Juntas administran escuelas
Padres de familia ejecutan recursos de siete programas educativos
Por: Claudia Vásquez

Guisela Castro, presidenta de la JE de la escuela República de Panamá, zona 13, durante una reunión en el establecimiento. Foto Prensa Libre: Mario Linares.

Recibir el dinero para la alimentación escolar, becas, bolsas de estudio y valijas didácticas depende de que la escuela tenga su junta escolar (JE). Los recursos de siete programas son asignados a estas organizaciones, integradas por padres de familia y, en algunos casos, por maestros.

“Queremos garantizar que nuestros hijos y los maestros cuenten con lo necesario para trabajar, por eso nos organizamos”, expresó Wendy Hernández, de la JE de la escuela Rómulo Gallegos, zona 5.

“Esta es una buena forma de participar en la educación de nuestros hijos, aunque requiere de bastante tiempo para entregar las facturas y papeleo que piden”, agregó Hernández.

Agrupaciones jurídicas

Las juntas escolares (JE) son agrupaciones jurídicas, integradas por padres de familia y maestros.

Hasta agosto, el Ministerio de Educación contabilizó 9,844 juntas escolares y 4,637 Comités Educativos (Programa Nacional de Autogestión Educativa). En total, reconoce 14,481 organizaciones de padres de familia.

Estas juntas tienen a su cargo la administración de los recursos asignados a siete programas escolares.

Deben abrir una cuenta bancaria y tener un Número de Identificación Tributaria (NIT), además de un representante legal. También deben presentar facturas de los gastos efectuados y un informe de cómo utilizaron los recursos.

Para organizarse, los padres deben elegir una junta directiva, la cual debe estar conformada por miembros de la comunidad que tengan hijos en la escuela en la que son propuestos, y estar dispuestos a trabajar ad honórem en favor de la niñez.

Padres pueden organizarse

Antes, las JE estaban integradas por padres de familia, maestros y directores de escuela.

Ahora, las reformas al acuerdo ministerial 143-2005 permiten que, en caso de no contar con la participación de los docentes, los padres de familia puedan organizarse.

Esto con la asesoría de las Direcciones Departamentales de Educación y las Instituciones de Servicios Educativos (Ises).

En el Programa Nacional de Autogestión Educativa (Pronade), estas organizaciones se denominan Comités Educativos (Coeducas), los cuales pueden influir en el nombramiento de un maestro o su destitución.

Las escuelas de Pronade son construidas y administradas por autogestión, y el Mineduc sólo regula los programas de enseñanza y paga a los maestros.

Descentralización

“Es importante el empoderamiento de los padres de familia en la educación de sus hijos.

Esto no significa privatización, sino descentralización de los recursos y programas de enseñanza, con la coordinación local a nivel comunitario”, indicó María del Carmen Aceña, titular del ramo.

Aceña exhortó a los padres a organizarse en juntas, ya que falta el 10 por ciento de las 18 mil escuelas, y sólo de esa forma podrán recibir la ayuda económica.

Recordó que unos 300 mil niños de mil 500 escuelas siguen sin recibir refacción escolar, y no cuentan con una JE.

César Fión, viceministro de Alimentación, confirmó que en este caso los Q45 millones del remanente del Programa de Alimentación Escolar (PAE), se usarán en 2006 para ampliar el programa del vaso de leche.

En detalle: Programas que tienen a su cargo

Las juntas escolares (JE) deben administrar los recursos y ejecutar los siguientes programas:

Alimentación escolar: para lo cual reciben una asignación presupuestaria cada trimestre.

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) cuenta con Q340 millones de presupuesto.

Las JE administran los recursos y trabajan con los padres de familia en los menús para los niños.

Los estudiantes del área urbana reciben Q0.60 diarios, y Q1 los de la rural.

Becas escolares que otorgan Q300 anuales para cada niño o niña de escasos recursos.

Valijas didácticas que se entregan cada año y que tienen un valor de Q300. Deben contener un listado básico de insumos para trabajar.

Remozamiento y pintura de escuelas cada año, para lo cual reciben una asignación de Q1 mil.

Mantenimiento de instalaciones deportivas en escuelas. Cada JE debe recibir Q500.

Bolsas escolares para los niños de primaria. Éstas consisten en Q25 por estudiante, para la compra de insumos y útiles escolares complementarios.