Guatemala, 15 de febrero de 2008
Resultados Leyes siguen estancadas, pero se gastan millones
“En el primer mes, los avances son apreciables. Ha habido suficiente debate sobre las iniciativas de ley en agenda, lo que favorece el juego democrático. Espero que haya cambios a partir de ahora que los roces han bajado”, opinó Eduardo Meyer, presidente del Congreso.
Casi 10 decretos aprobados y tensiones en las bancadas costaron millones.
• El primer mes de la nueva legislatura estuvo marcado por la discusión de cinco préstamos para financiar el presupuesto del Estado. Se han aprobado cuatro de ellos, por Q2 mil 200 millones,
• También se aprobó la restitución del indulto presidencial, para dar vía libre a la aplicación de la pena de muerte.
• Se ratificó un convenio marco para la homologación de tributos internos, de cara a la unión aduanera centroamericana.
• Se aprobó una ley temporal para que la Municipalidad de Flores Costa Cuca, Quetzaltenango, reponga todos los documentos de identidad que se quemaron tras los comicios de septiembre último.
• Por medio de puntos resolutivos, el Legislativo felicitó a destacados deportistas guatemaltecos, e instó la renuncia de Rodolfo De León Molina, magistrado de la Corte Suprema de Justicia, por haber rebasado el límite de edad para ocupar ese cargo. También se urgió la asignación de fondos a la Dirección de Inteligencia Civil.
• Varias bancadas se han visto envueltas en pugnas internas. La UNE y la Gana —que acabó por dividirse en dos bloques dentro del mismo partido— fueron los grupos con los conflictos más fuertes.
• Si se divide en 12 el presupuesto del Congreso, aquellas y riñas habrán costado Q47.9 millones a la población.
Por Ana Lucía Blas
Si se divide el presupuesto total del Congreso —Q575 millones 685 mil— entre los 12 meses del año, resulta que cada uno cuesta a los contribuyentes Q47.9 millones; no obstante, al compararlo con los resultados del primer mes de la nueva legislatura, ésta queda en deuda.
Desde que tomaron posesión, el 14 de enero último, los diputados se enfrascaron en la aprobación de cinco préstamos, urgidos por el Ejecutivo para financiar el presupuesto del Estado. Luego de múltiples visitas del ministro de Finanzas, Juan Alberto Fuentes Knight, para explicar a los jefes de bloques el destino de esos recursos (que suman Q2 mil 972 millones), se logró la aprobación unánime de cuatro de ellos.
Además, se aprobó una ley que restituye la figura del indulto presidencial y da vía libre a la aplicación de la pena de muerte. Con ello, los legisladores buscaban dar al Gobierno “una herramienta para disuadir a los delincuentes”, y “paliar” la ola de inseguridad que afecta en el país.
Sin embargo, siguen en espera leyes en materia de seguridad —la de armas y municiones, la de empresas privadas de seguridad, y la ley marco del sistema nacional de seguridad—, constantemente reclamadas por sectores sociales.
Esto podría deberse, en parte, a que en sus primeras reuniones la Junta Directiva decidió devolver a las distintas comisiones todas las iniciativas que ya cuentan con dictamen, para así dar tiempo a los 90 nuevos congresistas a que las conozcan y estudien. Ese argumento bastó para sacar de la agenda, el martes recién pasado, la iniciativa de ley de aseguradoras.
El retraso podría, asimismo, ser producto de las múltiples divisiones entre las bancadas. Primero fue la Gran Alianza Nacional (Gana), que a tan solo ocho días de haber tomado posesión se dividió en dos grupos.
Poco tiempo después, trascendieron tensiones en la oficialista Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), por la negativa del presidente Álvaro Colom de dar cuotas de poder (plazas en el Gobierno y obras) a familiares y amigos de los diputados.
“Todas las energías se han enfocado en dirimir conflictos, mientras el país se está cayendo y la población espera resultados que ayuden a solventar los problemas que le afectan”, lamentó José Carlos Sanabria, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales.
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