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Guatemala, 15 de Julio de 2004

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Opinión

INDEPENDENCIA
Los pactos requeridos

Se debe trabajar en la construcción de consensos sociales.
Por: Juan Callejas Vargas

Guatemala, eso quiere decir, nosotros los guatemaltecos, tenemos que redefinir la democracia que deseamos vivir; sobre todo si es claro que desde que se realizó el último pacto constitucional en 1986, un pacto de elites, hemos venido de fracaso en fracaso.

Prueba suficiente la encontramos en el valioso informe del PNUD, América Latina y la Democracia, en donde un 54.7% de nuestra población se expresa dispuesta a respaldar procesos autoritarios que según ellos, si puedan generar bienestar.

Doctos del derecho y expertos políticos, sin dejar de mencionar a los oportunistas y/o inocentes e ingenuos, optan por pensar en que es mejor dejar las cosas como están, cuando alguien osa pensar en la necesidad de redefinir los pactos de nuestra sociedad.

Por supuesto, dichos criterios son externados desde las cómodas salas de casa y/o oficinas con un exquisito escocés en la mano o con la cabeza puesta en las almohadas de plumas; pero nunca pensando en la cabeza que duerme sobre el frío piso de tierra o de concreto o en la mesa de nuestras paupérrimas familias. Si no, pregúntele a los diputados.

La redefinición democrática del futuro de Guatemala pasa por la necesidad de concretar en una nueva constitución, cuatro grandes pactos: el político, el regional, el educativo y el económico, probablemente en este mismo orden pero con igual premura.

A estas alturas del 2004 y del siglo XXI, el que podríamos denominar como el modelo de la “democracia pactada” iniciado en 1985 y expresado en acuerdos inter-elites, inter-mafias y canalizados a nivel interpartidario para conformar Gobierno y dejar gobernar fue el sustento de la relativa estabilidad político-económica que ha vivido el país.

Pero con claridad hemos podido ver como la subordinación entre los poderes del Estado, infectada por la galopante corrupción y creciente control de las mafias ha dejado al descubierto la inmadurez, incapacidad y falta de virtudes de este fracasado proceso.

Acabada esa lógica de arreglos entre cúpulas de algunos partidos y grupos oligárquicos para la producción de decisiones y repartición de puestos en la administración estatal -erosionada tanto por la ausencia de un proyecto nacional como por la caprichosa forma de gestionar los asuntos públicos, salieron a flote los viejos problemas de la inconclusa conformación de un Estado guatemalteco plural, representativo y sobre todo republicano.

En tal sentido, en las dos reformas constitucionales, con mayor énfasis en la reforma posterior a la firma de los acuerdos de paz, hemos negado la incorporación de nuestra diversidad cultural como una fortaleza de nuestro Estado Nación, sino que lo poco predicado y las interesadas y populistas concesiones de nuestros gobernantes a nuestras diversas culturas ha resultado insuficiente por no corresponder a la práctica real cotidiana de los ciudadanos e instituciones. Se insiste veladamente por medio de nuestro sistema educativo en la estructura de un fracasado intento centralizador y homogéneizante.

Visto así el panorama, lo que tenemos al frente es una crisis múltiple de la arquitectura estatal que ya no se remedia con una nueva ronda de convenios partidarios y menos en las circunstancias actuales que hallan a las organizaciones políticas sin arrepentimiento, ni rumbo,ni porvenir claro.

Inevitablemente, se deba trabajar en la construcción de consensos sociales que deben orientarse a la interculturalidad, el interregionalismo y la renovación de la política y la democracia. Esto, demanda una particular capacidad del Gobierno y sus distintos interlocutores sociales para la apertura, el diálogo y la negociación. Demanda, reformas constitucionales por la vía de una Asamblea Nacional Constituyente. El presidente Berger, lo sabe y debe apostar a este revolucionario paso de transformación.

 

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