Política

Avanza “ley antimaras” en el Congreso y comisión de Gobernación emite dictamen favorable

La Comisión de Gobernación del Congreso emitió dictamen favorable a la ley que pretende combatir a los grupos criminales organizados en pandillas.

Las pandillas son grupos criminales organizados que generan violencia. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Las pandillas son grupos criminales organizados que generan violencia. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

La iniciativa prometida en campaña por el presidente Alejandro Giammattei para declarar a las maras como “terroristas” avanza en el Congreso, aunque con algunas modificaciones.

La Comisión de Gobernación del Congreso emitió dictamen favorable a la “ley antimaras”, en ella establecen prisión de 10 años a 30 años y multas de US$25 mil a US$800 mil o su equivalente en moneda nacional.

La reforma al artículo 391 bis, del Código Penal según la comisión quedaría de la siguiente forma: Quien perteneciere, se organizare o constituyere una estructura criminal denominada pandilla, mara, clicas o crimen organizado, caracterizados por dos o más de los siguientes elementos:

  • Que utilicen cualquier tipo de lenguaje, símbolo o gestos identificativos de pertenencia a la pandilla, mara, clica o crimen organizado.
  • Que se agrupen, comuniquen o conciertan habitualmente con el ánimo de planificar, concertar y/o ejecutar uno o más delitos.
  • Que representen un índice criminal.
  • Que cometan actos contra la integridad física, la vida, la seguridad y probidad de las personas, transgredan el orden público o provoquen un estado de temor en la población en general, en un grupo de personas o en determinada persona.
  • Que reclamen control sobre territorios y/o mercados económicos

Al artículo también establece que en el caso de que existiera flagrancia en uno o más de los delitos de: extorsión, plagio o secuestro, robo agravado, trata de personas, exacción intimidatoria, obstrucción extorsiva del tránsito, tenencia ilegal de armas de fuego bélicas o de uso exclusivo del Ejército o de las fuerzas de seguridad y orden público del Estado, explosivos, armas químicas, biológicas, atómicas, trampas bélicas y armas experimentales.

“El responsable de dicho delito será sancionado con prisión inconmutable de 10 a 30 años, más multa de US$25 mil a US$800 mil o su equivalente en moneda nacional”, dice el dictamen favorable.

La norma también señala que la sanción corresponderá a quien por cualquier medio promueva, colaborare o se beneficie de las actividades que realicen los integrante de una estructura criminal denominada pandilla, mara, clica o crimen organizado y, a quien directa o indirectamente, por sí mismo o por interpósita persona, en forma deliberada e ilícitamente financie y/o crimen organizado y los que estando privados de libertad en situación preventiva o de cumplimiento de condena, planifiquen, organizaren o ejecutaren hechos constitutivos de este tipo penal.

“La pena se aumentará en dos terceras partes sin perjuicio de los demás delitos cometidos cuando: se cometan contra funcionarios públicos o dignatarios de la nación, fuerzas de seguridad y orden público; se emplea violencia extrema; se afecte la salud física y/o mental de las víctimas; o se induzca, fomente, promueva o coaccione a cometer el presente delito a menores de 18 años”, añade el artículo.

Las acciones del presente tipo penal serán consideradas como “terroristas”.

El dictamen también señala que serán aplicables los métodos especiales de investigación, medios para investigar grupos delictivos organizados y delitos de grave impacto social y persecución penal contenidos en el decreto 21-2006 del Congreso de la República, Ley contra la Delincuencia Organizada, así como todas aquellas medidas con el fin de prevenir, combatir, desarticular y erradicar las estructuras criminales denominadas pandillas, maras, clicas y/o crimen organizado.

“No se podrá otorgar ninguna de las medidas sustitutivas enumeradas en el Decreto 51-92 del Congreso, Código Procesal Penal en los procesos instruidos por este delito. A los condenados por la comisión del presente delito no podrá concedérseles rebaja o redención de la pena”, explica el documento.

Otros dictamenes

La Comisión de Defensa Nacional también emitió dictamen pero detalló que los pandilleros no serían declarados como terroristas porque podrían existir ilegalidades.

En cambio, la comisión define a las maras o pandillas como grupos delictivos organizados u organizaciones criminales.

Aún esta pendiente que la Comisión de Asuntos de Seguridad Nacional emita dictamen de la misma iniciativa, sin embargo, se adelantó que se podría eliminar la palabra terrorista para referirse a las maras, y en su lugar serán catalogados como grupos de delincuencia organizada de altísima peligrosidad.

El dictamen de esta sala legislativa establecerá algunos mecanismos para que el Ministerio de Gobernación a través del Sistema Penitenciario construya cárceles de máxima seguridad y realice compras sin los procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.

La propuesta de Giammattei establece penas de seis a 12 años para los integrantes de maras, y de hasta 16 años a los cabecillas.

Las tres propuestas, firmadas el 21 de enero y remitidas a Allan Rodríguez, presidente del Congreso, fueron mencionadas por Giammattei durante el discurso de toma de posesión el día 14.