Q45 millones gasto tope por partido en 2007
Financiamiento será en base del número de empadronados
Por: Mynor Pérez

Ángel Alfredo Figueroa.

Los partidos políticos tendrán que apretarse el cinturón en las elecciones de 2007. El Tribunal Supremo Electoral (TSE) estimó ayer que no podrán gastar más de Q45 millones en la campaña.

“La estimación es porque para las próximas elecciones habrá unos seis millones de personas aptas para votar, por lo que el límite del gasto sería de US$6 millones, es decir, unos Q45 millones, tomando como base el cambio de Q7.75 por dólar”, dijo Ángel Alfredo Figueroa, magistrado del TSE.

Ante las modificaciones a la Ley Electoral, aprobadas por el Congreso en abril del 2004, el artículo 21 de ese cuerpo legal establece que el límite máximo para gastos en proselitismo será de un peso centroamericano —equivalente a US$1— por cada ciudadano empadronado al 31 de diciembre del año previo a los comicios, explicó Figueroa, encargado del programa de fiscalización de los partidos.

El mismo artículo señala que las aportaciones privadas no podrán sobrepasar el 10 por ciento del gasto en campaña, por lo que para los próximos comicios las donaciones no podrán ser de más de Q4.5 millones, agregó el magistrado.

“Como dicen, la ley es la ley, y aparte es cualquier apreciación”, afirmó Raymundo Caz, magistrado del TSE, al referirse al malestar en algunos partidos políticos por el techo para los gastos proselitistas.

Caz advirtió que el Tribunal puede suspender o hasta revocar la personería jurídica de los partidos que no cumplan con las disposiciones, contempladas en el artículo 10 del decreto 10-2004, que modificó el artículo 21 de la Ley Electoral.

Ambos magistrados coincidieron en que el Congreso debe legislar para tipificar como delitos el incumplimiento a las disposiciones respecto de gastos de proselitismo.

Gastos a manos llenas

En los últimos procesos electorales, los partidos políticos han hecho desembolsos superiores al límite que tendrán en 2007.

Según estimaciones de los partidos políticos, en la campaña electoral de 1999, la Gran Alianza Nacional (Gana) tenía previsto gastar Q70 millones; la inversión programada del Partido de Avanzada Nacional fue de Q55 millones.

El gasto proyectado por el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) fue de Q50 millones.

En el caso del Partido Unionista, el cálculo de gastos fue de Q30 millones. El resto de partidos políticos sumaron gastos de aproximadamente Q85 millones.

Las autoridades del TSE también expresaron que la asignación para los partidos de dos pesos centroamericanos por voto emitido a su favor está vigente, siempre y cuando haya obtenido el cinco por ciento de los sufragios.

Opinión: Exigen fiscalización

La aplicación de un límite para los gastos electorales debe ir acompañada de un programa efectivo de fiscalización para su cumplimiento, señalan expertos en el tema.

“No queda más que aplaudir al Tribunal Supremo Electoral (TSE), pero se debe cumplir con fiscalizar que los partidos lleven un registro público del dinero que reciben”, manifestó Alejandro Urízar, de Acción Ciudadana.

Añadió que el TSE debe ser rígido en aplicar la ley, y cree que la oposición es porque los partidos gastan unos Q65 millones.

Luis Linares, de la Asociación para la Investigación y Estudios Sociales (Asies), expresó que se debe limitar la duración de las campañas, para evitar que sean prolongadas y costosas.

Además, hizo énfasis en que se deben controlar los ingresos.

Afirmó que el éxito de la fiscalización depende de la capacidad del Tribunal para sancionar a quienes no cumplan.

“También es vital cuidar los donativos en especie, ya que pueden utilizarse para burlar las reglas”, agregó.

Posiciones de los partidos

Ven impacto negativo

Eduardo Meyer Maldonado, secretario general adjunto de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), indicó que el límite de gastos electorales tendrá un impacto negativo.

“No se trata de la cantidad, sino de la transparencia (...) Si se limita tanto, todos vamos a perder, hasta los medios de comunicación”, dijo Meyer.

Agregó que no recuerda que se haya aprobado un límite de ese tipo.

Es insuficiente

El monto permitido para la campaña electoral de 2007 es insuficiente, expresó Mario Taracena, jefe de la bancada del Partido de Avanzada Nacional (PAN).

“Poner un techo tan bajo está totalmente fuera de la realidad, porque cada voto le cuesta a los partidos cerca de Q80”, dijo Taracena.

Hizo énfasis en que los partidos políticos no respetarán ese límite.

Debilitará a partidos

Eduardo González, uno de los coordinadores de la campaña de la Gana en 1999, señaló que el límite debilitará a los partidos políticos.

“Limitaría (el techo) la capacidad de los partidos para mover a sus candidatos”, comentó.

Añadió que en países como El Salvador, aunque más pequeños, las campañas resultan ser más caras de lo que está fijando el Tribunal Supremo Electoral (TSE).

Será positivo

De acuerdo con Haroldo Quej, del comité ejecutivo del Frente Republicano Guatemalteco (FRG), la limitación de los gastos de campaña no es problema.

“La competencia (electoral) debe ser democrática y no de capitales económicos. Si el TSE tiene la capacidad de controlar, eso será positivo”, señaló el diputado eferregista.

Añadió que la fiscalización de los partidos depende de que haya voluntad.