Rodríguez levantó polvo cuando el pasado martes propuso que ya no se elijan diputados al Parlacen y éste sea integrado por legisladores nacionales.

Además, recomendó el establecimiento de dos períodos de sesiones por año, de un mes cada uno, entre otras reformas.

Por si fuera poco, el 20 de noviembre el presidente de Guatemala, Alfonso Portillo, objetó el alto costo del foro centroamericano y su poca productividad, luego de una reunión con Rodríguez.

?Que hable desde adentro?

Las palabras del costarricense no cayeron en gracia. Para el salvadoreño Julio César Grijalva, diputado al Parlacen, Costa Rica debería hacer sus recomendaciones dentro del Parlacen, y no antes de adherirse.

A la fecha, el foro regional está integrado por Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Panamá y República Dominicana.

Grijalva tampoco vio con buenos ojos la propuesta de Rodríguez. ?Eso de reunirse dos veces al año me parece ilógico, porque quienes saldrían afectados son los pueblos de Centroamérica?, comentó.

Vinicio Cerezo y Giovanni Estrada, ex diputados del Parlacen y actuales legisladores al Congreso, también objetaron la iniciativa.

?La integración centroamericana es un objetivo que exige casi tiempo completo para sacarlo adelante. La forma en la que está concebido el Parlacen es la correcta?, señaló Cerezo.

Para Estrada, el problema de fondo no es si los parlamentarios provienen de los Congresos nacionales o no.

?El Parlacen tiene una estructura bien lograda, pero no se le dan las atribuciones que debería tener. De nada serviría que llegaran los parlamentarios nacionales, si no se le dan potestades?, explicó.

Por ello, tanto Cerezo como Estrada coincidieron en que las decisiones del foro deben ser vinculantes.

A decir de Alfredo Trinidad, experto en temas de integración regional, la falta de voluntad política de los presidentes no ha permitido hacer realidad la integración centroamericana.

?Habría que revisar si los planes de gobierno de los partidos políticos contemplan el tema de integración centroamericana?, dijo.

Para Trinidad no es que el Parlacen ?sea malo?, sino que los presidentes no le han querido dar los instrumentos necesarios para mejorar su funcionamiento.

?Se deben modificar órganos?

Lo primero que debe hacerse, según el ex vicepresidente Roberto Carpio Nicolle, fundador del Parlacen, es modificar los órganos de integración.

?Propongo que se modifique el Sistema de Integración Centroamericana, Sica, haciendo vinculantes las decisiones del Parlacen y de la Corte Centroamericana de Justicia?, expresó.

Según él, eso sería avanzar en la integración, y ?no buscar veredas que retardan el proceso y lo debilitan?, dijo, en alusión al planteamiento de Rodríguez y a las declaraciones de Portillo.

Carpio se pronunció en contra de la propuesta del presidente costarricense porque una de las fortalezas del Parlacen es la elección popular de sus diputados.

Reformarse

Para el analista Miguel Angel Balcárcel, hablar de reformas al Parlacen es un tema complejo, pero no dejó dudas sobre la necesidad de dar un giro al mismo.

?Hay preocupación por darle otro tono al parlamento y hacer sus resoluciones vinculantes?, expuso.

Por ello, recomendó analizar bien su transformación, porque el planteamiento de Costa Rica encontraría muchos problemas legales, pues ya existe elección popular de los diputados.

Para Balcárcel, no se le ha puesto suficiente atención al proceso integracionista, porque, ?cuando se habla de apoyo al Istmo, la Unión Europea ya no quiere hablar con Guatemala, Honduras o Nicaragua, sino con Centroamérica?.

Parlamento en cifras

Su poca productividad -al dedicarse más a participar en eventos que a firmar acuerdos o convenios- y su alto costo son los dos estigmas que acompañan a ese foro centroamericano. Las cifras dan cuenta de ello:

En el período 1998-1999, tal como se consigna en el Memorial de Labores, se llevaron a cabo 19 eventos -seminarios, talleres y cursos- en los seis países miembros.

Además, miembros del Parlamento Centroamericano, Parlacen, participaron en 29 actividades a nivel regional.

En el exterior hubo participación en diferentes eventos. México, Estados Unidos, Bélgica, Alemania y Ecuador fueron el escenario de algunos de los 32 eventos internacionales en los que el foro regional estuvo presente.

El Parlacen recibió en el período 1998-1999 21 visitas del cuerpo diplomático, instituciones internacionales, organismos regionales, funcionarios de Estado y diversas personalidades.

Entre ellas, la de congresistas italianos y diplomáticos austríacos.

Frente a estos numerosos eventos y visitas, el Parlacen, tal como consta en la Memoria de Labores de 1998-1999, sólo suscribió 4 convenios y 5 acuerdos de cooperación.

Como contraparte, el costo anual del Parlacen ronda los Q140 millones.

Un país miembro aporta al año un estimado de Q28 millones, es decir, Q2 millones mensuales.

Cada uno de los 120 representantes gana unos Q30 mil al mes: Q9 mil 600 de sueldo y Q20 mil 800 por viáticos.