OCDE recomienda políticas públicas para impulsar a Escuintla como ciudad portuaria

La ubicación geográfica y la reconfiguración global de las cadenas de valor colocan a Escuintla entre los territorios más competitivos del país pero la OCDE recomienda superar rezagos en infraestructura, informalidad laboral y capital humano.

Mauricio Álvarez

27 de enero de 2026

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06:00h

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Escuintla es uno de los departamentos con mayores índices de productividad, por ende lo posiciona como un lugar para atraer inversión extranjera directa. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

Escuintla se posiciona como uno de los departamentos con mayor potencial para atraer inversión, no solo en Guatemala, sino también en la región centroamericana, debido a su ubicación geográfica y a un contexto global que está reconfigurando las cadenas de valor, el comercio y la inversión.

Durante la presentación del Índice de Competitividad Local de Escuintla y las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para aumentar la inversión extranjera directa en este departamento, Gabriela Roca, vicepresidenta de Fundesa, señaló que el desarrollo regional del país está siendo impactado por transformaciones globales que puedan favorecer a Guatemala.

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“El desarrollo regional de Guatemala se ve positivamente influido por transformaciones globales como el cambio climático, los avances tecnológicos, cambios demográficos y la reestructuración de las cadenas de valor”, afirmó.

Ese nuevo rol estratégico vuelve urgente la necesidad de aumentar la inversión extranjera directa en la región y, sobre todo, de ejecutar el marco legal ya aprobado. “La urgente necesidad de aumentar la inversión extranjera directa en esta región, así como esas condiciones necesarias para implementar las leyes que ya se han aprobado durante este gobierno”, subrayó Roca.

Esto coincide con el diagnóstico de la OCDE, que identifica la infraestructura como una condición importante para atraer inversión de calidad, pero advierte que Guatemala mantiene brechas importantes frente a estándares internacionales, especialmente en transporte, logística, energía y conectividad.

Escuintla, uno de los más competitivos

Según Jorge Benavides, investigador asociado a Fundesa, Guatemala muestra una tendencia a articular un corredor de mayor competitividad de puerto a puerto, donde Escuintla ocupa una posición estratégica. “Guatemala tiene un área central con alguna tendencia a conectar todo el corredor puerto a puerto con mayores niveles de competitividad”, explicó.

En ese sentido, enfatizó que mayores niveles de competitividad inciden en mayores niveles de productividad, lo que se traduce en mayores ingresos y beneficios para la población. Sin embargo, los retrocesos territoriales también son claros. “Los municipios que retroceden es porque hay deficiencias en salud, porque hay deficiencias en el mercado laboral y deficiencias en el dinamismo de los negocios”, advirtió Benavides.

El análisis se centra en Escuintla como ciudad portuaria, entendida no solo como un municipio aislado, sino como una aglomeración territorial. “No solo el área de San José, no solo el área del municipio de Escuintla, sino lo que la política establece a manera de ciudad involucrando municipios Escuintla, Santa Lucía, Escuintla y Masagua”, explicó Benavides.

Para Benavides, aunque la ciudad portuaria ha mostrado crecimiento, con un ingreso per cápita que “ha crecido al 8.8% anual en términos nominales”, genera alertas. “Las economías que son sostenibles, primero crece su competitividad, sus factores y después hay un crecimiento en el ingreso”, advirtió. Actualmente, Escuintla registra una calificación de 56.68. Los rubros donde concentra mayores porcentajes es el mercado laboral con 89 puntos, el entorno económico con 87 y dinamismo de negocios con 70.

También se identifican mejoras en cobertura educativa, reducción de la desnutrición crónica, salarios relativamente altos frente al promedio nacional, disminución de homicidios, mayor gasto en salud per cápita, crecimiento de la carga tributaria y un aumento en la actividad turística.

Benavides reconoció fortalezas importantes: “Es una ciudad donde el entorno económico es favorable, donde tenemos un mercado laboral bastante participativo, incluso con altos niveles de formalización”, así como ventajas logísticas asociadas a la cercanía con puertos y centros productivos. No obstante, subrayó que existen brechas que requieren atención inmediata. “Vemos que hay algunos datos que tal vez no están donde quisiéramos y que es un llamado de atención a qué necesita esta ciudad”.

Debilidades estructurales

Entre los principales rezagos identificados están los problemas de seguridad, conectividad digital y sistema financiero. “Siguen siendo debilidades temas de extorsiones, temas relacionados con casos de conflictividad… poca densidad de radiobases de telefonía celular”, además de poca recaudación o incluso poca participación dentro del sistema financiero”, comentó Benavides.

Pese a sus ventajas, los ponentes coincidieron en que Escuintla enfrenta desafíos estructurales que limitan su capacidad para atraer inversión de mayor impacto. El estudio de la OCDE advierte que “Guatemala debe generar las condiciones para atraer mayores niveles de inversión”, ya que los flujos de inversión extranjera directa siguen siendo bajos en relación con el tamaño de la economía.

Entre los principales obstáculos se encuentran las brechas de infraestructura, la alta informalidad laboral y las debilidades en capital humano. Según el análisis presentado, “la informalidad laboral es alta y persistente, con un 60% de hogares totalmente informales”, lo que reduce la productividad y limita la inclusión social. Además, el sector empresarial enfrenta dificultades para encontrar talento calificado, ya que “las empresas identifican la mano de obra poco cualificada como uno de sus principales obstáculos”.

Abraham Rivera, alcalde de Escuintla destacó que, pese a esas limitaciones, la municipalidad ha buscado generar condiciones de certeza para la inversión. “Hemos tratado que desde la municipalidad el inversionista se sienta cómodo, con reglas claras y acompañamiento en procesos que son bastante burocráticos, como las licencias de construcción”, explicó. Según el jefe edil, este acompañamiento es clave ante inversionistas extranjeros que llegan con expectativas distintas sobre el funcionamiento del Estado. “Ellos vienen acostumbrados a otro sistema de gobierno y piensan que la autonomía es total, por eso tratamos de orientarlos”, dijo.

Recomendaciones de la OCDE

La OCDE plantea una serie de recomendaciones de política pública para que Escuintla pueda consolidarse como un territorio atractivo para la inversión y, al mismo tiempo, asegurar que esta tenga un impacto positivo en el desarrollo de la población local.

Una de las prioridades señaladas es el fortalecimiento de la infraestructura, con un énfasis particular en la resiliencia climática. Para que la OCDE, se deben modernizar carreteras y accesos logísticos mediante inversión pública y privada, expandir y modernizar Puerto Quetzal para apoyar el comercio y la industralización. Así como integrar gestión de riesgos climáticos en la planificación de infraestructura.

El informe también subraya la necesidad de mejorar la gobernanza y la eficacia regulatoria. De acuerdo con la OCDE, se necesita reducir burocracia, aumentar trasparencia y eficiencia. Reforzar medidas medidas anticorrupción y rendición de cuentas, impulsar transparencia y deciciones basadas en evidencia. También fortalecer estadísticas subnacionales (empleo, sectores productivos, innovación).

Otra recomendación central es impulsar el desarrollo económico local y la inclusión social. La OCDE enfatiza que atraer inversión no es suficiente si esta no se traduce en beneficios tangibles para la población. Por ello, plantea la importancia de articular la inversión productiva con la generación de empleo, el fortalecimiento del capital humano y la reducción de la alta informalidad laboral que caracteriza al país.

Asimismo, el organismo recomienda desarrollar una estrategia de inversión de largo plazo, acompañada de un marco institucional sólido. Según el análisis, contar con una visión estratégica permitiría no solo atraer mayores flujos de inversión hacia Escuintla, sino también asegurar que estos contribuyan de forma sostenida al desarrollo territorial y a la mejora de las condiciones económicas y sociales del departamento.

Para Benavides, el crecimiento fuera del área metropolitana ya está ocurriendo y Escuintla es una muestra clara de ello, pero el desafío es potenciarlo desde la política pública. “Ya no es solo tarea de los ciudadanos, sino de la administración pública… de potenciar esto que ya está sucediendo”, afirmó.

Rivera enfatizó en que atender estos desafíos exige una coordinación más amplia entre niveles de gobierno. “No solo se deben implementar políticas públicas municipales, sino políticas públicas de Estado, donde todos trabajemos de forma coordinada”, afirmó. A su juicio, invertir en infraestructura sin fortalecer el capital humano limita el impacto del crecimiento. “Si no invertimos en el capital humano, podemos invertir en infraestructura, pero nos va a costar mucho desarrollarnos”, comentó.

Análisis

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Los aranceles de Trump desacelerarán la economía mundial, según la OCDE

El crecimiento económico se estancará este año y el próximo, debido a que la guerra comercial obstaculiza el desarrollo en Estados Unidos y en todo el mundo, dijo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

The New York Times Company

4 de junio de 2025

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Una trabajadora en una cadena de producción, en Ciudad Ho Chi Minh, Vietnam, en abril. (Foto Prensa Libre: The New York Times)

Se prevé que la guerra comercial del presidente Donald Trump desacelere el crecimiento de las principales economías del mundo, incluida la de Estados Unidos, este año y en los años venideros, a menos que los líderes mundiales puedan ponerse de acuerdo sobre el comercio.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico disminuyó sus perspectivas de producción mundial al 2.9% este año, a diferencia del 3.3% en 2024, dijo la organización en su informe económico publicado el martes.

La organización dijo que se prevé que el crecimiento económico en Estados Unidos sea especialmente endeble, con un aumento del 1.6% este año, lo que significa un descenso respecto al 2.2% previsto en marzo, y del 1.5% en 2026, por debajo de su estimación anterior del 1.6%. La economía estadounidense creció un 2.8% en 2024.

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“Hasta finales de 2024, la economía mundial mostró una verdadera resiliencia”, dijo Mathias Cormann, secretario general de la organización. “Pero el entorno económico mundial se ha vuelto significativamente más difícil desde entonces”.

En los tres primeros meses del año, el crecimiento económico en los países supervisados por la organización, que tiene su sede en París, “cayó abruptamente” al 0.1% respecto a los tres últimos meses de 2024, lo que supone “la tasa de crecimiento más lenta desde el pico de la pandemia de COVID-19 hace unos cinco años”, dijo Cormann.

Desde que asumió el cargo, Trump ha impuesto aranceles, luego los ha pausado durante varias semanas y después ha restablecido algunos, con la esperanza de conseguir nuevos acuerdos comerciales con distintos países, tanto aliados que solían ser cercanos —como Canadá, México y la Unión Europea— hasta rivales, como China.

La falta de certidumbre derivada de esta estrategia intermitente, combinada con los frecuentes cambios en la cantidad final de los aranceles, ha conmocionado los mercados y alterado el flujo de bienes y servicios en todo el mundo. De enero a marzo, muchas empresas se apresuraron a enviar mercancías a Estados Unidos, con la esperanza de evitar los aranceles más elevados, muchos de los cuales entrarán en vigor en julio.

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Incluso si el gobierno de Trump aumentara los aranceles a la mayoría de los socios comerciales de Estados Unidos en tan solo un 10%, el crecimiento económico del país se reduciría en un 1.6% en dos años, señaló el informe. El crecimiento a escala mundial se contraería casi un punto porcentual completo en el mismo lapso.

El informe decía que las economías líderes, como las de la Unión Europea, se ven en la necesidad de aumentar el gasto militar a la vez que invierten en la transición hacia una economía verde.

Se prevé que las economías de los 20 países que utilizan la moneda común del euro crezcan un 1% en 2025 y un 1.2% en 2026, en línea con la previsión de la OCDE de marzo. Se espera que la economía china crezca un 4.7% este año y un 4.3% en 2026, un 0.1% menos que la previsión de primavera de la organización.

Los economistas de la organización instaron a los países a llegar a acuerdos sobre comercio y a aumentar la inversión para reactivar el crecimiento económico.

“Nuestra recomendación clave, dirigida a todos los gobiernos, es que se comprometan entre sí para abordar los problemas de un sistema comercial mundial de forma cooperativa”, dijo Cormann.

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Posible recesión en EE. UU. incidiría poco en Guatemala, opinan actores económicos

La incertidumbre se apoderó de la economía mundial y comienzan a recortarse las proyecciones iniciales con una posición modesta, pero se descarta ingresar a un periodo recesivo.

Urias Gamarro

24 de marzo de 2025

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00:10h

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La economía y el comercio global mantiene una incertidumbre por el tema de aranceles. (Foto Prensa Libre: Shutterstock)

Una dominante incertidumbre por la implementación de aranceles está generando movimientos globales que sugieren hacer cambios a las proyecciones económicas, así como una falta de confianza de los consumidores y la actividad empresarial a escala global. 

En Guatemala las autoridades monetarias mantienen vigente el pronóstico de crecimiento económico del 4% como valor central positivo, pero será en abril cuando se realice la primera revisión oficial, que seguro incluirá estos componentes globales.

Todo indica que puede avecinarse turbulencias económicas, en comercio y en el mercado a escala global que pueden tener una influencia directa como indirecta en Guatemala y el llamado inicial es a hacia la tranquilidad por funcionarios y analistas.

Cambio de previsión

En este contexto, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (Ocde), con sede en París Francia revisó sus previsiones de crecimiento económico a la baja asociado al efecto del conflicto comercial generada por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sobre todo con las medidas arancelarias que se han implementado para Canadá y México. Los tres países son socios comerciales con Guatemala. 

Entonces la Ocde ya advierte que la economía mexicana entraría a una recesión en 2025 por la vía de una contracción del PIB del -1.3% con la imposición de los aranceles.  La misma tendencia ocurrirá para Canadá que lo posiciona en 0.7% para este ejercicio. Y para EE. UU., ya prevé un crecimiento del 2.2%.

En tanto que la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos, mantiene las tasas, pero degrada los pronósticos de crecimiento e inflación y advirtió de una mayor “incertidumbre”.

¿Cómo se interpreta para Guatemala?

En el contexto guatemalteco ya hay reacciones y de momento las autoridades indican que se trata de un modesto ajuste y analistas consultados lo atribuyen a la incertidumbre.

“La revisión de la Ocde es a la baja. La economía mundial en 2025 crecería 3.1% en lugar de 3.3%, tomando en cuenta la mayor incertidumbre global, en realidad la revisión es muy modesta. El crecimiento de Estados Unidos fue revisado de 2.4% a 2.2%, también muy leve”, expuso Álvaro González Ricci, presidente del Banco de Guatemala (Banguat).

Fundesa: debilita perspectivas

Fernando Spross, investigador asociado de la Fundación para el Desarrollo Guatemala (Fundesa) sostiene que la economía mundial se mantuvo resiliente en 2024, expandiéndose a un 3.2% durante el segundo semestre. 

Sin embargo, los indicadores más recientes de actividad económica señalan un decaimiento de las perspectivas de crecimiento global, impulsado por una debilidad de la confianza empresarial y del consumidor en algunos países.  Pero al mismo tiempo, persisten las presiones inflacionarias en muchas economías, así como la incertidumbre política en aumento. 

A todo esto, se agrega el conflicto comercial escalada por Estados Unidos con China, Canadá y México, y recorta su expectativa de crecimiento del PIB.  “Se puede decir que, las previsiones económicas están marcadas por la incertidumbre que se ha apoderado del comercio y la geopolítica mundial, lo que terminará frenando el crecimiento”, manifestó el analista de Fundesa.

Agexport: reacción por las barreras

El sector exportador ha comenzado a generar sus interpretaciones de contingencia luego de conocer la postura de la Ocde en cuanto al PIB mundial crecería 3.1% y ya no 3.3% que era el inicial, así como la previsión de 2.2% para la economía de EE. UU., y no el 2.4% como se tenía previsto.

“Es natural para el comercio internacional mostrar síntomas de contracción cuando se implementan barreras financieras como los aranceles, ya que estas son un detractor del intercambio comercial y una medida protectora para la industria local”, explicó Jacobo Pieters jefe de la unidad de inteligencia de mercados de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport).

A su juicio, estos efectos no implican que el comercio internacional se detenga, sino que experimenta una redistribución de capital y flujos comerciales.

En este contexto, el técnico reitera que Guatemala puede beneficiarse de la reconfiguración del comercio internacional a través de diversas estrategias, como la sustitución de proveedores afectados por los aranceles, el aprovechamiento de herramientas comerciales como el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica y EE. UU., la expansión de la maquila y el nearshoring y la diversificación de mercados.

Entonces todo esto puede permitir que Guatemala capture una parte del comercio que actualmente Estados Unidos sostiene con México, fortaleciendo su rol como socio comercial clave.

Se descarta un ciclo recesivo

Las autoridades monetarias de Guatemala indican que la Fed considera que Estados Unidos crecería este año 1.7% en lugar de 2.1%, siendo un crecimiento más cercano al consenso de expertos internacionales.

“Ciertamente la Fed subrayó la mayor incertidumbre, pero indicó que, aunque la probabilidad de una recesión ha aumentado, ese no es su escenario base. En cuanto a la inflación su pronóstico para 2025 es 2.7%, revisión al alza respecto a la proyección previa de 2.5%, reflejando en parte el efecto de mayores aranceles a las importaciones estadounidenses”, agregó González Ricci.

El investigador de Fundesa coincide con la postura de la banca central y refuerza el mensaje que, la economía estadounidense está siendo marcada por la incertidumbre y el contexto internacional complejo.  “En la medida en que la guerra comercial iniciada por Trump escale y afecte los empleos en el mediano plazo, terminará frenando el crecimiento”, puntualizó Spross.

En tanto que Pieters es de la idea que la Fed ha advertido sobre una mayor incertidumbre económica, reflejada en una reducción de los pronósticos de crecimiento a 1.7% para 2025 y un aumento en la proyección de inflación al 2.7%. “Esta situación se encuentra directamente relacionada con la imposición de barreras arancelarias, ya que naturalmente estás barreras se traducen en un aumento en el costo de los productos al consumidor”, remarcó.

A su entender, cuando EE. UU., impone aranceles a productos provenientes de México, Canadá y otros mercados internacionales, el costo de importación se eleva, lo que impacta los precios finales para los consumidores estadounidenses y genera una mayor presión inflacionaria. Esto explica la sensación de mayor inflación en el mercado estadounidense, derivada del encarecimiento de productos esenciales que antes ingresaban con menores costos.

En este entorno de proteccionismo comercial, los socios comerciales de EE. UU. deben ajustar sus estrategias. Y para Guatemala, este panorama abre una ventana de oportunidad para posicionarse como un proveedor alternativo de bienes que antes eran importados de México, mitigando el impacto de los aranceles sobre el consumidor estadounidense y generando un nuevo espacio para las exportaciones guatemaltecas.

Previsión positiva para Guatemala

Ante este entorno global, el crecimiento de la economía para Guatemala en este ejercicio se mantiene en positivo, pero en las siguientes semanas se llevará a cabo una revisión.

González Ricci remarcó: “en el caso de Guatemala estimamos que el 4% es el escenario más probable, dado que los impulsores (drivers) de ese crecimiento son domésticos tales como consumo privado, inversión y gasto público”.

Spross es más directo y menciona que, por una parte, significa que, ante el temor, los connacionales en Estados Unidos seguirán enviando remesas a Guatemala en los niveles en los que lo han estado haciendo en los últimos meses, y la actividad de compra que se genera (consumo).

Sin embargo, aclara que en términos generales no se prevé que se dé una reducción en las previsiones de crecimiento económico y exportaciones para nuestro país, por el contrario, se observa un gran potencial de crecimiento en sectores como textil, manufactura, y servicios entre otros. 

Además, se esperan grandes oportunidades de crecimiento e inversión derivado de la aprobación de leyes que ya se dieron y otras por venir, como la ley de infraestructura vial, ley de competencia, ley del sistema portuario, reforma a la ley de alianzas público-privadas, así como la licitación del sector eléctrico, para contratar la generación de 1 mil 400 Megavatios en un mediano plazo.

Medidas contingentes

Ante esta coyuntura de incertidumbre la Agexport ya preparó un programa contingente, al partir de la tesis de un posible impacto del comercio exterior.

• Si un país como EE. UU. aumenta los aranceles a ciertos socios comerciales (por ejemplo, México o Canadá), el costo de importar bienes de estos países aumenta, reduciendo el comercio bilateral con ellos.
• Los aranceles se incorporan en el análisis del comercio internacional a través de un factor de resistencia comercial, que representa costos adicionales como impuestos y regulaciones, incentivando la búsqueda de nuevos proveedores.

¿Cómo puede beneficiarse Guatemala de la desviación del comercio?

• Redistribución del comercio y captura de exportaciones mexicanas.
• Los aranceles a productos mexicanos naturalmente reducirán las exportaciones de México a EE. UU., lo que generará una redistribución del comercio.

Guatemala puede aprovechar esta desviación del comercio para convertirse en un proveedor estratégico en productos que México tradicionalmente exporta a EE. UU., como:

• Frutas y hortalizas frescas (aguacates, tomates, pimientos).
• Textiles y confección (ropa y productos de algodón).
• Componentes electrónicos y autopartes.
• Productos agroindustriales y alimentos procesados.

Si Guatemala fortalece su infraestructura logística y su capacidad de producción, puede sustituir parte de los productos que EE. UU., actualmente importa desde México.

El salto de Escuintla: 8 parques industriales autorizados y una mejora en los ingresos

Organización internacional prepara estudio que guiará el tipo de inversiones que se pueden instalar en toda la zona industrial que tiene el departamento, cuya cercanía con el puerto le daría una ventaja frente a otros territorios.

Ximena Fernández

23 de octubre de 2024

|

09:00h

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Los parques industriales han probado ser una fuente de desarrollo económico para el país. (Foto, Prensa Libre: Cortesía).

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde) confirmó que, por los próximos nueve meses, elaborará un estudio para analizar el potencial que tiene Escuintla para el desarrollo económico. Según el Índice de Competitividad Local, calculado por Fundesa, Escuintla experimentó un salto en el ingreso per cápita de US$1 mil 300 de 2022 a 2023, un valor atípico frente al promedio de lo que crecen otros municipios.

Este estudio, según Juan Vázquez Zamora, jefe adjunto para América Latina y el Caribe en el Centro de Desarrollo de la Ocde, busca analizar a partir de datos, el potencial que tiene Escuintla para atraer inversiones  de calidad que puedan generar empleo e inclusión social. Asimismo, Vázquez aseguró que a partir de estos estudios, se podría analizar cómo atraer más talento humano al departamento y turismo. Para esto, se tomaron como base los parques industriales de este sector, los cuales, según Vázquez, son un ejemplo de promotor de desarrollo. 

En un documento publicado por Pronacom en noviembre del 2023, llamado “Parques Industriales”, se externa que en enero de este mismo año, se contaban con 16 parques industriales en el país, cuatro de los cuales están en Escuintla. Según Pronacom, el departamento de Escuintla es un punto estratégico debido a su cercanía al puerto Quetzal. No obstante, Christian Mayorga, presidente de Zolic, agregó durante un evento sobre atracción de inversiones organizado por Fundesa este 22 de octubre, que Escuintla ahora cuenta con ocho parques industriales autorizados por Zolic. “Varios de ellos en operación y otros todavía en fase de construcción”, aseguró Mayorga. 

Los resultados del análisis se compartirán al sector privado como al público, aseguró Vázquez, quien mencionó que mientras se realiza este trabajo, seguirán en comunicación con los diferentes actores involucrados en este tema e incluso visitando al país. 

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Competitividad en Escuintla

Para el 2023, Escuintla tuvo un puntaje de 93 puntos en el área de mercado laboral dentro del Índice de Competitividad Local. No obstante, obtuvo solo 33 puntos en el área de inversión productiva. Asimismo, este mismo año se vio un cambio positivo en su PIB per cápita de US$ 9 mil 300 a US$ 10 mil130. Mientras que otros departamentos categorizados como ciudades intermedias tuvieron un PIB per cápita menor. Puerto Barrios obtuvo ese mismo año un PIB per cápita de US$ 6 mil 917 y Antigua Guatemala obtuvo US$ 4 mil 649.

El presidente de Zolic mencionó que son más de 5 millones de metros cuadrados los que ya están aprobados por Zolic para poder operar. A partir de esto, Mayorga aseguró que se puede observar una tendencia por el sector privado y la dinámica económica se está yendo hacia el sur del país en el corto y mediano plazo. Mayorga recalcó que los parques industriales  encuentran en el país son privados. Los cuatro parques industriales mencionados por Pronacom son: Mauricio Pacífico, Michatoya Pacífico, Scali Centroamericana y Zona Libre Quetzal.

El ejecutivo añadió que se han realizado inversiones en otros sectores como San Marcos, en donde se encuentra el parque industrial Puerta del Istmo que está pegado a la frontera con México y que es donde se desarrolla la primera operación importante de inversión extranjera para partes para vehículos. 

No obstante, Mayorga asegura que el desafío principal para lograr el desarrollo de más inversiones no solo en regiones como Escuintla, sino en todo el país, es la coordinación. “Lograríamos muchos mejores resultados si trabajamos completamente unidos y bajo una estrategia común”, expresó Mayorga, quien aseguró que Guatemala cuenta con grandes ventajas, entre las que se encuentra su estabilidad macroeconómica y un sector privado dinámico. 

Retos y soluciones

Durante este mismo evento, Carmen María Torrebiarte, presidenta del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) expresó que es necesario para un buen desarrollo del país contar con una política pública ligada al sector privado, debido a que, según Torrebiarte, los dos sectores no están necesariamente coordinados. A esto, Ruby Asturias, socia de Asesoría Financiera y Legal de Deloitte, agregó que un problema clave es que no se tiene claridad estratégica de las inversiones que se quieren atraer. 

Mientras que Jorge Ayala, presidente de la Comisión de Economía del Congreso de la República, comentó sobre el impulso de la ley de Infraestructura Vial Prioritaria y la Ley de Alianzas Público-Privadas. La primera buscará priorizar aproximadamente el 10% de la totalidad de kilómetros de la red vial del país; mientras que la segunda, que Ayala espera se pueda aprobar este año, procurará la ampliación de la cartera de proyectos que se pueden realizar desde la modalidad de alianzas público privadas. 

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Con base en la experiencia de otros países de la región centroamericana, la OCDE presentará un pliego de recomendaciones para el desarrollo del sector en Escuintla.

Urias Gamarro

1 de julio de 2024

|

05:00h

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La OCDE estudiará el impacto de la construcción del complejo Synergy Industrial Park en Escuintla. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

Maya Camacho, analista de políticas de la unidad de atractivo regional de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), estuvo recientemente en Guatemala para iniciar un proyecto de atracción regional de inversiones.

Se trata de la primera misión que se denomina “contacto de primera mano”, para conocer y entrevistar a representantes de distintos sectores y más adelante, arribará otra misión de expertos internacionales. La idea es brindar recomendaciones y la ejecución de un plan de acción, en este tipo de proyectos.

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El pasado 25 de abril inició la construcción del complejo Synergy Industrial Park, con una inversión de US$20 millones, que se ubicará en el kilómetro 53 de la carretera al Pacífico, impulsado por las firmas Spectrum y Grupo Pantaleón. 

¿Cuál es el objetivo de su visita a Guatemala?

En esta unidad de atracción regional, estamos desarrollando un proyecto que se denomina “repensar en el atractivo regional para el desarrollo inclusivo y sustentable de Escuintla”.

Nuestro objetivo principal, es apoyar a Guatemala en el fortalecimiento del atractivo para un desarrollo inclusivo y sustentable, en línea con el Plan de Gobierno y los 10 ejes que ha mencionado el presidente Bernardo Arévalo para mejorar las condiciones de los ciudadanos.

Hay que aclarar, que Guatemala no es miembro de la OCDE como tal, pero es parte de un brazo de la organización que es el Centro de Desarrollo, que incluye a países de África, Asía y América Latina para facilitar el diálogo sobre políticas públicas con un enfoque de economías emergentes y de desarrollo.

¿Qué significa?

Al ser miembros del Centro de Desarrollo desde 2019, nosotros tuvimos el interés de desarrollar el proyecto de repensar el atractivo regional y el interés de trabajar con el Grupo Pantaleón, porque queremos aprovechar el potencial del proyecto del parque industrial que la organización está llevando a cabo, como un detonador para el desarrollo nacional.

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Desde 2020 hemos venido trabajando en 10 países de distintas regiones sobre el tema del atractivo regional porque hay un entorno global cambiante debido a múltiples alteraciones, ya sea desde la crisis del covid-19 hasta el impacto del conflicto entre Rusia y Ucrania. Esto se puede ver algo lejos de América Latina, pero al final hay un alto impacto en las cadenas globales de valor y alzas en las tarifas de energía que afecta las tasas de inflación a escala mundial.

En algo que llamamos en la OCDE “el impacto de las megatendencias”, como el cambio climático, la digitalización, cambio demográfico y todos estos impactos globales, vemos que se dan de una manera asimétrica en los países y regiones, pero que han afectado de distinta manera y por eso hemos empezado a trabajar sobre cómo hacer que el atractivo regional sea una herramienta para el desarrollo.

¿Cuáles son los principales antecedentes de lo que se busca hacer?

Hemos trabajado en 25 regiones, muchas en Europa, pero también en América Latina. En Colombia con la región del Pacifico, en Chile en Valparaíso y Magallanes y en Argentina en la provincia de Misiones, que está en la frontera con Brasil. Nuestro objetivo principal es apoyar a Guatemala para  analizar las políticas públicas de atractivo regional.

¿Qué se realizará en Escuintla, Guatemala? 

Como OCDE se realizará un diagnóstico para brindar recomendaciones sobre el intercambio de buenas prácticas que ayuden al desarrollo inclusivo y sustentable de la región, que incluye al parque industrial y todos sus alrededores, porque las zonas económicas especiales son muy importantes como detonador y herramienta del desarrollo regional.

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Hay que tomar en cuenta que muchas veces ha habido críticas a los parques industriales, porque puede haber externalidades negativas, pero lo que nosotros vemos aquí como aspecto positivo es que hay una buena gobernanza interna y externa. Una zona económica y un parque industrial puede ser un catalizador del desarrollo nacional.

En general, ¿cuál es la temática que abordará el diagnóstico?

El grupo Pantaleón colabora con la OCDE con un reporte sobre el desarrollo regional de Escuintla, que para nosotros es de mucho interés, como lo hemos indicado en el reporte “Perspectivas Económicas para América Latina y el Caribe”. Para lograr un desarrollo sustentable en los países de América Latina, la receta que hemos visto es que se deben aumentar los niveles y la calidad de inversión para detonar ese desarrollo.

Entonces, lo que se necesita son estrategias de inversión proactivas para acelerar el progreso económico, social y así remediar los desafíos estructurales que existen. En los países de Latinoamérica, incluyendo a Guatemala, se deben ofrecer oportunidades en los sectores industriales, salud, agroindustria y turismo, adoptando una nueva agenda para impulsar el crecimiento.

¿Qué ejes se analizarán?

En primer lugar, hacemos un análisis de la posición de Escuintla en lo internacional, es decir, su atractivo a escala nacional y subnacional para la región.

Luego en la OCDE hay una metodología que se llama “brújula de atractivo regional” y con los datos disponibles, se hace una evaluación de todas las fortalezas y debilidades de la región y hacemos una evaluación con distintos indicadores.

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Como ejemplo, tenemos seis dominios: el atractivo económico, suelo y vivienda, cohesión social, conectividad y medio ambiente y evaluamos como se posiciona el área, por lo que vamos a crear esta brújula de atractividad a la región de Escuintla.

Nuestro interés no es brindar una puntuación buena o mala, sino simplemente ver como se posiciona y crea un perfil de internacionalización y a partir de ahí, brindar recomendaciones de políticas públicas.

¿Cómo cuáles?

En casos específicos, cómo mejorar el clima de negocios e inversión; la gobernanza pública mediante regulaciones eficientes con mayor transparencia; fomentar los sectores estratégicos y oportunidades de crecimiento que ya existen, como agricultura y energías renovables, así como enfocar la inversión en infraestructura de telecomunicaciones, de agua, transporte y energías limpias.

Es decir, favorecer y promover la mayor inversión de calidad para implementar una estrategia de desarrollo productivo y de creación de empleo.

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¿Cuándo estaría concluido el reporte?

El proyecto es de un año y para finales del 2024 quizás se contará con un borrador, para poderlo presentar a principios del 2025.

¿Qué conclusiones podrían esperarse?

No quisiera adelantar ninguna conclusión sobre el proyecto, pero algo importante es hacer un mapeo institucional y ver como se logra una gobernanza multinivel. Cómo se coordinan los actores públicos nacionales, locales y subnacionales con los de la iniciativa privada, cómo interactúan y ver qué retos y oportunidades hay.   

Nosotros no solo analizamos el atractivo regional con factores económicos como la atracción de capital, sino que todo el conjunto a nivel de bienestar social.

¿Qué seguimiento se espera para las recomendaciones?

Una parte del proyecto es el de las recomendaciones, pero otra es la implementación, para que no sea un reporte de recomendaciones que se quede en un cajón, sino crear un plan de acción y capacidades.  

En 2017, una nueva administración inició un profundo proceso de transformación para fortalecer la solidez, transparencia y el Gobierno Corporativo del banco. Esto ha resultado en estabilidad financiera y confianza de accionistas y clientes.

El Grupo Financiero se rige también por los principios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que mejoran la transparencia, responsabilidad y eficacia para el reconocimiento y protección de los derechos de los accionistas, especialmente el derecho de participar en decisiones importantes, ser tratados de manera equitativa y recibir información completa y oportuna.

Todo esto ha resultado en el crecimiento sostenible de Bantrab. Por ejemplo, en 2023, duplicó el volumen de activos registrado en 2016. Así logró ser el sexto banco en volumen de activos, el cuarto en utilidades y uno de los más rentables del sistema financiero.

Además, gracias a su estabilidad y eficiencia, durante los últimos cinco años y los primeros once meses de 2023, Bantrab mantuvo tasas de interés bajas en apoyo a los guatemaltecos, incluso durante la crisis del COVID-19.

Esto permitió a los clientes equilibrar sus gastos e ingresos, y muchos pudieron reescribir su historia crediticia. Esta solidez financiera también le permite cumplir con su misión de promover el bienestar integral de las personas a través de las siguientes iniciativas:

Programa Bienestar: Con el que más de 160 mil guatemaltecos afectados por morosidad rediseñaron su récord crediticio y más de 39 mil comenzaron a ahorrar.

BanConsejos: La oficina de asesoría financiera gratuita ha ayudado a más de 14 mil personas, sean clientes del banco o no. Unas 830 han calificado a una consolidación de deudas.

GuateAprende: La plataforma gratuita de educación, desarrollada junto con Crehana, que ofrece 18 cursos sobre gestión y estrategia empresarial, mercadeo, gestión demarca, desarrollo personal y habilidades profesionales.

Bienestar mayor: El revolucionario programa para apoyar, acompañar y brindar seguridad económica a las personas mayores de 60 años, con productos especializados para la jubilación, cuentas de ahorros con mayores ganancias, seguros, asistencias y una bolsa de empleo.

Estos son algunos ejemplos de las acciones que Bantrab ha desarrollado desde que inició su proceso de transformación en 2017, y reafirman el objetivo de la creación del banco hace 58 años: ser el mejor aliado de los trabajadores y su socio confiable en cada paso de su vida financiero.

Activos

De la misma manera, los préstamos aumentaron 148% al alcanzar Q25,963 millones en 2023, mientras que los depósitos registrados fueron Q32,221 millones, el doble que en 2016. Y el capital de Bantrab aumentó 16.03% de 2022 a 2023.

Estos frutos también fueron reconocidos internacionalmente por las calificadoras Fitch Ratings y Moody’s, que en 2016 creían que la salud del Grupo Financiero era frágil y con pronóstico negativo. En 2023, Fitch Ratings otorgó a Bantrab la máxima calificación para instituciones financieras en Guatemala, y Moody’s, una casi al mismo nivel que la del país.

Durante los últimos siete años, Bantrab ha fortalecido su Gobierno Corporativo con estas medidas:

• Creó la Dirección de Cumplimiento y Gobierno Corporativo.
• Actualizó 26 manuales, políticas y procedimientos, que continúa mejorando para adaptarse a los cambios.
• Constituyó 5 comités y 9 comisiones de apoyo técnico para la Junta Directiva.
• Mejoró la base de accionistas, que pasó de 299 a 4,677 acreditados para participar en la Asamblea Ordinaria 2024.

Cifras para destacar

• 6.º banco en volumen de activos
• 4.º banco en utilidades
• 148%aumentó el volumen de créditos otorgados entre 2016 y 2023
• 16.03% creció el capital de 2022 a 2023
• Tasas de interés bajas por casi 6 años, en apoyo a los guatemaltecos
• +160 mil guatemaltecos rediseñaron su historial crediticio gracias al ProgramaBienestar
• +14 000 personas atendidas en Banconsejos
• +830 consolidaciones de deuda en Banconsejos
• 18 cursos y 2 especializaciones en la plataforma de educación gratuita GuateAprende

La directora del Secretariado del Foro Global, Zayda Manatta, dijo en una entrevista a la agencia EFE en Lisboa, Portugal, que “Guatemala no tuvo una buena nota en su evaluación. “Nos cuentan que han hecho progresos, pero no hasta un punto que puedan solicitar un análisis suplementario”.

Y destacó que el tema del secreto bancario todavía es muy importante en el país y que específicamente, había una decisión de la Corte Suprema de Justicia sobre que no se podía superar el secreto bancario para fines de intercambio de información, “así que esto es un obstáculo muy importante para nosotros”.

No obstante, indicó que la corte decidió levantar el secreto bancario, “pero como el foro no ha llevado a cabo una evaluación efectiva, esto no aparece representado en el informe”.

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Para efectos de la evaluación anual, el foro cuenta con dos mecanismos: uno por el que las autoridades fiscales de los países proveen, previa petición, cualquier información que pueda ser pertinente; y la otra, automática por la que envían cada año datos predefinidos.

La representante de la OCDE enfatizó que “al día de hoy, la mayoría de las naciones están dispuestas a intercambiar este tipo de datos, porque nadie puede ir al público y decir estoy a favor de la falta de transparencia, ya no es algo aceptable.

Interpretación

La posición de la OCDE está ha generado diversas reacciones. Esto, considerando que desde el 2019 -antes de la pandemia- el referido organismo internacional había señalado a Guatemala como “país no cumplidor en materia de transparencia fiscal”, cuando se hizo la evaluación y suspensión del temporal del artículo 30 “C” del decreto 6-91, Código Tributario, que fue suspendido temporalmente por la Corte de Constitucionalidad (CC).

Poco después, se resolvió en definitiva respecto a que la autoridad tributaria puede tener acceso a la información bancaria de los contribuyentes por orden de juez competente en esa materia fiscal. De hecho, el artículo 30 de esa normativa, Información respecto de terceros, establece que, “en ejercicio de su función de fiscalización, la Administración Tributaria podrá requerir directamente de cualquier entidad o persona, ya sea individual o jurídica, incluyendo las instituciones vigiladas e inspeccionadas por la Superintendencia de Bancos, información referente a actos, contratos u otros hechos o relaciones mercantiles con terceros, generadores de tributos, siempre que no se viole la garantía de confidencialidad establecida en la Constitución Política de la República y las leyes especiales, el secreto profesional y lo dispuesto en este Código”.

Para Juan Carlos Zapata, director Ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa) y Abelardo Medina Bermejo, ex intendente de recaudación y fiscalización de la SAT, hay una lectura sobre lo expuesto por Manatta:

Medina recordó que desde hace algunos años, Guatemala se adhirió al Foro de Transparencia Global (FTG) de la OCDE, con el fin de atender los requerimientos de transparencia financiera y fiscal internacional y evitar, de esa forma, ser considerado un país no cooperante en materia de transparencia internacional y por lo tanto, una jurisdicción no apropiada para realizar inversiones, por su opacidad financiera (guarida fiscal).

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Y como parte de los compromisos adquiridos, cada Estado debe proceder a facilitar el intercambio de información con los otros Estados parte, tanto a requerimiento directo, como en forma automática, cuando se trata de atender información periódica.

“Lamentablemente, en Guatemala hay una visión distorsionada de lo que implica el secreto bancario, lo que ha impedido que la SAT pueda atender diferentes requerimientos de otras naciones, además de que aún no existen los cuerpos legales que le darían la factibilidad real a este mecanismo.

Por ello, dijo que el FTG evalúe a Guatemala como no cumplidor en materia de transparencia financiera internacional, lo que produce es que seamos vistos como un país opaco, que no coopera con la transparencia financiera y potencialmente como un destino no apropiado para las inversiones del mundo, debido a la opacidad.

“En todo caso, que el FTG siga calificando a Guatemala, luego de varias oportunidades, como no cooperante, nos demuestra que los esfuerzos que se han realizado no han sido suficientes para lograr que el país sea bien visto en el concierto de naciones, como un territorio apto para las inversiones y para la cooperación internacional”.

Cambiar posición

Zapata consideró que es importante el hecho de que el Foro no ha llevado a cabo una evaluación efectiva sobre el tema del levantamiento del secreto bancario, por lo que no aparece representado en el informe; cuando eso suceda, la evaluación puede cambiar.

Pero hizo la salvedad de que Guatemala debe invertir más en el intercambio de información para fines fiscales, especialmente a través de la digitalización de procesos. “Por ello es importante reconocer que el progreso hoy no es uniforme, pues hay países que están mucho más avanzados y hay otros que hoy están comprometidos”.

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Por otro lado, se indicó que a pesar de que Guatemala tiene suscritos varios Acuerdos de Intercambio de Información con otros países del mundo, en la práctica no funciona ninguno; “no por falta de esfuerzos diplomáticos, sino porque las autoridades financieras y fiscales no han logrado que en el Congreso de la República se realicen los cambios legales necesarios para avanzar en los procesos correspondientes”.

También, aunque se ha avanzado en la posibilidad de determinar los beneficiarios finales de las empresas, así como garantizar que todas las acciones que se emitan sean nominativas, los mecanismos de control y el suministro de información son muy limitados y las sanciones por falta de cumplimiento siguen siendo muy débiles.

Sobre este tema se solicitó una postura institucional a la unidad de comunicación de la Superintendencia de Administración tributaria (SAT), pero al cierre de nuestra edición, no había una respuesta.

¿Por qué el interés de la OCDE?

A los consultados se les preguntó: Desde el punto de vista tributario, ¿por qué es de interés la posición de la OCDE para Guatemala en este tipo de evaluación anual?, a lo que Zapata respondió: “La transparencia es clave para la atracción de inversiones.  Nuestro país tiene el enorme reto de combatir la evasión fiscal y los flujos financieros ilícitos, especialmente porque 70% de nuestra población económicamente activa trabaja en la informalidad.  Adicionalmente, se necesita aprobar más acuerdos para evitar la doble tributación.

Medina enfatizó que aunque los controles de tributación internacional y dentro de ellos los asociados al manejo abusivo de Precios de Transferencia en el país son muy incipientes, el intercambio de información con otras jurisdicciones permite conocer apropiadamente la valoración de las transacciones que se realizan con otros países, a fin de determinar apropiadamente los precios de las operaciones de comercio internacional y también de ingresos y pagos por operaciones externas (por eso, a los otros países les interesa conocer los datos que hay en Guatemala, respecto a sus residentes).

“Sin embargo, aunque es muy importante para el ámbito tributario, lo más preocupante en la actualidad es que Guatemala sea vista como un país opaco en materia de transparencia, lo que produce que haya menos inversionistas interesados en el país, porque obviamente no quieren que en el futuro la localidad en que estén ubicados sus recursos, sea sancionada por ser no cooperante”.

Visión 2024

Los especialistas también brindaron una expectativa de lo que pueda ocurrir en la próxima evaluación del 2024, ya con nuevas autoridades electas.

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Al respecto Zapata enfatizó: “para el Ministerio de Finanzas debe ser una prioridad mejorar el intercambio de información, destinar recursos y capacitar a más personal en esa tarea.  Latinoamérica perdió el equivalente al 6.1% del PIB de la región debido a los incumplimientos tributarios.  Guatemala necesita crear unidades específicas y la asignación de recursos para personal, formación y herramientas técnicas.

Según Medina, el problema no es fácil de resolver, dado a que tanto la élite financiera y económica, así como diversos cuadros del Gobierno manifiestan una natural renuencia a que exista la posibilidad de conocer sus transacciones reales en el sistema financiero, lo que le permitiría a la SAT tener mejores resultados recaudatorios. Debido a esta situación, el país no está atendiendo los requerimientos que otras administraciones tributarias del mundo le realizan y por ende, el país se considera opaco”.

A su criterio, los primeros pasos giran en torno a flexibilizar los mecanismos para que la SAT tenga acceso a la información bancaria para atender los requerimientos planteados, así como crear los mecanismos necesarios para tener un apropiado control de las acciones nominativas, los beneficiarios finales de las empresas y otros mecanismos que han sido dispuestos por la OCDE.  “Resolverlo para tener una mejor calificación en el corto plazo es difícil, pero si no se hace, pronto Guatemala podría empezar a ser vista internacionalmente como una guarida fiscal”.

Con información de EFE

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“Nuestra lista es más dura que la de la Unión Europea”, dijo en el semanal “Le Journal du Dimanche” (JDD) Darmanin, la víspera de que el Tribunal de Cuentas publique este lunes 2 de diciembre su informe sobre fraude fiscal.

En la lista negra del bloque comunitario europeo hay ocho jurisdicciones: Samoa Americana, Fiji, Guam, Omán, Samoa, Trinidad y Tobago, las Islas Vírgenes de Estados Unidos y Vanuatu.

La OCDE, la otra evaluación que enfrenta el país

En tanto en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde), Guatemala salió en el 2017 de la lista de países no cooperantes en transparencia fiscal, sin embargo, la entidad anunció en ese entonces que las evaluaciones continuarían.

En esa ocasión se indicó que la decisión permitiría al país recobrar su credibilidad internacional y su compromiso a cumplir con los estándares mundiales de transparencia fiscal. El cambio en la evaluación se logró con medidas como la nueva Ley Orgánica de la SAT y la liberación del secreto bancario para fines de investigación fiscal.

Sin embargo, en julio del 2019 la OCDE volvió a catalogar a Guatemala como país “no cumplidor” en transparencia fiscal.

La decisión de la organización se basó en la suspensión temporal del artículo 30 “C” del decreto 6-91 del Código Tributario por parte de la Corte de Constitucionalidad (CC) en agosto del 2018.

El artículo en mención permite agilizar el acceso de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) a datos bancarios y financieros de personas y empresas, aunque mantiene la necesidad de contar con una orden de juez.

El 3 de agosto del 2019 se cumplió el primer año de la suspensión provisional, sin embargo días después de la decisión de la OCDE, el 6 de agosto, la CC revocó su decisión.

La implementación de la normativa se retomó hasta esta la última semana de noviembre ya que fue hasta el 26 de noviembre que se publicó la resolución de la Corte en el Diario Oficial.

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El informe de evaluación será presentado a finales de mes o en julio y podría impactar a Guatemala.

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“Hay una preocupación seria de la calificación que tiene el país por compromisos a nivel internacional, y eso se debe a la suspensión de la Corte de Constitucionalidad (CC) para que ya no se acceda a la información bancaria de manera directa de los contribuyentes para fines tributarios”, declaró Martínez, ante un grupo de empresarios de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa).

El ministro advirtió de que “eso va a venir” en los próximos días y “nos van a dar una llamada de atención” y más que en la parte tributaria y económica, las complicaciones vendrán por el cumplimiento y esfuerzos en el combate al financiamiento contra el lavado de dinero, narcotráfico y terrorismo.

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Recordó que, el no tener el acceso a la información por temas tributarios, pone a Guatemala (en términos generales) como un país que no tiene la disposición de colaborar en los esfuerzos a nivel global. Aunque se hizo un esfuerzo en la OCDE, esa situación tendrá un impacto, reconoció el funcionario.

En una visita que realizaron directivos de ese organismo a finales del año pasado, se reconoció que existe una preocupación de colaborar en términos tributarios, a pesar de que es uno de los compromisos que asumió Guatemala.

La OCDE hace una evaluación a los países y los informes los presenta a mediados de año.

Riesgo latente

Juan Carlos Zapata, director ejecutivo de Fundesa, comentó que el país está en peligro de disminuir un grado de calificación con la OCDE y que esto tendría repercusiones en la economía, pero sobre todo en el sector financiero que atiende al comercio exterior (importaciones y exportaciones).

Recordó que Guatemala tiene la calificación de OCDE en cuatro, pero en esta próxima evaluación, por el factor del secreto bancario, podría llegar al cinco, que implicaría encarecer los créditos o líneas de crédito (cartas) para el intercambio comercial.

En este caso en particular, el impacto sería para los ex-im banck que son las instituciones que manejan las cartas de crédito para el comercio, sobre todo para la importación de maquinaria y equipos.

“Él (el ministro) dejó ver que existe un peligro que se pueda bajar un grado de calificación por los temas relacionados al lavado de dinero”, afirmó Zapata.

Zapata añadió que países como Honduras tienen calificación cinco y Nicaragua seis, y que perder la calificación cuatro implicaría un retroceso.

“Estamos en una lista gris, pero bajar a grado cinco tendría impacto, y ahí suben las tasas de interés para el comercio exterior”, puntualizó Zapata.

Más sanciones

Abelardo Medina Bermejo, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), afirmó que en esta ocasión Guatemala puede integrar de nuevo la lista de países no cooperantes en la transparencia internacional, y de nuevo se corre el riesgo de que se implementen medidas contra las personas individuales o jurídicas que hacen negocios con otros países.

Afirmó que a los países les interesa conocer el intercambio de información de determinadas personas y empresas, para combatir la evasión mundial. Sin embargo, en Estados Unidos y Europa se interesan por combatir también el lavado de dinero, la trata de personas, el terrorismo y el narcotráfico, derivado de que son delitos mundiales.

Entre las sanciones que se podrían implementar están la aplicación de un impuesto determinado a las empresas que hacen intercambio comercial o flujos financieros.

“Estar en esta lista de países no cooperantes se interpreta como que se esconden capitales en Guatemala y que son opacos”, afirmó Medina Bermejo.

Peticiones

Zapata afirmó que una de las acciones que se pueden atender es que la CC emita una resolución, en definitiva, ya que la suspensión del secreto bancario es provisional.

“Es necesario conocer cualquier decisión en definitiva que se adopte para empezar a trabajar y buscar otros instrumentos para tener acceso a la información bancaria de los contribuyentes”, enfatizó.

Medina aseguró que al conocerse los resultados de la evaluación de la OCDE, lo ideal es agilizar las acciones para no afectar a la próxima administración de gobierno.

Antecedente

El 3 de agosto del 2018 la CC decretó la suspensión provisional del artículo 30 “C” del decreto 6-91 del Código Tributario.

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Eso significa que la SAT ya no podrá acceder a la información bancaria de manera directa de los contribuyentes.

La suspensión es temporal y los magistrados de la CC deberán entrar a conocer la resolución en definitiva.

Desde esa fecha, la SAT no ha realizado gestiones de solicitudes de información bancaria de los contribuyentes.

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En un contexto de populismo político y preocupaciones por el aumento del extremismo, el estudio asegura que las familias de clase media tradicionalmente moderadas se sienten “abandonadas” y son cada vez más propensas a apoyar a los movimientos “antisistema“.

Las clases medias suelen ser la “base de la democracia” por lo que los países occidentales enfrentarán las consecuencias políticas de esta situación, advierte el análisis de la OCDE, presentado este miércoles.

1. Impacto desestabilizador

La OCDE augura un impacto desestabilizador si este sector de la sociedad, definido como el que gana entre el 75% y el 200% del ingreso promedio, sigue sintiendo que pierde prosperidad.

A nivel internacional, la OCDE observa un modelo económico cambiante, en el que los ingresos altos se disparan hacia arriba, mientras que los ingresos medios registran un “crecimiento deprimente” o una caída.

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En los países de la OCDE, que incluyen a la mayoría de las grandes economías de Europa occidental y América del Norte, el 10% más rico ha aumentado sus ingresos en un tercio más que las personas con ingresos medios.

En EE.UU., durante las últimas tres décadas, el 1% de las personas que más ganan ha aumentado sus ingresos anuales entre un 11% y 20%.

En cambio, “los ingresos medios son apenas más altos hoy que hace 10 años”, dice el análisis.

2. Nacionalismo, aislacionismo, populismo, proteccionismo…

El informe advierte sobre las consecuencias sociales, más allá de la economía de cada hogar, de que las clases medias pierdan la confianza en el sistema.

El aumento de la desigualdad de ingresos podría amenazar “su confianza en los demás y en las instituciones democráticas”.

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En lugar de una movilidad social ascendente y una creciente prosperidad, el informe dice que las clases medias están más preocupadas por la tendencia a descender.

El estudio señala que la percepción de la disminución de oportunidades está causando un “creciente descontento”.

El “estancamiento de los niveles de vida de la clase media” ha ido acompañado por el surgimiento de “nuevas formas de nacionalismo, aislacionismo, populismo y proteccionismo”.

3. Menos acceso a vivienda y menos seguridad laboral

El informe, titulado “Bajo presión: la exprimida clase media”, dice que los tótems de la vida familiar de clase media, como el acceso a vivienda y a educación superior, se han vuelto cada vez más caros.

El aumento del costo de las viviendas, en particular, ha superado al crecimiento de los ingresos, situación que hace que los padres se preocupen por las perspectivas para sus hijos para comprar una casa o un apartamento.

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Otra ventaja tradicional de la clase media ha sido la seguridad en el empleo, pero esto también se ha erosionado.

4. Menos gente joven

“Hoy en día, la clase media se parece cada vez más a un barco en aguas rocosas”, dice el secretario general de la OCDE, Angel Gurría.

La OCDE destaca una división generacional: cada vez hay menos gente joven entre la clase media.

La creciente brecha de ingresos ha llevado a más personas a los extremos de riqueza y pobreza, por lo que los millennials en sus 20 tienen menos probabilidades de formar hogares con ingresos medios que los baby boomers, que están en sus 50 y 60 años.

“Una clase media fuerte y próspera es importante para la economía y la sociedad en general”, dice el estudio.

Pero indica que los hogares de clase media tienen una sensación de “injusticia” y están “cada vez más ansiosos por su situación económica”.

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Qué gana Guatemala al ser parte del Centro de Desarrollo de la Ocde

El funcionario aclaró así la información oficial e incluso una declaración del presidente Jimmy Morales en la que afirmó ayer en Totonicapán que el país era parte de la Ocde, lo que demuestra que “el gobierno encabeza la lucha contra la corrupción”.

Los países que integran la Ocde son de los más desarrollados del mundo y Valladares lo confirmó al indicar que ellos “nos llevan décadas de ventaja” en cuanto a desarrollo económico.

El funcionario afirmó que de parte de la cartera de Economía siempre se señaló que la postulación fue para el ingreso al Centro de Desarrollo y no a la organización central, donde de Latinoamérica solo están Chile y México.

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“Ingreso de Guatemala a la OCDE demuestra que el Gobierno encabeza la lucha contra la corrupción”, afirma presidente @jimmymoralesgt ►https://t.co/SRNepEMQFO
¨ pic.twitter.com/pXrDH2jW7d

— AGN (@AGN_noticias) February 19, 2019

“Este ingreso a la Ocde nos da la pauta de que Guatemala va por el camino correcto en la lucha contra la corrupción, por el rumbo de la transparencia en todas sus actividades de la administración pública y gubernamental. El gobierno de Guatemala está encabezando la lucha contra la corrupción”, afirmó el mandatario durante la inauguración de un tramo carretero en Totonicapán.

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En su declaración, Morales nunca aclaró que el ingreso del país fue al Centro de Desarrollo. “Este centro económico -en referencia a la organización central de la Ocde-, que es de los más prestigiosos del mundo, en cuanto a normas y conductas en favor de la transparencia, le abre las puertas a Guatemala”.

“Para nosotros, esto debe ser una fiesta, todos los países están orgullosos de que un país como Guatemala se inscribiera en la Ocde”, señaló el mandatario.

El departamento de Comunicación Social de la Presidencia asegura que desde la Cancillería se informó que el ingreso del país fue al Centro de Desarrollo y que la información publicada este miércoles en el Diario de Centroamérica puede deberse a una mala interpretación.

Este mediodía, el diario oficial publicó una aclaración en Twitter, donde señala que debido a un error involuntario, en el titular de la portada de hoy, se consignó: “Guatemala ya es miembro de la Ocde”, cuando lo correcto es: “Guatemala se adhiere al Centro de Desarrllo de la Ocde”, por lo cual ofreció disculpas.

pic.twitter.com/qXUTK03iiB

— DCA Digital (@DiariodeCA) February 20, 2019

Primer paso

Horas después de la aclaración del diario oficial, el presidente volvió a hablar a los medios de comunicación, en donde afirmó que el ingreso de Guatemala al Centro de Desarrollo “es el primer paso para poder pertenecer a esta organización -Ocde-“.

El presidente reafirmó que la Ocde es la más reconocida a nivel internacional por la lucha en contra de la corrupción y los procesos transparentes en la administración pública.

“Creemos que hemos dado el primer gran paso, que es ser aceptados por la Ocde”, indicó Morales quien afirmó qu el próximo gobierno tiene que seguir con los procesos, porque estos “son los verdaderos pasos en la lucha contra la corrupción, los verdaderos pasos en la transparencia de la adminstración pública”.

Durante la tarde, el Ejecutivo emitió un comunicado oficial en el que reafirmaba el ingreso al Centro de Desarrollo de la Ocde.

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El Gobierno de Guatemala, a la opinión pública hace saber. pic.twitter.com/IWeG4TJEBx

— Gobierno Guatemala (@GuatemalaGob) February 20, 2019

¿Quiénes integran la Ocde?

La organización, con sede en París, Francia, tiene 36 miembros activos, de los cuales solamente dos pertenecen a Latinoamérica -Chile y México-. De Centroamérica, Costa Rica ha intentado ingresar a la Ocde desde el 2010, pero todavía no ha conseguido ser admitido y únicamente pertenece al Comité de Política Regulatoria.

Aunque los requisitos para pertenecer a la organización pueden variar según el solicitante, hay tres aspectos básicos que se deben cumplir: ser una democracia, en la que exista división de poderes, una participación universal, que los mandatos tengan periodos definidos y haya alternancia de los gobernantes.

Además, se pide la plena existencia del respeto por los derechos humanos en el territorio, y tener una economía de mercado y abierta.

Entre los países miembros están: Autralia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile, Dinamarca, Estonia, Finlandia, México, Corea, Nueva Zelanda, España, Suiza y EE. UU.

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Fue hasta el 21 de mayo de 2019, cuando el presidente del Centro de Desarrollo de la Ocde, Manuel Escudero, dio la bienvenida a Guatemala junto a El Salvador, Ruanda, Togo y Ecuador, informó el Ministerio de Economía en un comunicado.

Aunque es parte de la Ocde, pertenecer al centro de desarrollo no implica que Guatemala sea socio de la organización, que actualmente tienen 34 países miembros, entre ellos México y Chile como los únicos socios de parte de Latinoamérica.

Pertenecer al Centro de Desarrollo de la Ocde le da la oportunidad a Guatemala de participar en espacios para mejorar las relaciones bilaterales y multilaterales, así como desarrollar programas para mejorar las prácticas internas del país.

La integración del país a esta instancia fue confirmada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, que anunció que los diferentes estudios que realizará este centro en el país buscarán ofrecer “un diagnóstico correcto” para proponer políticas públicas que, a corto y mediano plazo, contribuyan al desarrollo con un enfoque integral.

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La solicitud para ingresar a este centro fue presentada por el presidente Jimmy Morales en junio del 2017 y la coordinación para lograr la meta estuvo a cargo de la cartera de Relaciones Exteriores, de Economía y de la Comisión de Gestión Estratégica de la Presidencia.

La Cancillería anunció que “a partir de la presente fecha, realizar acciones coordinadas para dar cumplimiento a los requerimientos de la Ocde”.

Orgullosos de dar un paso trascendental al incorporarnos oficialmente al Centro de Desarrollo de la @OCDE para la consolidación de la Integridad, Transparecia y Lucha Contra la Corrupción @MinexGt @GuatemalaGob @jimmymoralesgt @GobAbiertoGuate @DespacchoMINDEF @GUATEMINECO pic.twitter.com/IQdONs5K5c

— Sandra Jovel (@sandrajovel6) February 19, 2019

“El ingreso de Guatemala al Centro de Desarrollo de la Ocde es un paso más para fortalecer y promover la Integridad, transparencia y la lucha contra la corrupción y la impunidad, prioridad del Gobierno del presidente Jimmy Morales Cabrera”, dijo la cartera en un comunicado.

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Para hacer oficial el ingreso del país a este centro, la ministra de Relaciones Exteriores, Sandra Jovel y el ministro de la Defensa, Luis Miguel Ralda, viajaron a la sede de la Ocde, en París.

El 30 de noviembre del año pasado se evaluó el ingreso de Guatemala a esta instancia, la cual resultó satisfactoria, y el 11 de diciembre se confirmó la decisión de parte de todos los integrantes del Consejo Ejecutivo de la Ocde.

Nota del editor: Esta nota fue actualizada el 21 de mayo de 2019, fecha en que se oficializó el ingreso de Guatemala al Centro de Desarrollo de la Ocde. 

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Guatemala no será declarada como paraíso fiscal

Estrada refirió que este logro refleja la voluntad en trabajo de medidas como la nueva Ley Orgánica de la SAT y la liberación del secreto bancario para fines de investigación fiscal, que unido “constituyen un gran avance”.

A consideración del presidente del Cacif Antonio Malouf es un paso positivo para el país y que abre ventajas como la posibilidad de atraer mayor inversión europea.

Dicha inversión se había estancado ya que al momento de que las empresas de capital extranjero que estuvieran repatriando ganancias desde Guatemala, serían gravadas por “un impuesto impagable” debido a la calificación que se le daba al país.

“Sacarnos la lista puede traer mas inversión, y mejorar la calificación con las empresas extranjeras que a la hora de que presten dinero para proyectos en el país” agregó Malouf.

Comentó que la inversión estatal y privada ha bajado mucho en los últimos tres años por diferentes circunstancias y que, aunque hay mucho trabajo aún por hacer si se quiere llegar a ser un país de primer nivel nivel para negocios.

Junto al país, también fueron retirados de esa lista del Foro Global sobre la Transparencia Fiscal (una instancia de la Ocde), Panamá y Micronesia. Trinidad y Tobago es el único país que figura en esa “lista negra” por incumplir los requerimientos y otros seis países se encuentran en una lista gris.

Se destacó que en los últimos quince meses se han constatado “progresos masivos” y los más significativos son los de los tres primeros países mencionados.

El Ministerio de Finanzas (Minfin) refirió en un boletín de prensa que al salir de esa lista Guatemala obtiene una posición que le permite ser reconocido a nivel internacional como un país comprometido con adoptar los mejores estándares para el intercambio de información con fines fiscales.

Guatemala se posiciona ahora en uno de los niveles más altos de la clasificación, luego de haberse encontrado en la posición más baja de las cuatro calificaciones que establece dicho Foro, agrega el Minfin.

Ahora colaborará en el intercambio de información fiscal cuyo instrumento de ratificación de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en materia fiscal ante Ocde fue presentada en la primera semana de junio, luego de ser ratificado por el Congreso de la República.

Con ello Guatemala logró mejorar dos posiciones y salir de la lista en mención.

Luego, en el segundo trimestre del 2018 Guatemala tendrá una revisión por parte de la Ocde.

Uno de los impactos para el país es que a nivel internacional los potenciales inversionistas ya no tendrán temor de ser sancionados o que se les apliquen mayores impuestos por sus inversión en Guatemala, dijo Abelardo Medina, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

Sin embargo refiere que son pasos sólidos de la primera fase “pero no es el final del camino, implica que hemos atendido lo que se denomina la fase 1; lo que habrá que ver es como Minfin la SAT se acercan a la Ocde para tratar de implementar la fase 2 y sus evaluaciones siguientes”.

Carlos González, de Asíes, dijo que se efectuaron dos acciones, otorgar acceso a información bancaria a la autoridades fiscales y el convenio de cooperación con Ocde”.

La implementación, para intercambiar información fiscal de los contribuyentes, se basará en la demanda de uno de los países solicitantes y deberá ser autorizado por un juez, explicó.

El proceso no será en automático, como ocurre en otros países miembros que ya tienen avanzada la implementación, en la cual los solicitantes envían los listados de los contribuyentes que quieren conocer y se les despliega la información, sin necesidad de requerir autorización de alguna autoridad, añadió López Valdés.

El siguiente paso, dijo, será finalizar los convenios y ponerlos en práctica.

El funcionario explicó que en algún momento se discutirá sobre la renta mundial, para evitar la doble tributación.

Antonio Malouf, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), explicó que con este paso Guatemala podría atraer capitales, sobre todo de Europa.

“En Francia hay empresas del sector construcción, telecomunicaciones y venta de equipo industrial por este marco jurídico mundial”, afirmó.

“Hemos completado hoy el proceso para adherirse al convenio multilateral”, dijo el ministro de Finanzas guatemalteco, Julio Héctor Estrada, durante el IX Foro Económico de América Latina y el Caribe que se celebra en la capital francesa.

Guatemala firmó en el 2012 la convención multilateral de lucha contra el fraude fiscal pero aún estaba pendiente el deposito del instrumento de ratificación de este texto en la sede de la Ocde en París.

Este acuerdo compele a intercambiar información fiscal a cualquier país miembro que haga el pedido.

Este procedimiento abrirá también el camino para que el país centroamericano salga de la lista negra de paraísos fiscales de Francia.

“No lo vemos solo como el cumplimiento de una obligación sino como una oportunidad para fortalecer nuestra autoridad tributaria”, señaló Estrada, quien espera además que esto atraiga más inversión al país.

Guatemala figura junto a otros seis países en la última lista de “Estados y territorios no cooperantes”  en materia fiscal establecida por Francia, según un texto publicado en 2016.

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Uno de cada tres jóvenes entre 14 y 16 años se encuentra fuera de la escuela, y uno de cada 10 está en primaria, según datos del Ministerio de Educación (Mineduc).

Varios informes y expertos en educación han señalado en ocasiones que hay jóvenes que abandonan la escuela por la violencia, por la migración y por la pobreza.

Luisa Müller, directora de Digeduca, explicó que Pisa abarca más de 70 países a escala internacional y es una evaluación que se trabaja en coordinación con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (Ocde).

En el 2014, el país firmó el convenio de participación y se han realizados evaluaciones específicas para determinar qué tan preparado estaba Guatemala para entrar en el proceso de evaluación internacional.

Con Guatemala participan Honduras, Panamá, Ecuador, Paraguay, Zambia, Senegal y Camboya.

“Queremos dimensionar las brechas educativas para que en algún momento utilizar información que sustente la toma de decisiones”, afirmó.

Durante mayo y junio de este año se efectuará el proceso de medición, que cubrirá a 50 sectores censales para evaluar si están listos para pasar la encuesta final, que se realizará entre abril, mayo y junio del 2017, para entregar los resultados en el 2018.

Para participar en Pisa se pagó una membresía de cerca de US$222 mil.

No le ven utilidad

La Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca) considera que Pisa es una oportunidad para determinar cuáles son los factores exactos que provocan ese abandono y a la vez se mejore la dirección de las políticas, pero expertos ven que es una evaluación costosa que revelará cifras que ya se conocen.

Enrique Maldonado, analista del Instituto de Ciencias Centroamericanos de Estudios Fiscales, señaló: “Ya sabemos que estamos enfermos no necesitamos un termómetro de lujo para poderlo saber. ¿Qué va a salir en Pisa? Que estamos mal en materia educativa; eso ya lo sabemos”.

Según Maldonado, Digeduca hace un buen trabajo y buenas evaluaciones junto a Costa Rica. “Necesitamos tener maestros mejor capacitados, se necesita que los niños no lleguen con hambre a la escuela”, afirmó.

Para Carlos Biguría, de Empresarios por Guatemala, es importante comparar cómo se está respecto de otros países, y aunque se salga mal, servirá para enfocar mejor los programas.

Mario Rodríguez, experto del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos, señaló que hay que evaluar los costos de esta evaluación, porque si con los resultados no se van a implementar medidas necesarias para mejorar las condiciones de los estudiantes, de nada sirve una prueba cuyo costo es elevado.

Agregó que hay que considerar el abandono de las escuelas como un fenómeno nacional multicausal, cuya principal causa es la pobreza.

La población

Estos son algunos datos de la situación de los jóvenes:

• Según datos de la Encuesta Condiciones de Vida 2016 (Encovi), del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), se calcula que la población entre 14 y 16 es de un millón 237 mil 850, lo cual equivale al 7.7 por ciento.
• El 37.5 por ciento no estaba inscrito en la escuela durante el período escolar de referencia de la encuesta.
• Según la Dirección de Planificación (Diplan), de los estudiantes entre 14 y 16 años que se encontraban en sexto primaria o grados inferiores en el 2016,  69 mil 485 son de 14 años, 29 mil 837 de 15 años y 10 mil 643 de 16.
• El departamento con mayor cantidad de jóvenes en primaria es Alta Verapaz, con 16 mil 250, Quiché con nueve mil 991,  Huehuetenango con ocho mil 479 y Guatemala con siete mil 956.
• En el área rural, uno de cada dos jóvenes está fuera del sistema. En el área urbana es uno  de cada cuatro.

No le haría bien a la Fifa y a este Comité, ni a la transparencia por la que tanto he bregado en el futbol, si no diera un paso al costado ante la más mínima sospecha, por infundada que sea, respecto a la forma que he procedido”, dijo Damiani en su carta de renuncia, a la que tuvo acceso The Associated Press.       

Marc Tenb cken, vocero de Joachim Eckert, juez de ética de Fifa, confirmó la salida de Damiani del Comité y manifestó que no habría otros comentarios por el momento.       

El lunes, fiscales de la Fifa anunciaron que habían “iniciado una investigación preliminar para analizar las denuncias” en contra de Damiani, que difundidas el domingo por la Prensa tras filtrarse documentos de un despacho de abogados de Panamá, relacionados con la evasión de impuestos y la ocultación de bienes mediante la creación de empresas fachada en el exterior.       

Las sospechas en torno a Damiani empezaron a circular en marzo, cuando los jueces de ética de la Fifa se enteraron de que el dirigente tenía una “relación comercial” con el expresidente de la Conmebol y ex vicepresidente de la Fifa Eugenio Figueredo, otro uruguayo arrestado en Zúrich el año pasado por su presunto papel en actos de corrupción de la Fifa.       

Figueredo fue acusado formalmente por investigadores de Estados Unidos y extraditado a Uruguay para ser juzgado allí. En diciembre, admitió haber recibido sobornos. Actualmente enfrenta proceso en su contra desde prisión.       

“Ni a título personal, ni a través de nuestra firma, mantuve relación comercial alguna, ni realicé negocios con o para el señor Eugenio Figueredo” , aclara en su carta de renuncia.       

Damiani también recuerda en su misiva que fue él, como presidente de Peñarol, uno de varios clubes uruguayos y el sindicato de futbolistas profesionales, quien presentó en el 2013 la denuncia penal contra Figueredo, la misma que lo ha llevado a la cárcel.       

En diciembre, Blatter dijo que Damiani había sido uno de los cuatro jueces de ética que votaron a favor de suspenderlo por ocho años, debido a las diversas violaciones al código de ética de la Fifa. La sanción fue reducida posteriormente a seis años y está en proceso de apelación. 

Presidente de la Fifa aparece en  “Panama Papers”          

Apenas elegido presidente de la Fifa, Gianni Infantino ha visto su nombre citado en las revelaciones de los “Panama Papers”: La justicia suiza registró la sede de la Uefa, en la que ocupó varios puestos, por un contrato del 2006 con una empresa offshore.

    “Puede existir una supuesta gestión desleal y eventual abuso de confianza” , explicó el procurador general de la Confederación Suiza en un comunicado enviado a la  AFP  en el que precisó que “el proceso, por ahora, no se dirige contra una persona concreta” .

En su comunicado, se recuerda las revelaciones del martes en los “Panama Papers” sobre un contrato firmado en el 2006, cuando Gianni Infantino era director de los servicios jurídicos de la Uefa.

Diez años después el italo-suizo es el jefe del fútbol mundial, tras ganar las elecciones del 26 de febrero.

Para justificar el registro de este miércoles la justicia suiza señaló que más allá de los Panama Papers, “las sospechas están basadas en los resultados de las conclusiones de otros procedimientos” , lo que señala directamente a las investigaciones existentes en el seno de la Fifa.

Uno de los firmantes es la UEFA, vendedora de derechos como instancia suprema del fútbol europeo, representada por Infantino. Si su nombre aparece en la parte baja del documento, publicado por el diario argentino La Nación, la firma es la de Markus Studer, director general adjunto de la Uefa.

El otro firmante es la empresa offshore Cross Trading, intermediario de la televisión ecuatoriana Teleamazonas por la compra de derechos de televisión de las competiciones europeas.

¿Precio de mercado?

Los representantes de Cross Trading, que firmaron este famoso contrato en el 2006, son los argentinos Hugo y Mariano Jinkis, ambos imputados por la justicia estadounidense en el marco del escándalo que sacude a la Fifa.

En este caso son sospechosos de haber sobornado a dirigentes de la Conmebol  (Confederación Sudamericana) por los derechos de televisión de las competiciones de la FIFA. Ambos empresarios, padre e hijo, están en arresto domiciliario y la justicia estadounidense reclama su extradición.

El diario alemán S ddeutsche Zeitung, que reveló su implicación en los #Panama Papers” el martes, estimó que el precio aceptado por la Uefa por vender los derechos de la Champions entre el 2006 y el 2009, era inferior a su valor en el mercado.

Según un documento consultado por la  AFP , dos cadenas de televisión de Ecuador pugnaron por la emisión de la competición. Teleamazonas ofreció 37.000 dólares por temporada, un total de 111 mil euros en tres años, mientras que Gamavision proponía 30.000 dólares por curso, un total de 90 mil.

Por este precio la cadena lograba un lote reducido de la prestigiosa competición europea: Un partido en directo, otro en diferido y resúmenes de los mejores momentos, lo que explica el coste poco elevado de su compra.

En la época la mayor parte de los derechos de televisión de la competición en Sudamérica, incluido Ecuador, estaba en manos del gigante estadounidense ESPN.

El concurso para la atribución de los derechos en Ecuador fue gestionado por otra empresa intermediaria: Team Marketing, con sede en Lucerna  (Suiza) y socio comercial de la Uefa.

En una memoria que ha podido consultar la  AFP , Team Marketing recomienda en esta época “que la UEFA acepte la oferta de Teleamazonas” .

Mossack Fonseca emprenderá acción judicial

El despacho de abogados panameño Mossack Fonseca, al que pertenecen los más de 11 millones de documentos en los que se basa la investigación conocida como “Panama Papers”, actuará judicialmente contra los responsables de la filtración de datos, según dijo un portavoz del bufete a DPA.

“A nadie le gusta que le roben”, dijo el portavoz a DPA al ser preguntado al respecto, quien añadió que harán lo posible por responsabilizar a los culpables.

El escándalo de los “Panama Papers” fue provocado por la publicación de la investigación, encabezada por el diario “Süddeutsche Zeitung” y el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), sobre numerosos políticos, empresarios y personalidades mundiales que manejaron cuentas offshore a través del despacho de abogados panameño Mossack Fonseca.

El diario alemán “Süddeutsche Zeitung” había informado que el material, de unos 2.6 terabytes, le había sido entregado por una fuente anónima. “Nunca vi a la fuente. Teníamos un chat encriptado a través del cual nos comunicamos”, dijo el periodista alemán Bastian Obermayer en un video sobre la investigación. “Le pregunté directamente por qué lo hacía, y dijo que porque quería acabar con lo que estaban haciendo”, añadió.

Mossack Fonseca parte de la base de que el servidor del despacho fue hackeado. “Definitivamente el hackeo es un delito, un delito grave que se paga con prisión y es un delito en contra de la privacidad y la honra de gente”, dijo el lunes en entrevista con el canal Telemetro el cofundador de Mossack Fonseca, Ramón Fonseca Mora.

 Vargas Llosa fue accionista de una “offshore”

Mario Vargas Llosa “fue accionista”  durante apenas un mes de una sociedad “offshore”   (extraterritorial) radicada en las Islas Vírgenes Británicas de la que se desvinculó antes de ganar el Nobel, según informa el miércoles ElConfidencial, que incluye su nombre en la investigación de los llamados papeles de Panamá.

El Nobel y su esposa entonces Patricia, han mostrado su “extrañeza”  ante esta información y niegan que hayan tenido nunca cuentas en “esos países” , relación con los abogados de Mossack Fonseca o “fondos o bienes”  a través de una sociedad llamada Talome Services, dijeron fuentes de la agencia literaria que representa a Vargas Llosa.

En el caso de que existiera, indican, “solamente puede atribuirse a que algún asesor de inversiones o intermediario, sin el consentimiento de los señores Vargas Llosa, reservó esta sociedad para la realización de alguna inversión que se estaba estudiando, sin que, finalmente, se materializase en ninguna acción concreta” .

“Los señores Vargas Llosa han cumplido siempre con todas sus obligaciones fiscales para con España, así como para con los demás países con los que han generado relaciones económicas y tributarias, incluyendo no solamente el pago de los impuestos sino también el cumplimiento de cualquier otra obligación de carácter tributario, especialmente las de información” , añaden.

El Nobel, que acaba de cumplir 80 cumpleaños, recibió anoche en París un homenaje en La Sorbona por la aparición de sus obras en la colección de la Pleiade y está previsto que mañana participe también en un acto público en el Instituto Cervantes de la capital francesa.

ElConfidencial publica el miércoles algunos de los 11.5 millones de documentos de los papeles de Panamá, la investigación conjunta que han realizado el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación  (ICIJ) junto al diario alemán S ddeutsche Zeitung y otros cien medios de comunicación de todo el mundo.

En ellos, se “demuestra”  que el literato peruano “estuvo muy cerca de controlar la compañía Talome Services Corp. junto a su exmujer Patricia Llosa durante un breve periodo de tiempo en el 2010” .

Talome Services, explica el diario online, está radicada en Islas Vírgenes Británicas, un territorio considerado como paraíso fiscal tanto por España, donde reside y está nacionalizado el escritor, como por la Unión Europea.

La empresa la compró el matrimonio Llosa al bufete especializado de Mossack Fonseca a través de un intermediario, Dave Marriner, directivo de la firma holandesa Pan-Invest Management, con sedes en Chipre y Luxemburgo.

De las mil acciones de la compañía, 500 correspondían a Patricia Llosa y otras tantas a Vargas Llosa a partir del 1 de septiembre del 2010 y la dirección postal asociada en su condición de accionistas de Talome era la de la vivienda familiar de Madrid.

“Confirmada la inscripción, la correspondencia entre Marriner y Mossack se interrumpe hasta los días previos al fallo del premio Nobel de Literatura 2010” , el 7 de octubre del 2010, que el peruano recibió el 10 de diciembre.

Marriner “reaparece”  el 6 de octubre, “pidiendo cambios radicales en el accionariado de Talome: cuando adquirimos la compañía, lo hicimos con el requisito de que mis clientes fuesen accionistas directos. Sin embargo, los requisitos de mis clientes han cambiado y, al no haber sido aún entregada la sociedad, queremos cambiar a los accionistas, indica.

” El intermediario envía tres correos más apremiando al bufete; cuando manda el último, reclamando un número de seguimiento para su caso, Vargas Llosa ya es Nobel de Literatura. Finalmente, el 12 de octubre las acciones en poder del matrimonio Llosa pasan a dos ciudadanos rusos sin más vinculaciones societarias”.

Niegan uso indebido de cuentas

El presidente de Ucrania se sumó el miércoles a la larga lista de políticos destacados que niegan haber cometido delito, después que su nombre apareció vinculado con furtivas cuentas extraterritoriales gestionadas por una firma de abogados de Panamá.     

Las revelaciones han generado sospechas de que esas entidades extraterritoriales fueron creadas para evadir impuestos, pero Petro Poroshenko negó que ése fuera su propósito. Sostuvo que fue necesario crear un holding en el extranjero para colocar su fábrica de golosinas en fideicomiso ciego cuando asumió la presidencia en 2014.     

“Es un procedimiento absolutamente normal y creo que es la principal diferencia con todas las figuras políticas en esta lista de Panamá”, dijo Poroshenko en Tokio, donde se reunió con el primer ministro Shinzo Abe y empresarios.     

“Si hay algo que investigar, lo haré con todo gusto”, dijo. “Pero esto es absolutamente transparente desde el principio. Ni cuenta oculta ni gerencia asociada ni nada”.     

Informes basados en una enorme cantidad de documentos confidenciales de la firma de abogados Mossack Fonseca, registrada en Panamá, pretenden poner al desnudo las disposiciones extraterritoriales de funcionarios públicos, empresarios y celebridades de todo el mundo.     

La primera víctima fue el primer ministro de Islandia, quien renunció el martes tras aparecer un video en el que interrumpía bruscamente una entrevista televisada al preguntársele sobre los negocios de su familia en el extranjero.

La oposición había exigido la renuncia de Sigmundur David Gunnlaugsson ante revelaciones de que había utilizado una empresa fantasma para ocultar grandes sumas cuando Islandia estaba sumida en una crisis económica.     

Los informes basados en los llamados Papeles Panamá, coordinados por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación con sede en Washington, implican a una variedad de personalidades de todos los ámbitos, como el actor indio Amitabh Bachchan.     

Bachchan negó toda relación con cuatro compañías navieras registradas en paraísos fiscales, sobre las cuales informó el periódico Indian Express. “Es posible que se haya hecho un mal uso de mi nombre”, tuiteó Bachchan el martes por la noche.

En 2017, el crecimiento se acelerará algo, a 3.6%, según la primera previsión realizada por la OCDE para ese año.

La jefe economista de la OCDE, Catherine Mann, recuerda en la introducción al informe sobre la coyuntura de otoño que “un comercio sólido y el crecimiento mundial van de la mano” pero que tras algunos años mediocres los intercambios comerciales “parecen estancarse e incluso han declinado desde fines de 2014”.

“Es algo profundamente preocupante” asegura. “China parece estar en el centro” de este fenómeno, añade.

Para Mann, la “transición” en China desde una economía industrial y de grandes inversiones hacia una economía de servicios y consumo, afecta a los países exportadores de materias primas, obligados a reducir sus precios debido a la menor demanda por parte del gigante asiático.

La OCDE mantiene pese a todo -o incluso mejora ligeramente- sus previsiones sobre China, donde espera un crecimiento de 6.8% para este año (contra 6.7% en las previsiones de septiembre), y luego de 6.5% en 2016 (sin cambios) y de 6.2% en 2017 (primera estimación).

Antes de la crisis de 2008-2009, el crecimiento anual del PIB de China se acercaba al 10%.

Dos años de recesión para Brasil

No todos los países emergentes reaccionan de la misma manera ante la ralentización de la economía china.

Así, la OCDE volvió a bajar las expectativas de crecimiento para Brasil: el gigante sudamericano sufrirá en 2015 una recesión del -3.1% (-2.8% previsto en septiembre), luego de -1.2% en 2016 (-0.7% en la previsión pasada) antes de recuperarse en 2017 (+1.8%, primera estimación).

En cambio India vuelve a ser el buen alumno entre los países emergentes, con un crecimiento de más del 7% para este año, pero también para 2016 y 2017.

Respecto a las economías avanzadas, Estados Unidos crecerá 2.4% este año y luego 2.5% en 2016, y 2.4% en 2017, según la OCDE.

La situación es más delicada para Japón, donde la OCDE prevé un crecimiento del 0.6% en 2015, y luego de 1.0% en 2016, antes de volver a caer a +0.5% en 2017. En septiembre, el organismo había anunciado un crecimiento de Japón del 1.2% para 2016, con lo que la cifra ha sido ahora revisada a la baja.

La zona euro no consigue por su parte un verdadero despegue, con un crecimiento esperado en 2015 del 1.5%, y luego de 1.8% en 2016, un poco menos de lo que la OCDE había previsto en septiembre. El crecimiento será un poco más elevado en 2017 (+1.9%).

La Organización volvió a exhortar a los Estados de la zona euro a lanzar programas de inversión así como reformas estructurales para consolidar la ambiciosa política del Banco Central Europeo (BCE).

La clasificación se mantuvo porque “la tasa promedio de crecimiento económico de Guatemala en el 2014 y las perspectivas de crecimiento para el 2015, se sitúan por encima del promedio de las economías latinoamericanas, lo cual denota niveles de resistencia y resiliencia ante ciertas situaciones adversas”.

Entre los países con una similar clasificación de riesgo país, figuran economías emergentes tales como Colombia, Turquía, Sudáfrica, Bulgaria y Hungría.

Ahora volvió a recortarlas, con proyecciones de un aumento del PIB mundial de 3% en 2015 y 3.6% en 2016, frente a 3.1% y 3.8% en su informe anterior.

El informe de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico  (OCDE) se publica la víspera del anuncio de la Reserva Federal estadounidense  (Fed) sobre su tasa de referencia, esperada con ansiedad por los mercados. Según los analistas, un aumento de la tasa, que sería la primera en nueve años, podría impactar negativamente en la actividad económica mundial.

Brasil crecerá menos

El PIB de Brasil se contraerá un 2.8% en 2015 y un 0.7% en 2016, indica hoy la OCDE, en un informe que agrava la magnitud de la recesión respecto a sus previsiones de junio.

En junio, la previsión era de una contracción de 0.8% para este año y de un crecimiento de 1.5% para el próximo, pero Brasil, al igual que otras economías emergentes como Rusia, experimentan desde entonces “profundas recesiones combinadas con una inflación bastante alta” , apunta la OCDE.

La situación de estos países, grandes exportadores de materias primas, “podría tener alguna mejora en 2016, si los precios de las commodities no siguen cayendo” , advierte la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico  (OCDE) , un club de 34 países, en su mayoría desarrollados, con sede en París.

El propio Gobierno brasileño espera una contracción del PIB de 1.8% en 2015, según la última cifra actualizada el lunes. El mercado es menos optimista, pues prevé una caída del PIB de 2.55% y que la recesión se arrastre durante todo el 2016.

Brasil, séptima economía mundial, se sumió en la recesión en el segundo trimestre, al tiempo que sufre de una alta inflación  (de 9.56% a 12 meses) y enfrenta una grave crisis política, con la popularidad de la presidenta Dilma Rousseff por los suelos.

Para intentar capear la crisis, el gobierno brasileño anunció el lunes un nuevo plan de austeridad, que corre el riesgo de aumentar la irritación de la población contra la debilitada mandataria.

La calificadora Standard and Poors, que la semana pasada degradó la nota de la deuda brasileña a la categoría de bonos “basura” , anticipa por su lado que la contracción del PIB brasileño sea de 2.5% este año y de 0.5% en 2016, con el país retomando un “modesto crecimiento”  en 2017.

“El crecimiento mundial debería reforzarse en 2015 y 2016 pero seguirá siendo modesto en relación al periodo previo a la crisis”, afirma la organización, que agrupa a 34 países industriales.

Para Estados Unidos, la OCDE prevé ahora un aumento del PIB del 2% en 2015 y de 2.8% en 2016, frente al 3.1% y al 3% previstos en las anteriores previsiones de marzo.

Después de haberse contraído en el primer trimestre, la economía estadounidense debería volver a crecer gracias a las “condiciones monetarias alentadoras”, “precios de la energía más bajos” y el “aumento del patrimonio de los hogares”, aunque la subida del dólar y la caída de las inversiones en el sector de la energía suponen un riesgo, según la OCDE.

En China, la organización augura ahora un crecimiento del 6.8% en 2015 y de 6.7% en 2016 (frente al 7% y al 6.9% de las previsiones anteriores), un freno con relación a las tasas de crecimiento de los últimos años.

“En la zona euro y en Japón, la actividad tendrá el apoyo de los precios más bajos del petróleo, la depreciación de las divisas y de las medidas monetarias”, indicó la OCDE.

La institución también subraya que faltan inversiones para crear más empleos y más crecimiento y se muestra preocupada por las políticas fiscales en Estados Unidos y Japón, la posición de Grecia en la zona euro y los sistemas financieros de las economías emergentes.

Recordó que pese a la recuperación, sigue habiendo en el mundo más de 200 millones de personas desempleadas, 30 millones más que al inicio de la crisis.

Y, sobre todo, que las desigualdades han alcanzado niveles sin parangón desde que existen estudios internacionales, de forma que el ingreso medio del 20 % de la población más rica representa 20 veces el del 20 % más pobre, cuando hace una generación era una relación de 7-8 veces.

“Esa desigualdad se ha convertido en un obstáculo para el crecimiento” , advirtió el exministro mexicano, que dedicó buena parte de su intervención al que es uno de los temas estrella del foro, los retos -también económicos- de los desarreglos climáticos causados por el calentamiento global.

A ese respecto, insistió en que “las inversiones no pueden ignorar estos desórdenes medioambientales”, para lo cual hay que establecer “incentivos más inteligentes”, especialmente porque los sectores de la “economía verde” necesitan inversiones de largo plazo.

La ministra francesa de Ecología, Ségolne Royal, hizo una apuesta por la implicación del sector privado con el sector público en ese objetivo.

“Entramos en un mundo nuevo en el que los intereses de las empresas y del sistema financiero convergen con los intereses del planeta” , indicó Royal, antes de puntualizar que eso requiere “reglamentaciones” para garantizar “una justicia climática” que reduzca la exposición a los riesgos climáticos de los más vulnerables.

Un vistazo al mapa europeo revela que el corazón de Europa es el que más riqueza acumula, las regiones alemanas, austriacas y la mayoría de capitales europeas superan con holgura el promedio europeo.

De esta forma, Eurostat clasifica en un informe las 273 regiones de la Europa de los Veintiocho en función de su producto interior bruto (PIB) per cápita.

Un vistazo a este ranking permite ver que las regiones españolas no salen bien paradas. No hay ninguna comunidad española entre las 25 más prosperas.

Hay que retroceder al puesto 41 para encontrar a la Comunidad de Madrid, la más ricas de las españolas, con un PIB por habitante equivalente al 128% de la media comunitaria.

En el puesto 47 figura el País Vasco (122%) y en el lugar 57 Navarra (116%).

Otras comunidades españolas que figuran entre las 100 más pudientes de Europa son Cataluña, que ocupa el puesto 75 con un PIB per capita del 111% del promedio europeo, es decir, 11 puntos superior a la media comunitaria.

Aragón, con una riqueza del 103% se sitúa en el lugar 99.

Ya en lugar 101 de la clasificación de las 273 regiones europeas por nivel de riqueza per cápita medidas por poder de paridad de compra, está La Rioja (102%).

El resto de comunidades autónomas y ciudades autónomas, 13 regiones españolas, acumulan un PIB per cápita por debajo del promedio comunitario.

Baleares, en el lugar 111, presenta una riqueza del 99% de la media de los Veintiocho.

Castilla y León, se sitúa en el puesto 136, con un PIB del 89% de la media europea.

Cantabria ocupa el puesto 153, Asturias (164 de 273), Galicia (165), Comunidad Valenciana (170), Canarias (175), Ceuta (184), Murcia (185) y Castilla-La Mancha (188).

En el vagón de cola de las regiones más pobres de Europa se sitúan Melilla, en el puesto 206 con un PIB per capita de 70% de la media comunitaria.

Andalucía, en el lugar 207 con una riqueza del 70%.

Por último, Extremadura que ocupa el puesto 221 de las 273 regiones europeas con una riqueza por habitante de solo 65% del promedio europeo.

La desigualdad ha alcanzado “un récord en la mayoría de países de la OCDE y tiene niveles incluso más elevados en muchas economías emergentes”, agrega el estudio, que señala a Chile, México, Turquía, Estados Unidos e Israel como los países desarrollados con más desigualdad, frente a la mayor armonización salarial de Dinamarca, Eslovenia, República Checa y Noruega.

Los ricos

El 10 % de la población del llamado “club de los países ricos” gana 9.6 veces más que el 10 % más pobre, una proporción que se ha incrementado respecto a la diferencia 7-1 de los años ochenta y del 9-1 de inicios del siglo actual.

En 2012, el 40 % de los hogares más pobres de los 18 países de la OCDE con datos comparables disponía de solo el 3 % de la riqueza mientras que el 10 % más favorecido “controlaba la mitad de la riqueza de los hogares”.

“El 1 % más rico poseía el 18 %” de la fortuna del conjunto de los hogares analizados, subraya el informe.

Según Gurría, que presentó el informe en París acompañado por la comisaria europea de Empleo, Marianne Thyssen, desarrollar una “acción política” para corregir ese problema es una respuesta “tan económica como social”.

“Al no atacar las desigualdades, los gobiernos cortan el tejido social de sus países y dañan el crecimiento económico a largo plazo”, subrayó el máximo responsable de la OCDE.

Empleo

La primera de las causas que detecta el informe “Juntos en ello. Por qué una menor desigualdad nos beneficia a todos”, se centra en las condiciones de trabajo.

“El creciente porcentaje de gente que trabajan a tiempo parcial, con contratos temporales o a través del autoempleo es un eje importante de la creciente desigualdad”, apuntan los investigadores de la OCDE.

La mitad de los empleos creados en los países miembros de esa organización entre 1995 y 2013 eran precarios y “los trabajadores temporales y poco cualificados, en particular, tienen muchos menos ingresos y más inestables que los permanentes”.

El informe de la OCDE también destaca que los jóvenes son los más afectados por la precariedad, ya que el 40 % no disfruta de un puesto de trabajo convencional y la mitad de los contratos temporales los firman personas que aún no han cumplido los 30 años.

Otro factor clave para analizar el problema es la desigualdad de género. El creciente número de mujeres que trabajan ha “ayudado a frenar la desigualdad”, pero estas cobran un 15 % menos que los hombres.