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Guatemala, domingo 13 de febrero de 2005

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Opinión

TIEMPO Y DESTINO
¿Qué es el desarrollo si no mejora la vida?

Tensiones entre la democracia y la economía.
Por: Luis Morales Chúa

El negocio de unos pocos, según se infiere del estudio hecho -a pedido del Proyecto de Desarrollo Humano, de las Naciones Unidas- por un grupo de expertos, a cuya cabeza fue colocado Dante Caputo, ex ministro de Relaciones Exteriores de Argentina.

El voluminoso libro presenta no solamente el criterio del citado diplomático y sus colaboradores, sino también el de 32 presidentes y ex presidentes latinoamericanos, funcionarios de la Organización de Estados Americanos, del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Comisión Económica para la América Latina, entidades de las cuales es parte activa el Estado de Guatemala; destacados académicos y políticos de la región, observadores internacionales como Felipe González, de España; Kim Campbell, ex primera ministra de Canadá y otros más, que fueron entrevistados sobre la materia.

No es, en sentido estricto, una obra sobre economía, pues aborda el tema periféricamente, en función de la democracia. El mismo título lo dice: La democracia en América Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos.

La mayoría de entrevistados no siente simpatía por el papel político que, hasta el momento, han desempeñado los empresarios en sus respectivos países.

En una alusión directa a los “más pequeños -como los centroamericanos, Guatemala entre ellos- con tradiciones democráticas menos arraigadas, los consultados destacan limitaciones externas e internas”, que entorpecen el desarrollo democrático.

En lo interno mencionan a los grupos de interés (particularmente empresarios y terratenientes), pero, a diferencia de lo que ocurre en países grandes, los métodos empleados ya no se reducen a cabildeos secretos, sino devienen en prácticas tales como la compra de votos y la fabricación de candidatos.

En lo externo mencionan la dependencia de los organismos internacionales de crédito, a lo que agregan la “desmesurada influencia de empresas extranjeras instaladas en los propios países”.

Esto puede observarse hoy en Guatemala en el conflicto que enfrenta a una empresa minera extranjera con un sector de la población, organizaciones de la sociedad civil guatemalteca y la Iglesia católica.

La empresa minera ha puesto de su lado, sin mayor dificultad, a los organismos del Estado, y lo mismo sucede con Comcel, la empresa que hizo ganar, mediante aportes en dólares, la Presidencia de la República a un partido político en el 2000, como represalia contra el Partido de Avanzada Nacional que en el Gobierno de Álvaro Arzú (1996 – 2000) la privó de algunos privilegios comerciales.

El grupo Caputo, sin embargo, pasó por alto las presiones externas que recibe Guatemala para que firme sin demora el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos, independientemente de que beneficie o perjudique a la población.

El estudio del PNUD, sitúa al empresariado como uno de los factores que limitan a las democracias latinoamericanas, y afirma que “Si el desarrollo humano es aumento de opciones para que las personas puedan mejorar su vida”... “democracia es aumentar opciones de carácter colectivo que incidan sobre la calidad de nuestras vidas”.

Y aquí unas palabras de Dante Caputo, defensor sin reservas de la actividad política: “Existe un peligro en explorar lo que falta: olvidar lo que tenemos. Los déficit, las lagunas, las asechanzas que se ciernen sobre nuestras democracias, no deberían llevarnos a olvidar que hemos dejado atrás la larga noche del autoritarismo.

La historia de los miedos, las desapariciones, las torturas y del silencio aplastante de la falta de libertad. La historia donde unos pocos se apropiaron del derecho de interpretar y decidir el destino de todos”... “Sólo quien está seguro de no quebrarse cuando, desde su punto de vista, el mundo se muestra demasiado estúpido o demasiado abyecto para lo que él ofrece; sólo quien frente a todo esto es capaz de responder con un sin embargo; sólo un hombre construido de esta forma tiene vocación para la política”.

En torno a esas afirmaciones se hace necesaria una contra argumentación que podría consistir en decir qué piensan los empresarios acerca de los políticos profesionales.

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