría elevarse ya que apenas se reportó lo gastado en el arranque de campaña, pero debe de verificarse mes a mes cómo cambian las cifras para conocer la tendencia.
Expuso que es importante el seguimiento del trabajo de las delegaciones departamentales, tanto del TSE como de los partidos, porque es ahí donde se cimenta la transparencia del proceso ya que los reportes de gastos no son suficientes.
“Los informes mensuales son importantes porque garantizan la certeza del gasto pero nunca son suficientes si no existe voluntad política capacidad institucional e interés ciudadano para generar de forma articulada más transparencia, más calidad de campaña electoral y mayor claridad en los gastos de campaña”, concluyó.
