Reforma electoral pasa la primera lectura

La primera parte de la sesión plenaria de 2018 pasó en primer debate el dictamen que busca reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Congreso aprobó ayer en primer debate el dictamen que busca reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos. (Foto Prensa Libre: Carlos Hernández)
Congreso aprobó ayer en primer debate el dictamen que busca reformar la Ley Electoral y de Partidos Políticos. (Foto Prensa Libre: Carlos Hernández)

La discusión sobre esta iniciativa se centró en la necesidad de que se agreguen los cambios enviados por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) en noviembre último, así como  tener especial cuidado en lo que se aprobará para que la Corte de Constitucionalidad (CC) no tenga que enmendar la plana.


Óscar Argueta, presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, dijo que la iniciativa del TSE tiene que ser dictaminada. “No hay ningún problema, puede aprobarse otro dictamen e incluso aprobar dos leyes para reformar la normativa”, señaló.

Argueta dijo que el Congreso “pareciera tener la voluntad” de aprobar las reformas y agregó: “Todavía es posible que las reformas entren en vigencia antes del proceso electoral del 2019”.

Escepticismo

 Ricardo Barreno, analista del Instituto Centroamericano  de Estudios Políticos, advierte un panorama contrario porque  la directiva actual tuvo mucho desgaste, por lo que la búsqueda de consensos será muy difícil.

También avizora que la aprobación de esa normativa antes de que llegue a la CC para consulta podría tomar al menos cinco meses; por lo tanto, sería  inviable su entrada en vigor para el 2019.

Edie Cux, de Acción Ciudadana, comentó que tiene la misma percepción de que los tiempos no están a favor de la iniciativa.

Agregó que habrá tropiezos porque los legisladores pueden considerar  contrarias a sus intereses las reformas a la Ley Electoral.

Según Cux, es improbable que esa norma se apruebe antes del primer semestre del año. Dijo que  un segundo escenario sería que regrese la iniciativa a la comisión legislativa y que se dictamine un nuevo proyecto en el que se tomen en cuenta las consideraciones del Tribunal Supremo Electoral.

El pleno también aprobó en primer debate el Convenio Internacional para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear y no se pudo conocer en primer debate la ley de zonas francas, ya que no se contaba con quórum.

Agenda legislativa tiene pendientes

Durante la sesión legislativa quedaron pendientes de debatir dos iniciativas que diversos sectores han solicitado al Congreso que, señalan, ya estaban agendadas y que ven necesarias para impulsar la actividad económica y mercantil.

Las reformas al Decreto 65-89,  sobre la Ley de Zonas Francas, las cuales buscan  incluir actividades comerciales que quedaron fuera y que estaban en los espacios de  Zonas Francas. Hubo un listado de operaciones comerciales  que quedaron fuera, pero ahora los sectores interesados piden incluirlas.

También quedó pendiente que el Legislativo entre a conocer la ley de regulación de apuestas, casinos, videoloterías, bingos y juegos de azar.