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Ejecutivo paga Q1.1 millones cada mes en asesores para la Presidencia y la Vicepresidencia
La plantilla de 112 consejeros de la Presidencia y la Vicepresidencia, contratados bajo el renglón 0-29, asciende a Q1. 1 millones mensuales.
Bernardo Arévalo ha ordenó la reducción salarial de la vicepresidenta Karin Herrera inmediatamente después de darse a conocer la noticia. (Foto Prensa Libre: AFP)
El gobierno de Bernardo Arévalo y de Karin Herrera está por cerrar el cuatrimestre en medio de una escalada de conflictos.
La última de las crisis provino de la cúpula, por el incumplimiento de un compromiso de campaña, ya que la vicepresidenta no se rebajó el salario, como había ofrecido. La situación desató cuestionamientos en torno al grupo de técnicos y profesionales que asesora al binomio y las estrategias que proponen.
El costo de los contratos 0-29 para gestionar los asuntos más cercanos a la Presidencia y la Vicepresidencia y la efectividad de su trabajo es un punto de análisis para los expertos. Los listados de los asesores deben ser divulgados por las instituciones para cumplir con la Ley de Acceso a la Información Pública. El viernes se solicitó una postura a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia pero al cierre de la edición no se obtuvo respuesta.
Las secretarías de apoyo más cercano para la Presidencia —General, Privada y de Comunicación Social— cuentan con un cuerpo de 87 asesores técnicos y profesionales contratados en el renglón 029, por Q1.1 millones mensuales, en total, de acuerdo con los reportes de información pública.
La Vicepresidencia tiene un equipo de 25 asesores, con funciones en las secretarías General, Privada, de Comunicación Social, Particular y en el Despacho, por un total mensual de Q395 mil 392.28.
Las crisis por la implementación del reglamento para la clasificación de desechos, el seguro vehicular obligatorio, así como las demandas de aumento salarial de los salubristas y el magisterio llegaron al punto máximo cuando se reveló que la vicepresidenta, Karin Herrera, no cumplió con rebajarse el salario en un 25%, como hizo el presidente Arévalo.
Herrera reaccionó con un comunicado, publicaciones en la red social X y la justificación de que el Ministerio de Finanzas no había atendido su solicitud para efectuar la rebaja.
Una de las conclusiones de los analistas es que lo ocurrido refleja falta de coordinación interna y debilidad institucional.
La imagen de la vicepresidenta se ha debilitado
José Carlos Ortega, director del Instituto de Servicios a la Nación, afirmó que el tema de los sueldos deja una imagen debilitada del binomio presidencial y, más aún, al conocerse las erogaciones por asesores. Además, cuestionó la forma como Herrera abordó la polémica: “El comunicado que emitió es pésimo. Las declaraciones que dio sobre su relación con el presidente son pésimas […]. Tiene mucho desconocimiento, una muy mala asesoría”.
Según Ortega, la imagen institucional se ve más afectada cuando la vicepresidenta traslada la responsabilidad a sus asesores.
Desglose del gasto en asesores de la Vicepresidencia:
- Secretaría General: 6 asesores — Q103,000.00
- Secretaría Privada: 6 asesores — Q100,964.28
- Despacho: 5 asesores — Q88,000.00
- Comunicación Social: 6 asesores — Q80,000.00
- Secretaría Particular: 2 asesores — Q23,428.00
Gasto e idoneidad cuestionable de los asesores
Respecto del gasto en esas asesorías, el analista en comunicación política Alejandro Quinteros opina que la situación expone un problema estructural en el uso de fondos públicos. “En cualquier institución, lo más importante es que las personas que estén contratadas sean las necesarias; ni más ni menos, y que sean las idóneas”, afirmó.
A su juicio, sería necesario “hacer una revisión más profunda de los perfiles y descripciones de puesto de las plazas que ella tiene a su cargo”, y evaluar si están ahí por mérito o por vínculos de nepotismo, políticos, porque apoyaron en la campaña o son del partido.
“Ha sido recurrente en varios gobiernos que se designe a personas allegadas, más que a las personas adecuadas”, añadió. Según explicó, este contexto hace necesario entender si los perfiles y quienes los ocupan son los idóneos, y ver los resultados alcanzados.
Uno de los aspectos que deben ocupar a los asesores es la aparente distancia entre Arévalo y Herrera.
El analista político Cristhians Castillo señaló que este tipo de controversias no son nuevas en la política guatemalteca y que el distanciamiento entre el presidente y la vicepresidenta responde, en este caso, en parte, a que ella no es un actor orgánico del partido oficial.
“Esto se ha vuelto la tendencia, precisamente porque los vicepresidenciables no necesariamente son actores orgánicos de los partidos que los postulan, comentó.
Vicepresidencia: la asesoría ha sido oportuna
En respuesta a las preguntas por este medio, la vicepresidenta Karin Herrera envió respuestas a las preguntas sobre las contrataciones de los asesores y aseguró que "responden a perfiles basados en capacidades, experiencia y funciones". Y agregan que "las remuneraciones son acordes a esos perfiles".
"Mi equipo está conformado por personas comprometidas con el país y con atender el amplio mandato de la vicepresidencia", respondió a la pregunta sobre supuesta deficiencia en las asesorías en temas clave.
Presidencia: la mayoría son técnicos por falta de plazas permanentes
La Secretaría de Comunicación de la Presidencia expone que la mayoría del personal contratado bajo el renglón 0-29 “son técnicos, distribuidos en áreas como Recursos Humanos, Informática, Producción, Logística, Digital, Diagramación, Adquisiciones, Auditoría, entre otros y que "cada uno cumple funciones de acuerdo con su experiencia”.
La secretaría señala que se ha contratado al personal “bajo este renglón tomando en cuenta que no hay disponibilidad de las plazas 021 o 011, que sí tienen prestaciones”. “Cada dependencia estatal tiene asignado un presupuesto de funcionamiento y dentro de éste se contempla la contratación de personal bajo renglón 029. El Estado funciona así, no es algo nuevo, es parte de la dinámica de las instituciones”, señalan.
Sobre los resultados concretos y el aporte de las personas contratadas, la secretaría expone que “cada encargado de unidad que tiene a su cargo personal 029 debe firmar mes a mes el informe de resultados que le presentan. De no cumplir las expectativas deseadas, ya no se renueva el contrato”.
La secretaría actualiza que hay personal, que se incluyó en el top de los asesores mejor pagados, que ya no labora para la Secretaría General, como David Alfredo Martínez Mejía y Berlín de Los Ángeles Menéndez. Los listados de asesores contratados bajo el renglón 0-29 que se tomaron como base para esta nota son los más recientes que las instituciones han publicado para cumplir con el inciso 4 de la información pública de oficio.
Percepción negativa y falta de coordinación
Sobre el tema salarial de Herrera, la percepción que se genera puede resultar totalmente negativa, según Quinteros: “La figura del vicepresidente en nuestra república es una figura secundaria y así está diseñada en la ley. [...] La impresión de la ciudadanía es que el trabajo del vicepresidente es bastante menor, así como sus responsabilidades y, por ende, no puede ganar más”.
El analista añadió que la fractura entre presidente y vicepresidenta es visible y afecta la gobernabilidad:
“Eso es fatal para cualquier país […]. Lo que están haciendo es jugar con la población y hacerle perder el tiempo a la ciudadanía. Son cuatro años los que tienen en sus manos, y es tiempo perdido si no lo resuelven”, indicó.
Ambos analistas coinciden en que lo ocurrido refleja falta de coordinación interna y debilidad institucional.
Ortega agregó que "el tema deja muy mal parada a la vicepresidente. No pudo ejecutar algo tan básico como coordinar el tema salarial con el presidente. Eso debilita al binomio".
Arévalo también se pronunció y aseguró que no tenía conocimiento sobre la situación salarial de la vicepresidenta.
"Yo no tenía conocimiento de la situación salarial porque no veo las planillas de los distintos ministerios ni de ninguna instancia de gobierno", señaló Arévalo en declaraciones públicas el 7 de abril.
En cuanto a un posible "divorcio" en el binomio presidencial, Arévalo lo descartó, explicando que cada unidad de gobierno tiene su propia administración. "No hay divorcio, solo es el orden administrativo natural", justificó el mandatario.
Caso no aislado
Con ello, Castillo sugiere que muchas veces los vicepresidentes no tienen un papel relevante dentro de los partidos, lo que contribuye a que queden relegados o desarticulados.
Este tipo de fracturas entre presidente y vicepresidente no es único, y puso como ejemplo la administración de Alejandro Giammattei con Guillermo Castillo. Esto se relaciona con esa visión de que “están de adorno” o tienen una función decorativa, como suele describirse, se vuelven “figura como maceta”.
Nota del editor: Esta nota se actualizó el 15 de abril con la postura de la Vicepresidencia, la cual fue solicitada días antes de la publicación. En la misma fecha, por la tarde se agregó la respuesta de la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia.
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