Una multitudinaria caravana de miles de migrantes se prepara para salir caminando este domingo 24 de diciembre, en vísperas de la Navidad, con el objetivo de llegar a los Estados Unidos, desde Tapachula, en el sureño estado de Chiapas.

El Coordinador General del Centro de Dignificación Humana (CDH), Luis Rey García Villagrán, explicó que estiman que la caravana está compuesta por cerca de 10 mil personas, de las cuales más de 3 mil son menores de 14 años.

También hay mujeres embarazadas, personas con necesidades especiales y adultos mayores.

“Vamos a caminar aproximadamente 6 mil 500 personas en alto grado de vulnerabilidad, es decir, mujeres embarazadas, niños especiales, adolescentes y pocos hombres solos”, dijo García Villagrán.

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Estimó que para los días 25 y 26 de diciembre van a superar las 15.000 personas estando en la carretera costera.

Las personas son originarias de 24 nacionalidades, principalmente de Centroamérica, Cuba, Haití, Venezuela, Ecuador, Perú, Brasil, Nicaragua, África y Asia.

Luis Daniel, originario de Cuba, se registró hace tres meses y medio, pero no ha tenido ninguna respuesta de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar), por lo que sigue esperando correos y sus citas.

“He ido a migración, a la Comar, he tratado de subir en autobús, en el primer retén me han bajado, me han robado mi dinero sin darnos el libre tránsito, porque el objetivo es llegar a los Estados Unidos, por lo que prefiero que me maten en el camino que regresar a mi país”, compartió con EFE.

Este migrante, abogado de profesión, fue asaltado en Tapachula, donde le robaron su pasaporte y dinero. Ahora se encuentra en espera de poder salir este domingo en la caravana.

Silva Elizabeth Flores, de nacionalidad hondureña, indicó que llegó a México con la intención de hacer las cosas de manera legal y transparente, pero nunca tuvo respuesta de las autoridades que brindan refugio y las que otorgan el documento de estancia legal.

“Necesitamos movilizarnos, irnos a la Ciudad de México, porque hay mayores oportunidades. Aquí solo nos dan citas y citas, sin respuesta alguna, lo más complicado es poder trabajar y alimentar a la familia con un documento que nos pueda conceder un trabajo”, compartió.

Esta mujer, quien estuvo trabajando 19 años en una textilería en Honduras, tuvo que abandonar su trabajo por la delincuencia, violencia y la falta de economía, logrando llegar a México donde pensó que encontraría refugio y un mejor futuro para su familia.

La cumbre migratoria de México y otros 11 países latinoamericanos, incluido Guatemala, concluyó este domingo 22 de octubre con una declaración conjunta que rechazó las “medidas coercitivas”, la promesa de respetar el derecho humano a migrar y la petición de más alternativas legales para la migración.

“(Acordamos) exhortar a que los países de origen, tránsito y destino implementen políticas migratorias integrales que respeten el derecho humano a migrar, resguardando la vida y dignidad de las personas migrantes y sus familiares, e incluyendo la promoción de opciones de regularización permanente”, expresó la canciller mexicana, Alicia Bárcena, al leer el pronunciamiento consensuado.

La declaración conjunta, con 13 puntos de acuerdo, la firmaron los jefes de Estado de Colombia, Cuba, Haití, Honduras y Venezuela, el vicepresidente de El Salvador y el viceprimer ministro de Belice, así como ministros de Costa Rica, Ecuador, Guatemala y Panamá, que se reunieron en Palenque, Chiapas, con el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador.

Los Gobiernos latinoamericanos argumentaron que “factores externos, como las medidas coercitivas unilaterales de naturaleza indiscriminada, afectan negativamente a poblaciones enteras y en mayor medida a las personas y comunidades más vulnerables”, según el posicionamiento leído por Bárcena.

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En este sentido, consensuaron “solicitar a los países de destino la ampliación de las vías regulares, ordenadas y seguras de migración con especial énfasis en la movilidad laboral y promover la reintegración y el retorno de los trabajadores temporales”.

También alegaron que las medidas “selectivas” estimulan la migración irregular, en referencia a las políticas de Estados Unidos que prevén asilo para ciertos solicitantes de países como Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, pero contemplan la deportación inmediata del resto.

“(Concordamos) hacer un llamado a que los países de destino adopten políticas y prácticas migratorias acordes con la realidad actual de nuestra región y abandonen aquellas inconsistentes y selectivas, para evitar producir arbitrariamente tanto efectos llamada como efectos disuasivos, tales como la regularización de ciertas nacionalidades”, indicó Bárcena.

Los acuerdos

La cumbre migratoria ocurre mientras México y Centroamérica afrontan un flujo migratorio “sin precedentes”, según la Organización Internacional de las Migraciones (OIM), con hasta 16 mil migrantes que llegan al día a las fronteras mexicanas, de acuerdo con López Obrador.

El gobernante mexicano convocó la reunión con la promesa de llevarle una postura regional común al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, en noviembre.

Como primer punto, los países acordaron “elaborar un plan de acción”, que tenga como ejes la autosuficiencia alimentaria, la protección del medio ambiente, la seguridad energética, el comercio, la inversión y el combate al crimen organizado.

El Gobierno de México ofreció cooperar con sus programas sociales “Sembrando Vida”, para campesinos, y “Jóvenes Construyendo el Futuro”, para trabajo juvenil, así como en gas y energías renovables.

El Encuentro de Palenque, por una vecindad fraterna y con bienestar es una convocatoria a sumar esfuerzos, voluntades y recursos para atender las causas del fenómeno migratorio. Se trata de un asunto humanitario en el que tenemos que trabajar unidos. Presidenta, presidentes y… pic.twitter.com/osgd8t3PJY

— Andrés Manuel (@lopezobrador_) October 22, 2023

Los Gobiernos también prometieron fomentar el comercio, e instar a que se levanten sanciones y “medidas coercitivas” en la región, una referencia a Cuba y Venezuela.

También apoyarán a la república de Haití para “restablecer un entorno de seguridad humana” y la “normalización” del país tras la crisis política, y esfuerzos para replantear la arquitectura financiera internacional de la deuda soberana en Latinoamérica.

Los próximos pasos tras la reunión

Las naciones profundizarán las relaciones de “cooperación sur-sur”, promoverán diálogos bilaterales entre países de origen, tránsito y destino de migrantes, y fortalecerán el trabajo coordinado con los organismos internacionales para atender a personas con necesidades especiales de protección.

Como seguimiento, crearán un “diálogo al más alto nivel” con un nuevo grupo de trabajo a cargo de las cancillerías.

Y vincularán estos acuerdos con el encuentro de alto nivel sobre migración y desarrollo de América Latina y el Caribe que propusieron Colombia y México para el primer trimestre de 2024.

De manera adicional, los países coincidieron en favorecer un diálogo entre los gobiernos de Cuba y Estados Unidos.

El Gobierno de EE. UU. ha reunificado a dos mil 295 menores de edad guatemaltecos con sus padres, de quienes fueron separados durante la administración del presidente Donald Trump (2017-2021) en la frontera sur, en especial mientras estuvo vigente la política conocida como “tolerancia cero” contra la migración irregular, de abril a junio de 2018.

Con la llegada al poder del presidente Joe Biden se creó una Fuerza de Tarea para la Reunificación Familiar (FRTF, en inglés), mediante el cual, mientras los menores permanecen en EE. UU., a los padres se les otorga un permiso para migrar y trabajar por tres años, con opción a renovarse tres más.

Los niños que han sido reunificados —en su mayoría indígenas, de acuerdo con lo expresado por los responsables de la comisión— representan el 75% de total de familias que fueron separadas. Del resto, 57 ya están en proceso de reunificación, 200 ya han sido ubicados y conocen el programa, mientras EE. UU. aún hace esfuerzos por ubicar en Guatemala a los familiares de 290 menores de edad.

“Cualquier familia que crea que califica para esto —el programa de reunificación— que fueron separados durante ese periodo, puede registrarse en el sitio web juntos.gov”, indicó Michelle Brané, directora ejecutiva de la FRTF, en un acercamiento con medios de comunicación en la capital guatemalteca.

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En el referido sitio, el interesado debe ingresar su nombre, fecha de nacimiento y algún correo electrónico o número telefónico.

Una vez ingresada la solicitud, prosiguió, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) verifica la elegibilidad y en caso de ser aprobada la persona es contactada. El padre o madre puede viajar con su pareja u otros hijos.

La funcionaria estadounidense precisó que, incluso, si los hijos ya alcanzaron la mayoría de edad pueden aplicar al programa, puesto que lo importante es que al momento de la separación en la frontera sur tenían menos de 18 años.

Dónde están

Los menores, en su mayoría, se encuentran con un encargado en EE. UU.; sin embargo, la misión de la FRTF es ubicar al padre o la madre en Guatemala.

Con respecto a los 290 casos en los cuales no han ubicado a los parientes, Brané dijo que la Fuerza de Tarea busca difundir el mensaje en Guatemala para que los afectados puedan enterarse, no obstante, reconoce algunos padres, puede ser que ya hayan migrado de manera irregular a EE. UU. para reunirse con sus hijos.

De hecho, precisó que al menos en 100 casos estos se presentaron voluntariamente en EE. UU. ante las autoridades a decir que ya se habían movilizado. Ellos también califican, explicó Brané. Aparte del sitio en internet, los interesados en calificar tienen a disposición el número de teléfono 23025773.

Aunque el programa ofrece permisos de trabajo por tres años y una ampliación por otros tres, no garantiza la estancia permanente de las familias en EE. UU. porque eso depende del Congreso.

Solo durante el gobierno de Trump

Brané aclaró que el programa busca reunificar solo a menores de edad separados del 2017 al 2021, los cuatro años de Trump, ya que con la llegada de Biden al poder, asegura, cesó esa práctica. Incluso, garantizó que la FRTF trabaja con la Patrulla Fronteriza y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) para poner en práctica políticas que no deriven en la separación familiar cuando esto no es necesario.

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Organizaciones de derechos humanos han denunciado en más de una ocasión que ha existido tal práctica; sin embargo, Brané aseguró que de darse solo ocurre cuando se trata de asuntos de seguridad nacional o por una emergencia médica del padre o madre que comprometa la protección del menor de edad.

“Seguimos buscando maneras de prevenir que esto ocurra. Si un padre no tiene razón para ser detenido no deben ser separados”, según la actual política migratoria, aseveró.

Más visas

Por su lado, Patrick Ventrell, encargado de Negocios de la Embajada de EE. UU. en Guatemala, refirió que el gobierno de su país trabaja en la expansión de vías legales para migrar, y dijo que en lo que va del año han incrementado en 71% el procesamiento de más visas H2A, para trabajos agrícolas, y H2B, para otro tipo de labor. En total se han procesado 12 mil 900 solicitudes.

Mediante estas visas, afirmó, mucha gente viaja por tres o seis meses a emplearse de manera temporal y legal, cuando regresan invierten en sus comunidades.

Además, Ventrell mencionó que en el sitio movilidadsegura.org, los guatemaltecos pueden encontrar más opciones para viajar de manera legal, y refirió al programa de procesos de libertad condicional para la reunificación familiar que el Departamento de Seguridad Nacional anunció en julio pasado, dirigido a personas que deseen migrar y que tienen familiares en EE. UU. que son ciudadanos o que cuentan con una residencia permanente.

A través de este programa las personas no necesariamente deben esperar en Guatemala la autorización de su visa para viajar a EE. UU., subrayó Ventrell; sin embargo, es esencial llenar el formulario I 130 que se encuentra disponible en el sitio de internet del Servicio de Inmigración y Ciudadanía.

La Casa Blanca compartió un comunicado para informar que la vicepresidenta de Estados Unidos, Kamala Harris, habló vía telefónica este viernes 26 de mayo con el presidente Alejandro Giammattei. 

La vicepresidenta y el presidente Giammattei discutieron los esfuerzos conjuntos para administrar la migración de forma humana y ordenada, incluyendo la creación de nuevas oportunidades para vías legales y la puesta en marcha de medidas estrictas de seguridad fronteriza.

La vicepresidenta destacó el progreso realizado para abordar los impulsores de la migración mediante la implementación de la Estrategia de EE. UU. para abordar las causas fundamentales de la migración en Centroamérica, la cual ella lidera.

La implementación de la estrategia incluye el anuncio de este viernes de $44.5 millones en financiamiento del gobierno de los Estados Unidos para combatir la violencia de género en la región.

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La vicepresidenta actualizó al presidente Giammattei sobre los esfuerzos para crear oportunidades económicas en Guatemala por medio de la alianza que ella ha liderado con el sector privado, que ha generado más de $4.2 mil millones en inversiones del sector privado en el norte de Centroamérica, que está creando empleos, conectando personas al internet e incorporándolas al sistema financiero formal.

El comunicado añade que en vísperas de las elecciones generales del 25 de junio en Guatemala, la vicepresidenta ratificó el apoyo de la administración Biden-Harris para unas elecciones libres, justas, inclusivas y pacíficas, y para un proceso electoral transparente.  

Mientras que el Gobierno de Guatemala informó acerca de la conversación para un intercambio sobre de migración irregular, seguridad fronteriza, combate al narcotráfico e inversión, entre otros asuntos de interés de la agenda bilateral.

Según el gobierno, la vicepresidenta Harris felicitó a Giammattei por la cooperación de Guatemala en el despliegue de la Fuerza de Tarea Conjunta Alpha, que permitió la condena de 74 criminales por tráfico humano, además de lograr 800 arrestos por trata de personas.

El comunicado de Guatemala añade que la vicepresidenta dijo que las grandes extradiciones hacia Estados Unidos logradas en marzo representan un gran progreso y es la primera vez que hay tanta colaboración con el gobierno del presidente Biden.

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También se refirió a la “ley anticoyotaje”, como es conocida una reforma a la Ley de Migración aprobada por el Congreso de la República en febrero de 2022 y que endureció las penas contra los responsables del delito de tráfico ilícito de migrantes.

Además, felicitó a Guatemala por el proyecto Ciudad de la No Violencia contra la Mujer, un modelo integral de empoderamiento de la mujer víctima de violencia, que cuenta con el apoyo del Gobierno de la República de China (Taiwán).

“Cuando las mujeres están bien, mejoran las comunidades”, afirmó la Vicepresidenta de EE. UU.

El presidente Giammattei, por su parte, abogó por el mejoramiento de la atención de los migrantes para la emisión de visas de trabajo, por los procesos consulares en la Embajada estadounidense, a lo cual la vicepresidenta le afirmó que dará seguimiento.

Kamala Harris dijo: “El presidente Biden y yo estamos agradecidos” con Guatemala por ser aliados y socios de Estados Unidos en la estrategia de “atacar las causas de la migración”.

En este sentido, la funcionaria se refirió a las políticas de atracción de la inversión extranjera directa que permiten la creación de fuentes de empleo bien remunerado y son un incentivo para reducir la migración irregular, como la productora de autopartes de capital japonés Yazaki, recién instalada en Guatemala.

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En el marco del proceso electoral, ambas partes coincidieron en la importancia de la observación internacional en un proceso legal, legítimo y pacífico durante la fiesta cívica del próximo 25 de junio.

El presidente Alejandro Giammattei invitó a la vicepresidenta Harris a enviar una delegación estadounidense a visitar Guatemala para entablar un diálogo franco y abierto con el fin de encontrar una solución conjunta a la propuesta de creación de los Centros de Atención a Personas Migrantes y Refugiadas (Capmir) y abordar la migración irregular con un enfoque integral.

La subsecretaria de Seguridad Civil, Democracia y Derechos Humanos de Estados Unidos, Uzra Zeya, llegó este miércoles 24 de mayo a Guatemala para una visita oficial de dos días en la que discutirá temas bilaterales.

En el primer día de visita, Zeya se reunió en privado con los viceministros de Relaciones Exteriores de Guatemala, de acuerdo con la Cancillería del país centroamericano.

El canciller guatemalteco, Mario Bucaro, no estuvo presente en la reunión debido a que se encuentra en una misión en el extranjero, explicó la misma fuente.

“Esperamos conversaciones productivas sobre prioridades compartidas, incluida la migración segura, ordenada y humana; derechos humanos; antinarcóticos y anticorrupción”, publicó Zeya en sus cuentas oficiales en redes sociales.

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Zeya agregó que, además de las reuniones con autoridades de Gobierno, tendrá charlas con representantes del sector judicial, sociedad civil y defensores de derechos humanos.

La visita de Zeya se da 10 días después de que el Título 42, de expulsión inmediata, perdiera vigencia en las fronteras de Estados Unidos.

La gira de la subsecretaria por la región inició el pasado 22 de mayo y finalizará en Colombia.

Guatemala es un país clave en tema de combate al narcotráfico para los Estados Unidos ya que, según organizaciones internacionales, el 90 % de las drogas que arriban al país norteamericano pasa por esta nación.

Mientras que el Ministerio de Relaciones Exteriores (Minex) informó que los viceministros Karla Samayoa y Geovani Castillo sostuvieron una reunión de cortesía con la funcionaria para tratar temas de interés para ambos países.

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Entre los temas estuvieron la agenda bilateral y regional, así como asuntos de desarrollo, migración y seguridad.

Según el Minex, la funcionaria estadounidense agradeció al Gobierno de Guatemala por su liderazgo regional y compromiso con la atención integral de la migración, particularmente en el marco de la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección, y el importante rol que desarrolla promoviendo buenas prácticas en materia de retorno y reintegración.

Mientras que Guatemala indicó que con EE. UU. se comparten objetivos estratégicos en materia de prevención y atención de la migración irregular y el interés de ampliar las oportunidades de movilidad laboral, así como la promoción de una migración segura, ordenada, regular y circular.

En ese sentido, Guatemala hizo énfasis en la importancia de mantener un diálogo abierto y continuo para abordar de manera integral las causas estructurales de la migración, con el fin de brindar un mismo mensaje y evitar la interpretación errónea que han transmitido traficantes de personas migrantes.

Ambas delegaciones conversaron también sobre el papel que ha jugado Guatemala en la invasión rusa a Ucrania, manifestando en foros internacionales el apoyo del país al pueblo y al gobierno ucraniano y al respeto de su soberanía e integridad territorial.

Los funcionarios reafirmaron la voluntad y el compromiso en continuar con el trabajo de manera conjunta en el desarrollo de acciones concretas para enfrentar los principales desafíos compartidos en materia de seguridad, lo cual según el Minex, brinda una valiosa oportunidad para trabajar de manera conjunta y coordinada para contrarrestarlos, particularmente en materia de seguridad fronteriza, el combate al narcotráfico y la trata y tráfico de personas.

Appreciated meeting w/@MinexGT VFM Karla Gabriela Samayoa today. ’s strong partnership, incl. shared efforts to bolster safe, orderly, humane migration & #StandWithUkraine. Together, we are working toward a more secure, inclusive & prosperous future for Guatemala & the . pic.twitter.com/fSf86HV8sl

— Under Secretary Uzra Zeya (@UnderSecStateJ) May 24, 2023

Por su parte, la subsecretaria Zeya reconoció la importante labor que lleva a cabo Guatemala y ofreció cooperación en fortalecimiento institucional y capacitaciones para continuar con estos esfuerzos.

Asimismo, coincidieron en la importancia de darle un enfoque regional al abordaje del combate de las drogas, incluyendo las sustancias sintéticas, lo cual requiere del esfuerzo de todos los países afectados por este flagelo.

Además, formularon votos para alcanzar avances significativos en los proyectos de interés común, fortalecer las acciones estratégicas y lograr los objetivos planteados para la prosperidad y seguridad de ambos países.

De acuerdo con el Departamento de Estado, Zeya, con 27 años de carrera diplomática, es quien encabeza los esfuerzos globales para fortalecer la democracia y los derechos humanos con países socios. EFE

Las remesas se asocian, principalmente, a transferencias monetarias enviadas periódicamente por inmigrantes a sus familiares en su país de origen. En ese sentido, los flujos de dinero recaudados por concepto de remesas familiares están influidos por los patrones migratorios que, a su vez, dependen del marco económico, social y político en cada país. De esa manera, una sociedad con altos niveles de desempleo o empleos en condiciones precarias con falta de seguridad social, elevados niveles de pobreza, inestabilidad política, falta de seguridad pública, entre otros fenómenos, incide en la decisión de las personas que forman parte de ella para trasladarse regular e irregularmente —ilegalmente— a otro país.

Los flujos que ha recibido Guatemala por concepto de remesas familiares han sido crecientes. La información que publica el Banco de Guatemala da cuenta de que el 2021 cerró con un ingreso de US$15,295.7 millones, cifra que corresponde a un crecimiento de 34.8% con respecto al año anterior, cuando se registró un ingreso de divisas por este concepto de US$11,340.4 millones; cifras que representan 17.8% y  14.6% del PIB, respectivamente.

El significativo aumento de las remesas familiares durante 2020–2021 en medio de la pandemia ha suscitado bastante discusión, pues ante la crisis sanitaria global se esperaba que disminuyeran en torno al 20.0%. Sin embargo, a pesar del efecto negativo generado por el covid-19 en términos de crecimiento económico en el 2020 —Guatemala registró una tasa de crecimiento de -1.5%—, las remesas registraron una tendencia creciente.

En el 2021, las actividades económicas empezaron su proceso de recuperación, lo cual incidió en que se registrara un crecimiento récord de 7.5% con respecto al 2020. Si bien el Gobierno de Guatemala ha celebrado con auge el alto crecimiento reportado, cabe destacar que una parte del mismo se debe al bajo nivel de comparación que se registró en el 2020 —efecto aritmético—, además de que las medidas de estímulo fiscal que fueron implementadas por la administración Biden en Estados Unidos impulsaron el crecimiento de las exportaciones y de las remesas familiares.

En ese sentido, el auge de las remesas familiares no es atribuible a ninguna política de la administración Giammattei, sino todo lo contrario. A pesar de la contracción económica mundial registrada en el 2020, las remesas en Guatemala crecieron 7.5%, reflejando la solidaridad de los trabajadores migrantes guatemaltecos con sus familias para atenuar los efectos de la crisis sanitaria global.

En el 2021, la recuperación económica mundial, fuertemente influenciada por el surgimiento de nuevas cepas de coronavirus, así como por el avance en el ritmo de vacunación, tampoco impidió el crecimiento de las remesas. Como se indicó, el ingreso de divisas por ese concepto registró un crecimiento récord de 34.8%, explicado, principalmente, por la recuperación de la economía de EE. UU., lo que conllevó la recuperación del empleo y por las medidas de estímulo fiscal implementadas por la administración Biden —orientadas a apoyar a los hogares y atenuar el cierre de empresas y la disminución del empleo—. Así, las transferencias gubernamentales que reciben los migrantes podrían también explicar el crecimiento de las remesas.

De esa manera, el incremento en el envío de dinero ha permitido que éstas se convirtieran en un motor para la economía guatemalteca. Sin duda, las remesas son un apoyo importante para las familias de los migrantes, las cuales enfrentan limitaciones económicas y sociales que no han podido ser resueltas por el Estado de Guatemala. La recepción de estos fondos ha mantenido el consumo de los hogares receptores de remesas, no solo en términos de alimentación sino en el apoyo a servicios de salud, además de que las remesas contribuyen a las actividades de ciertas comunidades a través de trabajo cooperativo.

La creciente importancia de los flujos de remesas de EE. UU. a Guatemala ha tenido implicancias a nivel macroeconómico que han sido importantes pero que han sido olvidadas en la implementación de políticas públicas nacionales. Además, las implicancias del crecimiento en el flujo de remesas familiares también se observan a nivel microeconómico, pues estas han generado una oportunidad a los receptores de las mismas para tener un mayor bienestar. Por ello, la ausencia de la comunidad migrante en las políticas públicas debe corregirse, pues atender las necesidades de los ciudadanos que deciden migrar, así como de sus familias que se convierten en receptoras de las remesas es una tarea colectiva pero también una obligación que el Estado de Guatemala debe atender a través de acciones concretas que atiendan las principales necesidades de ese grupo de población.

El discurso presentado por el presidente Alejandro Giammattei el 14 de enero ante el Congreso de la República visibiliza la ausencia del Estado para apoyar a la comunidad migrante en  EE. UU. En efecto, el presidente resaltó como un logro de su gestión el crecimiento económico producto de la mejora en las exportaciones, las cuales se incrementaron 22% influidas por el ritmo de recuperación económica mundial. No obstante, el principal destino de los bienes y servicios que se exportan es a  EE. UU. y es la recuperación de ese país lo que explica el crecimiento de las exportaciones. Por otro lado, indicó que la inversión extranjera directa (IED) alcanzaría triplicar la meta de US$1,200 millones; sin embargo, a septiembre del 2021, la IED se ubicó en US$821 millones, según cifras oficiales del Banco de Guatemala.

En materia de migración, resaltó la propuesta de ley que se enviaría al Congreso, la cual permitirá endurecer las penas relacionadas al tráfico ilícito de migrantes. Si bien este constituye un esfuerzo positivo por parte del Gobierno, es insuficiente si no se atienden las necesidades que enfrenta la población y que la obliga a migrar: carencia de empleos formales, falta de protección social, inseguridad, bajos niveles de educación y ausencia de servicios de salud.

Dentro de la economía nacional, las remesas representan un monto importante al compararse con las actividades que conforman el PIB. En el 2021, el monto de divisas por ese concepto ascendió a unos Q118 mil 323 millones, que superó al monto registrado por 16 de las 17 actividades que constituyen el producto interno bruto.

En comparación con variables de finanzas públicas, el monto de remesas familiares superó el valor registrado por el gasto público total y de los ingresos totales y, por lo tanto, del gasto social y de los ingresos tributarios. En efecto, el gasto total representa poco más de tres cuartas partes de las remesas familiares, mientras que representa más de tres veces el monto correspondiente al gasto social del 2021; similarmente, las remesas constituyen 1.5 veces los ingresos tributarios de 2021 —la carga tributaria se ubicó en torno a 11.7% del PIB—, de acuerdo con la información publicada por el Ministerio de Finanzas Públicas al 21 de enero pasado. Cabe destacar que el monto de remesas familiares es ligeramente inferior a 32 veces el monto destinado en el 2021 a la inversión pública.

Derivado de lo anterior, las remesas han constituido una importante fuente de ingresos para nuestro país, lo cual contrasta con la ausencia del Estado para asegurar que los recursos provenientes del exterior puedan ser utilizados por las familias receptoras de remesas para actividades productivas. De hecho, la falta de políticas que permitan disminuir la migración forzada en Guatemala pareciera ser una política rentable para el Estado y sus élites, pues la migración de guatemaltecos asegura el envío de remesas —lo cual se traduce en mayor beneficio macroeconómico del país y en un espacio para extraer rentas por parte de las entidades financieras que reciben las remesas y las entregan a los destinatarios—, de modo que mantener este modelo limita la inversión para disminuir las condiciones de vulnerabilidad que obligan a las familias guatemaltecas a migrar.

Sin embargo, las remesas por si solas difícilmente pueden resolver los problemas estructurales de falta de acceso a educación, salud, seguridad que enfrenta la población, sino que requiere una presencia más fuerte del Estado para asegurar el bienestar de la población guatemalteca. Como sociedad, debemos tener un sentido de urgencia que nos permita actuar pronto para resolver los problemas que estructuralmente nos afectan. Para ello, son necesarios recursos y voluntad política y empresarial que permitan ofrecer un piso de protección social a las y los guatemaltecos, de manera que todas y todos contemos con un sistema de educación de calidad, un sistema de salud eficiente y eficaz, empleos suficientes y de calidad y un nivel de seguridad que nos permita desarrollarnos en conjunto y reconstruir nuestro tejido social.

A lo largo del siglo pasado, dos momentos que transformaron a Estados Unidos y lo posicionaron como líder económico mundial fueron el auge económico posterior a la Segunda Guerra Mundial y la revolución informática de la década de 1990. En ambos casos, Estados Unidos derribó muchas formas de discriminación y otras barreras para aprovechar el talento de los grupos marginados del país y acoger a otros nuevos, inyectándole vitalidad demográfica a la economía.

Para continuar la trayectoria ascendente de Estados Unidos en el siglo XXI, el país debe dar marcha atrás a su declive demográfico actual. Como lo informó la Oficina del Censo la semana pasada, en la última década, la población estadounidense creció al segundo ritmo más lento desde que el gobierno empezó a llevar ese registro en 1790, y el más lento desde la década de 1930.

La salida más rápida podría ser que el gobierno federal renunciara a su monopolio sobre la inmigración y les permitiera a los estados traer a trabajadores de cualquier parte del mundo, en función de sus necesidades laborales, sin estar sujetos a cuotas federales. La preocupación creciente es que Estados Unidos se enfrente a una crisis demográfica. La tasa de fertilidad de Estados Unidos, que había resistido a la tendencia de baja fertilidad de Europa durante el último siglo, ahora se sitúa en torno a 1,73 hijos por mujer, aproximadamente a la par que la de Dinamarca y el Reino Unido.

La disminución del crecimiento demográfico debido a la reducción de las tasas de fertilidad significa, por definición, que la proporción entre jóvenes y ancianos disminuye, lo que no es una fórmula efectiva para una economía dinámica ni para un país competitivo. La disposición de los trabajadores jóvenes a tomar riesgos y experimentar los convierte en el motor del capitalismo. También son más móviles: pueden trasladarse adonde sean más productivos.

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Eso es lo que Estados Unidos tenía en abundancia después de la Segunda Guerra Mundial. El economista Vernon Smith, ganador del premio Nobel, señala que la mano de obra estadounidense previa a la guerra era bastante inactiva. Sin embargo, los dieciséis millones de veteranos de la Segunda Guerra Mundial que regresaron, después de haber viajado a tierras extranjeras, no se amedrentaron a la hora de desplazarse dentro de su propio país en busca de trabajo.

Jóvenes como Smith (que trabajó en una fábrica de Boeing en Wichita, Kansas, desde los 16 hasta los 18 años) entraron a la fuerza laboral y adquirieron valiosas habilidades y experiencia en la economía de la posguerra. Al mismo tiempo, el debilitamiento de las normas sociales contra las mujeres trabajadoras, incluso las casadas, aumentó la participación laboral femenina un 50 por ciento entre 1940 y 1945. La escasez de hombres también abrió oportunidades para los trabajadores negros, ayudando a desencadenar la Segunda Gran Migración desde el sur del país.

Algunas de estas barreras se levantaron de nuevo después de la guerra para dar cabida a los veteranos que regresaban. Aun así, hubo ganancias: después de la generación de la Segunda Guerra Mundial, la generación del “baby boom”, junto con su progenie, mantuvo la fuerza de trabajo estadounidense en funcionamiento hasta la década de 1980.

Las semillas de la revolución informática de la década de 1990 se plantaron en la década de 1960. Esa época de activismo por los derechos civiles al menos desmanteló muchas barreras formales que impedían una sólida participación de las personas negras en la economía. Además, eliminó la Ley Johnson-Reed de 1924, que había bloqueado el talento extranjero. Esa ley no solo había recortado las tasas de inmigración en general, sino que había impuesto cuotas de origen nacional expresamente diseñadas para mantener la composición étnica de Europa Occidental en Estados Unidos y desalentar la inmigración de Europa del Este y Asia. Su finalización en 1965 dio lugar a la entrada en el paísde 58,5 millones de inmigrantes en los 50 años siguientes, incluyendo casi 25 millones de asiáticos. Muchos eran profesionales de la alta tecnología procedentes de China e India.

Sus innovaciones y su espíritu empresarial ayudaron a impulsar la revolución informática que transformó el mundo. Según un estudio de la Fundación Nacional para la Política Estadounidense, un organismo de carácter no partidista, más de la mitad de las 91 empresas emergentes que se convirtieron en empresas valuadas en 1000 millones de dólares tenían uno o más fundadores inmigrantes. Igualmente, la organización Partnership for a New American Economy descubrió que más del 40 por ciento de las empresas de la lista Fortune 500 de 2010 habían sido fundadas por inmigrantes o sus hijos.

Entonces, ¿cuál es la cura para la vitalidad demográfica en declive de Estados Unidos?

Una nueva generación como la del “baby boom” sería muy difícil de producir en un mundo donde es fácil tener un buen control de la natalidad. En promedio, las mujeres dicen que quieren 2,5 hijos. No obstante, devolver a Estados Unidos a un nivel de remplazo de tan solo 2.1 mediante incentivos monetarios sería “exageradamente costoso”, como lo concluyó Lyman Stone del American Enterprise Institute tras examinar los resultados de esas políticas en Europa y otros países.

En cambio, Estados Unidos podría seguir el ejemplo de Canadá. Su política de inmigración está expresamente pensada para compensar el envejecimiento de su población y las bajas tasas de natalidad. La inmigración en Canadá representa el 0,9 por ciento de su población, o sea, tres veces la tasa per cápita de Estados Unidos.

Ha recibido a los inmigrantes de una manera ingeniosa. En 1998, Canadá puso en marcha su Programa de Nominación Provincial, que otorga a la mayoría de las provincias una cuota de inmigrantes, con base en su población, para que patrocinen a los individuos que consideren oportunos (además de los que acoge el gobierno federal en Ottawa). Las provincias establecen criterios en función de sus necesidades de mano de obra, y pueden auspiciar a inmigrantes de cualquier parte del mundo para que obtengan la residencia permanente, siempre que aprueben un control básico de antecedentes y salud. (El gobierno federal tiene la última palabra).

El tiempo promedio de tramitación de este programa es de casi dieciocho meses. En Estados Unidos, en cambio, muchos inmigrantes no especializados con visados de trabajo no tienen acceso a la residencia, y los inmigrantes altamente especializados con visados H-1B esperan años, y en el caso de los indios y chinos, hasta medio siglo.

Aunque en principio los inmigrantes patrocinados por una provincia canadiense son libres de mudarse a otra en cualquier momento, en la práctica, la tasa de retención a los cinco años de muchas provincias supera el 80 por ciento, según una evaluación realizada en 2017 por el gobierno canadiense. Esto se debe a que la adecuación detallada entre las habilidades y el mercado laboral local garantiza el empleo, lo cual elimina la principal causa por la que los inmigrantes suelen marcharse. El programa empezó a una escala reducida, pero entre 2021 y 2023, se espera que alrededor del 30 por ciento del total de las admisiones de inmigrantes de Canadá sea a través de este sistema.

Estados Unidos debería iniciar su propia versión de este programa, pero dar un paso más y dejar que los estados establezcan sus propios límites en cuanto a los trabajadores extranjeros. Eso sacaría a los burócratas federales del negocio de planificar de manera centralizada el mercado laboral para todo el país. Los estados que conocen sus propios mercados laborales harían un trabajo mucho mejor a la hora de encontrar trabajadores adecuados para sus empresas.

Los estados no tendrían que atenerse a la distinción federal de especialización alta y baja para los visados. Ahora mismo, tanto los estados de alta como de baja tecnología están sufriendo por un mercado de trabajo reducido. Los estados que no quieran o necesiten trabajadores inmigrantes podrían optar por no participar en el programa. Los trabajadores extranjeros serían libres de viajar a cualquier parte del país, pero estarían limitados a trabajos en los estados participantes hasta que se naturalicen. Eso supondría una mejora con respecto al sistema actual, pues los visados de trabajo les atan a un único empleador, a menos que encuentren a uno nuevo que se encargue del oneroso proceso de patrocinio. Además, los estados tendrían un cierto control sobre el nivel de inmigración procedente de otros estados, al menos durante algún tiempo.

Los estados no estarían obligados a participar, pero tendrían un incentivo inherente para hacerlo, pues es mucho más probable que las empresas prefieran los lugares en los que hay trabajadores adecuadamente calificados y motivados. Un programa de este tipo haría que el actual sistema federal de inmigración, descompuesto y disfuncional, no tuviera sentido. (Desde el punto de vista constitucional, la inmigración es una función federal, pero nada impide que Washington les ofrezca voluntariamente a los estados más libertad para tomar sus propias decisiones en materia de trabajadores extranjeros. Otros aspectos de la política de inmigración pueden seguir en manos federales).

No serán necesarios planes costosos en términos presupuestarios para atraer a los inmigrantes. Estos trabajadores están muy motivados para establecerse en Estados Unidos y pagarán gustosamente las tasas de patrocinio estatal. Suelen venir a Estados Unidos durante sus años de mayor productividad, después de que, por lo general, otra sociedad asumió el costo de su crianza, lo que otorga una ganancia única e imprevista para Estados Unidos en cuanto a finanzas públicas. Además, dado que las tasas de fecundidad de los inmigrantes no suelen descender hasta los niveles de los nativos durante una o dos generaciones, los trabajadores extranjeros estabilizarían la población durante más tiempo que un enfoque de política familiar a corto plazo.

Otro beneficio de la federalización de la inmigración sería que el restablecimiento de la salud demográfica y la mejora de los resultados económicos de los estados participantes facilitarían que los ciudadanos estadounidenses vieran a los inmigrantes como personas activas y salvadores en lugar de como gente pasiva que supone una amenaza. Estados Unidos tendría entonces un interés material —no solo idealista— en redoblar su compromiso de ser fiel a su valor fundamental de pluralismo y tolerancia.

Este artículo apareció originalmente en The New York Times.

Las bandas organizadas que hacen operaciones de blanqueo de dinero de dudosa procedencia han migrado a canales remotos, lo que implicó intensificar los controles hacia las extorsiones, transferencias y transacciones en efectivo y el movimiento inusual de dinerario en las diferentes plataformas.

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Las autoridades han identificado ese flujo de dinero ilícito en por lo menos cuatro tipologías –estudio del patrón de comportamiento del delincuente–: movimientos de dinero en puntos fronterizos, trata de personas, migración irregular y extorsiones.

Migración

“La pandemia implicó quedarse en casa, y la industria financiera de pagos ha tenido que moverse de alguna manera a mecanismos electrónicos o transaccionales por vías remotas y se ha implementado e incentivado el monitoreo” de estas tipologías, explicó Saulo de León jefe de la Intendencia de Verificación Especial (IVE).

El intendente confirmó que en los análisis que han efectuado se detectó que “hay un incremento del uso de los canales electrónicos”, a través de denuncias que se han trasladado a la Fiscalía de Lavado de Dinero del Ministerio Público (MP) para su investigación. En comparación con otros años, este patrón no se había experimentado.

“Estas modalidades ya identificadas se han incrementado, y derivado de las circunstancias de salud en las que estamos, los pagos y mecanismos electrónicos han tenido un aumento considerable”, aseveró a Prensa Libre.

Precisó que las personas obligadas cuentan con software especializados que monitorean la totalidad de las transacciones a partir de ciertas parametrizaciones que pueden considerarse como inusuales y que deban ser examinadas y reportadas a la IVE.

Cinco de cada 10 denuncias

El intendente dijo que entre 40 a 50% de las denuncias que se han presentado al MP en este año van enfocadas a delitos que se cometieron a través de estos mecanismos. Eso equivale a que cinco de cada 10 denuncias presentan este patrón detectado por la IVE.

Al 4 de diciembre, las denuncias y ampliaciones de denuncias por lavado de dinero son de 270, mostrando un incremento de 27% con respecto al mismo período del año pasado, cuando fueron 213 expedientes.

De la misma forma, el número de personas involucradas en las denuncias y ampliaciones registra un incremento de 20%, con dos mil 330 con respecto a mil 935 del 2019.

El monto denunciado por lavado de dinero es de Q1 mil 748 millones, menor a los Q3 mil 299 de hace un año. Mientras que los reportes de transacciones sospechosas (RTS) superan los tres mil 932.

Mover el dinero a toda costa

Ricardo Vélez, exjefe de la IVE, quien participó en el XV Congreso Regional de Remesas, Microfinanzas e Inclusión Financiera que llevó a cabo la Escuela Bancaria de Guatemala (EBG), declaró que el uso de los agentes no bancarios para la distribución de servicios financieros es cada vez un modelo más popular no solo en Guatemala sino a escala mundial, y existen los riesgos de la mezcla de esquemas de posibles casos de lavado de dinero utilizando las herramientas tecnológicas o digitales.

Remarcó que dada la situación del covid-19, puede ser utilizada por las redes criminales para mover flujos de dinero y transacciones.

Al respecto, de León enfatizó en que, desde hace varios años, se han implementado mecanismos en administración de riesgos que son: factor riesgo del cliente; factor de riesgo geográfico, factor de riesgo de producto y el factor de canal de distribución.

En este último se entiende como la forma en que las personas obligadas, como bancos, cooperativas de ahorro y crédito, aseguradoras o emisoras de tarjeta de crédito, prestan los servicio a sus clientes.

Tipologías

Con los análisis del origen de los fondos por medio de los factores de riesgo geográfico y la determinación de las tipologías de lavado de dinero, la IVE determinó que el movimiento de dinero en efectivo en los puntos fronterizos responde a la defraudación aduanera y contrabando.

En las transacciones que se mueven en las rutas internacionales hay indicios de trata de personas o migración irregular. También las redes están utilizando los mecanismos electrónicos para el cobro de extorciones, que incluso se pagan a nivel internacional.

Manteamiento de controles

En el factor de riesgo de canal de distribución, el intendente explicó que en este caso es el internet, la aplicación móvil y los mecanismos de comunicación remota que en este momento son importantes.

Confirmó que se han establecido discusiones para que las personas obligadas tengan la capacidad de capturar la información del cliente mediante los mecanismos que les permitan verificar fehacientemente la identidad y la naturaleza del origen de los fondos.

Recordó que, en febrero, antes del inicio de la pandemia, la IVE distribuyó el formulario electrónico de información del cliente, que es un mecanismo que le permite a la persona obligada capturar la información, y “a su vez les impone la obligación de verificar fehacientemente mediante mecanismos novedosos, la información y la identidad de los clientes”.

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“Por fin una pequeña buena noticia. Llegan víveres al Open Arms y contamos con un compañero de tripulación excepcional Richard Gere”, celebró la organización en su cuenta de Twitter.

Lleva alimentos

La estrella de cine llevó paquetes de comida para los inmigrantes rescatados en el mar y la tripulación, así como agua, frutas y verduras.

El actor llegó desde la isla italiana de Lampedusa (sur) y, una vez a bordo del buque humanitario, y rodeado de un grupo de jóvenes inmigrantes, explicó que todo el mundo está “bien” y defendió las labores de rescate de la organización española.

“Las personas que vemos en este barco están aquí por el trabajo que Open Arms desarrolla y la cosa más importante para esta gente que se encuentra aquí es llegar a puerto, bajar de los barcos, tocar tierra y empezar una nueva vida”, resaltó.

También pidió el apoyo para que Open Arms siga con el apoyo a estos “hermanos y hermanas” que escapan de África para buscar un futuro en Europa.

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Open Arms espera desde la semana pasada cerca de Lampedusa, en aguas internacionales, a que se le asigne un puerto seguro para poner a salvo a 121 inmigrantes rescatados en el mar en dos operaciones distintas.

Rescates de migrantes

El primer rescate fue el jueves 1 de agosto, cuando fueron salvados 55 inmigrantes, entre ellos dos bebés mellizos y una mujer embarazada, justo cuando su embarcación estaba “a punto de naufragar” y entraba agua, explicó el fundador de la ONG, Óscar Camps.

El segundo rescate se dio el viernes 2 de agosto y fueron socorridas a bordo 69 personas, entre estas dos niños y dos mujeres embarazadas y “una de nueve meses con contracciones”, y muchos con “signos inequívocos de la violencia sufrida en Libia”, de donde zarparon.

Posteriormente fueron desembarcadas dos mujeres en avanzado estado de gestación y la hermana de una de ellas, pues había perdido a su esposo en Libia.

El ministro del Interior de Italia, Matteo Salvini, que mantiene los puertos cerrados a las ONG, a las que acusa de favorecer la inmigración irregular, ha insistido en que no permitirá que el barco de Open Arms entre en aguas italianas. Y que los inmigrantes que hay a bordo son “responsabilidad directa” de Madrid.

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El Parlamento italiano acaba de aprobar un decreto impulsado por Salvini que permite requisar las naves de las ONG que violen la prohibición de entrar en aguas italianas y que prevé multas de hasta un millón de euros.

En España, la ciudad de Valencia se ha ofrecido a acoger la embarcación y la comunidad de Extremadura a colaborar en el auxilio de los inmigrantes.

Las autoridades españolas prohibieron a Open Arms retomar la búsqueda activa de barcazas en peligro, limitando su actividad, y el 4 de julio pasado la Marina Mercante le advirtió de que afrontaría multas de hasta 900 mil euros si contravenía su petición.

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Una delegación de Oficiales del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado de los Estados Unidos estará en Guatemala para conocer aspectos relacionados con cómo el sector privado organizado se involucra para tratar los temas de migración irregular y genera oportunidades de trabajo.

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Los congresistas participarán en una conversación sobre “el rol del sector privado en el desarrollo y la migración en Guatemala”, según la convocatoria de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid), la cual se llevará a cabo el viernes en las instalaciones de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport).

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“Es un foro en el que se tratará cómo se puede involucrar el sector privado y poder abordar los temas de migración que se están tratando ahora, generar oportunidades de trabajo y empleo en el país”, afirmó Juan Pablo Carrasco, presidente de la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (AmCham).

En el encuentro se buscará conocer algunas conclusiones y propuestas por parte de ambos grupos.

Propuesta

Al consultarle a Carrasco sobre la propuesta que llevarán, afirmó que presentará cómo se puede apoyar al sector privado por medio de fuentes de financiamiento.

Citó como ejemplo las gestiones que se han hecho por medio de la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero (Opic) y otros programas de desarrollo.

“Esperamos que se reactiven proyectos de inversión en el área rural por medio de financiamiento de las entidades de Estados Unidos, así que se amplíen los diferentes programas de cooperación”, aseguró Carrasco.

En general, dijo el dirigente empresarial, es que se amplíen los proyectos de cooperación que manejan las distintas agencias, para generar condiciones de prosperidad, invertir en infraestructura, proyectos de energía y de desarrollo económico con apoyo y financiamiento de Estados Unidos.

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El apoyo que ha dado Usaid para este año es de US$82 millones 187 mil 048 en programas de seguridad, agricultura, educación y medio ambiente.

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Víctor Manuel Asturias, comisionado del Programa Nacional de Competitividad (Pronacom), explicó a Prensa Libre que, en general, las inversiones se perfilan a incrementarse para los siguientes 18 meses, luego de haber finalizado el proceso electoral y que se asiente un nuevo gobierno.

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Por qué la inversión colombiana impulsó la atracción de capitales en Guatemala al inicio de este año

El comisionado expuso que uno de los intereses inmediatos es atraer las inversiones mexicanas en el marco del Plan de Desarrollo Integral (PDI).

El flujo de inversión extranjera directa (IED) durante el primer trimestre del año creció 14% comparado con el mismo período del año pasado y el monto ascendió a US$340 millones, según las cifras oficiales.

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El comisionado afirma que el cierre para la atracción de capitales será muy similar al del año pasado, pero mejorará para el siguiente.

¿A qué responde el movimiento de capitales extranjeros en el primer trimestre?

Observamos un alto ingreso de capital de Colombia, Estados Unidos y México de varias empresas y vemos un potencial en el PDI, que se está manejando en un entorno del tema migratorio.

Lo curioso de acá es que los colombianos han sido más agresivos que los inversionistas mexicanos y buscamos atraer más capital del vecino país y que nos volteen a ver.

Con Estados Unidos hay esfuerzos de atraer capitales en vivienda y estamos generando un portafolio de grandes proyectos con la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos (antes Opic) que está más flexible en los métodos de brindar los créditos y ahí hay potencial.

¿Qué razones explican el desempeño de las inversiones colombianas?

Ellos son muy hábiles en el sector de banca y seguros y en el sector energía. Han comprendido el modelo, que se asemeja a algunas cosas que ellos tuvieron hace unos 20 año y lo vieron como una tierra fértil para poder aplicar sus experiencias que fueron exitosas en Colombia.

¿Qué más interés tienen estos inversionistas?

Hemos recibido dos misiones de inversionistas y en la actualidad se está explorando una inversión en Guatemala en el sector de alimentos y bebidas.

El principal fundamento son los accesos a mercados en la región y la unión aduanera está abriendo una ventana de oportunidades para esos productos y por supuesto, Guatemala es el principal mercado de la región.

Por aparte, hay un grupo americano-chino del área textil de potencial de centro logístico, aprovechando la unión aduanera, por la cercanía a los EE. UU. En ese sentido, Guatemala se convertirá en un punto de diferentes fábricas que están instaladas en Honduras, Nicaragua y El Salvador, se consolida en Guatemala y se despacha a diferentes partes del mundo, por la vía marítima, aérea y terrestre.

¿Por qué hay que enfocarse en el PDI?

Vemos cómo México ha estado viendo cómo se integra con Guatemala en un proyecto de desarrollo de oportunidades laborales y tenemos el reto de ver qué impulsamos para que más compañías mexicanas se interesen en invertir en Guatemala.

México debería ser uno de los principales socios comerciales y no estamos aprovechando esa relación y ahora estamos buscando cómo apoyar, para que no exista una migración irregular.

Si la meta es esa, ¿qué propuestas hay?

Estamos buscando crear los incentivos de eliminar las barreras no arancelarias con México para la exportación de productos.

Es claro el tema de aranceles a ciertos productos guatemaltecos, como por ejemplo del café, del 40%. Sabemos que Nescafé está en México procesando café originario de Guatemala.

Entonces qué es lo que pasa con ese tipo de barreras, que generan una economía informal y de contrabando.

Pero la economía de México se caracteriza por ser muy proteccionista…

Pues es eso, de cómo hacer por medio del PDI, abordar este tipo de situaciones para que exista un comercio más dinámico en Guatemala, El Salvador y Honduras, y ese es el punto.

¿Quién sería el responsable?

Estamos viendo cómo la Cancillería negocie con México en el marco del PDI.

Todo esto salió a raíz de la presión de los Estados Unidos hacia México de incrementar el arancel a sus productos y la lógica de enviar los efectivos para proteger la frontera, para tratar de hacer más complicados los flujos de migración. Entonces, el entorno hay que atacarlo de manera positiva, por medio de la eliminación de las barreras arancelarias al comercio y permitir que más productos guatemaltecos ingresen al mercado mexicano.

De esa manera se incentiva a la economía guatemalteca, genera oportunidad de trabajo y menos migración y no ir por el lado agresivo de cerrar la frontera con miles de guardias.

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Para la Cancillería parece que no es su prioridad…

Sí se observa que se están tomando con mucha seriedad el tema migratorio. Espero que el enfoque sea sobre el desarrollo económico. Esto es por décadas y que esto sea de un día para otro, es imposible.

Por eso insistimos en que la propuesta en este tema debe ser el desarrollo económico.

¿Con qué iniciativas se pueden implementar esta propuesta?

Solo con el ingreso del tren de México hacia Guatemala en la aduana Tecún Umán, en San Marcos, sería muy activo.

Con esa facilitación de las cargas habrá una fluidez de tráfico, no solo para Guatemala, si no para Centroamérica.

Al entrar el tren para hacer el desaduanaje de los bienes mexicanos en territorio nacional, va a generar una gran oportunidad, pero eso es el primer paso.

El segundo paso es la Aduana Tecún Umán II, con un puerto multimodal (que utiliza diferentes modos de transporte) y que es más ambicioso, con una conexión de línea férrea hasta la Empresa Portuaria Quetzal en Escuintla.

¿Por qué creció la inversión extranjera?

En este período y con las elecciones existe un clima empresarial más optimista, y se está observando el próximo año como un período para mejorar las inversiones, tanto extranjera como reinversiones locales.

Para el 2020 se está viendo en el horizonte una mejor reactivación económica.

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“Queremos actuar rápido, lo que significa triplicar los recursos financieros”  de la operación, dijo Merkel luego de una cumbre extraordinaria celebrada este jueves en Bruselas, Bélgica.

El monto destinado pasará de tres a nueve millones de euros por mes. Los mandatarios no modificaron el mandato de la operación actual que se limita a la búsqueda y rescate dentro de las 30 millas náuticas de las costas europeas, lo que hubiese “llevado meses”  modificar, señaló el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk.

El naufragio del domingo en el que murieron más de 750 personas ocurrió a unas 30 millas náuticas de las costas libias. Para Tusk, las condiciones del mandato actual no impiden socorrer a un barco en dificultad, como lo exige el derecho del mar.

Tusk indicó además que los mandatarios pidieron a la jefa de la diplomacia europea, Federica Mogherini, “proponer acciones para capturar y destruir los buques de los traficantes antes de que puedan ser utilizados”.

Francia propondrá para ello una resolución en el Consejo de Seguridad de la ONU, indicó por su parte el mandatario francés, Franois Hollande.

Migrantes en un bote de goma a punto de ser rescatados por un buque de carga en el mar Mediterráneo. (Foto Prensa Libre: AP).

El presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, subrayó que los dirigentes europeos anunciaron un aumento de las contribuciones, con buques que patrullarán en el Mediterráneo, pero también helicópteros, aviones y personal.

Hollande propuso reforzar los medios de la operación de búsqueda y rescate europea con dos buques y dos aviones adicionales.

El primer ministro británico, David Cameron, ofreció el “HMS Bulwark”, un buque multifacético de desembarco, tres helicópteros y dos patrulleros.

Bélgica declaró que desplegaría su buque de mando y apoyo logístico “Godetia”. Otros países ofrecieron contribuciones, según una fuente europea, entre ellos Alemania, con dos barcos, Suecia, Dinamarca y, fuera de la UE, Noruega.

Podría morir este año de continuar la tendencia de los primeros meses.

Cada vez más riesgosos

Los traficantes de personas cada vez utilizan métodos más riesgosos como el uso de botes de goma que son mucho más baratos pero  que muchas veces se desinflan antes de llegar a Italia.

Muchos incluso, se hunden sin que nadie lo advierta lo que aumentaría el número de víctimas fatales que hasta abril sobrepasa los mil 700 inmigrantes.

Eso apunta a las dificultades que enfrentan los líderes europeos a la hora de lidiar con la principal herramienta de los traficantes: las embarcaciones que transportan a los migrantes desde Libia.

Decenas de migrantes llegan a diario a las costas de Malta, Italia y Grecia, principalmente. (Foto Prensa Libre: EFE).

Confiscar o hundir las embarcaciones antes de que las aborden los migrantes pudiera mellar una industria multimillonaria. Pero los contrabandistas siempre encuentran nuevos métodos, y  los botes de goma son el más reciente.

Con apenas 12 metros  (40 pies) de eslora, esos botes tienen capacidad para 20 pasajeros. Pero los socorristas los sorprenden con frecuencia creciente con más de 100 personas a bordo.

Almacenados sin aire, los botes son difíciles de detectar incluso para los aviones teledirigidos. Y no toma mucho tiempo inflarlos de noche en las vastas playas desiertas de Libia para cargarlos con migrantes.    

Información suministrada por Frontex —la agencia fronteriza de la Unión Europea— indica que los botes han sido fabricados en China y Taiwán. Pero las autoridades no saben cómo están llegando a Libia.

Incluso si lo supieran, frenar el envío de esos botes a clientes en Libia pudiera ser difícil de lograr legalmente, dijo Mark Shaw, director de la Iniciativa Global contra El Crimen Organizado Transnacional, con sede en Ginebra.    

Los cuerpos de los 24 inmigrantes fallecidos en alta mar el din de semana último fueron inhumanos este jueves en Malta. (Foto Prensa Libre: AFP).