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Guatemala, martes 13 de diciembre de 2005

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Económicas

Hablando Claro: Paradojas presupuestarias
Por: César García

Opinión

Antes de entrar al tema, presento mis más sentidas condolencias a los deudos de don Álvaro Contreras Vélez, connotado periodista guatemalteco de extensa trayectoria, a quien además le caracterizaba un plausible sentido del humor; me tocó compartir con él en varias ocasiones de grata recordación.

La semana pasada empezamos a hablar del presupuesto, de la sempiterna ineficiencia gubernamental para racionalizar sus gastos, es decir para impregnar calidad -en el cada vez más voluminoso- presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado.

La gestión financiera estatal ha dado mucho de qué hablar, y con razón, siempre oscuridad, siempre dobletes, siempre corrupción, siempre torpeza; el manejo financiero de la cosa pública correspondería -en el plano individual- al uso que haría de una herencia, un irresponsable, vicioso o demente, dilapidando todo... absolutamente todo lo que no le costó.

Un individuo con estas características colapsaría pronto y le veríamos mendigando por las calles; la decadencia financiera de una nación no es tan ignominiosa, pues siempre hay “de dónde echar mano”, si no son impuestos es inmoral endeudamiento... que al final se convierte -en el futuro- o en más impuestos o en más endeudamiento, y el país se hunde poco a poco, arrastrado al fondo por las movedizas arenas de la apatía, la corrupción, el amiguismo y -la mayoría- de los políticos partidistas de turno que se echan mano del erario nacional para construir obras con fines -estrictamente- electoreros.

He aquí una paradoja, los presupuestos -siempre crecientes- apoyan el esfuerzo proselitista de quienes están haciendo gobierno, sea en el Ejecutivo o en el rancio Congreso.

Las paradojas presupuestarias son abundantes, he aquí algunos ejemplos: 1. El deporte se recetará más de Q1 mil 100 millones del nuevo presupuesto, ello implica que diariamente las autoridades deportivas gastarán Q3 millones; juzgue usted si eso le parece lógico en el país del hambre, la desnutrición, la impunidad y la violencia.

Es obvio que esta danza de millones explica de inmediato por qué resultan tan codiciados los puestos en la dirigencia deportiva.

2. Mientras el deporte absorbe el 3 por ciento del presupuesto, a la administración de justicia -por cuya eficiencia estamos urgidos- se le asigna -constitucionalmente- una cifra 33 por ciento inferior a la canalizada al deporte.

3. La paradoja mayor es la “que resulta de la falacia de que cada año se necesitan más recursos para inversión social”, pero la mayor parte del gasto público (más del 70 por ciento) se canaliza a gasto de funcionamiento, es decir el irresponsable endeudamiento que el país estará contratando, el que compromete a sus hijos y nietos... se destinará mayoritariamente -aunque se vista de otra cosa- a mantener la ineficiente administración pública.

Ante esta realidad, es increíble cómo los grupos de presión social permanecen callados, no hay protestas ni campos pagados ni conferencias de prensa ni paros; todos -en complicidad- callan, a nadie parece importarle comprometer el futuro de los guatemaltecos ni mucho menos la transparencia en el gasto público.

¿Qué pasaría si en vez de endeudamiento -para cubrir el aparatoso déficit- se hubiese planteado una reforma fiscal? Tendríamos a sindicatos y otros grupos que viven del “discurso de los pobres” propugnando porque el Impuesto Sobre la Renta se elevara al 50 por ciento y -en la otra esquina- a los grupos gremiales impulsando una ampliación del IVA al 15 por ciento.

Paradójicamente, el endeudamiento es “popular”, “empresarial” y “políticamente” aceptado; todos piensan que “no importa”, que nadie lo tendrá que pagar, pero el endeudamiento irracional es simplemente “pan de hoy y hambre para mañana”, es diferir el desastre, es irresponsabilidad, es traición y corrupción. Q38 mil millones -por donde se vean- es mucho dinero, lo correspondiente entonces es que sean recursos decentemente administrados, sobre todo porque son dineros de un pueblo indigente, ignorante y medroso.

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