Placas en 5 minutos: SAT supera las 6 mil inscripciones de vehículos con nuevo sistema digital

Menos papeles, más rapidez: ahora las placas se gestionan en 5 pasos y 5 minutos. Conozca cómo funciona el Registro Fiscal de Vehículos (RFV) Digital de la SAT.

Sandy Pineda

30 de septiembre de 2025

|

16:59h

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La SAT ya entregó más de 6 mil placas a través del nuevo Registro Fiscal de Vehículos Digital. (Foto Prensa Libre: HemerotecaPL)

La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) ya reporta resultados con la modernización del Registro Fiscal de Vehículos Digital (RFV Digital), una plataforma que permite inscribir vehículos y solicitar placas de circulación en línea.

Desde su lanzamiento, a finales de agosto y hasta el 16 de septiembre del 2025, se han procesado 6 mil 501 solicitudes de inscripción de vehículos nuevos, todas gestionadas en línea.

El nuevo sistema busca reducir de forma drástica los tiempos. El trámite, que antes podía tardar hasta 30 días y requería 13 pasos, ahora se completa en 5 minutos y en solo 5 pasos desde la Agencia Virtual.

Tras finalizar, el usuario o un representante autorizado puede recoger las placas en cualquier oficina tributaria del país.

La SAT definió un calendario escalonado para aplicar la modernización en los trámites de este registro.

En agosto del 2025 comenzó con la inscripción de vehículos nuevos. Durante el segundo semestre del 2025 se incorporarán vehículos usados, los fabricados o ensamblados en Guatemala y los que utilizan placas de distribuidor.

Proceso escalonado

En octubre del 2025 se modernizarán los procesos de reposición de distintivos, como placas, tarjeta de circulación y certificado de propiedad.

En diciembre del 2025 comenzará la digitalización de los traspasos de vehículos, tanto en ventanilla como de forma electrónica a través de notarios. Finalmente, en el 2026 se completará con los trámites de modificaciones y la activación o inactivación de vehículos.

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La SAT asegura que el plan tiene como objetivo la reducción del tiempo de gestión, la disponibilidad del sistema en cualquier momento, la eliminación del uso de papel y el ahorro en costos de cumplimiento tributario.

Además, desde el 20 de agosto último se redujo el costo de las placas, lo que refuerza la meta de facilitar los trámites para los contribuyentes.

Lea también: ¿Cómo recuperar el usuario de la Agencia Virtual de la SAT en Guatemala?

Paso a paso

El paso a paso del nuevo Registro Fiscal de Vehículos Digital (RFV Digital) para la inscripción de vehículos nuevos funciona así:

1. Ingresa a la Agencia Virtual de la SAT e inicia sesión.
2. Dirígete al menú de Servicios Tributarios, selecciona la pestaña Vehículos y por último Solicitudes.
3. Ingresa los datos de la factura emitida y la Declaración Única Centroamericana. El sistema generará los formularios de primeras placas e Impuesto de Circulación de Vehículos, los cuales pueden pagarse en línea.
4. Selecciona el uso que se dará al vehículo.
5. Realiza el pago de los formularios indicados por el sistema.
6. Revisa la información ingresada y envía la solicitud. Al ser aprobada podrás presentarte a una Oficina o Agencia Tributaria a recoger las placas de circulación del vehículo.

Lea también: Placas de vehículos en Guatemala: los contribuyentes pagarán menos a partir del 20 de agosto

Multas evidencian patrón delictivo en conductores que alteran sus placas

Alterar o tapar la placa, una infracción frecuente con nexos criminales. Más de un centenar de conductores son multados cada semana en la ciudad, según autoridades.

José Manuel Patzán

20 de julio de 2025

|

18:00h

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Ocultar las placas no es algo nuevo y los conductores insisten, a pesar de que la falta se sanciona con Q500 de multa.(Foto Prensa Libre: PMT Villa Nueva.)

La Policía Nacional Civil (PNC) ha identificado que en varios hechos delictivos registrados en el país, los responsables ocultan o alteran las placas de los vehículos con el objetivo de evitar ser identificados a través de las cámaras de videovigilancia. Esta práctica no es nueva pero persiste, según las autoridades y ha sido recurrente en ataques armados, asaltos y otros delitos cometidos en zonas urbanas.

Según la Policía Municipal de Tránsito (PMT), cada semana entre 100 y 150 conductores —de vehículos y motocicletas— reciben multas por portar placas ocultas, manchadas, dobladas o alteradas con stickers. Las autoridades advierten que estas acciones van más allá de una simple infracción vial y, en múltiples casos, están vinculadas con actividades delictivas.

La PMT ha identificado diversas formas de vulnerar la visibilidad de las placas: desde su ausencia total hasta su alteración con adhesivos o su colocación en lugares no autorizados.

El artículo 10 del Reglamento de Tránsito establece los requisitos para que un vehículo circule por la vía pública, y uno de ellos es portar las placas en lugar visible. Esto también se aplica a las motocicletas.

El reglamento impone una multa de Q500 a quienes obstruyan intencionalmente la identificación del vehículo La ausencia de placas será motivo de consignación del vehículo.

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Según el intendente de Tránsito, Amílcar Montejo y oficiales de la PNC, estas prácticas no son fortuitas. Motoristas y conductores que manipulan sus matrículas suelen reincidir en maniobras viales indebidas y, en varios operativos, se ha comprobado su participación en hechos graves como robos, hurtos y homicidios. El castigo incluye, además de la multa.

Ante esta situación, según autoridades de la PMT, se han reforzado los controles vehiculares mediante operativos constantes —algunos nocturnos— en puntos estratégicos de la ciudad, incluidas zonas con alta incidencia delictiva. En uno de estos operativos recientes, se impusieron sanciones también por circular sobre banquetas en la zona 10, donde se detectaron casos reincidentes que combinaban placas ocultas con conducción indebida.

El problema no es nuevo. Según reportes de la PMT, de enero a diciembre del 2024 se impusieron más de 500 multas a motociclistas por circular sin placas, y otras centenas a automovilistas, picops y camiones por la misma falta. En el 2024, tres de cada diez sanciones nocturnas también incluyeron placas ocultas, lo que evidencia que esta práctica persiste a pesar de las sanciones.

Agentes de la PNC refieren que se ha detectado el uso de lámparas y adhesivos por parte de motoristas para evitar que sus placas sean visibles, artefactos que han sido empleados en sicariatos y asaltos. Durante este año se han impuesto sanciones en redadas efectuadas cerca del Aeropuerto La Aurora y en las zonas 12, 7 y 10, donde se llevan a cabo carreras clandestinas. Las autoridades de tránsito indican que se ha multado a decenas de conductores por no portar licencia, generar ruidos estridentes y portar placas no autorizadas o escondidas.

En la zona 10, también se ha sancionado a motociclistas por circular sobre aceras, varios de ellos reincidentes por ocultar las placas. En el 2024 se desplegó el Plan de Control Motorizado entre octubre y noviembre, el cual dejó más de 430 multas a nivel nacional.

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Henry Quevedo, vocero de la PMT de Villa Nueva, afirma que el problema también ha sido detectado en ese municipio, aunque en menor escala, donde al mes se emiten unas tres multas a motoristas o automovilistas por alterar el número de placa.

“Lo hacen para evitar las multas por exceso de velocidad, para no ser captados por las cámaras. Algunos colocan etiquetas o amarran objetos a las placas; otros, más descarados, convierten un ocho en seis borrándole un segmento”.

En Mixco

La Entidad Mixqueña de Transporte (Emixtra) reporta que, cada semana, impone alrededor de 10 multas por circulación de vehículos con placas no visibles o colocadas en lugares no permitidos. Aunque esta cifra es baja en comparación con otros municipios, la institución asegura que estos hallazgos se atienden de forma coordinada con la Policía Nacional Civil (PNC).

Según Roger Escalante, gerente de Emixtra, la normativa de tránsito faculta a los agentes para sancionar a quienes ocultan la placa, incluso si esta no ha sido manipulada directamente. Las faltas más comunes en Mixco son placas parcialmente cubiertas, colocadas en partes del vehículo que dificultan su lectura o intervenidas con stickers.

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Los casos en los que se detectan indicios de alteración —como el borrado de números o letras— son trasladados directamente a la PNC, ya que esto podría constituir una falta penal. En esos casos, la Policía puede consignar el vehículo o motocicleta para su investigación. Emixtra, por su parte, actúa como primer filtro en los operativos conjuntos, retirando elementos adhesivos y aplicando la sanción administrativa correspondiente.

El ente municipal aclara que su labor se enfoca principalmente en la regulación del tránsito, por lo que las acciones contra este tipo de conductas se ejecutan cuando se detectan en operativos coordinados con la Policía. No obstante, el fenómeno se mantiene bajo observación, especialmente en motocicletas que circulan en zonas de alto tránsito.

Difícil localización

Según explica Edwin Monroy, vocero oficial de la PNC, si bien no todos los conductores que circulan con placas cubiertas están implicados en hechos criminales, hay antecedentes documentados en los que esa maniobra ha formado parte de un patrón delictivo. En algunos casos, los vehículos portan una placa falsa sobre la original o circulan con plásticos oscuros u otros elementos que dificultan su lectura.

El objetivo principal de estas modificaciones, según Monroy, es obstaculizar el seguimiento mediante cámaras de seguridad, herramienta clave en la investigación de delitos cometidos en la vía pública. Al no poder identificar el número de placa, los agentes deben basarse únicamente en las características del vehículo, lo que retrasa las acciones de localización y captura.

“Uno de los casos más ilustrativos ocurrió en El Progreso, cuando un grupo de delincuentes utilizó una camioneta blanca para cometer varios asaltos. Aunque los testigos lograron tomar nota de una placa, las autoridades confirmaron que el vehículo portaba una segunda placa sobrepuesta, lo cual impedía su rastreo efectivo”, dijo Monroy.

Añadió que casos similares se han reportado recientemente en sectores como San Cristóbal, zona 8 de Mixco, donde vehículos involucrados en hechos armados también han sido captados con matrículas cubiertas.

Los marcos o adhesivos para ocultar placas de motos o carros: qué sanciones existen y cómo actúa la PNC

Lámparas y adhesivos que ocultan números de placa se venden en redes sociales; el departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil advierte sobre multas por su uso.

Sandy Pineda

25 de octubre de 2024

|

13:27h

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Algunos conductores utilizan dos tipos de dispositivos para ocultar las placas de vehículos para evadir a la autoridad. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

El departamento de Tránsito de la Policía Nacional Civil (PNC) ha detectado el uso de dispositivos diseñados para ocultar las placas de motocicletas, utilizados por motoristas que buscan evitar sanciones.

Estos aparatos, que se promocionan en las redes sociales, incluyen lámparas y adhesivos polarizados que vuelven ilegible la matrícula de los vehículos, impidiendo su identificación por los agentes de tránsito.

“Sí, frente al uso de este tipo de dispositivos que ocultan deliberadamente las placas, así como otras posibles infracciones, el Departamento de Tránsito está reforzando el tema de los operativos”, confirmó Brenda Santizo, vocera de Tránsito de la PNC.

Un video en la plataforma TikTok, que muestra uno de estos dispositivos en funcionamiento, evidencia cómo una lámpara instalada sobre la placa se enciende y apaga, haciendo que el número de placa se oculte al apagarla.

EN ESTE MOMENTO

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Además de las lámparas, existen adhesivos que se colocan sobre las placas para intentar cubrir total o parcialmente los números.

@4progt

♬ sonido original – 4pro Guatemala

@accesoriosgt5 Oculta placa, pocas unidades disponibles #accesorios #carros #fyp #guatemala # #accesoriosparacoche #ocultaplaca ♬ sonido original – GG Recordz

@diegogt502 Vehículo comete doble infracción de transito al activar dispositivo para ocultar su placa e ingresar a carril exclusivo del #transmetrogt en #calzadaaguilarbatres #dashcam ♬ sonido original – Diego

La falta de identificación de placas en vehículos, especialmente en motocicletas, está asociada con hechos delictivos.

En varios videos sobre crímenes de sicariato, se ha observado que las motocicletas sin placas u ocultas son empleadas para asaltos en la vía pública, actividades de tráfico de drogas e incluso homicidios.

Esta situación genera la necesidad de controles constantes para identificar a quienes circulan sin placas visibles.

Santizo confirmó que estos mecanismos para ocultar placas son ilegales y quienes los usen se exponen a multas y, en algunos casos, a la retención del vehículo.

“Ante esta serie de dispositivos que ocultan deliberadamente las placas, la PMT está reforzando los operativos en conjunto con el Ministerio de Gobernación”, afirmó Santizo.

Como parte del “Plan de Control Motorizado”, vigente en su segunda fase del 9 al 31 de octubre de 2024, la PMT y varias comisarías de la Policía Nacional Civil llevan a cabo operativos para identificar a los infractores.

Este plan incluye la revisión de motocicletas para verificar que las placas estén colocadas en lugares visibles y autorizados.

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Sanciones

De enero hasta el 23 de octubre de 2024, la PMT ha impuesto 430 sanciones a motoristas a escala nacional por transitar sin placas de circulación.

Además, se han multado a otros conductores, incluidos 68 automovilistas, 63 conductores de picops, 53 de camionetas y 40 de camiones por el mismo concepto.

El artículo 181.2 del reglamento de Tránsito establece una multa de Q200 por portar placas de circulación en lugares no autorizados, mientras que en el 184.3 del mismo Reglamento, se establecen Q500 para los conductores que no lleven las placas de circulación.

“La multa es de Q500 por utilizar la placa en lugares no autorizados, llevarla oculta con estos dispositivos, no tener placa o por llevarla escondida”, explicó Santizo.

Además, en caso se conduce sin placas y están en trámite, los agentes podrían llevar consignada la motocicleta, lo que también aplica para automóviles, como establece el artículo 176 de la misma normativa.

La ley contempla también una sanción más severa, según el artículo 33 del Código Penal que establece penas de prisión de uno a tres años, dijo Santizo.

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Tipos de sanciones

Estas son parte de otras sanciones por incumplimiento a la Ley de Tránsito y su Reglamento:

• Q500 – Circular sin placas de circulación.
• Q500 – No portar casco.
• Q200 – Circular con llantas lisas.
• Q400 – Conducir sin tener licencia.
• Q300 – Conducir con licencia vencida.
• Q300 – Por dispositivos que producen sonidos estridentes.
• Q500 – Transportar a más de un pasajero.
• Q500 – Circular en banquetas, aceras o espacios peatonales.
• Q500 – Por no tener tarjeta de circulación.

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Directorio de la SAT improbó la adjudicación de más de 1.5 millones de placas para vehículos

El inventario de distintivos metálicos para motos está por agotarse, por lo que comenzarán a entregar placas provisionales.

Rosa María Bolaños

21 de junio de 2024

|

05:00h

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La SAT ha buscado dotarse de placas metálicas por cotizaciones y una licitación, pero los distintivos para moto se están agotando y brindará provisionales. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) anunció que el inventario de placas metálicas para motos se agotará a mediados de agosto por lo que aparte de la licitación y cotizaciones que se han efectuado, se solicitaron placas provisionales al Taller de Grabados en Acero.

En tanto, el directorio de la institución improbó la adjudicación para adquirir placas metálicas para motos y vehículos por Q64.2 millones que ganó la oferente GSI Guatemala, S. A., por lo que la junta licitadora deberá solventar las observaciones en el expediente del evento.

La improbación de la licitación por parte de la máxima autoridad de esa institución ocurrió el lunes 17 de junio, según los documentos subidos en Guatecompras. Esto, a pesar de que la junta licitadora adjudicó el concurso el 5 de junio para la producción de 1 millón 55 mil 126 placas metálicas para los automotores que usan un distintivo y 496 mil 823 pares de placas metálicas para los que usan dos.

El superintendente Marco Livio Díaz explicó que el precio adjudicado es Q21 millones menor que el de otro oferente, pero quedaron dudas, por lo que considera que solo se debe hacer el análisis sobre el tema de los precios y lo reflejado en las actas o expediente. Además, hay aspectos de forma en el acta que se deben corregir.

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Entre las aclaraciones piden que se compruebe que el precio adjudicado no es mayor al que se pudiera obtener en el mercado nacional, aparte de algunos detalles en las actas de adjudicación acerca de cómo se establecieron los precios unitarios descritos en ese documento y aclarar si al momento de la adjudicación se cuenta con disponibilidad presupuestaria para cubrir el costo de la adquisición porque no consta en el acta.

En todo caso, Díaz dijo que la junta licitadora puede rectificar lo que el directorio le pidió, ya que “son pequeños detalles administrativos para que las actas de administración queden bien”. Por lo tanto, se espera que cuando llegue de nuevo el expediente del evento corregido al directorio apruebe la adjudicación y se puedan adquirir las placas metálicas para seguir distribuyendo a los compradores de carros nuevos y a los que se les tiene que cambiar, dijo Díaz.

Placas provisionales  

Respecto a la disponibilidad de los distintivos no metálicos, el superintendente refirió que con estos y con los adquiridos con las cotizaciones que se ha publicado en Guatecompras, se tendría la  existencia suficiente para esperar los lotes de placas nuevas. 

Por lo tanto, ya se compró la materia prima y se ha pedido a la empresa mencionada que haga una producción de placas para motocicletas porque de las otras aún hay.

Las placas provisionales para motos serán de polipropileno con un recubrimiento de vinil, material que se prevé tenga durabilidad de hasta cinco años, y contarán con un nuevo sistema de seguridad.  

Según estimaciones de la SAT, el inventario actual de placas de metal para motos se va a agotar a mediados de agosto y esperan que a finales de julio se reciba el lote provisional indicado, por un total de 90 mil unidades, a razón de 45 mil por mes que es la demanda que está generando ese tipo de vehículos.  

Aclaraciones solicitadas 

Según el documento subido en Guatecompras, las observaciones para la revisión del acta son con el objetivo de aclarar o en su caso ampliar aspectos como: 

En la hoja 14 de 20 del acta de adjudicación se refiere que el 30 de mayo del 2024, la Junta de Licitación hizo la revisión de las aclaraciones presentadas por GSI Guatemala, Sociedad Anónima, determinando que lo solicitado fue subsanado satisfactoriamente con la información entregada, pero el directorio solicita aclarar que información fue presentada por la compañía y expresar el análisis realizado por la junta que los llevó a concluir que las aclaraciones solicitadas fueron subsanadas.

En la página 16 del acta, se inserta un cuadro de los documentos evaluados a dicha entidad señalando tres columnas identificadas como: Documentos, Contratante y Monto, pero además se debe tomar en cuenta que conforme el numeral 18.5 de las Bases de Licitación, en el caso de que los oferentes presenten documentos emitidos en el extranjero, la junta deberá tomar como referencia el tipo de cambio establecido por el Banco de Guatemala el día de la presentación de ofertas por lo que le piden aclarar y expresar en un cuadro, las operaciones que realizó para evaluar los documentos emitidos en el extranjero (que están expresados en pesos mexicanos) que fueron presentados por la empresa adjudicada, ya que en el acta no consta ese dato.

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La junta deberá detallar las acciones que implementó para dar cumplimiento a lo establecido en el último párrafo del artículo 32 de la Ley de Contrataciones del Estado a fin de constatar que los bienes ofertados no tienen un precio mayor al que pudieran tener en el mercado privado nacional, derivado que en el acta no consta dicho extremo.

Además, debe aclarar y expresar en un cuadro, la cantidad de placas metálicas ofertadas por los oferentes por cada lote de uno y dos placas, el precio unitario de las mismas y el monto total del precio por lote, ya que únicamente están referidos en páginas 19 y 20, pero no detallan las acciones implementadas para establecer los mismos.

La junta deberá aclarar si en el momento de la adjudicación, se cuenta con la disponibilidad presupuestaria necesaria para cubrir el costo de la adquisición, ya que no consta en el acta.

Según el documento de la adjudicación el monto total del oferente ganador del evento, es por Q62.4 millones:

• El 1 millón 55 mil 126 placas unitarias (para motos), fueron ofertadas por esa compañía en Q26.8 millones, con un precio unitario de Q25.42.
• Los 496 mil 823 pares de placas para vehículos que usan dos distintivos, el monto es por Q37.3 millones, con un precio unitario de Q75.27, agrega el documento.

.

La adjudicación total del contrato es por Q69.9 millones por medio de la licitación número SAT-LI-23-2021, para adquirir 686 mil 400 pares de distintivos metálicos para vehículos de dos placas (es decir 1 millón 372 mil 800) y 924 mil placas metálicas para los de una. En total serían 2 millones 296 mil 800 placas.

El contrato se adjudicó en el 2022 y entró en vigencia el 17 de mayo de ese año por el plazo de 495 días. La ampliación de 120 días empezará a regir a partir del 23 de septiembre próximo.

La firma ha presentado atrasos en las entregas que se debían realizar en seis lotes, por lo que se ha multado a la compañía por alrededor de Q7 millones. Pero a la fecha aún están pendientes de entrega, del lote cuatro en adelante y según se observa en la distribución de entregas establecida en el contrato (publicado en Guatecompras), la cantidad de placas pendientes asciende a 1 millón 422 mil 960 (62%).

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El dato es aproximado tomando en cuenta que los tres primeros lotes entregados, según la distribución mencionada, suman 205 mil 920 pares (411 mil 840 individuales), en tanto que para vehículos una placa, de los tres primeros lotes suman 462 mil.

A pesar de esos atrasos, el superintendente Marco Livio Díaz aseguró el 30 de mayo que no se corre el riesgo de desabastecimiento de placas este año, y con la entrega del cuarto lote tampoco se correría ese riesgo en el 2024.

Sin embargo, el funcionario evitó dar a conocer cuántos de esos distintivos hay en existencia, por lo que se solicitó la información a la oficina de comunicación social de esa entidad, pero al cierre de esta edición no había respondido.

La empresa

La empresa Troquelados e Impresos, Sociedad Anónima de Capital Variable, aparece en Guatecompras como una empresa extranjera inscrita en el país en el año 2020, con domicilio fiscal en la zona 4. El representante legal es Gustavo Adolfo Martínez Luna.

En la página de internet de la compañía se indica que es de origen mexicano, fundada en 1968 y con experiencia de 45 años fabricando placas vehiculares.

Este es el único contrato que le aparece registrado en Guatecompras y las otras oferentes en esa licitación fueron GSI y Tönnjes Card International, S. A.

Parque vehicular llegó a 5 millones

El parque vehicular del país ya llegó a 5 millones 10 mil 426 automotores, según los registros de la SAT al 30 de abril del 2023.

De estos, 2.3 millones son motocicletas, 868 mil 300 son automóviles, 728 mil 893 son picops, y 691 mil 312 son camionetas, camionetillas y tipo panel. El resto se halla en otras clasificaciones.

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Las motocicletas sobrepasaron en número a los automóviles a partir del año 2009 y en 10 años, de diciembre del 2012 al cierre del 2022, pasaron de ser 756 mil 438 unidades registradas a 2 millones 190 mil 578 (189.6% más). En cuatro meses del 2023 se han sumado 116 mil 316.

Los automóviles, entre enero y abril del 2023 se incrementado en 12 mil 932 y en 10 años crecieron 50%.

Aunque el concurso se publicó hace pocos días, ya tiene ocho inconformidades, de las que siete fueron rechazadas por la Junta Licitadora y una está en análisis. En marzo pasado, la entidad lanzó el primer concurso del año, pero fue declarado desierto en junio.

Para la nueva adquisición se contempla un contrato de 645 días (alrededor de 1 año y 9 meses) y un cronograma de seis entregas. La primera de estas deberá llevarse a cabo 120 días después de que el oferente sea notificado de la aprobación del contrato.

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Armando Pokus, intendente de Atención al Contribuyente, dijo que la idea es continuar con la entrega de los distintivos que ya se tienen y que pertenecen a licitación adjudicada en el 2020, mientras que las nuevas se destinarán a atender la demanda que se genere a partir del último trimestre del 2022.

Inconformidades y respuestas

Las ocho inconformidades que se registran en el sistema Guatecompras fueron presentadas por la empresa Tönnjes Card International, Sociedad Anónima, que fue la ganadora en las últimas dos licitaciones que se logró concretar.

Y sus argumentos consisten en que en las bases de licitación se omitieron algunos detalles que pondrían en riesgo a la SAT, como no requerir una certificación ISO-7591 para la fabricación de placas o para pedir una prueba de la calidad del producto.

También cuestiona que al dejarse establecido que la SAT decidirá a cuál laboratorio llevar las placas, se abre posibilidad de que no se contrate la mejor opción, aparte de que también se elimina el requisito de tres cartas de referencias de clientes satisfechos (públicos o privados), a quienes se les haya fabricado o distribuido placas metálicas, añadió.

“Anteriormente, se requería que dichas referencias contuvieran información del contacto de la entidad, así como el tiempo de duración de la negociación, cantidad de placas fabricadas o distribuidas.

Suprimir este requisito pone a la SAT en riesgo pues la Junta de Licitación no podrá verificar, como en el pasado, la seriedad de las empresas que participen en la licitación, la satisfacción manifiesta de los clientes en la recepción de sus placas metálicas o el cumplimiento de los contratos por parte de los oferentes”, cuestiona la firma.

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En otros puntos señala que cuesta cumplir ciertos requisitos, como la precalificación de  proveedor, ya que el Registro General de Adquisiciones del Estado (RGAE) se demora más de 30 días en la entrega de ese registro y por eso no le adjudicaron en el anterior concurso, según la compañía. En este caso la Junta Licitadora refirió que es un requisito no fundamental que la empresa puede subsanar dentro del proceso, al tener su constancia.

Segundo intento

Este concurso es el segundo intento del 2021, ya que el anterior fue declarado desierto, aunque hubo tres oferentes: Tönnjes CARD Internacional S. A., GSI Guatemala. S. A., y Troquelados e Impresos, S. A. de Capital Variable. La Junta Licitadora decidió que ninguno cumplía los requisitos exigidos.

Pokus explicó que, en las decisiones de la Junta Licitadora, las autoridades no pueden intervenir, y aunque el Directorio de la SAT tiene la facultad de analizar lo actuado por la Junta, decidió no aprobar esa decisión y se pidió una revisión para definir si lo señalado era susceptible de subsanarse por las empresas. Pero ya no se adjudicó y la entidad decidió lanzar otro evento.

Uno de los señalamientos de la calificadora era que la firma Tönnjes Card no tenía en el Registro Tributario Unificado (RTU) el nombre escrito con diérisis, pero aunque se investigó en la SAT y se definió que era problema del sistema, no fue tomado como válido por la Junta.

“En el tema de no pedir la certificación ISO que menciona la compañía en su inconformidad, se tomó esa decisión para evitar que se dijera que el evento iba dirigido a una compañía en particular”, añadió.

El funcionario dijo que decidieron levantar un nuevo proceso para evitar lo sucedido en el 2018, cuando la SAT se quedó son existencias de placas de metálicas y se entregaron distintivos temporales.

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Entre el 2017 y el 2019 se lanzaron tres concursos, y fue hasta el tercero que se logró una adjudicación efectuada en enero del 2020, que fue la que ganó la empresa Tönnjes Card.

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Las empresas aún pueden presentar inconformidades, además la decisión de la Junta debe ser conocida, aprobada o improbada por el Directorio de la SAT.

Según la documentación agregada en Guatecompras el 16 de enero, la firma deberá proveer a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) 835 mil pares de placas para vehículos que usan dos placas y 810 mil unidades para los que usan solo una.

La compañía es la misma que abasteció esos distintivos en el 2004 cuando se efectuó el último cambio generalizado de placas y complementó los lotes en años posteriores.

La nueva oferta es por Q75 millones 788 mil 250.

La otra empresa participante, GSI Guatemala, S. A., ofertó por Q74 millones 985 mil 550.

Sin embargo, en el acta se señala que la Junta de Licitación rechazó la oferta porque incumplió el requisito de entregar cartas de referencia de clientes satisfechos, a quienes les haya fabricado y distribuido placas metálicas, ya que se le pedían tres y solo presentó dos.

Según el cronograma del concurso de usarse los plazos máximos establecidos podría empezarse a recibir el primer lote de placas en septiembre próximo.

Este deberá ser de 70 mil pares de placas metálicas para vehículos que usan dos placas y 70 mil unidades para los que usan una (motocicleta, tuc tuc).

Desde el 2018 se agotaron las placas metálicas y la SAT empezó a entregar distintivos de plástico y cartón.

Dos licitaciones anteriores realizadas en el 2017 y en el 2019 no fueron adjudicadas.

En los tres concursos participaron las mismas empresas oferentes.

• A junio del 2019 la SAT habían entregado 286 mil 951 unidades de placas temporales.
• A noviembre del 2019 el parque vehicular registrado en el país es de 3 millones 769 mil 517 unidades, según datos de la SAT.

La @SATGT confirma avances en el proceso para adjudicar licitación para abastecimiento de placas metálicas para vehículos. @Economia_pl @prensa_libre pic.twitter.com/QuIcllrXIR

— Rosa María Bolaños (@rbolanos_pl) January 18, 2020

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En 2018 el superintendente Abel Cruz Calderón, informó que la proyección era hacer el cambio de las matrículas en el primer semestre del 2020, luego de concluir con el proceso administrativo de licitación y adjudicación.

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El primer proceso para la adquisición de las placas fue impugnado y el viernes 18 de octubre, la SAT publicó las bases y convocatoria para realizar una nueva adjudicación. Sin embargo, todo apunta que el proceso podría retrasarse por los tiempos de adjudicación, fabricación y distribución.

El evento está identificado con el número de NOG 11294345, licitación SAT-LI-19-2019 para la adquisición de placas y las ofertas se conocerán en 40 días, según el portal Guatecompras.

La SAT dijo que no se hará un cambio generalizado de las placas, sino únicamente se suplirá la necesidad de eliminar las placas de cartón y para la emisión de primeras placas.

Oferta

Según el reporte, la SAT adquirirá un millón 645 mil juegos de placas.

Del total, 835 mil serían pares de placas metálicas para vehículos y 810 mil para vehículos que utilizan una placa.

Además, se contará con inventario de los juegos de placas.

El Registro Fiscal de Vehículos, da cuenta que el país circulan:

•  1.4 millones de motocicletas
• 781 mil automóviles
• 612 mil picops
• 483 mil camionetas o camionetillas
• 158 mil camiones
• 113 mil buses
• 27 mil plataformas o furgones

Cambio histórico

En Guatemala, el último cambio generalizado de placas de vehículos terrestres se realizó en 2004 y previó en 1988.

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Cruz Calderón explicó que las normas internacionales indican que se recomiendan que cada 10 años se realice el cambio generalizado de placas.

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La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) lanzó por segunda vez una licitación para la adquisición de 1 millón 645 mil placas, luego que la primera fue anulada.

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Ese ente indicó que el plazo para que la Junta de Calificación emita el acta correspondiente, vence el viernes 12 de julio, por lo que, expone aún se está en tiempo dentro del proceso de este concurso y se espera tener un resultado para ese día.

En tanto este miércoles 10 de julio el Superintendente Abel Cruz solicitó al Contralor General de Cuentas Edwin Humberto Salazar que se conforme una comisión para hacer una auditoría del proceso de licitación, según una carta divulgada en Guatecompras.

En la carta que Cruz envía a Salazar, se menciona que reitera tal solicitud ya que, según en ese mismo documento se explica que hizo iguales peticiones en dos ocasiones más durante mayo recién pasado.

Respecto a esa solicitud la SAT respondió que fue requerida por el Directorio de ese ente con el propósito de que la Contraloría brinde un acompañamiento permanente al proceso de licitación, con la finalidad primordial de transparentar aún más el proceso.

¿Cuántas placas temporales ha entregado la SAT?

Al quedarse sin placas de metal la SAT empezó a entregar en junio de 2018 placas temporales para los vehículos que utilizan dos placas, en tanto para los que usan una placa se empezaron en septiembre del año pasado.

Al 14 de junio del 2019 se han brindado 132 mil 876 y 154 mil 075 placas temporales respectivamente, llegando al total de 286 mil 951.

Acerca del desabastecimiento de los distintivos de metal la SAT respondió que se efectuó la primera licitación en el 2017 (identificada como SAT-LI-11-2017) sin embargo la Junta Calificadora rechazó las ofertas.

Según el sistema de Guatecompras, el concurso se publicó en noviembre del 2017 y programaron recibir ofertas el 27 de diciembre de ese mismo año, pero fue anulado en febrero del 2018.

Por ello se está efectuando nuevamente un evento lanzado el 15 de abril del 2019 con el que se busca adquirir 1 millón 645 mil placas, de las cuales son 835 mil pares de placas metálicas para vehículos usan dos y 810 mil para los que usan solo una (incluyendo para motocicletas).

Las ofertas se recibieron 14 de junio y participan dos empresas. Una de la firma Tönnjes Card International, S. A. que ofertó suministrar las placas por Q79 millones 150 mil 850. Y, GSI Guatemala, S. A., por Q68 millones 020 mil 150.

Respecto del plazo para adjudicar estaba por vencer y el Superintendente lo prorrogó, por 10 días, a solicitud de la Junta de Licitación por lo que ahora según ese ente vence el viernes 12 de julio.

La Junta Licitadora ha pedido dentro del proceso a las dos empresas participantes aclaraciones respecto de documentos e información entregada en sus respectivas ofertas.

Por cuatro meses más con placas temporales

De efectuarse la adjudicación en el plazo en mención la entrega no es inmediata y aún se permanecería con placas temporales por unos cuatro meses.

Según el cronograma del evento y del contrato, la empresa que resulte adjudicada debe entregar el primer lote de placas a los 120 días (cuatro meses) luego de que la SAT le entregue las cantidades y nomenclaturas respectivas.

El primer lote consiste en 70 mil pares de placas para vehículos que usan dos, y 70 mil unidades para lo que usan solo una.

Desde el 2017 la SAT anunció un cambio generalizado de placas entre el 2018 y el 2019, el cual no se ha concretado.

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El jefe de la Superintendencia de la Administración Tributaria (SAT), Juan Francisco Solorzano Foppa dio más detalles y advirtió: “Sepan que los vamos a investigar”.

¿Tiene sospechas de dónde provienen?

De momento, no tenemos ninguna. El compromiso es garantizar a la población que los sistemas van a seguir funcionando.

¿Es un ataque dirigido a usted y a su gestión?

Creemos que sí, es un ataque, un sabotaje dirigido a la gestión que se está haciendo.

¿Por cuál razón?

Buscan disminuir el trabajo de recaudación e impactar los servicios que se brinda a los contribuyentes.

En realidad, es algo que no afecta mi gestión, sino a la población en general, que no puede hacer uso de los servicios y que al final puede ser sancionada con multas y recargos. Son acciones ilegales y actos criminales de personas que se dedican a sabotear el sistema.

¿Impactará en el cobro?

No nos ha impactado en la recaudación, pero sí en la prestación de servicios fundamentales, y que han presentado atrasos en varias unidades.

La mayoría de molestias las sufren los tributantes.

Cruz refirió que estas estarán recubiertas con un plástico duro y otros materiales.

“Ya tenemos el plan de sacar las placas provisionales, mientras se acaba la reserva”, expuso el intendente al acudir a una citación al Congreso.

El funcionario dijo que las que se entreguen de manera temporal serán validadas por las autoridades de tránsito de la Policía Nacional Civil y la Policía Municipal de Tránsito.

También descartó que ocurra algún problema de desabastecimiento porque las metálicas ya se solicitaron al Taller Nacional de Grabados en Acero del Ministerio de Finanzas.

Esta es la segunda ocasión en menos de tres años que la SAT entrega placas provisionales al motociclista. En 2014 se agotó el inventario y se entregaron placas de plástico. Para el caso de automóviles, no hay problemas.

Millones

El número de motocicletas registradas en el país sobrepasó el millón de unidades, según datos del parque vehicular de la SAT.