compra de medicamentos

El riesgo de los medicamentos falsificados en Guatemala: tipos más reportados, riesgos para la salud y cómo identificarlos

Mon, 01 Dec 2025 06:00:00 +0000

Salud y Familia

Suscriptores

El riesgo de los medicamentos falsificados en Guatemala: tipos más reportados, riesgos para la salud y cómo identificarlos

El aumento de los medicamentos falsificados en el mercado representa un riesgo para la salud de quienes los consumen o dependen de ellos.

Esdras Laz

1 de diciembre de 2025

00:00h

La falsificación de medicamentos puede poner en riesgo la salud y vida de quienes lo consumen. (Foto Prensa Libre: Shutterstock)

Uno de los desafíos más grandes del sector salud es el incremento de medicamentos falsificados en el mercado, ya que, desde tiendas hasta pequeñas farmacias, pueden estar vendiendo un producto falsificado, lo que podría poner en riesgo la salud y la vida de quienes lo consumen.

Estudios de la Organización Mundial de la Salud (OMS) destacan que uno de cada 10 medicamentos en países de ingresos medios o bajos no supera los controles de calidad, lo que indica que son subestándar o falsificados. Esto podría tener serias consecuencias en las personas, desde el fracaso del tratamiento o reacciones adversas hasta la muerte.

Los medicamentos falsificados son fabricados por redes del mercado negro que se aprovechan de la alta demanda de fármacos asequibles y de las necesidades de los pacientes, destaca la OMS. El problema ha incrementado con la venta de fármacos en redes sociales o en espacios no autorizados, lo que facilita que estos productos lleguen al consumidor.

Se calcula que hasta el 10 % de los medicamentos que circulan en Guatemala son falsificados o están fuera de norma; entre ellos figuran medicamentos de uso libre como los antibióticos, analgésicos e incluso las vitaminas.

LECTURAS RELACIONADAS

Cinco frutas con fibra que mejoran la digestión y por qué es importante consumirlas

Cómo hablar con tu hijo adolescente sin generar conflictos: claves para una comunicación efectiva

¿Qué son los medicamentos falsificados?

Los medicamentos falsificados son aquellos que deliberadamente se fabrican con información falsa sobre su identidad, composición (principio activo y excipientes) u origen, destaca Ana Lucía Valle, decana de la Facultad de Biología, Química y Farmacia de la Universidad Galileo.

El crecimiento de este tipo de productos en el mercado, destaca la doctora Valle, es especialmente preocupante en países en desarrollo como Guatemala, donde los sistemas regulatorios son débiles y los controles son insuficientes, lo que hace que entre el 10 % y el 30 % de los medicamentos en circulación puedan ser falsificados.

La venta en comercios como tiendas, mercados e incluso en áreas públicas puede poner en riesgo a las personas, pues estos medicamentos, señala la doctora Valle, pueden contener una concentración incorrecta en su principio activo e incluso excipientes tóxicos, como solventes.

La experta destaca que, al hablar de medicamentos falsificados, no se trata de lo mismo que un genérico, pues los genéricos son una copia del medicamento pionero, conservan los mismos principios activos y cumplen con los requisitos sanitarios, mientras que los falsificados pueden estar hechos a base de azúcar u otro elemento tóxico.

El desafío de los medicamentos falsificados

El Viceministerio de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud destacó a Prensa Libre que la falsificación de medicamentos “es un grave desafío de salud pública” que no solo afecta a Guatemala, sino también a otros países del mundo.

“Hemos observado un preocupante incremento en la circulación de productos farmacéuticos falsificados”, indicó el Ministerio de Salud a Prensa Libre. El análisis destaca que este aumento se ve impulsado por el auge de las ventas en línea a través de plataformas no autorizadas.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) resalta la importancia de la vigilancia y regulación en el sector farmacéutico, así como la necesidad de que los guatemaltecos se eduquen para identificar los fármacos falsificados.

El creciente comercio de medicamentos falsificados se ha convertido en una amenaza silenciosa para la salud. Fernando Vizquerra, director de la Federación Centroamericana y del Caribe de Laboratorios Farmacéuticos (Fedefarma), indicó a Prensa Libre que este fenómeno proviene de organizaciones que lucran con los medicamentos y tratamientos, mismos que carecen de trazabilidad y que, en muchos casos, ingresan como contrabando hormiga desde México, Honduras o El Salvador.

Vizquerra también señaló que, en otros casos, los productos se originan en laboratorios clandestinos en Guatemala, desde donde se introducen al mercado local simulando ser de diversas casas farmacéuticas. Estos imitadores copian desde los empaques hasta el estilo del fármaco para venderlo como original, ofreciéndolo a bajo precio y aprovechando la necesidad de las personas.

Fernando Vizquerra advirtió que, en Guatemala, se tienen identificados más de 100 puntos donde se distribuyen y venden medicamentos falsificados, y detalló que se requiere de una acción interinstitucional urgente.

Se calcula que el 30% de los medicamentos de la región son falsificados. (Foto Prensa Libre: Shutterstock)

¿Cuáles son los medicamentos más vulnerables a la falsificación?

Dentro de las ventas de medicamentos, existen productos con mayor incidencia de falsificación. Según detalla el Viceministerio de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud, los medicamentos más comúnmente falsificados incluyen aquellos de venta libre, como analgésicos y antipiréticos, así como los antibióticos.

Esto se debe al alto consumo de estos productos en la población, lo que convierte a este tipo de fármacos en un objetivo atractivo para los grupos que buscan comercializarlos de manera fraudulenta, aprovechando su alta demanda.

Un estudio realizado por Fedefarma y Bayer destaca que medicamentos como los analgésicos, antibióticos, vitaminas, productos de libre venta, anticonceptivos, hormonas y tratamientos para la diabetes, obesidad, VIH, cáncer y COVID-19 están entre los fármacos con mayor incremento de falsificación.

El consumo de este tipo de productos no solo hace que las personas pierdan su dinero, sino también que pierdan la confianza en los fármacos, e incluso pone en riesgo sus vidas, detalla Astrid Díaz, directora médica de Bayer Healthcare para Centroamérica y el Caribe.

Díaz destaca que han detectado falsificaciones que van desde productos como la aspirina hasta sus medicamentos efervescentes, los cuales son producidos y liberados en el mercado utilizando la imagen de la farmacéutica.

¿Cuáles son las consecuencias del consumo de fármacos falsificados?

El consumo de fármacos falsificados puede tener graves consecuencias. El Ministerio de Salud destaca que estos productos pueden provocar la ineficacia en el tratamiento de enfermedades o incluso efectos nocivos causados por contaminantes o dosis incorrectas.

El uso de medicamentos alterados o que no contienen el principio activo puede no solo agravar la condición del paciente, sino también contribuir al crecimiento de la resistencia a tratamientos adecuados, señala Salud.

Ana Lucía Valle destaca que uno de los medicamentos de venta libre más delicados es la aspirina, ya que su consumo ayuda a personas con complicaciones cardíacas a prevenir la formación de coágulos, y es utilizada por pacientes con riesgo de trombosis, infartos cardíacos, cerebrales o pulmonares.

El consumo de este fármaco en su versión falsificada puede dejar a los pacientes desprotegidos ante un posible infarto, e incluso provocar hemorragias internas por falta de coagulación.

En cuanto a medicamentos específicos, como los tratamientos para el VIH o el cáncer, la doctora Valle señala que pueden permitir que la enfermedad continúe avanzando hasta un punto sin retorno, además de alterar o anular el efecto del tratamiento.

Tiendas, mercados y transporte son las aéreas con mayores reportes de venta de medicamentos falsificados. (Foto Prensa Libre: Shutterstock)

Cómo identificar un medicamento auténtico

El Ministerio de Salud reconoce que educar a la población sobre cómo identificar productos fraudulentos es un reto, dado que los falsificadores mejoran constantemente sus técnicas.

Sin embargo, destaca que existen algunas recomendaciones que se pueden tomar en cuenta, como:

Examinar el estado del envase o la caja en que viene el medicamento.
Comprobar el número de registro sanitario en la página web del Departamento de Medicamentos del MSPAS.
Analizar el aspecto del medicamento.

Díaz explica que el problema es que los productos falsificados se ven igual, se sienten igual y, en muchos casos, se venden en lugares que la gente considera seguros. Por ello, señala que se deben implementar programas de educación.

Fernando Vizquerra resalta que “cuando un consumidor sabe reconocer los sellos, códigos y registros sanitarios, no solo se protege a sí mismo; también ayuda a cerrar el espacio a quienes lucran poniendo en riesgo la salud de otros”.

Para reconocer los medicamentos, expertos recomiendan:

El empaque debe estar sellado y en buen estado.
El registro sanitario debe ser visible y legible.
Los datos del fabricante y el lote deben coincidir con la fecha de vencimiento.
Los productos auténticos cuentan con elementos de seguridad, como hologramas o códigos QR.
Deben adquirirse únicamente en farmacias o distribuidores reconocidos.

Ministerio de Salud evalúa la cancelación del convenio con Unops

Thu, 30 Oct 2025 21:22:06 +0000

Comunitario

Ministerio de Salud evalúa la cancelación del convenio con Unops

El convenio que el Ministerio de Salud firmó con Unops para abastecimiento de medicamentos y equipo médico podría tener los días contados, pues las autoridades analizan su continuidad.

Ana Lucía Ola

30 de octubre de 2025

15:22h

El ministro de Salud, Joaquín Barnoya, asiste a una citación con diputados del bloque VOS, donde afirma que evaluará con el equipo legal de la cartera la cancelación del convenio con Unops. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos Gaytán)

Joaquín Barnoya, ministro de Salud, evalúa con el equipo legal de la cartera la cancelación del convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops), luego de que el lunes pasado la Fiscalía de Extinción de Dominio del Ministerio Público (MP) emitió una medida cautelar para frenar los pagos acordados.

Durante una citación con la bancada Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), en la que se cuestionaron inconvenientes con el convenio, el diputado Orlando Blanco cuestionó a Barnoya sobre la conveniencia de cancelar el acuerdo. El ministro respondió que eso es lo que “está analizando el equipo legal”, en coordinación con la agencia internacional, a la que no se le adeudan pagos, y enfatizó que no se hará un segundo desembolso.

Cabe recordar que el convenio fue firmado el 30 de abril del 2024, por un período de 47 meses y un monto de US$943.9 millones, con el objetivo de abastecer de medicamentos y tecnologías médicas a los servicios de la red pública.

Barnoya aclaró que en el marco del convenio únicamente se realizó un pago de Q250 millones, con el cual ya se recibieron los medicamentos y equipos incluidos en ese monto.

LECTURAS RELACIONADAS

Salud continuará con el convenio firmado con la Unops, salvo orden judicial

Feci explica cómo habrían sido las supuestas anomalías en convenio con Unops por Q7 mil millones

Los desembolsos debían ser anuales. En el primer año se pagarían US$110 millones; sin embargo, solo se entregaron Q250 millones, con los que se adquirieron 312 equipos para 10 hospitales y 75 tipos de medicamentos, equivalentes a unas 4.8 millones de unidades, según el Ministerio de Salud.

El segundo pago debía efectuarse en el segundo año por US$275 millones, y una cantidad similar en el 2026. Para el último año se proyectaba una entrega de US$283.4 millones. Estos pagos a Unops están en suspenso, al igual que las modificaciones que Barnoya esperaba hacer al convenio para equipar la red integrada de servicios de salud y adquirir medicamentos de alto costo para el cáncer y enfermedades crónicas, como indicó la semana pasada en entrevista a Prensa Libre.

El ministro aseguró que Unops es solo un mecanismo más para abastecer al Ministerio de Salud, que también realiza adquisiciones por medio de Comisca, el UNFPA y la OPS/OMS.

“Se tiene que garantizar el abastecimiento del sistema con o sin Unops”, agregó, aunque reconoció que la adquisición de equipo sí se vería afectada sin la intervención de la agencia de Naciones Unidas.

A criterio del diputado José Chic, es cuestionable el equipamiento de los servicios de salud, ya que, a través de este mecanismo, únicamente se ha beneficiado a 10 hospitales.

En cuanto a los medicamentos, María del Rosario Orozco García, viceministra de Hospitales, indicó que la red hospitalaria está abastecida en un 90%, y en el caso del material médico quirúrgico y los suministros de laboratorio, en un 80%.

El diputado Orlando Blanco afirmó que los señalamientos al sistema de compras de Unops trascienden el ataque al Gobierno, pues también hay intereses económicos, principalmente de las farmacéuticas, cuyo objetivo sería “obligar” al sistema de salud pública a adquirir medicamentos a quienes dominan el mercado, lo que ha sido un negocio en gobiernos anteriores.

Durante la citación también se expuso que no solo se trata de abastecer los servicios, sino de mejorar la infraestructura. Se citó el caso del Hospital San Juan de Dios, donde algunas áreas se inundaron semanas atrás por las lluvias.

En ese punto, Chic instó a las autoridades a sustituir a los directores de hospitales con base en evaluaciones de desempeño, y no de forma discrecional.

“La mayoría de la población está desesperada; quien no tiene seguro está condenado a acudir al sistema de salud, donde cuesta recibir atención y no hay medicamentos. ¿Cuántos guatemaltecos han visto afectada su calidad de vida?”, dijo el diputado Jairo Flores, quien consideró urgente reiniciar el sistema de salud.

Fondos para cáncer

En la citación se cuestionó a las autoridades el uso de fondos destinados a pacientes oncológicos en gastos como pachones, camisetas, gorras, alimentación, capacitaciones y otros servicios.

Solo en la Dirección de Redes Integradas de Servicios de Salud de Alta Verapaz se realizaron 16 mantenimientos de vehículos con recursos amparados en la Ley de Atención Integral del Cáncer (Decreto 7-2024), aunque ninguno de estos se utiliza para trasladar a enfermos a la capital.

Barnoya afirmó que el abordaje del cáncer es complejo y no se limita al tratamiento, sino que incluye diagnóstico, prevención y educación. Sin embargo, las autoridades no supieron justificar esos gastos.

Actualmente, 23 hospitales de la red cuentan con presupuesto para atender a pacientes oncológicos, pero solo tres disponen de medicamentos para aplicar quimioterapias: Roosevelt, San Juan de Dios y Regional de Occidente.

Respecto del retraso en la creación del reglamento de la ley, Barnoya señaló que el documento está en la Procuraduría General de la Nación (PGN) y debe ser reenviado al ministerio.

Amparos

Durante la citación, los diputados de VOS indicaron que el Ministerio de Salud debe comprar 22 medicamentos para cumplir con amparos para asegurar el suministro. Trece de estos procesos se realizaron en la actual administración.

Barnoya calificó esta situación como un “lastre” para el sistema público y explicó que esta práctica comenzó en el IGSS, donde se “obliga” a proporcionar un medicamento específico a un paciente en tratamiento.

Ni el encargado de Asuntos Internos ni la Subdirección Jurídica supieron identificar a las empresas beneficiadas por estos amparos, ni el momento en que se realizaron las compras. Entre los medicamentos mencionados están naglazyme y nivolumab.

La mayoría de estos fármacos se suministran a pacientes individuales, en su mayoría menores de edad con enfermedades genéticas.

Embargo

El miércoles pasado, un juez penal ordenó el embargo del 35% del salario del ministro Barnoya, como parte del caso Unops-Corrupción Presidencial.

Al respecto, el funcionario declaró en conferencia de prensa que hasta este jueves no había sido notificado oficialmente, y que, por su cargo, goza de inmunidad. Añadió que el equipo legal del ministerio “tomará las acciones pertinentes”.

Salud continuará con el convenio firmado con la Unops, salvo orden judicial

Sat, 25 Oct 2025 06:01:00 +0000

Comunitario

Suscriptores

Salud continuará con el convenio firmado con la Unops, salvo orden judicial

Joaquín Barnoya, ministro de Salud, habla sobre el convenio firmado con la Unops y los señalamientos del Ministerio Público.

Ana Lucía Ola

25 de octubre de 2025

00:01h

El ministro de Salud, Joaquín Barnoya, señala que el convenio con UNOPS se realizó conforme lo que la ley establece. (Foto Prensa Libre: Byron Rivera)

El convenio entre el Ministerio de Salud y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) ha sido cuestionado por el Ministerio Público (MP), que asegura que debió ser avalado por el Congreso. Sin embargo, Joaquín Barnoya, jefe de la cartera, afirmó en entrevista con Prensa Libre que el acuerdo se firmó conforme a la ley, por lo que se mantiene tranquilo.

El Ministerio continuará trabajando en el abastecimiento de la red de salud y hará modificaciones al convenio actual para equipar no solo hospitales, sino también la red integrada de servicios. Además, se adquirirán medicamentos de alto costo para tratar cáncer y enfermedades crónicas.

Señalan que el convenio con Unops debió ser avalado por el Congreso. ¿Cuál es el criterio del Ministerio de Salud ante esto?

La Ley General del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado del 2024, en el artículo 24, establece la facultad del Ministerio de Salud Pública de poder acudir a organismos internacionales y regionales, entre ellos, OMS, UNFPA, Comisca y el mismo Unops, para hacer este tipo de compras —medicamentos y equipo—.

Estamos amparados en esa disposición, y aparte, en el 2011 el Congreso aprobó este tipo de convenios.

Como bien lo dice el artículo, hay otros mecanismos que nosotros también utilizamos para abastecer el sistema de salud. Vemos Unops como un mecanismo más. Si no lo usamos, pues no lo usamos, porque hay otros mecanismos para abastecer el sistema, pero es interesante cómo el Ministerio Público va detrás de este en particular, que se usó de acuerdo con la ley y con un monto de Q250 millones.

LECTURAS RELACIONADAS

Feci explica cómo habrían sido las supuestas anomalías en convenio con Unops por Q7 mil millones

Salud reconoce gastos administrativos por más de Q231 millones en convenio con UNOPS

¿Se hará un segundo desembolso a Unops?

Eso lo estamos analizando, pues hay que hacerlo de acuerdo con las necesidades que tiene el sistema de salud. No es que el sistema se vaya a desabastecer sin Unops.

Hace dos o tres semanas presentamos las redes integradas de servicios de salud y lo que buscamos es que no solo se hable de ese primero, segundo o tercer nivel de atención, sino que sea una red donde hay referencia y contrarreferencia. El problema que tiene el convenio actual es que solo hay equipo para hospitales y no está facultado para abastecer y equipar la red integrada de servicios de salud.

Estamos trabajando en que el convenio nos permita equipar esa red integrada de servicios de salud, y enfocarnos en medicamentos de alto costo, que son cáncer, enfermedades crónicas y catastróficas que tenemos que abordar y que la Ley de Contrataciones del Estado nos tiene atados de manos.

¿Tendrían que hacer modificaciones al convenio?

Sí, y es factible hacerlo. El convenio actual no nos permite usar este mecanismo para equipar esos servicios de salud, que son como la línea frontal del sistema de las redes. Entonces, lo que se va a hacer es alguna modificación para que podamos adquirir equipo para estos servicios y para adquirir medicamentos de alto costo.

Tenemos que deshospitalizar el sistema. Desafortunadamente se habla mucho de hospitales y esa es parte de la narrativa que hay que cambiar.

¿Cuánto se ha gastado con Unops y en qué?

Se ha hecho un único desembolso de Q250 millones. Con ese monto se adquirieron 312 equipos para 10 hospitales, 75 tipos de medicamentos —que representan alrededor de 4.8 millones de unidades— y material médico quirúrgico, distribuido también a las redes de salud.

Con el equipo médico es fundamental enfatizar que para el ministerio es difícil comprarlo por la Ley de Contrataciones.

Entre el equipo que compramos están pruebas de esfuerzo, equipos portátiles de ultrasonido, electromiogramas, electroencefalogramas, ultrasonidos obstétricos, mesas para cirugía mayor, ventiladores portátiles, refrigeradoras para mantener la cadena de frío, máquinas de anestesia, brazos en C, rayos X digitales y desfibriladores, entre otros. Estos son fundamentales, no son muy visibles, pero si le pregunta a los médicos, hacen una diferencia enorme en la capacidad de diagnóstico y en la calidad de los tratamientos.

El MP señala que REUS Pharma recibió Q223 millones en medicamentos comprados por Unops. ¿Esto es correcto?

Hay que hacer énfasis en que nosotros no le compramos a REUS, nosotros le dimos los fondos a Unops, y este tiene sus mecanismos de adquisición, mira dónde está la mayor eficacia, el número de medicamentos, el mejor precio y la mejor calidad, y a ese —proveedor— le compran.

Nosotros no manejamos esos fondos, nosotros le dimos Q250 millones a Unops para que hicieran compra de estos equipos y de esos medicamentos con los mecanismos que tiene.

¿Cómo funciona el modelo Proam? ¿Actúa el Ministerio como intermediario?

Hay que aclarar que Unops no abastece Proam, eso que quede claro. Proam tampoco es nuevo, fue a finales de los noventa que se hizo el programa de acceso a medicamentos que desafortunadamente se había abandonado, y lo que se busca es que el Ministerio también esté en la competencia de farmacias, y es parte de lo que poco a poco hemos ido fortaleciendo.

Ya había 95 farmacias de Proam, nosotros agregamos 8. Noventa y dos son de ventas sociales, tres son farmacias estatales y cuatro son grandes farmacias, pero son medicamentos que nosotros compramos de una lista básica de más de cien medicamentos y estos son los que van a Proam. Hay varios mecanismos de cómo funciona, pero no es que Joaquín Barnoya pueda ser dueño de una farmacia, no funciona así. No sabemos de dónde viene la denuncia del MP.

El MP cuestiona la calidad de los medicamentos comprados. ¿Cómo garantiza el Ministerio su calidad?

Se ha fortalecido el Viceministerio de Regulación para garantizar no solo la calidad, sino que los registros sean bien hechos y no haya discrecionalidad en cómo se otorgan. Además, ya se está digitalizando todo el departamento.

Tenemos nuestros mecanismos con el Viceministerio de Regulación, que está cada vez más enfocado y ordenado en colaboración con el sector regulado para que esto sea eficiente. Por otro lado, Unops también tiene sus propios mecanismos para garantizar la calidad.

Se asegura que, no importando de dónde venga —el producto—, sea de calidad, porque el que venga de la India o de China o de Estados Unidos o producido aquí, ninguno nos puede garantizar la calidad y por eso debe tener un registro en el viceministerio.

¿Cuánto ha usado Unops para abastecimiento?

Solo se hizo esa compra de Q250 millones para medicamentos y equipo, pero igual echamos mano de OPS, de Comisca, de UNFPA, y entre más se trabaje en la Ley de Contrataciones del Estado, menos vamos a necesitar echar mano de estos mecanismos, como bien nos autoriza la Ley de Presupuesto del Congreso.

¿A cuánto asciende el ahorro con Unops?

El gasto fue Q88 millones más eficiente al haber utilizado UNOPS que si hubiéramos comprado los medicamentos por los medios tradicionales.

Pero no solo hay que verlo en esos Q88 millones, hay que ver que los medicamentos llegaron a las bodegas, que se compraron centralizados y que se enviaron a Petén o a Santa Rosa, que el equipo se fue a dejar directamente, se capacitó a la persona, se conectó, se garantizó que el equipo funcionara. A esa parte del mecanismo hay que hacerle énfasis, porque no solo se trata de comprar.

¿Se adquieren medicamentos genéricos y de marca?

Es correcto. El medicamento genérico es tan bueno como el de marca, media vez tenga registro. En Estados Unidos, el 90% de los medicamentos que usan en los hospitales son genéricos.

¿Las acciones del MP comprometen la ejecución del convenio?

No hemos hecho ningún otro desembolso, y estamos trabajando en el plan de compras de la red y los medicamentos oncológicos. Ese plan de compras se seguirá trabajando, dependiendo de que sigan las investigaciones. Igual podemos buscar esos medicamentos con otros mecanismos de compra.

La prioridad es abastecer el sistema y que los pacientes no se queden sin sus medicamentos. Nos pueden poner trabas legales, judiciales, pero a lo que estamos comprometidos es a fortalecer e implementar esa red y abastecerla. Para eso vamos a hacer uso de los mecanismos que sean necesarios o que más le convengan al Ministerio de Salud, salvo que venga una orden judicial que nos impida hacerlo.

Con las acciones del MP, ¿se siente en riesgo de enfrentar cargos?

Estamos tranquilos de que hemos hecho todo bajo la legalidad. No voy a entrar a desmentir rumores que se hicieron durante la conferencia de prensa. Tenemos un equipo legal y uno técnico que está haciendo las cosas para rescatar y dejar sentadas las bases para una red integral de servicios de salud. Estamos comprometidos en abastecer el sistema de salud y dejar claras las reglas para que cada vez el Ministerio pueda hacer compras centralizadas, disminuir la discrecionalidad y comprar medicamentos de calidad y a bajo costo.

Estoy tranquilo porque no tenemos ningún reparo. Obviamente son convenios —y hablo en plural porque hay varios, como bien lo dice el artículo del presupuesto del Estado— que se pueden utilizar, y cada vez vamos a ir viendo cómo se manejan estratégicamente cada uno de estos mecanismos de compra.

El apoyo al equipo adentro del Ministerio es fundamental. La demostración de fuerza que se dio cuando fueron a los allanamientos no era necesaria e intimidó a la gente que estaba haciendo las cosas de la manera más correcta posible. Vamos a continuar colaborando con los debidos procesos. No tenemos absolutamente nada que esconder.

UNOPS entregará una lista de 85 medicamentos a Salud antes de finalizar noviembre

Tue, 05 Nov 2024 20:20:00 +0000

Comunitario

UNOPS entregará una lista de 85 medicamentos a Salud antes de finalizar noviembre

El convenio entre Ministerio de Salud y UNOPS para la compra de medicamentos se hace efectivo seis meses después de que fuera firmado.

Ana Lucía Ola

5 de noviembre de 2024

14:20h

Ministro de Salud, Joaquín Barnoya, y Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala, en conferencia de prensa este martes 5 de octubre, en la que se anunció la compra de 85 códigos de medicamentos a través del mecanismo internacional. (Foto Prensa Libre: Emilio Chang)

A seis meses de la firma del convenio entre el Ministerio de Salud y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) para la compra de medicamentos y equipo médico, este martes 5 de noviembre se anunció el comienzo del proceso de licitación para más de 80 códigos de medicinas. En un plazo de 30 días estas serán entregadas a hospitales, centros y puestos de salud de la red pública.

Cuando se firmó el convenio se dijo que se adquirirían 80 de los medicamentos que más demanda tienen a nivel hospitalario. En el caso de los centros de salud serían 30 fármacos trazadores, los que más se utilizan, y para abastecer los puestos de salud serían 15. Ahora la compra será de 85 para entregar a los distintos servicios.

De acuerdo con Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala, este convenio busca ampliar la base de participación de los proveedores de medicamentos y transparentar los procesos de compra, pues las licitaciones que realizan son publicadas en los medios de Naciones Unidas y en Guatecompras, con los criterios que deben cumplir las empresas y las especificaciones técnicas de los productos que se necesitan. Agregó que el mecanismo permite adquirir mejores precios, sin descuidar la calidad.

Mientras que Joaquín Barnoya, ministro de Salud, señaló que este es un paso para abastecer la red de servicios, que ha sido uno de los problemas que aquejan al sistema de salud pública.

LECTURAS RELACIONADAS

Salud paga Q225 millones a UNOPS para compra de medicamentos

Seis preguntas que surgen sobre el convenio de Salud con UNOPS

Desde comienzo del 2024 los hospitales han denunciado la falta de medicamentos e insumos médico-quirúrgicos para atender a la población, al punto que centros asistenciales como el General San Juan de Dios y Roosevelt llegaron a paralizar la atención en las consultas externas.

“Hoy (martes) salieron las primeras órdenes de compra. Estamos comprando alrededor de 85 códigos de medicamentos para este período, paralelamente estamos comenzando las licitaciones, es un proceso de preparación que se fundamenta en la demanda de los centros de atención en salud”, dijo Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala en conferencia de prensa.

Agregó que el procedimiento de contrato que se utiliza se denomina LTA, que equivale a la modalidad abierta que se utiliza en el país, pero que es flexible, pues permite el flujo constante de productos según lo requiera el ministerio.

De acuerdo con Joaquín Barnoya, titular de la cartera de Salud, los fármacos que se adquirirán parten de un listado de necesidades que fue enviado por los directores de cada hospital, mismo que pasó por un análisis de demanda, y estos son los que se compraran con el primer desembolso que se hizo a la oficina de Naciones Unidas.

El representante de UNOPS indicó que los medicamentos que se adquieran tendrán una fecha de caducidad mínima de dos años, y que se comprará conforme los requerimientos que hagan los servicios de salud para disminuir el riesgo del vencimiento en los almacenes. De recibir producto con un tiempo de vida menor el contrato permite que estos sean sustituidos.

Será el proveedor el que se encargue de hacer la entrega directa a los hospitales y demás centros de atención, para agilizar el tiempo y hacer más eficiente el abastecimiento. En un segundo momento se plantea el tener una bodega central que distribuya los insumos, pero esto puede generar un costo de distribución, lo que tendría que analizarse.

Sobre el contrato

El convenio fue firmado a finales de abril y este tiene vigencia de 47 meses. En ese tiempo el Ministerio de Salud tendrá que hacer cuatro desembolsos por año, y para 2024 correspondía el pago de US$110 millones, sin embargo, fue hasta la última semana de octubre que se depositaron Q250 millones a las cuentas de UNOPS, tres meses después de que las autoridades aseguraron que ya se había realizado dicho desembolso.

La diferencia del monto, como indica Joaquín Barnoya, obedece a que en el convenio se estableció que el primer adelanto podría ser hasta US$110 millones, sin embargo, lo que se canceló es lo que la cartera “pudo transferir” en este momento.

“El tiempo entre que se firmó y se hizo la transferencia responde a que nos teníamos que asegurar de que todo se estaba haciendo bajo la transferencia y legalidad del caso”, agregó el funcionario, dado que esta la primera vez que el ministerio realiza este tipo de convenios.

Calvaruso mencionó que el convenio con UNOPS es uno de los mecanismos de compra que utiliza el Ministerio de Salud para abastecerse de medicamentos e insumos y de equipo. La compra directa es la más utilizada, pero señaló que es la que menos garantías da al Estado y al paciente, por ser compras de baja cuantía elevan los precios, además de que el proceso puede interrumpirse fácilmente. La otra opción es adquisiciones a través del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA).

El acuerdo firmado el 30 de abril entre Salud y UNOPS fue por US$943 millones 944 mil 469. De este monto se destinarán US$360 millones para la compra de medicamentos y US$440 millones para compra de equipo médico.

Pagos según contrato

US$110 MILLONES

La suma que se estableció tendría que pagarse este año, pero se cancelaron Q250 millones.

US$275 MILLONES
Es el monto aproximado que habrá que pagar el próximo año.
US$274 MILLONES

Será el desembolso que tendrá que hacer el Estado, en el 2026.

US$283 MILLONES

es el monto del último pago a la Unops según el convenio firmado.

Salud paga Q225 millones a UNOPS para compra de medicamentos

Tue, 06 Aug 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Suscriptores

Salud paga Q225 millones a UNOPS para compra de medicamentos

Autoridades de Salud mencionan que al recibir UNOPS los recursos pasarán varios días para que haga entrega de los medicamentos.

Ana Lucía Ola

6 de agosto de 2024

05:00h

El convenio que el Ministerio de Salud firmó con UNOPS permitiría el abastecimiento de medicamentos en los servicios de salud públicos. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Salud ya hizo el primer desembolso a la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). La semana pasada pagó Q225 millones, con lo que se podrá emitir la primera orden de compra de medicamentos, según Sandra Aparicio, viceministra Administrativa.

Fue la última semana de abril que la cartera firmó un convenio por US$943 millones 944 mil 469, del que se destinarán US$360 millones para la compra de medicinas. El acuerdo tiene una duración de 47 meses.

Aparicio mencionó que han tenido reuniones periódicas con representantes de la UNOPS para dar seguimiento y soporte técnico a cada una de las acciones incluidas en el contrato.

“Se ha trabajado técnicamente con base a la necesidad de las unidades ejecutoras para poder hacer los requerimientos”, señaló la funcionaria, pues a través del ente internacional se espera adquirir fármacos para abastecer a los servicios de salud, que desde el comienzo del año tienen insumos limitados para atender a la población.

LECTURAS RELACIONADAS

Seis preguntas que surgen sobre el convenio de Salud con UNOPS

US$360 millones serán para compra de medicamentos en convenio entre Salud y Unops

“Como es un anticipo, no estamos ejecutando en sí el presupuesto, por el momento. El presupuesto se ejecuta o se hace registro en el momento que nos ingresan los medicamentos y se hace un tipo de liquidación”, dijo Aparicio.

“Ya se hizo el desembolso, sin embargo, no ha caído aún en las arcas de UNOPS. Los recursos están en transición”, agregó, y que los fondos llegarían esta semana.

Se consultó al Ministerio de Salud acerca de ese primer desembolso y se informó que al momento está pendiente de que el Banco de Guatemala lo haga efectivo a la cuenta bancaria de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos.

Cuando esto ocurra, según Andrea Calvaruso, director de UNOPS en Guatemala, se calculan 15 días hábiles para que la entidad comience operaciones para poder abastecer de medicamentos los servicios de salud.

El convenio entre el Ministerio de Salud y UNOPS es por US$943 millones 944 mil 469, por un plazo de 47 meses. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El desembolso inicial, según el contrato, debe darse en el primer año y este sería de US$110 millones, sin embargo, hubo un atraso porque la cartera no contaba con el presupuesto para hacer el pago y se firmó el convenio sin contar con los recursos. Además, se estará entregando menos de lo acordado, pues Salud refiere que “el convenio de UNOPS permite modificaciones en sus aportes”.

El exministro Óscar Cordón señaló en varias ocasiones que el ministerio necesitaba de una ampliación presupuestaria de Q3 mil 500 millones para cumplir con este y otros compromisos, pero diputados del Congreso de la República no aprobaron la solicitud.

De esa cuenta, se firmó un convenio sin que la cartera tuviera la seguridad de dónde saldrían los recursos para hacer los desembolsos, y en su momento se indicó que podrían obtenerse de una readecuación presupuestaria.

El convenio es claro en decir que hasta que no se haga la transferencia, la UNOPS no está obligada a comenzar con la prestación de los servicios, en este caso, con la compra de medicamentos.

Abastecimiento

Desde que se firmó el convenio se dijo que sería para adquirir 80 de los medicamentos que más demanda tienen a nivel hospitalario. En el caso de los centros de Salud serían 30 fármacos trazadores -los que más se utilizan-, mientras que para abastecer los puestos de salud serían 15.

Por ahora, la primera entrega será de 57 medicamentos del listado básico, que estarían listos para ser entregados, según la cartera.

Las autoridades de Salud han indicado que a través de UNOPS se adquirirán los medicamentos a un mejor precio, pues su intervención abrirá el mercado a más oferentes y habrá posibilidad de incrementar el volumen de los productos que se compren.

Además de medicina, a través del convenio el país podrá obtener equipos médicos, con una inversión equivalente a US$440 millones. Cada año se destinarán US$2 millones en cada uno de los hospitales de la red pública, con excepción del Roosevelt y del General San Juan de Dios, en los que el monto llegará a US$10 millones anuales.

El acuerdo permitirá que UNOPS ayude al ministerio a desarrollar las capacidades para abastecerse de manera eficiente. Para lograrlo se asignarán US$90 millones al fortalecimiento de los sistemas de gestión y administración de los servicios de salud, así como de los procesos de compras y adquisiciones que desarrolla la cartera.

Cronograma de desembolsos

En el convenio firmado entre el Ministerio de Salud y UNOPS indica que se harán cuatro desembolsos del 2024 al 2027.

El primero será por US$110 millones en 2024, mientras que para el 2025 y 2026 se pagarán US$275 millones. En el último año serán US$283 millones 944 mil 469. Con estos pagos se completarán los US$943 millones 944 mil 469 acordados.

Otras vías de compra

Aparicio mencionó que UNOPS es uno de los mecanismos por medio de los cuales el Ministerio de Salud se abastece de medicamentos, pues también lo hacen a través de las alternativas que se contemplan en la Ley de Contrataciones del Estado – compra directa, de baja cuantía, eventos de cotización y de licitación-.

Además adquiere insumos con el apoyo del Fondo de Poblaciones de las Naciones Unidas y la Organización Panamericana de la Salud.

Urgen mecanismos legales para adquirir medicamentos y terapias innovadoras para enfermedades como cáncer

Thu, 01 Aug 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Urgen mecanismos legales para adquirir medicamentos y terapias innovadoras para enfermedades como cáncer

Cada vez más personas en Guatemala son diagnosticadas con una enfermedad catastrófica, y necesitan de medicamentos y tratamientos nuevos, más eficientes y seguros, que sean cubiertos por el sistema de salud.

Ana Lucía Ola

1 de agosto de 2024

05:00h

En el Foro sobre Mecanismos innovadores de compra y la sostenibilidad financiera del sistema de salud se presentaron experiencias de países que han logrado cubrir con medicamentos nuevos a pacientes con enfermedades catastróficas. (Foto Prensa Libre: Ana Lucía Ola)

Si una mujer con cáncer de mama en estadio 1 llega a un hospital de referencia de la red pública probablemente encuentre tratamiento, pero si el cuadro está avanzado, las posibilidades de atención disminuyen. El acceso a medicamentos y terapias innovadoras es una limitante en el país por el alto costo que estos tienen. De esa cuenta, se hace necesario tener un mecanismo legal que permita adquirirlos de manera eficiente y sostenible para abastecer los servicios de salud.

Las enfermedades catastróficas, como cáncer de distintos tipos, diabetes complicadas, padecimientos neurológicos y renales, son cada vez más comunes en Guatemala, pero se vulnera el derecho a la salud de los guatemaltecos cuando los tratamientos no están disponibles. Se calcula que 11 millones de guatemaltecos son los que dependen del sistema de salud público.

Carmen Salguero, de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), aseguró que es necesario hacer reformas para acceder a medicamentos y terapias innovadoras.

“La Ley de Adquisiciones, que es de 1992 y que ha sufrido varias modificaciones, es muy restrictiva y obliga a ir por el precio. El precio en tratamientos para enfermedades no transmisibles como cáncer, hipertensión, y enfermedades raras no están incluidos acá, no hay ninguna forma de poder adquirir estos medicamentos que son caros”, dijo Salguero durante el Foro sobre Mecanismos Innovadores de Compra y la Sostenibilidad Financiera del Sistema de Salud, llevado a cabo este miércoles 31 de julio.

LECTURAS RELACIONADAS

“El cáncer va a aumentar, esa epidemia no nos lo vamos a quitar”: La edad es un factor de riesgo para la enfermedad

Congreso aprueba Ley para la Atención Integral de Cáncer

El planteamiento es habilitar la obtención de estos medicamentos a través de los mecanismos de adquisición de los hospitales, pero también que se incluya en leyes como la de Atención Integral de Cáncer y otros espacios que permitan distintas formas de compra para tener a disposición la tecnología sanitaria e innovación en tratamientos, los cuales están ausentes en Guatemala.

“No se trata de comprar genéricos, como acetaminofén o lansoprazol, que son compras recurrentes y por volumen, y que se puede presionar para que el precio baje a través de la competencia. Con estos tratamientos no se puede hacer este tipo de negociación”, agregó.

Asimismo, el español Jaime Espín Balbino, licenciado en Derecho y doctor en Economía de la Salud, uno de los expositores en el foro, mencionó que “si se quieren comprar medicamentos del siglo XXI, hay que tener un sistema regulatorio del siglo XXI”.

Esto es lo que se hizo en España, en donde el sistema de Salud ha llegado a acuerdos con las farmacéuticas para negociar los precios, lo que permite a la población tener acceso a tratamientos nuevos. Por ejemplo, si el paciente responde al medicamento, entonces, se paga la totalidad del mismo.

José Flamenco Jau, presidente de la junta directiva del Instituto Guatemalteco del Seguro Social (IGSS), mencionó que el mayor gasto en medicamentos de la institución es el que hacen para los hipertensos, diabéticos y pacientes oncológicos. En la compra de anticuerpos monoclonales, por ejemplo, un vial puede costar Q80 mil.

Agregó que en Guatemala no se tiene que hacer una nueva ley de compras, sino que se debe desconcentrar la existente para facilitar los procesos, que hasta ahora son extensos, cuando la población lo que necesita es atención inmediata.

Procesos engorrosos

El Ministerio de Salud, por su parte, tiene varios mecanismos para abastecerse de medicamentos, como los que permite la Ley de Contrataciones del Estado -compra directa, baja cuantía, eventos de licitación, entre otros-, a través de la Organización Mundial de la Salud, el Fondo de Población de las Naciones Unidas.

Pero en esa dinámica varios hospitales, como el Regional de Cobán y el General San Juan de Dios, se enfrentan a que varios de los eventos que han realizado para adquirir medicamentos se han quedado desiertos porque las empresas no participan.

Érika Perez, directora del Hospital General, señaló que en cada administración se ha planteado que el sistema de compras del Estado no funciona para Salud, pues hace los procesos engorrosos y lentos.

De hecho, para el próximo cuatrimestre hay más de 60 medicamentos de la lista básica que no han podido comprar por falta de oferentes o porque los precios se han elevado, lo que ocasiona problemas de atención y complica el servicio a la población.

“Es urgente y se ha estado planteando que el Congreso de la República modifique la forma en que se adquieren los insumos para los hospitales”, dijo Pérez.

Seis preguntas que surgen sobre el convenio de Salud con UNOPS

Fri, 03 May 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Seis preguntas que surgen sobre el convenio de Salud con UNOPS

El convenio fue firmado por 47 meses, tiempo en el que UNOPS comprará medicamentos y equipos médicos para abastecer el sistema de salud pública.

Ana Lucía Ola

3 de mayo de 2024

05:00h

El convenio con UNOPS permitirá la compra de medicamentos a un precio menor, para lograr abastecer los servicios de salud pública, según indicaron las autoridades del Ministerio de Salud. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Salud firmó un convenio por US$943 millones 944 mil 469 con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS), el cual consiste en adquirir medicamentos y equipos médicos, así como para fortalecer las capacidades de la cartera en la administración de los servicios y los procesos de compra que realiza.

La firma se dio el pasado 30 de abril, sin embargo, no hay certeza en cuanto a la manera en que Salud hará el primer pago, ni el tiempo en que el ente internacional comenzará con los procesos para a abastecer los servicios de salud pública que enfrentan carencias, las cuales repercuten en la atención a la población.

Estos son los seis puntos que resaltan en torno a este convenio, cuya decisión responde a la necesidad de mejorar el sistema de salud pública, para que la población tenga acceso a medicamentos de calidad, dijo Oscar Cordón, ministro de Salud, en conferencia de prensa ayer junto a representantes de UNOPS.

¿Cómo se harán los pagos a UNOPS?

Según el documento legal, este año el ministerio de Salud hará un primer desembolso de US$110 millones. Hasta que no se haga la transferencia, la UNOPS no está obligada a comenzar con la prestación de los servicios a la cartera.

LECTURAS RELACIONADAS

US$360 millones serán para compra de medicamentos en convenio entre Salud y Unops

Salud firma convenio con UNOPS por US$900 millones para compra de medicamentos

De acuerdo con Cordón, estos fondos “idealmente” saldrían de la iniciativa de ley de ampliación presupuestaria. El proyecto que aún no ha sido entregado al Congreso de la República es supuestamente de Q13 mil 500 millones, aunque el funcionario aclaró que ellos solicitan Q3 mil 500 millones directamente para Salud.

Explicó que, si esta no se aprueba, el ministerio tendrá que realizar una readecuación presupuestaria del presupuesto asignado este año, lo que “implicaría sacrificar” algunos rubros que no tengan la importancia que tiene la compra de medicamentos y el equipo médico para los servicios de salud.

Andrea Calvaruso, director de UNOPS, mencionó que luego de recibir la transferencia, las operaciones comenzarán 15 días después, y que los procesos de licitación para la adquisición de los productos llevarían unos tres meses, sumado el tiempo en que se tarde el proveedor de entregarlos. En ese entendido, el abastecimiento no será inmediato.

El convenio establece que cada año la UNOPS recibirá un monto específico. En 2025, Salud debe trasladarle US$275 millones, una cantidad similar deberá ser cancelada en 2026. Para 2027 la suma ascenderá a US$283 millones 944 mil 469.

¿Cuáles son los medicamentos que se comprarán?

Cordón señaló en anteriores ocasiones que a través del convenio se adquirían 80 de los medicamentos que más demanda tienen a nivel hospitalario, 30 de los que más se utilizan en los centros de salud y 15 de los más usados puestos de salud.

Pero, por el momento no hay una lista de medicamentos definida. Según Salud, será conforme las necesidades que se tenga en cada hospital, centro y puesto de salud que se definirán los productos a comprar.

LECTURAS RELACIONADAS

IGSS tiene escasez de medicamentos para tratar algunos tipos de cáncer y esclerosis múltiple

Este es el plan de Salud para controlar las compras en los hospitales de la red pública

Calvaruso mencionó que la lista se hará pública en los procesos de licitación que se realicen. “Estamos definiendo algunos de ellos, se espera tener una respuesta antes de finalizar mayo”, dijo, y no se descarta que haya medicamentos para tratar enfermedades crónicas catastróficas, como el cáncer.

¿Se comprarán medicamentos genéricos?

En el marco del convenio con UNOPS se adquirirán tanto medicamentos de marca como genéricos. Al respecto Calvaruso señaló que el hecho de ser genéricos no significa que sean menos eficaces y efectivos.

Lo que sucede es que la patente de los medicamentos “de marca” pierde vigencia y la fórmula es liberada para ser utilizada por distintas compañías para fabricar el producto. Tanto el genérico como el original tienen el mismo principio activo, lo que varía es el precio.

Calvaruso refirió que no hay un sistema de salud en el mundo que haga la distinción entre genérico y de patente, ya que no sería “sostenible” adquirir solo de marca, con lo que no se garantizaría el derecho a la salud de las personas.

Señaló que lo importante es verificar la eficacia y eficiencia de los medicamentos, y en este sentido Cordón dijo que próximamente Guatemala firmará un convenio con la Comisión Federal para la Protección de Riesgo Sanitario (Cofepris) de México para verificar los registros y la calidad de los productos.

En conferencia de prensa fue presentado el convenio que el Ministerio de Salud firmó con UNOPS. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

¿UNOPS recibirá comisión?

Calvaruso enfatizó que UNOPS es una agencia de la ONU y como tal no recibe ninguna comisión, más bien tendrá una recuperación de costos, que cubriría, por ejemplo, gastos de personal que se encarga de los procesos de licitación, de la logística, de especificidades técnicas, del análisis de los productos. Dicha suma la determinan los países en donde colaboran.

Salud indicó que un 2.7 por ciento será para cubrir estos gastos operativos, en el caso de la compra de medicamentos. Este monto saldrá de los US$360 millones que se tienen destinado para dicho fin.

¿La compra de medicamentos solo se hará con UNOPS?

El Ministerio de Salud se abastece de medicamentos de varias maneras. En el caso de la compra de vacunas lo hace a través del Fondo Rotatorio de la Organización Panamericana de la Salud (OPS); los métodos de planificación los adquiere con la colaboración del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). También se abastece de medicinas en compras consolidadas a través del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA), además de los proceso que se hacen en el portal Guatecompras.

Según Cordón, estos mecanismos se seguirán usando para garantizar el abastecimiento de medicamentos e insumos en el sistema de salud pública. Ahora a esta lista se añade UNOPS.

¿Se ampliará el abanico de proveedores?

La participación de UNOPS, según su director, va dirigida a mejorar el abastecimiento en los sistemas de salud y garantizar que los medicamentos que se distribuyan tengan la calidad necesaria. Para lograrlo se busca ampliar el abanico de proveedores que ofrezcan los productos que se necesitan, a fin de tener una “competencia real”.

El valor agregado está en que contribuirá a definir las especificaciones de los fármacos, cuáles son las calidades y cantidades esperadas. Los aspectos que se toman en cuenta son los productos, la capacidad del proveedor de mantener el abastecimiento y un análisis de los precios que se hacen en más de 14 países, a fin de tener un punto de referencia de precios que puedan ser aceptables para una compra pública, como dijo Calvaruso.

Jefes de bloque del Congreso dudan del convenio que Salud quiere firmar con UNOPS

Thu, 25 Apr 2024 00:23:16 +0000

Guatemala

Jefes de bloque del Congreso dudan del convenio que Salud quiere firmar con UNOPS

El ministro de Salud no asistió a la reunión por un viaje fuera del país y diputados analizan solicitar su interpelación para que rinda cuentas.

Douglas Cuevas

24 de abril de 2024

18:23h

El convenio con UNOPS busca mejorar la compra de medicamentos. El Hospital San Juan de Dios ha enfrentado momentos de desabastecimiento en lo que va del año. Fotografía: Prensa Libre.

Los jefes de bloque del Congreso de la República no están satisfechos con el acuerdo que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) busca firmar con la Oficina de las Naciones Unidad de Servicios para Proyectos (UNOPS). Varios diputados afirmaron que al parecer no hay términos de transparencia y fiscalización adecuados para el mismo.

La postura de los legisladores se dio durante una reunión este miércoles 24 de abril en la instancia de jefes de bloque en el que fue citado el ministro de Salud, Oscar Cordón, quien no se presentó por estar fuera del país y en su lugar delegó a una de las viceministras.

A la reunión también asistió José Adolfo Flamenco, presidente del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), quien también fue cuestionado sobre la forma en que se elabora el acuerdo.

El funcionario, al ser cuestionado por diputados, indicó que ellos no tenían conocimiento de ciertos aspectos en los procesos de negociación. Tema que a los congresistas les generó dudas.

LECTURAS RELACIONADAS

Medicamento con valor de Q24 mil es hallado en mochila y denuncian robo en San Juan de Dios

Verificamos por usted: siete temas que destaca Bernardo Arévalo en sus 100 días

“Nosotros no conocemos hasta que se adjudican que medicamentos son (…) hasta que se nos entregan tenemos conocimiento si son medicamentos genéricos o de marca”, dijo Flamenco.

Otro punto que no fue aceptado por los diputados es que no es posible que se pueda fiscalizar los recursos destinados para el convenio. Flamenco justificó que “los procesos se trasladan a UNOPS y hasta que no se liquiden no tenemos los expedientes completos”.

En conversación

En respuesta, Sandra Aparicio, ministra en funciones, dijo que el acuerdo no se ha firmado todavía debido a que las negociaciones continúan. “No es un 15% -de comisión-, este es un porcentaje de los costos y en nuestros cálculos presumen que puede ser hasta un 7%”, explicó la funcionaria, quien reiteró que “aún no está firmado el convenio”.

El borrador del acuerdo fue compartido por el MSPAS a los diputados. Pero en una evaluación que hizo el diputado José Chic, del bloque Voluntad Oportunidad y Solidaridad (VOS), este expuso que hay posibles falencias en el documento.

“Como realmente se va a transparentar, no hay un capítulo de transparencia y es uno de los temas que ahora está siendo cuestionado. Lo digo porque para nadie es una deficiencia que tiene el IGSS y también el MSPAS en cuanto al abastecimiento de medicamentos”, dijo.

Al pleno

No es la primera vez que el ministro de Salud, Óscar Cordón, no asiste al Congreso de la República para rendir cuentas. Eso, según el diputado Byron Rodríguez, subjefe del bloque Todos, quien considera oportuno que el funcionario sea interpelado.

“Nos enteramos de que el ministro nuevamente está de viaje, entendemos que la semana pasada también estuvo de viaje. Entonces estaremos analizando con los compañeros jefes de Bloque si ya es prudente pedir la interpelación porque pareciera que es una burla venir con los jefes de bloque”, dijo.

También el diputado Elmer Palencia, jefe de bloque de Valor, considera necesario que se tomen medidas. De momento no ha presentado una interpelación para evitar señalamientos que por el juicio político se afecta el trabajo de la cartera, pero es un tema que también analizarán.

“La interpelación definitivamente siempre es opción. Entonces, el no acudir a las citaciones que es parte de un mecanismo de control que la Constitución contempla para que el Organismo Legislativo haga la representación del pueblo de Guatemala, como debe hacerla”, señaló.

Incluso la diputada Evelyn Morataya, presidenta de la Comisión de Salud e integrante del bloque aliado, Visión con Valores (Viva), dijo que a su comisión el funcionario también se ha ausentado. “Van a esperar otros 100 días para destituir a la gente de los hospitales y las emergencias. Mucho robo, mucho saqueo, mucha corrupción, y el ministro en donde está (…) le hemos dado la oportunidad al gobierno de la primavera para que actúe, pero las florecitas todavía no salen en los hospitales”, concluyó.

La medicina en Guatemala es más cara por acuerdos entre empresas, dice empresario farmacéutico

Thu, 21 Mar 2024 21:05:24 +0000

política

La medicina en Guatemala es más cara por acuerdos entre empresas, dice empresario farmacéutico

Representante de farmacéutica afirma que no puede vender medicamentos baratos en el país por presiones de otras empresas.

José Manuel Patzán

21 de marzo de 2024

15:05h

La Dirección de Atención al Consumidor (Diaco) ha efectuado operativos para verificar los precios en farmacias.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Durante la reunión de la comisión legislativa que analiza la iniciativa que promueve la ley de competencia, el director general y socio de Farma Value, Guillermo Aguilar, reclamó ante los diputados que no hay libertad de competencia en Guatemala para la venta de medicamentos, debido a los bloqueos que tienen para comprar medicamentos, como represalia de otras farmacéuticas por no adoptar los costos que ellos tienen en las farmacias y que, según él, son más elevados.

De acuerdo con Aguilar, se han cumplido seis años desde que Farma Value entró al mercado guatemalteco con el propósito de vender medicinas a bajo costo a través de descuentos. Sin embargo, las presiones para alinearse a los mismos precios de otras farmacéuticas les ha dificultado la operación y deben recurrir a intermediarios para adquirir el producto.

Según Aguilar, “la entrada a Guatemala ha sido una de las más peculiares”, porque comenzó con una reunión con representantes, dueños y demás participantes de la industria, quienes “muy amablemente me dan la bienvenida al mercado, me dicen aquí hay negocio para todos, solo que aquí todos damos el mismo precio”, afirmó.

Les dije que “el día que no doy descuento también dejo de ser farmacia, entonces, el distribuidor decidirá a qué precio me vende, pero con todo respeto, el precio que yo le dé a mi cliente final, responderá a mi eficiencia de operación o a mi estructura de trabajo, no es algo que voy a consultar”, expuso ante los parlamentarios.

LECTURAS RELACIONADAS

Salud transfiere Q27 millones al San Juan de Dios, en crisis por carestía

Proveedores proponen cambios para agilizar las compras de medicamentos en los hospitales

Advertencia

Aguilar afirmó que después de expresar el modelo de venta de la farmacéutica que representa, la advertencia de sus similares fue contundente.

“El tema es que si no te alineas no hay producto, no tendrás acceso para comprar “, fue la sentencia que según Aguilar, recibió de la competencia.

“Tuvimos que comenzar a comprar a través de intermediarios, habían como 15 compañías a través de la cuales compraba porque nuestro NIT -Número de Identificación Tributaria- estaba marcado ante los nuevos distribuidores para que no nos vendieran; al momento que identificaban a un distribuidor que nos vendía nos lo bloqueaban y teníamos que buscar a otro”, puntualizó.

En noviembre de 2022 el MP allanó 10 farmacias de Farma Value, señalados de vender medicamentos de contrabando. Aguilar afirma que el problema se debió a que el medicamento se lo compraron a un distribuidor nacional, pero no de forma directa, sino por medio de un intermediario, debido a los bloqueos que tenían para comprar.

“Lo que quisiera decirles con esto es que la entrada de farmacias de descuento tiene impactos demostrados en el nivel de precios prevaleciente. Todas las farmacéuticas están de acuerdo para dar los mismos precios”, afirmó.

Reacción

Después de escuchar el testimonio del empresario farmacéutico, el diputado Samuel Pérez, indicó que” hay un caso concreto y específico del monopolio”, que se podría regular con la Ley de Competencia.

“Hay grupos que tienen prácticas monopólicas. El sector de medicinas es un cartel”, indicó Pérez.

El parlamentario reiteró que La Ley de Competencias no es para reducir precios ni combatir la inflación, pero asegura que sí tendrá efectos directos en desmantelar prácticas monopólicas.

Postura

Rubén Morales, director ejecutivo de la Gremial de Distribuidores de Productos Farmacéuticos, adscrita a la Cámara de Comercio de Guatemala, indicó que como gremial manifestamos “están acuerdo con la aprobación de una Ley de Competencia en el país”.

“También queremos informar que Guatemala tiene un mercado farmacéutico muy competitivo, pues según el Ministerio de Salud hay más de 130 distribuidores de medicamentos registrados, más de 6,000 farmacias y más de 40 laboratorios farmacéuticos nacionales con buenas prácticas de manufactura. Ademas de cientos de laboratorios farmacéuticos internacionales representados en el país, lo que refleja condiciones de libre competencia”.

LECTURAS RELACIONADAS

Diputados podrían retomar propuesta que cambia forma de contratar carreteras en el país

CC anula mesa creada en el Congreso para evaluar ley de competencia

En datos

El sector farmacéutico nacional está compuesto por 138 droguerías, 20 compañías farmacéuticas transnacionales y alrededor de 6 mil puntos de venta de medicamentos, incluyendo farmacias. Además, esta actividad productiva genera alrededor de 15 mil puestos de trabajo, afirma el estudio Caracterización de la industria farmacéutica en Guatemala, realizado a solicitud del Comité Gremial de Distribuidores de Productos Farmacéuticos (Cogrefarma), publicado en 2023.

Según con el informe, cuya elaboración estuvo a cargo de Hugo Maul, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), el gasto total de la población en bienes y servicios relacionados con la salud asciende a unos Q20 mil 184 millones en un año, que representan 3.4% del producto interno bruto (PIB) por el lado del consumo.

Dentro de estos, el gasto en productos farmacéuticos se calcula en Q8 mil 568 millones anuales, el 1.5% del PIB.

Por otro lado, en servicios médicos y dentales el gasto estimado es de Q5 mil 942 millones, que significan 1% del PIB; los servicios de hospitalización, Q3 mil 188 millones, el 0.5%; otros servicios de la salud humana se estimaron en Q2 mil 486 millones, el 0.40%.

Verificamos por usted: ¿No se podrá comprar medicamentos por falta de estado de Calamidad?

Fri, 27 Aug 2021 11:00:24 +0000

El intento del Ejecutivo por promover un nuevo estado de calamidad generó discusiones acaloradas en el Congreso sobre si el aprobarlo ayudaría a un mejor manejo de la pandemia. Por un lado, el oficialismo jugó la carta de que su aprobación derivaría en compras ágiles de insumos y medicamentos para atender a la población, aunque este argumento no terminó de convencer.

El balance de fuerzas no favoreció a los diputados aliados al Ejecutivo y, finalmente, el estado de calamidad finalmente no fue aprobado. Ello demostró, por un lado, cómo se fragmentó la alianza oficialista, ya que hubo un grupo de legisladores que se deslindó y votó junto con los diputados de oposición a favor de improbar el decreto.

No obstante, hubo quienes solicitaron a gritos su aprobación, argumentando que si se improbaba podría haber un desabastecimiento de insumos en los hospitales para atender la crisis sanitaria y ello derivaría en muertes de la población.

Lea más

Así ha sido la compra de vacunas en la región

Estos argumentos no fueron sustentados por sus promotores y ello derivó que no se ratificara el estado de calamidad. De tal cuenta, quedaron sin vigencia varias medidas, entre ellas la disposición que autorizaba al MSPAS a realizar compras por excepción, esquivando los procedimientos de una cotización o licitación.

Previo a que se improbara el estado de calamidad, se publicaron en el portal de Guatecompras 199 concursos bajo la modalidad de excepción, los cuales se prescindieron o fueron declarados desiertos.

De momento, todas las compras que realice el MSPAS y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social deben respetar los procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado de acuerdo con el monto involucrado.

“El IGSS tiene su propia dinámica de prestación de servicios”: Los planes del nuevo presidente del seguro social

Mon, 05 Jul 2021 11:00:13 +0000

Luego de ser el registrador mercantil, Flamenco Jau es la persona que dirige el patrimonio de miles de trabajadores y empleadores, y en el contexto actual de la coyuntura de la pandemia, habló con Prensa Libre sobre sus acciones a desarrollar.

lea también:

Cuánto han invertido los ingenios azucareros en generación de energía

El pasado 4 de junio tomó posesión y estará en el cargo hasta el 3 de junio del 2027.

¿Qué acciones implementará con el programa estratégico del IGSS?

Desde que asumí, tenemos claro que el objetivo de la presidencia es integrarme a un cuerpo colegiado en una junta directiva en la cual hay representación de distintos sectores que participan en la dirección corporativa del Instituto, y lo prioritario es preservar la institucionalidad.

Dentro de esa dinámica, mi nombramiento es delegado titular y para la cual me toca que ejercer la presidencia.

Vengo a integrarme en una institución dinámica que está funcionando conforme a un plan estratégico institucional, y el fin último es concluir en el 2022 sus planes de acciones.

¿De qué acciones?

Hablamos de la ampliación de cobertura para la prestación del servicio y de la estabilidad financiera.

Lea además: Las compras y entregas en línea impulsaron a minoristas en primer año de pandemia

¿Cómo manejará el adeudo que mantiene el Ejecutivo?

En una de las primeras actuaciones de la junta directiva se me encargó y que es una de la preocupación sobre ese tema, y se han realizado los acercamientos con el Ministerio de Finanzas Públicas al punto que estamos coordinando reuniones para darse seguimiento a una mesa técnica instalada desde el 2014.

Al 31 de mayo del 2021, la deuda total del Estado es de Q54 mil 900 millones, que es la deuda histórica desde el nacimiento del instituto.

El IGSS construye un hospital modular en la zona 11 para atender a pacientes covid-19. (Foto Prensa Libre: Twitter IGSS)

En su sexenio, ¿hacia dónde dirigirá sus ejes de trabajo?

El IGSS tiene su propia dinámica, su prestación propia de sus servicios que brinda, tanto en materia de salud como de prevención social, y estamos en un momento en que la pandemia le brindo mucha relevancia a la prestación de servicios médicos que se brindan.

Esta posicionó en la mente de los guatemaltecos a aquellos que habían menospreciado o que no habían buscado afiliarse al instituto adherirse a la cobertura, no solo del afiliado, sino de su familia en todos los ámbitos, y eso nos obliga a que hagamos un buen mercadeo que las personas cambien la percepción institucional no solo como un hospital, sino como una institución que aporta a la prevención.

En ese sentido me identifico en ampliar la base de contribuyentes y cotizantes, y ¿cómo lo hacemos?, es parte de lo que estamos involucrando en el desarrollo estratégico para el próximo periodo y atender de alguna manera los requerimientos de la población, directos, inmediatos y a mediano plazo ofreciendo alternativas a los servicios que ya se tienen en el instituto, y ahí estamos hablando de ampliar infraestructura.

La pandemia demostró que la demanda de camas a nivel nacional no se da abasto, y en este momento histórico nos toca enfrentarnos a cualquier situación de la vulnerabilidad de salud de la población y se puede enfrentar bien con un plan de infraestructura organizado para ejecutarse a mediano plazo.

Poder vender nosotros un instituto moderno de servicios actualizados y de óptimas condiciones, con un programa de capacitación a médicos, enfermeros, personal auxiliar y equipo técnico para formar personal con identidad es algo importante.

¿Qué planes habría para infraestructura?

El 60% de los afiliados se concentran en el área metropolitana, y eso implica que la demanda principal se da en esta zona, y el plan de infraestructura es poder ofrecer crecimiento de servicios hospitalarios dentro del área metropolitana.

Se está diseñando un plan maestro de infraestructura, iniciativas que ya venían platicadas en la junta directiva, y materializarlas en este periodo y que nos pueda apalear cualquier enfermedad que venga a futuro, pero especialmente poder ampliar los servicios.

En transparencia, ¿qué acciones implementará?

El instituto es innovador en temas de transparencia, y en 2005 se creó la subgerencia de integridad y transparencia. Confiamos que dentro de la estructura del instituto la figura del contralor general del IGSS y la subgerencia, son herramientas innovadoras.

El presidente del IGSS José Adolfo Flamenco Jau indicó que el Estado mantiene una deuda de Q54 mil millones al 31 de mayo de 2021. (Foto Prensa Libre: Esbin García)

Con Unops en la compra de medicamentos, ¿cómo va a trabajar?

Unops no es nueva en el IGSS y trabaja desde 2007 en infraestructura, y ante las necesidades institucionales del 2015, se elabora un convenido que se ejecuta en 2016, y fortalece las necesidades que en ese momento había.

Dentro del compromiso institucional que se tiene en esta presidencia, vamos a respetar los convenios y los acuerdos suscritos con el instituto durante los plazos que sea, se analiza su efectividad, y su eficiencia en los intereses comunes que se tengan dentro y se va a apoyar todo lo que sea para mantener el funcionamiento.

Es aplaudible que Unops ha apoyado al instituto en el tema de medicamentos y mantenemos abastecimiento, que es el principal objetivo que se busca y que han dado resultados, así como los ahorros que se han tenido en la gestión que se han materializado en el incremento de las reservas técnicas.

¿A cuánto asciende las economías en medicamentos?

Dentro de las economías que se han alcanzado un estimado de Q2 mil millones en la adquisición de medicamentos en el periodo 2016-2020.

¿Cómo será la administración de las reservas técnicas y portafolio de inversión?

Hay un comité de inversión y una junta directiva de distintas especialidades que vemos el resguardo de este patrimonio.

Parte de los informes que estamos tratando se refieren a las tasas en cuanto a las inversiones, y seguramente por efecto de la pandemia las tasas de interés han venido mermando, y entendemos que es por el fenómeno que existe mucha liquidez en el sistema bancario, y el IGSS es fundamental para mantener esa fluidez.

Le puede interesar: A menor recaudación y actividad económica en año de pandemia, ¿menor evasión?

La política sigue siendo la misma y vamos a seguir lo que indique la subgerencia financiera.

¿Cómo se encuentran los programas del EMA e IVS?

La reserva técnica para el programa IVS es de poco más de Q26 mil millones y Q15 mil millones al EMA, una reserva para infraestructura y solo estamos pendiente que nos brinden unos números de un estudio actuarial para evaluar y modificar algunos servicios de prestaciones pecuniarias, que es importante y un mandato de la ley orgánica de mantener actualizaciones de las prestaciones pecuniarias, que ya se están poniendo en la mesa de la junta directiva y que seguramente van a generar discusiones interesantes.

Para tomar una decisión a nivel de junta directiva en cuanto a prestaciones y la generación de apoyo pecuniario, es un equipo integral dentro del instituto que incluye el pecuniario, financiero y planificación para escuchar las necesidades de los requerimientos de la población y todos índices del impacto a la economía para tomar una decisión.

Salud e IGSS unificarán lista de medicamentos para comprar y lograr mejores precios

Wed, 21 Nov 2018 23:13:49 +0000

Ambas instituciones trabajaran en elaborar una lista básica de medicamentos conjunta que permitirá hacer una compra en bloque, y esto repercutirá de manera positiva en conseguir mejores precios en el mercado. Los mecanismos que se usarán para la adquisición aún no se tienen definidos.

No deje de leer:

Hay 27 denuncias diarias por violencia contra la mujer

Este año el ministerio de Salud realizó compras por medio del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (Comisca), que de acuerdo con su titular, Carlos Soto, permitió un ahorro de mil millones de quetzales. “Si hacemos una compra única de medicamentos (con el IGSS) podremos ahorrar más de Q1 mil 500 millones”, refirió.

El funcionario indicó que este proceso de compra conjunta también favorecerá a la transparencia, pues tanto el ministerio como el IGSS realizan adquisiciones a través de instituciones internacionales, como OPS, UNOPS y Comisca, lo que garantiza que los fondos no sean utilizados para otro fin. También se reducirá el tiempo para que las medicinas lleguen a los hospitales.

“Un evento de licitación lleva entre seis u ocho meses, para que lo boten, ya nos quedamos sin medicamentos ese año. Con Comisca, es más fácil, en dos meses tenemos los medicamentos como hicimos con los hospitales San Juan de Dios y el Roosevelt, hacemos nuestra lista, se la entregamos y nos devuelven las medicinas. Los mecanismos internacionales que tenemos de compra son transparentes y más rápidos”, agregó Soto.

Carlos Contreras, presidente del IGSS, mencionó que este convenio marca la apertura de la institución que hasta ahora era “hermética”, pero no afectará su autonomía. Además de la compra de fármacos permitirá la cooperación en farmacovigilancia para garantizar la calidad de estos.

“Esta coordinación marca pasos importantes del IGSS para la coordinación con ministerios como Finanzas y Trabajo, en el marco de un esfuerzo para la aprobación de la cobertura universal”, refirió.

El presidente del IGSS mencionó que los modelos de adquisición de medicamentos adoptados por la institución han permitido una reducción importante de gastos en las compras, que asciende a Q400 millones. Ahora, también, cuentan con un nuevo litado de medicinas con alrededor de 600 códigos. Estas mejoras son las que compartirán con la cartera de Salud.

Otros beneficios

El convenio también contempla la cooperación entre las dos instituciones en temas de investigación, así como en la capacitación del talento humano profesional, y en la distribución de medicinas. Ambas instituciones compartirán protocolos de atención a los pacientes.

El Ministerio de Salud también coordinará con el IGSS la atención a pacientes que requieren trasplantes de riñón, ya que el Sistema de Salud Pública no se da abasto para atender a la población que requiere de este procedimiento.

Para poner en marcha el convenio se establecerá una mesa técnica de carácter permanente, que establecerá las agendas a trabajar. Esta estará integrada por grupos de trabajo de delegados del ministerio y del IGSS para dar seguimiento a las acciones conjuntas.

Contenido relacionado

> Salud retira del mercado medicamentos contra la hipertensión
> Agilizarán ingreso de medicamentos al país para abaratar precios
> IGSS enfrenta quejas por malos diagnósticos