Critican inversión social del primer trimestre
Observatorio del gasto hace recomendaciones al Gobierno
Por: Olga López

Gladís Cospín, Orlando Blanco, Edna Calderón, Hélmer Velásquez y Alejandro Aguirrre, en conferencia de prensa. Foto Prensa Libre: Antonio Jiménez.

Un grupo de organizaciones sociales criticó ayer al Gobierno, por la poca inversión y una disminución en la ejecución presupuestaria en el primer trimestre del 2005, en comparación con años anteriores, en especial en los ministerios de Educación, Salud, Gobernación y Agricultura.

En el segundo informe del monitoreo del Observatorio del Gasto Social, la Coordinación de ONG y Cooperativas (Congcoop) y el Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH) manifestaron su preocupación por la manera en que se han erogado los gastos en los ministerios y dependencias del Estado, pues creen que se está afectando a la niñez y a la población, principalmente a la indígena.

“Es preocupante la baja inversión que se está dando en estos cuatro ministerios (Salud, Educación, Gobernación y Agricultura), pues observamos que el destino de los gastos se va más en funcionamiento”, señaló Gladys Cospín, integrante de la CIIDH.

Sin asignación

En los ministerios y dependencias del Estado se ha ejecutado de enero a marzo un 20 por ciento, y debería ser un 25 por ciento, señala el documento.

En cuanto a Salud, las agrupaciones denunciaron que este año no se le asignaron recursos al programa de salud reproductiva, atención a desarraigados, desmovilizados y medicina tradicional.

“Preocupa que el programa de prevención al sida no ha iniciado su ejecución presupuestaria, y si sigue por este camino, estamos poniendo en alto riesgo la vida de la juventud y la expansión de una epidemia”, señaló Edna Calderón, una de las investigadoras.

Salud sólo ha ejecutado un 13.7 por ciento en el primer trimestre, lo cual fue calificado de “muy bajo”.

También las agrupaciones previeron que, de aprobarse la ley de concesiones, se arriesga a dejar en manos del mercado los servicios de salud que se consideren rentables, y con lo cual se viola el derecho a la salud con calidad y equidad para la población.

Estancamiento

En materia educativa, el informe indica que la ejecución del presupuesto se ha estancado en comparación de 2004, y sólo se ha ejecutado un 16.5 por ciento.

“Consideramos que las metas de esa cartera son limitadas, sus programas, débiles, y sus políticas improvisadas”, señaló Hélmer Velásquez, director de Congcoop.

Agregó que aún no han arrancado los programas de útiles y textos escolares en preprimaria y primaria, y las becas para la paz.

Seguridad

Las agrupaciones hicieron ver que a pesar de que se aumentó en Q6 millones el presupuesto del Ministerio de Gobernación, no se observan cambios significativos para dar seguridad a los guatemaltecos.

“No se ven avances en seguridad, pues no hay inversión eficaz que se encamine a la prevención del delito, y se suma a la falta de equipo e insumos en las comisarías del país”, aseveró Orlando Blanco, director del CIIDH.

Las agrupaciones también criticaron la disminución en el presupuesto de Contierra, adscrita al Ministerio de Agricultura.

“Esta medida, lo que provocará es aumentar el conflicto de tierras en el país, con lo cual se demuestra la falta de voluntad del Gobierno para ayudar al sector campesino y al indígena”, recalcó Velásquez.

También las agrupaciones indicaron que en el primer trimestre de este año se evidenciaba una disminución en la recaudación tributaria, por lo que era necesario retomar el Pacto Fiscal.

Comparación

Los ministerios y dependencias del Estado erogaron su presupuesto de esta manera, según la Cidh y Congcoop. Las cifras son del primer trimestre, en millones de quetzales. Primero es el año, y entre paréntesis, el monto.

Presidencia de la República: 2004 (32.7), 2005 (26.2).

Ministerio de Relaciones Exteriores: 2004 (53.0), 2005 (57.0).

Ministerio de Gobernación: 2004 (321.7), 2005 (315.8).

Ministerio de la Defensa: 2004 (373.6), 2005 (198.6).

Ministerio de Finanzas: 2004 (50.1), 2005 (46.1).

Ministerio de Educación: 2004 (1.164.5), 2005 (860.4).

Ministerio de Salud: 2004 (329.5), 2005 (291.3).

Ministerio de Trabajo: 2004 (12.4), 2005 (10.3).

Ministerio de Economía: 2004 (24.5), 2005 (35.9).

Ministerio de Agricultura: 2004 (122.6), 2005 (136.4).

Ministerio de Comunicaciones: 2004 (178.6), 2005 (84.9).

Ministerio de Energía y Minas: 2004 (6.4), 2005 (5.0).

Ministerio de Cultura: 2004 (31.9), 2005 (29.9).

Secretaría y otras dependencias del Ejecutivo: 2004 (133.7), 2005 (156.0).

Ministerio de Ambiente: 2004 (6.3), 2005 (5.9).

Contraloría General de Cuentas: 2004 (25.0), 2005 (22.5).

Procuraduría General de la Nación: 2004 (8.6), 2005 (8.0).