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Guatemala, 15 de Julio de 2004

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Opinión

LETRA CON FILO
El megaproyecto de Champerico y los fondos sociales

Quitan recursos a proyectos sociales.
Por: Miguel Angel Sandoval

Fonapaz fue creada como una institución para dar seguimiento a los compromisos de los acuerdos de paz, con la lógica de fondos sociales que focalizaran la inversión en las áreas más necesitadas. De eso pasan ya varios años. Los resultados no han sido óptimos. Casos de corrupción fueron denunciados en el gobierno de Arzú y de Portillo. Pero ahora la institución parece dejó de lado su filosofía original y busca reciclarse con Megaproyectos.

Uno es Champerico. Se trata de un asunto grave pues los llamados Megaproyectos se inscriben en una lógica distinta a los compromisos de la paz y forman parte del entramado del Plan Puebla Panamá. Si se analiza con detenimiento es necesario convenir que una cosa son los fondos sociales de inversión puntual, focalizada, y otra muy distinta, utilizar estos fondos para financiar un Megaproyecto que en última instancia beneficia a grandes empresas, sean estas turísticas, de transporte o camaroneras, como será en Champerico.

Pero no sólo son los fondos de Fonapaz, que de acuerdo con sus voceros, solo se trasladaron a la portuaria para que ésta haga la inversión. Lo más interesante del asunto es que el resto de la inversión de este Megaproyecto será realizado por el FIS (Fondo de Inversión Social) que deja su filosofía original para dar paso a inversiones millonarias que como en el caso presente, le quitan los pocos recursos a proyectos sociales y se dedican a compromisos del Plan Puebla Panamá.

Uno podría preguntarse si estas inversiones no van a requerir fondos de la agricultura, educación, salud, o la vivienda, pues con un gobierno que ya perdió el norte social, no importaría un recorte más para cumplir con los Megaproyectos.

De acuerdo con datos existentes, en Champerico se pretende ampliar un puerto para que en el mismo lleguen cruceros turísticos que puedan disfrutar de una pequeña estadía en el puerto y luego los turistas se trasladen a centros recreativos que existen en Retalhuleu. En otras palabras el diseño está pensado para favorecer a sectores de la empresa privada con las inversiones que Fonapaz y el FIS harían en el puerto. Y esto es contrario a la función de los fondos sociales.

A no ser que digan que los Megaproyectos son parte de la filosofía con la cual estas instituciones fueron creadas. No se trata de algo menor pues con esto lo que se está produciendo es el predominio de una visión empresarial que utiliza los escasos fondos para inversión social y estos se desvían hacia Megaproyectos que benefician a sectores empresariales en detrimento de las comunidades locales.

Pero hay más. No hace mucho hubo una crisis social y política en la región de Champerico cuando una empresa camaronera pretendía bloquear los pasos hacia los esteros utilizando cercos para impedir que los pescadores de la región aprovecharan los recursos que históricamente habían utilizado. A esto se suma la tala de manglares destruyendo un ecosistema, la privatización de las playas que como se sabe son de vocación publica y muchas anomalías más. Todo ello con la omisión por parte de las instituciones del Estado.

Ahora se le pone la tapa al pomo al utilizar los fondos sociales para una inversión que lo único que puede generar es más exclusión, y nuevos conflictos sociales en una región que sigue a la espera de políticas públicas que le beneficien, antes que proyectos pensados para el servicio de las multinacionales del turismo y para empresas de miembros del actual equipo de gobierno.

No hace mucho la publicación especializada Inforpress Centroamericana, 12 de marzo de 2004, se interrogaba sobre si los Megaproyectos podrían ser un modelo de desarrollo o una garantía de inequidad. Con el anuncio de que los fondos iniciales salen de una institución como Fonapaz y el resto del FIS, para un total de entre 400 y 800 millones de quetzales, las dudas desaparecen. Es un tema que demanda amplia información y serias explicaciones de las autoridades.

 

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