La autopista Palín-Escuintla será devuelta a la empresa Marhnos, que la tuvo por concesión los últimos 25 años,  debido a que la carretera no fue entregada en la manera en la que lo establecían los contratos.

La ministra de Comunicaciones, Jazmín de la Vega, dio a conocer en conferencia de prensa este miércoles 24 de enero, que se suspendió la entrega de la autopista. Se hará una visita para revisarla la próxima semana y se tendrá una reunión con la empresa para tratar el tema, informó.

“No puede ser que la autopista no tenga el mantenimiento que le debió haber dado -la empresa-“, declaró la titular de la cartera.

Cuando la autopista fue entregada al gobierno, en mayo del 2023, la empresa inició con un mantenimiento que tomaría cerca de cinco meses para que la carretera estuviera en “óptimas condiciones”, como lo establece el contrato. La ministra De la Vega comentó que fueron cerca de ocho meses los que se acordaron para el mantenimiento.

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El presidente de la empresa, Sandro Testelli, confirmó que Marhnos está dispuesta a volver a tomar posesión del activo y revisar los aspectos que indique la cartera.

“Dentro de esta etapa de transición ya tomaría el ministerio, a partir del acto de recepción, ya todo lo que es responsabilidad del activo, por eso es -importante- hacer un proceso ordenado, porque hay una transmisión de responsabilidades en cuanto a la conservación del activo”, señaló Testelli.

Comentó que han estado en contacto con De la Vega durante el proceso de transición de gobierno, y ahí se señalaron algunos aspectos y propuestas adicionales del nuevo gobierno respecto de la recepción de la autopista.

“En la ejecución de los trabajos, creo que se hizo una inversión importante, cercana a los Q96 millones, en donde se puede confirmar que hay todo un cambio en la normativa de señalización vertical y horizontal, se hizo un cambio en los distribuidores, se hizo un trabajo de manera coordinada, es un tema informativo en el cual estamos compartiendo información con los equipos”, agregó.

Seguirá sin peaje

Debido a que los cobros de peaje en las garitas de la autopista ya fueron finiquitados, estos no se retomarán cuando los activos vuelvan a pasar a ser parte de la empresa.

Se recibirá y se evaluarán los temas que indique la cartera, para lo cual la empresa ya tiene listos los expedientes sobre las acciones realizadas en la autopista, dijo el representante de Marhnos.

En mayo del 2023, cuando se conoció sobre el mantenimiento de los activos, Marhnos detalló que se utilizaría un asfalto modificado para una nueva capa. En ese contexto advirtieron que ese mantenimiento se daría mientras la autopista es de vía libre, lo que podría afectar la longevidad de los trabajos.

Prensa Libre publicó el sábado 19 de julio de 1997 en su edición impresa 14 mil 884 la crónica de cómo se llevó a cabo la inauguración de la Autopista Palín-Escuintla que este 2023 y a partir del 1 de mayo, ya no será cobrará peaje y el mantenimiento correrá a cargo del Estado.

La autopista tiene una extensión total de 23.6 kilómetros y costó de US$50 millones que prestó el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

Esa carretera estuvo concesionada por los últimos 25 años por medio del contrato 642-97-DGC, del 11 de septiembre de 1997 y respaldado por el decreto 24-98 del Congreso de la República.

En ese tiempo el Estado guatemalteco percibió Q21 millones 403 mil 74.88, que representa el 1% de regalías, que establecía la cláusula sexta, literal j), del decreto legislativo.

Mientras que entre el 1 de mayo de 1998 y diciembre del 2022, Marhnos obtuvo un ingreso bruto de Q2 mil 442 millones 116 mil 236.76, en tanto que el ingreso sin IVA fue de Q2 mil 181 millones 905 mil 905.39.

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Alfonso Portillo, Óscar Berger, Álvaro Colom, Otto Pérez, Alejandro Maldonado, Jimmy Morales y Alejandro Giammattei fueron presidentes de Guatemala y ninguno modificó las condiciones del contrato de concesión.

El Estado le otorgó a la empresa constructora mexicana Marhnos, Sociedad Anónima de capital variable, la concesión para la operación, mantenimiento y conservación de ese tramo de 29.63 km durante casi tres décadas.

El día de la inauguración

“A bordo de una motocicleta clásica, el presidente de la República, Álvaro Arzú, inauguró ayer (18 de julio de 1997) a las 12 horas la nueva y moderna autopista que de Palín conduce a la cabecera departamental de Escuintla, y que próximamente se prolongará hasta Puerto Quetzal”, redactó el enviado especial de Prensa Libre, Giovanni Francisco Bautista.

La nota periodística recuerda cómo el mandatario llegó al primer trébol de la carretera, a eso de las 11:30 horas, y causó revuelo porque el aterrizaje de su helicóptero “produjo una nube de polvo que alejó por varios minutos a la muchedumbre que acudió a recibirlo, compuesta por pobladores de la región, motoristas, ciclistas e invitados especiales”.

El protocolo establecía que Arzú, al descender del helicóptero que lo llevaba de la capital hacia ese lugar, debía abordar un vehículo blindado, pero una persona le ofreció su “motocicleta, y, sin pensarlo dos veces, se puso sus gafas y se montó para encabezar la cara vana que recorrió en menos de media hora donde se celebraron los actos”.

Le siguió un grupo de ciclistas, del cual por último no se supo dónde terminaron su carrera, relata la nota.

“En el trébol que sirve de punto de partida para la cabecera departamental de Escuintla, Puerto Quetzal y otros municipios, esperaban impacientemente la llegada del presidente de la República cientos de alumnos de varias escuelas de Escuintla, a quienes poco les importaron las apretazones y el calor imperante”, se lee.

Arzú: “Nada qué agradecer”

“No tienen nada qué agradecerme, porque lo que estamos haciendo es nuestro chance, al igual que el de los ministros”, manifestó Arzú durante su discurso.

Agregó que con el dinero que se obtendrá al cobrar por el paso de vehículos en la nueva autopista terminarán de construir el tramo que llegará hasta el Puerto Quetzal.

Al finalizar, una alumna que le agradecía públicamente al gobernante por la obra construida, aprovechó para solicitar su intervención ante el inminente derrumbe de la Escuela para Niñas 15 de septiembre, ubicada en Escuintla, a lo cual contestó que desde ese momento la reparación de esta ya contaba con presupuesto.

Desaparece un cuello de botella

El ministro de Comunicaciones de entonces, Fritz García-Gallont, señaló que con la culminación de la autopista desaparecería uno de los cuellos de botella que más problemas causaba, porque por esa carretera circulaban (en aquel entonces) 14 mil vehículos diariamente.

La autopista Palín-Escuintla constituye el primer proyecto desarrollado bajo concesión, sin que haya sido necesario utilizar recursos económicos estatales. Con dos pistas de tres carriles cada una, fue construida por cinco empresas, y está diseñada para que se pueda correr hasta a 120 kilómetros por hora.

Destacó que dentro de un año (en 1998) esperaban prolongarla hasta Puerto Quetzal, de manera que este destino quede unido a la capital por medio de una vía rápida. Así se constituye la ruta interoceánica, pues une los puertos ubicados en el Atlántico; es decir, Santo Tomás de Castilla y Puerto Barrios, con los puertos Quetzal y San José, en el océano Pacífico, en lo cual radica la importancia de esta carretera.

La autopista se inicia sobre la CA-9 Sur, a inmediaciones del kilómetro 38 de la ruta al Pacífico, y se extiende a lo largo de 23.6 kilómetros de longitud.

En su inicio se aleja poco a poco de la población de Palín, para desarrollarse en las faldas del Volcán de Agua, paralela a la línea férrea.

La construcción se hizo en cinco tramos, que comprendieron trabajos de movimiento de tierra, construcción de 17 bóvedas, cinco puentes, 13 viaductos y tres intersecciones.

La carretera está completamente pavimentada y señalizada, y a lo largo existen varios caminos de acceso.

Un remojón clausura los actos

Luego del corte de la cinta simbólica por parte del presidente Arzú, los Bomberos Municipales brindaron a todos los asistentes un remojón que roció incluso al dignatario, ya que la temperatura en el lugar era alta y demasiado húmeda.

La tarifa en 1997

1. Tipo 1: Vehículos livianos, picops, jeeps o vans, hasta un máximo de ocho pasajeros Q7.00
2. Tipo 2: Camión pequeño ( 2 ejes) o microbús de 9 a 18 pasajeros Q14.00
3. Tipo 3: Camión (3 ó 4 ejes) camioneta de 19 pasajeros en adelante
4. Tipo 4: Camioneta pullman Q28.00
5. Tipo 5: Camión multieje (5 ejes) Q35.00
6. Tipo 6: Camión multieje (6 ejes) Q42.00

Al oficializarse que Dirección General de Caminos (DGC) se hará cargo del peaje de la autopista Palín-Escuintla a partir del 1 de mayo por el vencimiento del contrato de concesión de 25 años, han empezado a surgir cuestionamientos sobre la capacidad de gestión de la referida dependencia, aunque también se indica que es la oportunidad para demostrar que se puede hacer un buen trabajo.

La DGC fue creada el 28 de mayo de 1920 y es la entidad encargada de realizar, mantener, actualizar y ejecutar planes regionales de construcción, rehabilitación, mejora y mantenimiento de carreteras, por lo que, por ley, le corresponde la administración del tramo mencionado.

Hasta el momento no hay un plan oficial que las autoridades del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) hayan dado a conocer sobre el manejo, administración y mantenimiento de ese tramo en particular, por lo que diversos sectores productivos demandan la garantía de un programa que evite el deterioro de esa infraestructura.

Lo único que se ha dado a conocer, es que se estaría aplicando una reducción a la tarifa del peaje, pero aún no hay valores específicos del nuevo pliego.

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Esto, a pesar de que la futura administración de la autopista por parte de la DGC tiene aristas técnicas y políticas, aparte de que en el imaginario popular está que todo lo que hace el Estado es malo, ineficiente o que se presta para actos para corrupción. No obstante, es la oportunidad de cambiar el modelo, según la coinciden varios consultados por Prensa Libre.

¿Qué se piensa sobre la administración?

La Coordinadora Nacional para el Transporte (CNT), emitió una postura crítica sobre el traspaso anunciado hacia la DGC, así como la responsabilidad del cobro de peaje, sin que hasta ahora se tenga claro el monto a pagar según tipo de vehículo.

“Nos preocupa muchísimo que dicho trayecto se deteriore al momento de estar en manos gubernamentales, ya que está demostrada la incapacidad para atender la red vial nacional por parte del CIV”, indica un comunicado de prensa de la CNT, entidad que agrupa a todas las asociaciones y gremiales formales del sector transporte.

Este sector es de la idea y está de acuerdo con que se debe mantener el peaje y que lo recaudado por transitar sea “exclusivamente” para el mantenimiento del tramo, “sin que se desvíen los fondos, como ha sucedido (por ejemplo) con el pago del impuesto a la distribución de los derivados del petróleo (IDP), que tiene un determinado objetivo que es el mantenimiento de la red vial, pero se emplea en otros temas”.

Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), indicó que legalmente, la recepción del activo por parte de la DGC es lo que corresponde, pues “dado que el sistema actual de infraestructura vial no fomenta la planificación a largo plazo, y en su momento no se hizo una licitación para otra Alianza Público-Privada, ahora el camino que queda es  mantener el peaje, por las condiciones estratégicas de esa carretera para el desarrollo económico y social del país”.

Abraham Rivera Estévez, alcalde de Escuintla, indica que, de acuerdo con el marco normativo vigente, la DGC deberá administrar la ruta y brindarle el mantenimiento respectivo, pero no está de acuerdo con que se continúe cobrando peaje.

Y para el analista Roberto Santiago Servent, la percepción ciudadana sobre los altos índices de corrupción e ineficiencia de las autoridades a cargo de las instituciones genera que sean negativas las opiniones en cuanto a la administración de bienes por parte del Estado.

Perfil de riesgo y oportunidades

Sobre una matriz de riesgos y oportunidades sobre la futura administración de la autopista Palín-Escuintla por parte de la DGC, hay posturas encontradas.

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Zapata indica que uno de los posibles riesgos es que la DGC no logre administrar correctamente los ingresos que perciba del peaje; pero, por otro lado, existe una gran oportunidad para que una empresa estatal o unidad ejecutiva pueda cobrar una tarifa menor a la actual y mantener en perfectas condiciones el tramo, subcontratando a una empresa privada para el mantenimiento y operación.

El exviceministro del CIV, Douglas González, agrega que, en estos momentos, las garitas de peaje ya son altamente ineficientes, pues generan filas que rebasan el tiempo que los automovilistas podrían ahorrarse, si se invirtiera en la tecnología necesaria para hacer más expedito el tránsito, como sistemas inteligentes de lectura de placas y cobro automático.

“Además, está el riesgo de manejar Q100 millones al año, sin garantías concretas en la administración y sin contar con un programa concreto de inversión en mantenimiento”.

Entonces, se percibe que los riesgos en general serían la falta de mantenimiento del tramo carretero, que conduciría al abandono; la complicación del tiempo para transitar; y el incremento de accidentes por el deterioro del asfalto.

“Como oportunidad podríamos ver que desde el Estado también se pueden administrar bienes de forma correcta, solvente, honesta y honrada, lo que podría abrir las puertas a crear más tramos carreteros bajo esa metodología de trabajo”, puntualizó el Santiago Servent.

Tres retos

A la pregunta ¿cuáles deberán ser los retos de la DGC?, también se recibieron consideraciones relevantes, que van enmarcadas en una buena administración del activo, y se insiste en la posibilidad de hacer las mejoras necesarias para dos opciones: que quede libre el paso de vehículos o dejarlo con cuota, destinando los recursos al mantenimiento indicado. También está la posibilidad de abrir un nuevo proceso de concesión.

Entonces, el primer gran reto es mantener el estándar de servicios que tenía Marhnos; el segundo es el control de los pagos, para asegurar que lo ingresa realmente se utilice para la conservación; y el tercero es evitar la influencia política en la institución que lo administre.

“Se puede considerar una futura administración privada, pero reservándose los mayores beneficios para el Estado como activos de bien común, y lo peor que se puede hacer es generar una concesión como la que va a concluir”, expresó el economista Juan Alberto González, experto en temas territoriales, al agregar que cualquier decisión que se adopte, sea en consenso con las poblaciones de influencia.

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La DGC también debería tener un programa emergente de apertura de las garitas, mientras se acelera una eventual nueva concesión, con condiciones más favorables para el Estado. Por ejemplo, la concesión que está por vencer tuvo que hacer la carretera Escuintla-Puerto Quetzal, con base de concreto.

Una nueva concesión debería contemplar que la empresa ganadora tenga como contraprestación la construcción de un tramo de similares características: 50 kilómetros en dos sentidos y con carriles; con su infraestructura y equipamiento complementario, puentes y bahías, entre otras, que sería lo más beneficioso para los ciudadanos y usuarios, declaró Douglas González quien también fue ex miembro del directorio de la Agencia de Alianzas Público-Privadas (Anadie).

Por otro lado, la DGC deberá realizar la evaluación técnica de la ruta entregada, hacer las verificaciones y crear un equipo de trabajo que sea el encargado general del funcionamiento del tramo carretero, el cobro por su uso, el trabajo en las casetas, la limpieza, señalización y administración.

Zapata dijo que a futuro se debe mantener el peaje, dadas las condiciones estratégicas para los corredores logísticos que se están desarrollando y la actividad industrial, comercial y turística del departamento, ya que “se necesita una autopista de primer nivel que funcione y esto solo se logra si hay un cobro directo para el mantenimiento de la vía”.

Por otro lado, que en el menor tiempo posible se contraten los estudios necesarios para licitar una nueva Alianza Público-Privada, que mejore las condiciones y que con ello se tengan mayores ingresos para las municipalidades aledañas, así como un canon que le dé un mayor beneficio económico al Estado.

Y finalmente, articular un modelo de pago por uso que encuentre el máximo consenso posible entre las fuerzas políticas, las administraciones y los agentes sociales para dar una solución al creciente déficit de conservación y mantenimiento de la red de carreteras del Estado y, en particular, de las vías de alta capacidad (autopistas y autovías).

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Durante los 25 años de concesión de la autopista Palín-Escuintla, contrato que está por vencerse, el gobierno de Guatemala percibió Q21 millones 403 mil 74.88 por concepto del 1% de regalías, según lo establecido en el contrato 642-97-DGC, cláusula sexta, literal j), aprobado por el Congreso en 1997.

Del 1 de mayo de 1998 para diciembre del 2022, el concesionario tuvo un ingreso bruto de Q2 mil 442 millones 116 mil 236.76, en tanto que el ingreso sin IVA (impuesto al valor agregado) fue de Q2 mil 181 millones 905 mil 905.39. Así lo indica el “Informe circunstanciado del tramo concesionado Palín-Escuintla con cobro de peaje” de la Dirección de Concesiones y Desincorporaciones del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV).

La referida unidad está a cargo de Silvia Lucrecia Rivas Amaya, quien ayer acudió a una citación de la bancada Winaq, acompañada por el viceministro Carlos Rafael Figueroa Caballeros (del área de infraestructura), donde presentaron el documento actualizado a marzo 2023, y en el cual está el historial por ejercicio fiscal de los ingresos con y sin IVA, así como el pago de las regalías mencionadas.

El documento especifica que “el monto de los ingresos por aforos es integrado por la empresa concesionaria por las distintas operaciones en el fideicomiso tales como: prepagos, sobrantes, depósito en el mes anterior, intereses, entre otros, por lo que no coincide con el reporte del informe de aforos e ingresos mensual. Esta integración se requirió a la empresa concesionaria para conciliar los aforos e ingresos mensuales”.

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La diputada Sonia Gutiérrez, de la referida bancada, cuestionó los resultados presentados, “ya que el concesionario recibió más de Q2 mil millones y que el Estado solo haya percibido (como lo indica el contrato) el 1% o sea Q21 millones, es un mal negocio y una miseria”, indicó en la citación.

Por otro lado, aseguró que hay un riesgo de incumplimiento de las cláusulas del mantenimiento de la carretera, tanto de la carretera Palín-Escuintla, como de la de Escuintla a Puerto Quetzal, que, según la diputada, “es un compromiso que se establecía y aún no se ha hecho el mantenimiento mayor ni el recapeo”.

En el artículo 4 del acuerdo gubernativo 801-97 del entonces Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas, que le dio vida legal a la concesión, establece que el concesionario se obliga a la construcción por su cuenta, de dos carriles adicionales en el tramo Escuintla-Puerto Quetzal.

CIV confirma baja de tarifas

Luego de haber finalizado la citación, el viceministro Figueroa Caballeros, aclaró algunos puntos sobre el cobro del peaje, por cuánto tiempo y el mantenimiento al tramo carretero, y confirmó que la Dirección General de Caminos (DGC), estará a cargo del cobro de peaje a partir del 1 de mayo, y al preguntarle de cuanto será las nuevas tarifas respondió que en este momento están en análisis.

“Creemos que (las tarifas) van para abajo, pero ahora no le puedo brindar la certeza, pero no será el mismo valor que está en este momento. A partir del 1 de mayo, el peaje se tendrá un nuevo costo”, aseguró.

El funcionario, reiteró que de acuerdo con los estudios, las prácticas de cobro van hacia la baja, y el acuerdo gubernativo no define el tiempo en que se mantendrá “pero depende de si hay alguna modificación al acuerdo, pero hasta este momento no se tiene el tiempo que la DGC mantendrá el cobro”.

Sobre el monto de las regalías, manifestó que lo aprobado por el Congreso en el contrato de concesión, fue una regalía del 1% del monto a cobrar por el peaje, así que por cada vehículo que circuló y pagó por el peaje, el 1% se trasladó al Estado y son cifras variables. “En todo caso, a partir del 1 de mayo, ya no existirá la figura de concesión porque la DGC tomará la administración”.

En el caso de la autopista Escuintla-Puerto Quetzal, expresó que el Congreso aprobó un contrato bajo la figura de Alianza Publico-Privado, y tiene la obligación de mantener la carretera en condiciones óptimas, que incluye mantenimiento vial, señalización, chapeo, recapeo y otras.

Al ser abordado sobre el tema, el presidente Alejandro Giammattei únicamente dijo que “la decisión se dará a conocer en su momento”.

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En tanto, Sandro Testelli, presidente de Marhnos Guatemala, aseguró que la empresa está preparando un informe para la entrega de la autopista, para brindar la información oficial, ya que el proyecto ha aportado muchas cosas, aparte de las regalías.

Propuesta de los vecinos

Wilson Ordóñez, del grupo “Autopista libre de peaje” y representante de los sectores de Palín, declaró que hay incertidumbre, ya que, a pocos días de concluir el contrato de concesión, no se ha generado la información oficial necesaria, y consideró que en las condiciones que planteó el viceministro en la citación no responde a las necesidades de la población, porque se habla de un cobro de peaje, sin que hasta ahora se tenga una tarifa establecida.

“En todo caso, debe haber un consenso con la población y el Ejecutivo, no debiera tomarse atribuciones previo a consultar a los vecinos de la zona de influencia”, señaló.

El alcalde de Escuintla, Abraham Rivera Estévez, manifestó en la reunión que las condiciones de vida de las personas que viven en la cabecera han sido afectadas por el paso de vehículos de transporte pesado que no utilizan la autopista y que transitan en la antigua carretera Palín-Escuintla, por lo cual  reiteró que se debe considerar libre paso por la autopista sin cuota.

¿La vía a seguir?

Para el consultor en temas de desarrollo, Enrique Godoy, hay por lo menos cinco escenarios que pueden marcar el futuro de la autopista Palín-Escuintla:

1. El Estado recibe los bienes y continúa su administración por medio del fideicomiso, y usando los fondos recaudados para el mantenimiento. El excedente puede ser utilizado por el CIV y la DGC.
2. Gestionar un contrato solo para gestión y administración de las casetas de pago con alguna entidad financiera, que puede ser un banco del sistema o un emisor de tarjetas de crédito, y que los recursos ingresen al mismo fideicomiso existente.
3. Aprobar legalmente una ampliación igual o más corta para el mismo concesionario o abrir la competencia.
4. 4Retirar las casetas de cobro e integrar la autopista al sistema de carreteras nacionales y cubrir su mantenimiento con los impuestos de la distribución de petróleo y circulación de vehículos.
5. Administrar temporalmente las casetas de cobro, mientras se lanza una nueva licitación bajo las modalidades tradicionales o pagar a una determinada empresa para que aplique el “peaje hundido” que es el pago a una empresa por el mantenimiento de la carretera, utilizando ingresos de recaudación fiscal.

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Según el Decreto 24-98, que ratifica el Acuerdo Gubernativo número 801-97 del Ministerio de Comunicaciones, Transporte y Obras Públicas (así se llamaba en ese momento), en menos de dos semanas (el 24 de abril) concluirá la vigencia de la concesión del tramo Palín-Escuintla con cobro de peaje, adjudicada a la empresa constructora Marhnos S.A., de Capital Variable.

Y de acuerdo con la cláusula Q del Contrato Administrativo No. 642-97-DOC firmado por la empresa y el ministerio indicado, al concluir el plazo de la concesión, todas las construcciones, instalaciones y equipos del tramo concesionado, pasarán a ser propiedad del Estado de Guatemala, sin que este tenga que reembolsar, compensar o pagar suma alguna de dinero.

Por lo tanto, el principal escenario es que el tramo carretero, su administración y mantenimiento regrese al Estado, y el CIV, por medio de la unidad de Concesiones y Desincorporaciones, deberá realizar el procedimiento de recepción, así como la evaluación de los diferentes parámetros que deberá cumplir el concesionario Marhnos.

Ante la ausencia de respuesta a las solicitudes de información dirigidas al Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, así como a la empresa concesionaria, Prensa Libre acudió al Congreso de la República, en cuya Comisión de Comunicaciones se confirmó que no existe ningún proyecto o iniciativa de ley sobre una nueva concesión o prórroga relacionada con la autopista.

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El diputado Óscar Chinchilla explicó que ese es un tema que compete al Organismo Ejecutivo, por medio del CIV, el que tendría que haber negociado o concluir el proceso “y entiendo que no se gestionó nada en la Comisión de Comunicaciones, aunque es un tema que debe tratarse en el Congreso, por tratarse de una concesión muy próxima a vencer”.

El legislador Carlos Barreda añadió que con la finalización del contrato con Marhnos “simple y sencillamente se finaliza la concesión, por lo que no se podrá cobrar en el peaje, porque no hay ningún mandato del Congreso ni existe una base legal para que después de esa fecha se pague por transitar”.

Añadió que la dependencia del CIV citada, deberá verificar las condiciones del asfalto, señalización, instalaciones, rampas y en general, toda la infraestructura a recibir, que es el procedimiento establecido, así como su incorporación a los bienes del Estado.

Si hay alguna inconformidad, se deberá determinar y comunicar al concesionario junto con la solicitud de reparación, para entregar el activo en condiciones óptimas de disponibilidad, lo cual significa que todo esté funcionando a la perfección.

“Al terminar el contrato, no pueden administrar ni cobrar, ni el Estado, ni la empresa, porque no hay ningún mandato, es una concesión y solo el Congreso la puede aprobar. Quien haga eso, estaría cometiendo una ilegalidad”, puntualizó Barreda.

Otras opciones

El diputado Cristian Álvarez coincidió en que al vencer el contrato con Marhnos, se tiene que liberar el paso. Pero otro escenario probable, es que se lleve al Congreso una nueva iniciativa para conocer una nueva concesión de la autopista, que pueda ser administrada por el Estado.

Otro escenario es renovar el contrato, pero es un proceso que debe pasar por la Comisión de Comunicaciones, la que está en un impasse por el deceso del legislador Hugo Rodríguez, quien era el presidente, así que “no hay dictamen, no hay presidente, la comisión se tendría que reunir y ese sería un proceso cuesta arriba”.

Añadió que cualquier decisión que se adopte por la concesión, podría ser después de las elecciones generales “ya que si el Gobierno comente el error de prorrogarlo lo va a perder; pero después se pueden buscar los votos del evento, lo que también tiene un alto costo electoral”.

Enrique Godoy, consultor en temas de desarrollo, dijo que otro de los escenarios es que pueda instalarse una nueva concesión con características similares a la original. Otra es que se eliminan las garitas, se colocan contadores de vehículos en el tramo y se le paga a una empresa solo por mantenimiento con un contrato, con recursos provenientes del impuesto sobre distribución de combustibles (IDP) o del impuesto sobre circulación de vehículos (ISCV).  Pero no sería un peaje.

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Una opción más es una nueva licitación, en la cual se incluya el mantenimiento de la autopista y el de la antigua ruta de Palín, conocida como Quetzal de Piedra. Y finalmente, otra salida sería que el Gobierno opere las garitas de cobro, se cree un fideicomiso y el dinero que ingrese, se utilice para el mantenimiento, “pero a partir del 25 de abril nos enteraremos de que se hizo”.

¿De vuelta al CIV con cobro de peaje?

Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), también comentó que el contrato no especifica una forma en la cual pueda ampliarse el plazo de la concesión.

“Lo segundo es sobre qué decisión va a tomar el Gobierno de Guatemala, y esto es algo que solo ellos podrán contestar, respecto a lo que harán en cuanto a mantener el peaje o no, pero en el primer caso, tiene que encontrar el mecanismo legal para hacerlo”.

A su criterio, existen dos mecanismos legales para poder seguir cobrando por el tránsito: uno es que lo cobre el Estado directamente, ya sea a través de una institución del propio gobierno o una empresa estatal; y el otro es sacar una licitación y generar una nueva concesión o alianza público-privada.

“El gran tema con esas dos opciones es que no hay tiempo suficiente para hacerlo en los plazos que la ley estipula, por lo que definitivamente pasará a manos del Gobierno. Creemos que es importante mantener el peaje porque si se quita, en unos meses, esa carretera va a estar destruida. El cobro podría hacerse directamente a través de una empresa estatal y entonces solo tiene que contratar a una empresa que haga el mantenimiento”, precisó.

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¿Qué pasará con la autopista Palín-Escuintla? ¿Volverá a manos del gobierno para ser administrada por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV)? ¿Se seguirá cobrando peaje? Estas son algunas de las preguntas que surgen ante un silencio oficial de uno de los tramos carreteros de mayor importancia económica.

Este es el segundo caso relacionado con la infraestructura y logística del país, ya que también está sobre la mesa la negociación que presuntamente realiza la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) para comprar la terminal de contenedores APM Terminals, según lo anunciado por el presidente Alejandro Giammattei en septiembre del 2022.

El contexto

De acuerdo con la información recabada, el próximo 24 de abril de 2023, la empresa Marhnos deberá devolver al CIV la concesión que fue otorgada a finales de la década de 1990 y que fue impulsada por la administración de Gobierno de ese momento.

La autopista Palín-Escuintla fue el primer modelo de cobro de peaje en el país; es decir, con un sistema de pago para poder transitar, y a cambio se le brinda un mantenimiento constante por el paso de automotores particulares, comerciales y de transporte de pasajeros y carga.

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Pero también está habilitado la carretera antigua de Palín-Escuintla, conocida como “piedra del Quetzal”, en la cual es de libre acceso y los usuarios no pagan para utilizarla.

Según el sitio de Marhnos, se cuenta con 22.8 kilómetros de autopista concesionada bajo la modalidad de Alianza Público-Privada, un esquema que permite al sector público contar con la infraestructura necesaria para proveer servicios mediante el uso de recursos de gobierno y del sector privado.

¿A quién se lo entrega?

La unidad de Concesiones y Desincorporaciones del CIV debe recibir la administración, una vez concluya el contrato, según las condiciones establecidas y definidas en la concesión.

“La Ley dice que al finalizar el plazo del contrato de concesión se debe hacer el proceso de revertimiento de bienes; es decir, cuando el concesionario entrega el bien al Estado por medio de un protocolo que se debe diseñar conforme las obligaciones contractuales de las partes —concedente y concesionario—. Este documento debe contar con la aprobación de las autoridades”, fue una respuesta que dio a Prensa Libre la referida unidad en 2021, sobre este mismo tema.

Esa unidad tiene a su cargo ejecutar todas las actividades tendientes a la concesión y desincorporación de las obras y/o servicios públicos, cuya administración, ejecución y mantenimiento estén a cargo del CIV. Entre sus funciones están:

• Planificar, organizar y dirigir las actividades del Ministerio en proyectos y temas de concesiones y participación público-privada.
• Evaluar el área financiera y económica en proyectos y estudios de preinversión que se encuentran dentro del campo de la participación público-privada.
• Supervisar los proyectos a cargo del Ministerio que se encuentran concesionados.

Marhnos también deberá entregar una serie de indicadores, entre otra información, para lo cual hay un periodo de transición.

La referida unidad y el CIV deberán de informar la intención de la administración de la autopista, es decir cuál será el futuro cercano.

Por ejemplo, si habrá un nuevo concesionario y como se realizó su elección; legalmente puede ampliarse el contrato al mismo concesionario o bien, trasladar su administración al CIV; se tendrá que decidir si se cobrará el paso o no; y si se asignará una partida presupuestaria del gasto público para su atención y mantenimiento.

En reiteradas ocasiones se solicitó información a la unidad de Concesiones y Desincorporaciones del CIV, pero no se obtuvo respuesta.

Posturas encontradas

Héctor Fajardo, directivo de la Coordinadora Nacional de Transporte (CNT) y Abraham Rivera, alcalde de Escuintla, expusieron a Prensa Libre que desconocen cual será el futuro de la administración de la autopista, y solo saben que será entregado al CIV; pero ya hacen algunos planteamientos que siguen una lógica económica.

Fajardo expresó que esta es una de las rutas más estratégicas e importantes para el sector transporte y es una de las pocas que se mantiene en buen estado porque se le brinda un mantenimiento permanente por parte de la empresa que opera la administración, lo que es posible porque se paga por el paso.

Uno de los problemas observados es la congestión en las garitas de cobro, que provoca la pérdida de tiempo, pero en lo que corresponde a la carpeta de rodadura se mantiene en buen estado, y una de las consideraciones es que no debe decaer el estado de esa ruta, pero para hacerlo, debería cobrarse o buscar otra opción.

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Para el sector transporte una de las ideas es que el CIV le brinde el mantenimiento a la autopista, y que se siga cobrando peaje “pero habría que determinarse si legalmente se puede hacer”.

En todo caso, si no le brinda el mantenimiento adecuado, en un periodo corto se “terminaría la carretera y no se quiere eso. También se puede considerar una tarifa adecuada. Si el mantenimiento lo brinda el CIV, podría darse una rebaja importante para los usuarios. Este tema se tiene que abordar y trabajarlo a la mayor velocidad para no dejar desatendida la autopista”, indicó el directivo de la CNT.

Ayudaría a la descongestión

Por su parte, el alcalde de Escuintla, Abraham Rivera, manifestó que el centro de esa cabecera departamental ha sido afectada por el paso de transporte pesado y no hay inversión de parte del Estado para redirigir y facilitar el tránsito de vehículos con mercancías en el municipio.

“Con la finalización del contrato hay una oportunidad para que se deje de cobrar peaje y el transporte pesado pueda circular por la autopista, lo que mejoraría la calidad de vida en la cabecera”, apuntó.

Rivera contó que, según varios análisis, los pilotos no utilizan la autopista porque para ellos no es rentable pagar por el tránsito, porque los camiones hacen un viaje por día o por dos días, pero luego permanecen en congestión en Palín (por la restricción).

Por lo tanto, prefieren utilizar la antigua carretera, lo que genera un problema en la Avenida Centroamérica en Escuintla, que es muy estrecha. “Tener liberada la autopista resolvería el problema para el municipio”.

Sobre el modelo que se puede seguir en la administración de la autopista, Rivera, considera que el CIV podría brindarle el mantenimiento a la ruta.

Tránsito en la cabecera de Escuintla

Medición                                                                           Promedio en una hora                 En 9 horas

• Trailers:                                                                              155                                        1,394
•  Camiones 5 tm en adelante                                       57                                           512
• Buses                                                                                  28                                           253
•  Vehículos livianos                                                           319                                        2,876
• Motocicletas                                                                    433                                        3,895

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El destino favorito para buena parte de los guatemaltecos en el descanso de Semana Santa son las playas, y así lo confirma la ruta que conduce hacia las costas del Pacífico.

Este Domingo de Ramos, se reportaban filas kilométricas de autos que esperaban pasar el peaje en la ruta Palín-Escuintla, para así dirigirse a las playas guatemaltecas.

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Esto tan solo es una muestra de lo que se vendrá para los próximos días, ya que autoridades destacan que la mayor cantidad de turistas locales deciden viajar miércoles y jueves de la Semana Mayor.

Los conductores tiene como principal destino las playas nacionales. Fotografía: Prensa Libre (Carlos Hernández).Entre algunas de las principales recomendaciones que emiten las autoridades para los automovilistas, principalmente para aquellos que se dispondrán a viajar en la Semana Santa 2023, es verificar las condiciones de su vehículo.

Lo anterior para evitar algún accidente sobre la carretera, y para prevenir cualquier tipo de dificultad que pueda presentarse durante el recorrido de su paseo en Semana Santa.

También las autoridades recomiendan no conducir si se ha consumido bebidas alcohólicas, y cuidar los límites de velocidad, para evitar accidentes y poner en riesgo su vida y la de otros conductores.

Esta semana algunos guatemaltecos aún tendrán actividades laborales, muchos hasta el próximo miércoles, por lo que autoridades esperarían una mayor carga de vehículos a media semana.

Otro día clave de la carga vehicular en la carretera será el próximo Domingo de Resurrección, cuando autoridades activan el “plan retorno”, ya que los cientos de vacacionistas regresan a la ciudad de Guatemala para continuar con sus actividades laborales y académicas.

El fin de semana largo que coincide con el asueto del Día de Todos los Santos el próximo lunes está motivando una salida a diferentes puntos del país de personas por motivos de recreación o de convivencia familiar a pesar de que los cementerios estarán cerrados.

Esta mañana el número de usuarios que utilizan la autopista de peaje Palín-Escuintla reportaron un aumento significativo de automovilistas.

En un cómputo al instante se informó que desde las 05:00 horas para las 13 horas más de 12 mil vehículos han pasado por la autopista.

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Celeste Rosales, vocera de SIVA -compañía administradora de la vía- informó que desde las 06:00 horas de este sábado 30 de octubre hay una alta afluencia con dirección hacia la Costa Sur y el aforó se incrementó.

“Para hoy esperamos 30 mil vehículos y es el día con mayor aforo”, dijo la delegada de SIVA.

En el reporte de este viernes se registraron 28 mil vehículos por el peaje, cuando un promedio es de 22 mil vehículos, y solo ayer aumentó a seis mil asociados al fin de semana largo.

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Para la atención a los usuarios se ha preparado al personal de cobro en garita, además que se estrenó un sistema de cobro de peaje que permite atender hasta ocho vehículos por minutos que agiliza el paso.

Rosales, remarcó que hay percibido que muchas personas están viajando a los lugares de origen, departamentos y municipios de la Costa Sur a visitarlos, así como destinos turísticos de recreación como playas y otros centros de entretención familiar.

“Es una Semana Santa en pequeño”

La personera de SIVA explicó que lo observado en el peaje entre ayer y lo que va de este sábado se compara con el aforo que se atiende durante Semana Santa.

“Es parecido a las operaciones en Semana Santa y la diferencia acá es que hay restricción del transporte pesado, pero en esta oportunidad hay vehículos de alto tonelaje que se suma al tránsito en la vía”, apuntó.

El cobro para un vehículo liviano es de Q15.25 por el paso del peaje, concluyó la ejecutiva.

“Operación retorno”

Rosales explicó que para el lunes 1 de noviembre se proyecta un masivo retorno principalmente en horas de la tarde.

Las proyecciones indican que van a recibir durante ese día 28 mil vehículos, que es el número más alto.

Entre los proyectos de inversión del Corporativo Marhnos en Guatemala para los próximos cinco años, se encuentra el desarrollo de infraestructura vial en el país y para ello destinará unos Q3 mil 200 millones (US$415 millones aproximadamente), indicó Sandro Testelli, director de la empresa en el país.

El ejecutivo afirmó que se buscan madurar la experiencia que se ha adquirido en las más de dos décadas de operación del peaje Palín-Escuintla, ya que “Guatemala es un mercado importante y el compromiso es reforzarlo”.

“Estamos analizando proyectos urbanos e interurbanos de índole privado porque la dinámica es diferente a los públicos y tenemos una expectativa de inversión de Q3 mil 200 millones en los próximos cinco años, si las coyunturas y propuestas tanto públicas, como privadas, se vayan dando. Por lo tanto, es un plan ambicioso”, expresó.

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El director de Marhnos afirmó que ya se realizaron pláticas con algunas autoridades del gobierno central y municipalidades y aunque los detalles aún son confidenciales, compartió que se trata de dos proyectos interurbanos y uno urbano.

Atracción de inversión

Jorge Toruño, presidente de la Asociación Guatemalteca de Contratistas de la Construcción (AGCC) afirmó que la inversión que está proyectando Marhnos para los próximos cinco años es positiva porque genera confianza en otros inversionistas y puede sentar un precedente para atraer a otros interesados en temas de infraestructura.

“Que empresas como Marhnos estén interesadas, denota que hay un mercado latente y hay una confianza en el desarrollo del país para poder invertir”, enfatizó Toruño, al indicar que deberían construirse algunos libramientos urbanos o interurbanos para mejorar la conexión entre localidades como Villa Nueva, Mixco, Boca del Monte y Santa Catarina Pinula, así como su acceso a la ciudad capital y el resto del territorio.

“Además, se podrían hacer más en la provincia, en lugares donde se evidencia un alto crecimiento poblacional y de comercio, como las ciudades intermedias”.

Ayer, durante la inauguración de Construfer, Foro de Negocios 2021, que se lleva a cabo del 26 al 29 de octubre del presente año, en la Cámara Guatemalteca de la Construcción (CGC), tanto el alcalde de Santa Catarina Pinula como el de Guatemala, expresaron la necesidad y la anuencia a analizar proyectos que interconecten las metrópoli y reduzcan el tiempo que las personas pasan en el tránsito.

“Hay proyectos que dependen de los gobiernos municipales y otros del gobierno central”, explicó  Toruño. Por ejemplo, Sebastián Siero, alcalde de Santa Catarina Pinula, comentó sobre la interconexión entre la zona 16 y 17 con Carretera a El Salvador y Santa Catarina con Boca del Monte, ya sea con libramientos o puentes, porque son conexiones fundamentales para el desarrollo económico local.

Erwin Deger, presidente de CGC, comentó durante el evento que el sector de la construcción está activo y espera crecer un 7% este año, como lo estimó el Banco de Guatemala. Sumado a que representa un 4.5% del Producto Interno Bruto (PIB) y el “efecto cascada” que genera, deja una huella de 10% en la economía nacional.

“Por lo anterior, la infraestructura es fundamental porque acerca a las personas, reduce los tiempos y costos, facilita el comercio interno y las exportaciones, que son necesarios para volvernos más competitivos y tanto el gobierno central, como las municipalidades, tienen definidos los proyectos para los próximos años”, refirió Deger.

Al respecto, el viceministro de Inversión y Competencia del Ministerio de Economía, Lisardo Bolaños, resaltó que el desarrollo de la economía de la mano del sector de la construcción implica apostar por una mayor urbanización y densidad que permiten la provisión de servicios públicos de mayor calidad, para mejorar las condiciones y calidad de vida de la población guatemalteca. Y en estas ciudades, se generan las oportunidades de desarrollo.

“La construcción representa un 4.2% del PIB y este sector puede crecer de dos a tres veces en los próximos diez años porque hay oportunidades en infraestructura, vivienda y fábricas. Por lo tanto, es vital prestar atención para que ese crecimiento se genere”, puntualizó.

Cumplimiento y calidad

Para Toruño, los contatistas privados deben cumplir los mismos requisitos que se exige a los públicos. Es decir que cuando terrenos privados se deban expropiar o comprar, “lo importante es que se cumplan todos los requisitos, porque nadie dejará su dinero en estudios o construcciones mal hechas”.

En el ámbito público, recientemente se han evidenciado obras con muchas fallas, como el Libramiento de Chimaltenango, por no tener los estudios correctos y exceso de problemas en la construcción, recordó Toruño.

Si es un proyecto de este tipo, “la normativa de la licitación es clara y el problema es cómo se adjudican las obras y luego, cómo se ejecutan. Hay algunos temas técnicos que se están actualizando, pero esa normativa implica la licitación y cumplir varios requisitos. Cuando es un proyecto privado, el dueño del terreno debe poner sus condiciones y lo hace más práctico porque nadie invertirá en algo mal diseñado o construido”, planteó Toruño.

Añadió que cuando es un proyecto público-privado, se necesita de voluntad política y en ese caso, es el Congreso el que debe impulsar a la Anadie para que se puedan desarrollar los proyectos. “Invertir de manera correcta con voluntad política que tenga como prioridad al país, solo traerá beneficios con una mejor infraestructura y reducción en costos de transporte, que generaría en la población un impacto por la baja en la canasta básica y creación de empleos”, concluyó el directivo.

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Micivi analiza opciones

El director de Marhnos Guatemala informó que han estado en contacto con las autoridades de la Unidad de Concesiones del Ministerio de Comunicaciones por el tema de la transición y el proceso que se vivirá en abril del 2023, cuando tendría que regresar el peaje Palín-Escuintla al Gobierno de Guatemala.

“Comprendemos que el Estado no está en posición accesible y en condiciones de llevar un control de estas características. En la operadora tenemos 120 colaboradores y para un ministerio sería difícil contar con una estructura acorde al contrato”, señaló Testelli.

Por lo tanto, hay intención de evaluar dos opciones: reprogramar la concesión o hacer un contrato de mantenimiento de operaciones. “Hay varias ideas que se están manejando y estamos atentos a que decidan lo mejor y estaremos presentes”, aseguró.

El factor tiempo es importante y es un proceso que está en pláticas con las autoridades, por lo que se analiza el expediente, mientras se esperan las disposiciones sobre la participación del gobierno.

En opinión de Toruño, de la AGCC, lo prudente es extender la concesión al actual concesionario porque valida la calidad y la mantiene. Pero si el ministerio detecta trabajos que son necesarios para mejorar, también debe hacerlo ver para que sean parte de la nueva negociación.

Testelli agregó que la inversión del pase prepago SivaPass, lanzado recientemente, fue difícil, pero el servicio a los usuarios es prioridad, especialmente los fines de semana, cuando crece el flujo vehicular en un 30% (en comparación con un día normal) y eso estaba generando contingencias que fueron detectadas desde hace ocho meses.

“Por lo tanto, fue un proyecto en el que se identificó la problemática y la solución, por lo que trajeron a los proveedores con la tecnología, que es de origen europeo. Por lo tanto, lo importante fue generar ese costo-beneficio”, concluyó.

La empresa Siva, concesionaria de la autopista Palín-Escuintla, presentó un nuevo sistema de cobro, que permite agilizar el cobro en efectivo y a su vez proporciona un sistema prepago denominado SIVAPass con apoyo de la aplicación tecnológica API con el objetivo de fortalecer las soluciones de tiempos en el traslado de los viajeros.

La inversión para la renovación del sistema de cobro de peaje y prepago que impulsa SIVA asciende a un millón de dólares, la cual incluye la compra e instalación de equipo, así como la remodelación del carril exprés.

Parte de la infraestructura fue la instalación de sensores que permitirán una lectura automática para una alta frecuencia a una distancia promedio de apertura de 5 a 8 segundos máximo por vehículo, los viajeros que obtengan el SiVAPass podrán transitar hasta 50 kilómetros por hora en el carril exprés y pasar sin necesidad de detener su vehículo y con ello lograr un paso más fluido.

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De manera simultánea la empresa presentó la aplicación gratuita llamada API Wallet, que permitirá comprar, recargar y consultar saldos en línea del SiVAPass desde el teléfono móvil.

Los usuarios pueden adquirir el SiVAPass a través de su aplicación API seleccionando uno de los paquetes establecidos o a través de los puntos de venta por un valor inicial de Q100, los cuales servirán como forma pago en los trayectos que realice de acuerdo con el costo correspondiente y al tipo de vehículo.

Características del SivaPass:

• Lectura automática.
• Paso ágil de hasta 8 vehículos por minuto.
• Un máximo de 50 Kilómetros por hora en el carril exprés.
• Uso en todos los carriles.
• Un carril exprés en cada plaza de cobro.
• Una sola factura.
• Compra y recarga en línea por la aplicación API Wallet.

El usuario, también podrá adquirir el pase en los puntos de venta móviles los viernes, sábados y domingos en el Centro Comercial Flores del Lago en Amatitlán y otros que estarán ubicados dentro de la Autopista Palín Escuintla e los Kilómetros: 38.5 y 56.

Sandro Testelli, Director Marhnos Guatemala, comentó que el tiempo en los traslados del viajero, está directamente relacionado con la eficiencia y competitividad. “A través de esta renovación del sistema de peaje, brindamos una mejor calidad de vida a nuestros usuarios”, aseguró.

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Testelli afirmó que la inversión de la nueva tecnología no tendrá un impacto en las tarifas actuales que están establecidas para los usuarios del peaje Palín-Escuintla.

Además, reiteró el compromiso de seguir ofreciendo a sus usuarios los servicios de una rampa iluminada, señalización horizontal y vertical en todo su recorrido y servicios gratuitos, como ambulancia, asistencia vial, sanitarios, seguridad, cabinas SOS, tiendas de conveniencia y grúas con tarifa preferencial, para los más de 22 mil vehículos que transitan diariamente en la autopista.

Decenas de vehículos esperan turno en el peaje de la autopista Palín – Escuintla, después de un fin de semana largo. Por lo general, las horas pico del retorno de guatemaltecos y que transitan por mencionado peaje se registra entre las 15 y 17 horas.

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Celeste Rosales, encargada de las Relaciones Públicas de SIVA, que tiene a cargo la administración del peaje, dijo que desde el jueves la afluencia de vehículos aumentó a 28 mil, cuando en un día normal el promedio de circulación es de 22 mil automotores.

• Jueves 24 de junio transitaron aproximadamente 28 mil vehículos
• Viernes 25 de junio aumentó a 29 mil.
• Sábado 26 de junio se registró una afluencia de 29 mil.
• Domingo 27 de junio reportaron 25 mil.

Rosales explicó que el incremento en el aforo del peaje se incrementó, tanto en la vías de norte a sur como de sur a norte debido al fin de semana largo. 

Debido al retorno masivo el peaje habilitó siete carriles de cobro en efectivo y sivapass y un carril express exclusivo SiVAPass.

Respecto de los protocolos de seguridad en las garitas de cobro, Rosales afirmó que los colaboradores utilizan guantes, mascarilla y caretas.

Otra de las medidas para frenar los eventuales contagios es la implementación del cobro electrónico.

Celeste Rosales, del departamento de Relaciones Públicas de SiVA informó que este sábado 1 de agosto el aforo vehicular por la Autopista Palín-Escuintla “tuvo un evidente incremento” específicamente en la plaza de cobro ubicada en el Kilómetro 40 con dirección al sur.

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El aforo arrancó aproximadamente a las 6 horas y se mantuvo durante toda la mañana, sin embargo, las horas pico fueron entre 6 y 8 horas, comentó la comunicadora.

Rosales indicó que durante la semana del 27 al 31 de julio se incrementó en un 12% el aforo en comparación a los meses anteriores, esto después de las nuevas disposiciones presidenciales emitidas el pasado domingo 26 de julio.

Según los registros de SiVA durante la última semana de julio reflejaron un aforo aproximado de 11 mil vehículos y esta semana tuvieron un aumento de 1 mil 500 vehículos más.

“Esta semana tuvimos cerca de 12 mil 500 vehículos diarios en comparación de la semana pasada“, resaltó Rosales.

El aforo vehicular a partir del 16 marzo desde las primeras restricciones presidenciales hasta el 26 de julio reflejó una baja en el cobro del peaje de hasta un 85% menos de carga vehicular.

Así se encuentra el tránsito en las garitas de cobro de la autopista Palín-Escuintla, con dirección a la costa sur @prensa_libre @Guatevision_tv pic.twitter.com/Wm8KgrySGT

— Carlos Paredes (@paredesclo_PL) August 1, 2020

Establecen protocolos

El personal de SiVA continúa con los protocolos establecidos de salud y seguridad para proteger la salud de los usuarios de la autopista.

Los servicios de auxilio vial y emergencias están disponibles las 24 horas, y las autoridades de SiVA afirmaron que el principal objetivo es el bienestar de los usuarios, por lo que hicieron un llamado para que se movilicen solo si es necesario.

Un autobús extraurbano de los Transportes Esmeralda que llevaba a bordo a estudiantes protagonizó un accidente en el kilómetro 52.5 del peaje que conduce de Palín a Escuintla.

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Según los estudiantes, el bus se quedó sin frenos por lo que no pudo detenerse a tiempo y se empotró contra una de las garitas que están instaladas en el lugar.

Los testigos del accidente contaron que el autobús iba a exceso de velocidad cuando chocó. El piloto huyó, dejando a varias personas heridas.

#FrenemosLosAccidentes | Estas son las imágenes del momento en el que el bus extraurbano chocó contra las garitas de peaje en Autopista Palín-Escuintla. ► https://t.co/QLh8SLgmUe pic.twitter.com/f0mAfDMtuI

— Prensa Libre (@prensa_libre) October 3, 2019

Los Bomberos Voluntarios y  la Dirección de General de Protección y Seguridad Vial (Provial) atendieron la emergencia y trasladaron a cuatro personas heridas al Hospital Nacional de Escuintla.

Los heridos fueron identificados como Olga Blanco de 43 años, Edgar Martínez de 18 años, Mario Reyes de 17 años y Francisco Lara de 18 años

Siva Autopistas informó que tras el accidente los carriles de las garitas 3 y 4 en plaza norte se encuentran cerrados por lo que recomiendan tomar las debidas precauciones y evitar detenerse a ver para evitar tráfico.

Te informamos los carriles de las garitas 3 y 4 en plaza norte se encuentran cerrados debido a un incidente. Nuestro equipo ya se encuentra en el área atendiendo la situación.

Te recomendamos tomar las debidas precauciones y evitar detenerte a ver para evitar tráfico. pic.twitter.com/eHCEsqHDZ4

— Siva Autopista Palín – Escuintla (@Siva_Autopista) October 3, 2019

Hace siete días, esta misma empresa de transporte protagonizó un accidente en Escuintla donde murieron seis personas y 35 resultaron heridas en el kilómetro 67 de la ruta al Pacífico, Siquinalá, Escuintla.

Las autoridades del Hospital Nacional de Escuintla indicaron que fueron rebasado en su capacidad ante la cantidad de heridos que requirió atención.