El pasado lunes 15 de julio por la noche  trascendió la renuncia de César Elías, subcontralor de Calidad del Gasto Público de la CGC. La renuncia se conoció días después de que el exfuncionario anunciara que se le recomendaba al ministerio de Defensa a desistir de la compra de dos aviones Pampa III con Argentina.

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La renuncia de Elías generó suspicacias y la percepción de que tenía relación con la recomendación de no seguir con el proceso de adquisición de las aeronaves argentinas. Sin embargo, la Contraloría negó ese extremo.

Mónica Monge, secretaria privada de la CGC, indicó que la renuncia de Elías no tiene nada que ver con el informe que se envió al Ministerio de la Defensa para que detuviera el proceso de adquisición de los aviones.

“Definitivamente esto no tuvo nada que ver. El contralor —Edwin Salazar— ya había decidido hacerlo, pero al atrasarse la elección cuando asumió la presentación del informe de la GCG estaba a cargo de César Elías, entonces el contralor decidió no aceptar su renuncia de manera inmediata sino que fuera después de la entrega del informe”, aseveró Monge.

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Monge recalcó que “estos cambios estaban previstos desde un inicio porque las tres subcontralorías son considerados puestos de confianza y normalmente cuando ingresa un contralor nuevo siempre son cambiados”.

“Sobre el informe de los aviones, no fue César Elías quién hace la opinión jurídica, pues no es a él a quién le corresponde hacerlos según la Ley Orgánica de la CGC, esa opinión la hizo el Departamento Jurídico, ellos comunicaron la decisión al contralor y este delegó a Elías para ser su portavoz de la institución”, explicó la secretaria privada.

También se le preguntó a Monge si hubo algún tipo de presión por parte del Gobierno o algún sector para que en este momento se aceptara la renuncia de Elías y respondió: “De ninguna manera, todo se dio en un marco normal, ayer —15 de julio— fue quincena y ya correspondía el cambio, no hay ningún tipo de presión y no han existido, todas las acciones y contralores que ha tenido la CGC desde que asumió Edwin Salazar son totalmente independientes”.

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Los cambios seguirán

La funcionaria explicó que Cesar Elías, será sustituido por Byron Aroldo Velásquez Villatoro, quien es contador público y auditor, con tres posgrados en Derecho Corporativo y Tributario, Derecho Mercantil Contemporáneo y Derecho Mercantil Penal y con pensum cerrado en Ciencias Jurídicas y Sociales.

Velásquez Villatoro, fungió durante nueve años como asesor de la Intendencia de Fiscalización de la Superintendencia de Administración Tributaria y durante otros cinco años ha tenido experiencia en la administración pública.

También reveló que a Fernando Fernandez, subcontralor de Probidad, le fue aceptada su renuncia el lunes pasado y es el mismo caso de Cesar Elías.

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“En nuevo subcontrato es Mario Francisco Xocoy Buch, contador público y auditor, tiene una maestría en Consultoría Tributaria y tiene experiencia de más de ocho años en el Contraloría en el área administrativa y de fiscalización. Él fue promovido dentro de la institución”, afirmó la secretaría privada.

Monge resaltó que también se dará el cambio en la Subcontraloría Administrativa, el cual podría anunciarse entre hoy y mañana junto al nombre del nuevo funcionario. De la misma forma también habrá cambios en las direcciones de las CGC.

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“El contralor ha sido muy cauto, cuando entró tomó la decisión de no cambiar inmediatamente a los directores, estos han sido paulatinos, evaluados, porque se ha entendido que hay procesos que deben ser finalizados”, acotó la funcionaria.

Concluyó que los cambios continuarán paulatinamente porque el contralor ha querido que las funciones  continúen y que estas no sufran de ineficiencias.

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Una fuente confió a Prensa Libre que el contralor Edwin Salazar le exigió hoy la renuncia a Elías con efecto a partir de mañana o de lo contrario lo amenazó con la destitución, a lo que accedió el subcontralor.

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El funcionario, quien ocupó el cargo desde el 20 de enero de 2015 junto a Carlos Mencos, fue quien firmó un oficio del 10 de julio remitido al ministro de Defensa, Luis Miguel Ralda, donde precisa que el procedimiento de la compra “no está regulado en el ordenamiento legal vigente”.

Luego de eso, Guatemala desistió de la compra y ahora enfrenta la amenaza de acciones legales de la Fábrica Argentina de Aviones (Fadea) de no cumplir con el contrato.

El hasta ahora subcontralor se despidió de su equipo a través de un mensaje de WhatsApp en el que menciona que, después de trabajar 16 años en la institución, a partir de mañana ya no laborará en esa dependencia.

“La independencia debe ser el principio a defender por todos los auditores”, afirmó y se despidió con un “hasta pronto”.

Elías integró la nómina de seis candidatos a jefe de la Contraloría, proceso en el cual el Congreso eligió a Edwin Salazar.

Mónica Monge, secretaria privada de la institución, dijo que no pudo haber presiones a causa de los Pampa III porque Elías solo firmó un oficio que fue elaborado por la Dirección Jurídica de la Contraloría.

En cambio, según Monge, Elías se acogió al retiro voluntario, así como otras personas lo han hecho.

Cambios en la institución

La Contraloría confirmó dos cambios. Sara Marina Spennemann es la directora de Asuntos Jurídicos, en lugar de Jacqueline España, y Óscar Mauricio López Ixcolin, excandidato a contralor en 2010, pero quien quedó fuera del proceso por no contar con la reconocida honorabilidad, fue nombrado la semana pasada secretario general de la Contraloría.

Mientras tanto, continúa en el cargo Fernando Fernández, subcontralor de Probidad, quien, así como Elías, venía de la administración de Mencos.

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Los subcontralores de Probidad, Fernando Fernández, y de Calidad del Gasto Público, César Elías, asistieron al Legislativo para entregar el documento al director general del Congreso, Gerardo López.

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Los funcionarios explicaron que el objetivo de la auditoría anual es determinar el grado de eficiencia del gobierno en la ejecución de los fondos, con respecto a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Estos fueron los hallazgos y las acciones legales que ha emprendido la Contraloría:

• 51 denuncias penales por Q230 millones 297 mil 492.
• 27 informes de cargos por Q7 millones 870 mil 754.07
• Hallazgos de control interno de cumplimiento por Q72 millones 714 mil 358.10
• En total los hallazgos suman Q310 millones 872 mil 604.79

Hallazgos en los exámenes especiales de auditoría:

• 178 denuncias penales
• 27 informes de cargos
• 1,129 sanciones
• Los hallazgos en esta modalidad suman Q2 mil 417 millones 242 mil 631.99

Contraloría General de Cuentas entrega al Congreso el informe de auditoría al presupuesto de ingresos y egresos del 2018. pic.twitter.com/88Jr6jSEUh

— Manuel Hernández (@mhernandez_pl) May 30, 2019

El sector donde más hallazgos hizo la Contraloría fue Comunicaciones, entre infraestructura pública y vivienda.

El monto de las denuncias penales afectan principalmente al sector de Comunicaciones, gobiernos locales, consejos de desarrollo y organismos e instituciones de apoyo.

La entidad contralora del gasto también hizo una auditoría de desempeño en el Ministerio Público (MP).

Finiquitos

Fernández informó que del 18 de septiembre de 2018 al 17 de marzo de 2019 la Contraloría entregó 49 mil 98 finiquitos, de los cuales 26 mil 73 fueron físicos y 23 mil 25 en línea.

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