La Encuesta Libre que ProDatos elaboró para Prensa Libre y Guatevisión confirma lo que se ha expresado en diferentes ámbitos y por múltiples analistas del tema: cada vez son más los guatemaltecos que ven la migración como la única opción de sobrevivencia.

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La migración ha cobrado relevancia en estos días y prácticamente desde que asumió Donald Trump la presidencia de EE. UU. se ha vuelto en un tema que tiene absoluta relación con Guatemala.

Y a pesar de lo difícil que se ha tornado la migración hoy en día con medidas cada vez más coercitivas tanto en EE. UU. como en México, el 23% de los guatemaltecos ven el salir del país la única alternativa de superación.

Si bien es cierto, el 77% de los entrevistados cree que sí se puede crecer y desarrollarse en Guatemala, preocupa que el 23% restante no ve alternativas en el país.

La Encuesta Libre revela que la intención de migrar es mayor entre quienes pertenecen al nivel socioeconómico popular, es decir, lo que tienen peores ingresos económicos, así como entre los guatemaltecos del área rural, las áreas desde donde se registra mayor pobreza y en donde los indicadores económicos confirman un descenso de la inversión.

Por si eso fuera poco, casi el 50% de los encuestados reconoció que tiene por lo menos a un familiar cercano que reside en EE. UU., lo cual puede fomentar ese deseo de migrar, no solo por los deseos de superación económica, sino también el anhelo de reunirse con sus familiares.

El deterioro de las condiciones de vida va de la mano con que el 70% de los guatemaltecos cree que el país avanza por mal camino, y este detrimento de la calidad de vida se confirma con los indicadores económicos.

Por ejemplo, según estadísticas del Banco de Guatemala (Banguat) la inversión extranjera directa cayó al comparar al 2014 con el 2018, y pasó de US$1 mil 388.7 millones a US$1 mil 31.5 millones, una reducción de US$357.2 millones. La baja de inversión tanto privada como extranjera directa impacta claramente en la reducción de empleos.

Además, aunque el producto interno bruto (PIB) creció en ese lapso y pasó de Q454 mil millones a Q589 mil millones, se desaceleró. Así, mientras en el 2014 el crecimiento interanual se ubicó en 4.1%, en los años siguientes descendió gradualmente hasta alcanzar apenas el 3.1% al finalizar en el 2018.

Similar fenómeno ocurrió con la inversión privada, ya que, aunque el monto neto de quetzales subió de Q454 millones en el 2014 a Q589 millones en 2018, el porcentaje de esta en relación con el PIB disminuyó de 12.1% a 10.8%.

A la reducción de la inversión privada se suma la disminución de la inversión pública que se refleja en la construcción de carreteras, escuelas, hospitales, centros de salud y el resto de los servicios públicos. Según el Banguat, esta cayó Q1 mil 62.8 millones del 2014 al 2018.

Por si los anteriores números no fueran suficientemente desalentadores, el encarecimiento de los productos, también desde el 2014, según información oficial del Instituto Nacional de Estadística (INE), golpea la economía de los guatemaltecos.

En diciembre del 2014, la canasta básica vital, compuesta por más de 400 productos, se cotizaba en Q5 mil 906.39 al mes, para una familia promedio de 5.3 integrantes. Ya para julio del 2019 había aumentado a Q8 mil 305.31

En tanto, la canasta básica alimentaria, integrada por 34 productos básicos de la dieta básica de los guatemaltecos, también aumentó en cinco años y se situó en julio del 2019 en Q3 mil 559; Q361 más que al finalizar el 2014.

Cifra “dramática”

El especialista en desarrollo rural y excatedrático universitario Adrián Zapata calificó de “dramático” el que uno de cada cuatro guatemaltecos piense que la única forma de conseguir prosperidad es la migración y atribuyó ese sentir de los encuestados a la falta de oportunidades que existe en los “territorios rezagados” que se convierten en “expulsores de migrantes”.

“Es necesario y un reto convertir los territorios expulsores de migrantes en territorios desarrollados, para que la gente tenga oportunidades. Para eso falta una política de desarrollo rural que los priorice”, enfatizó el analista.

Expuso que es “absolutamente comprensible” que los guatemaltecos anhelen migrar por la situación de un país en donde el 60% vive en pobreza, cifra que se incrementa hasta un 70% en el área rural, de tal manera que buscan “la prosperidad que no encuentra en su territorio de origen”.

Al hablar de los principales factores que impulsan la migración, Zapata, más que hablar de uno en específico considera que la falta de servicios, y de oportunidades para generar ingresos se conjugan y dan como resultado el pensar en la migración como única alternativa de prosperidad.

La internacionalista Lucía Muñoz coincidió en que la cifra es preocupante y alerta sobre el hecho de que Guatemala no ha sido capaz de proveer a sus ciudadanos las condiciones necesarias para gozar de una vida digna.

No hay garantía de prosperidad

Muñoz, quien ha hecho estudios en las áreas rurales del país, consideró que la cifra de uno de cada cuatro “se queda corta en cuanto a la realidad de las aldeas y comunidades lejanas donde la única esperanza es la migración”, y aunque el 77% cree que sí se puede prosperar en el país, la realidad es que estos tampoco tienen la garantía de que conseguirla.

La analista añadió que para desincentivar la migración falta no solo empleo, sino también mejorar la seguridad y facilitar el acceso a la educación, así como garantizar la seguridad alimentaria y minimizar los impactos del cambio climático.

“Las mujeres y niños están dispuestos a sufrir cualquier violación de sus derechos con tal de llegar a una a EE. UU., a veces se trata no solo de la esperanza de una mejor vida, sino de vivir”, expuso.

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Tal pérdida no ocurrió de un momento a otro, sino que se ha podido constatar el descenso en sucesivas mediciones. Es un problema porque para impeler una ruta de avance al país el escepticismo es un lastre que puede dificultar cualquier emprendimiento. Sin embargo, si se consigue un abordaje adecuado, puede constituir una oportunidad que podría ser aprovechada por el presidente y vicepresidente electos para demostrar un liderazgo inspiracional, mediante objetivos colectivos claros, discursos sinceros y una cercanía aún mayor que en la etapa de campaña a las dificultades de la población.

El anuncio de una transición social mediante diálogos comunitarios, para encontrar puntos de encuentro y acción, resulta afortunado pero requiere de una implementación rápida, funcional y ágil, para que se evidencien consensos sin caer en la demagogia o crear falsas expectativas. A pesar de las adversidades y los desengaños, los guatemaltecos son nobles y tienen un fuerte arraigo de fe, lo cual puede constituir una piedra de toque para acrecentar ese ánimo de lucha que mantiene día a día en marcha al país. Se habla de un liderazgo inspiracional porque debe estar basado en una coherencia de valores, discurso y acción. El error en el cual incurrieron anteriores gobernantes fue apostar por un liderazgo posicional, es decir, hacer ostentación del cargo y sus atribuciones en lugar de demostrar una palabra que resulta crucial para todo funcionario público: servicio.

No se trata de emprender tácticas de propaganda ni de pagar a netcenteros para difundir adulaciones que solo generan más descrédito, sino de desarrollar una estrategia de comunicación abierta, transparente y asertiva, pero con un contenido fundamentado en una declaración de principios éticos. En este sentido resultaría letal que se hagan afirmaciones u ofrecimientos sobre los que luego se tuviese que dar marcha atrás, por cualquier razón. Aún queda fresco el rechazo que declarara Jimmy Morales sobre el transfuguismo, como presidente electo, para después transigir y esgrimir excusas para dicha práctica, que a la larga le trajo más desgaste que ventajas.

El presidente electo, Alejandro Giammattei, tiene una ventana de oportunidad en la transición para cimentar una imagen presidencial que comienza a construirse desde los primeros diálogos y declaraciones. Debe tenerse claridad acerca de que no se puede quedar bien con todo el mundo y pretender hacerlo sería contraproducente. La definición de prioridades debe tener un criterio técnico e institucional, y a propósito de ello cabe, finalmente, anotar lo valioso que resultaría para el nuevo equipo de gobierno contar con profesionales que planteen objeciones, cuestionamientos, dudas metódicas a los planes, sobre todo para vacunarse contra las roscas de aduladores que suelen pulular en el arranque de cada gobierno.

La Encuesta Libre, elaborada para Prensa Libre por la empresa ProDatos, confirmó lo que han manifestado múltiples voces de la sociedad civil guatemalteca, que existe un rechazo al acuerdo migratorio firmado entre EE. UU. y Guatemala el pasado 26 de julio y que establece que los migrantes hondureños y salvadoreños que huyen de la violencia serían recibidos en el país y se les daría refugio.

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El 82 por ciento de los encuestados, ocho de cada 10, respondió no estar de acuerdo con que el gobierno acepte recibir migrantes de otros países para que esperen autorización para ingresar a EE. UU., lo que muestra un amplio rechazo al acuerdo signado entre el ministro de Gobernación de Guatemala, Enrique Degenhart, y el secretario Nacional de Seguridad de aquel país, Kevin McAleenan, en la Casa Blanca.

Desde que se firmó el acuerdo, un abanico de sectores tanto en Guatemala como en EE. UU. se han pronunciado en contra de este que, según resolvió la Corte de Constitucionalidad, debe ser conocido y avalado por el Congreso de la República.

En aquel país, la voz más reciente que se pronunció en contra fue el Instituto de Políticas de Migración que fue tajante al señalar que un acuerdo de tercer país seguro como el firmado “a la fuerza” entre EE. UU. y Guatemala está destinado al fracaso.

Aunque el gobierno de Jimmy Morales se niega a reconocer que el acuerdo como de tercer país seguro, funcionarios estadounidenses, y el mismo presidente Donald Trump, lo han llamado de esa manera, puesto que, en la práctica, los hondureños y salvadoreños que piensen pedir asilo en EE. UU. porque sufre persecución deberán hacerlo en Guatemala.

Dentro de los factores por los cuales los críticos se oponen a este convenio están que Guatemala no recibió mayor beneficio de la negociación.

Aunque el gobierno cita como logro la firma de un acuerdo que otorgaría más visas de trabajo en el sector agrícola, quienes se oponen aseguran que este programa ya existía y demandan una cifra concreta de cuántos guatemaltecos se beneficiarían puesto que el convenio no lo especifica.

Las críticas también van en el sentido de que se ha divulgado poca información y hoy en día no hay certeza de quien financiaría el acuerdo, también se señala que Guatemala no tiene las condiciones para ofrecer seguridad a quienes huyen de la violencia en sus países de origen, tampoco cuenta con una economía lo suficientemente robusta para ofrecer empleo y bienestar a migrantes de otros países.

De hecho, tanto Guatemala como El Salvador y Honduras comparten indicadores económicos y de seguridad muy similares, y algunos como los relacionados a pobreza y pobreza extrema, incluso, son mejores en los vecinos del sur.

Recientemente, la Pastoral de Movilidad Humana de la Iglesia Católica emitió un comunicado en el cual externó su preocupación por la firma del acuerdo, así como el “repudio” por la opacidad en que fue negociado y suscrito.

Además, calificó la actitud de los funcionarios guatemaltecos involucrados en la firma del convenio de “servil” y “complaciente”, sobre todo porque, a juicio de la Pastoral, no han actuado con contundencia cuando se trata de deportaciones masivas, separación familiar y muerte de menores de edad que estaban en custodia de EE. UU.

Preocupan sentimientos antimigrantes

El sacerdote Juan Luis Carbajal, secretario ejecutivo de la Pastoral, confía en que el resultado de la encuesta sea porque la gente desconoce qué significa un tercer país seguro y no obedezca al nacimiento de sentimientos de rechazo en contra de los migrantes.

Carbajal añadió que el desconocimiento del acuerdo y el secretismo con el que se negoció pudo contribuir a que los guatemaltecos rechacen la posibilidad de que el país reciba a migrantes hondureños y salvadoreños, y precisó que los ciudadanos lo rechazan porque saben que no existen las condiciones para atender a los propios connacionales ni la voluntad política de resolver los casos de asilo que actualmente tiene pendiente el Instituto Nacional de Migración.

“Nos preocupa que haya conductas negativas -contra los migrantes- si no vamos a replicar las mismas actitudes de algunos estadounidenses y mexicanos contra los centroamericanos, que vayamos a repicar esos sentimientos de xenofobia”, subrayó el sacerdote.

Danilo Rivera, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Sociales y Desarrollo, coincidió en que el rechazo obedece al poco conocimiento que hay sobre el acuerdo y porque se piensa que serán los miles de migrantes que atravesaron el país en caravanas los que se instalarían en Guatemala.

De esa cuenta, el experto explica que si los guatemaltecos están conscientes de que no hay condiciones de desarrollo y vida suficientes para ellos mismos adoptan una postura defensiva ante una posibilidad de que le quiten lo poco que tienen.

“El pueblo guatemalteco es solidario; pero, de apoyar las caravanas para que sigan su camino a Estados Unidos a construir la idea de que ellos se van a quedar en Guatemala, hay una gran diferencia”, considera Rivera, quien cree que el guatemalteco sopesa como llega a pensar en sus condiciones a futuro.

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El panorama electoral desde la primera vuelta cambió, y ahora es Alejandro Giammattei, candidato presidencial del partido Vamos por una Guatemala Diferente (Vamos), quien aventaja a Sandra Torres, presidenciable de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), en la intención de voto del electorado.

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Para la Encuesta Libre elaborada por ProDatos para Prensa Libre, a los entrevistados se les entregó una papeleta simulada con los dos binomios presidenciales. En la pregunta ¿Por quién votaría si las elecciones fueran hoy?, el 50.3 por ciento marcó la casilla del binomio de Vamos, mientras que el 32.1 marcó el de la UNE. Solo el 7 por ciento votó nulo y el 10.6 en blanco.

En votos válidos, es decir, al excluir los nulos y en blanco, Giammattei obtendría la victoria con el 61.1 por ciento, mientras que Torres estaría en el segundo lugar con el 38.9.

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En la Encuesta Libre publicada el 13 de junio, tres días antes de la primera vuelta, y con la participación de 21 candidatos presidenciales, era Torres quien encabezaba la intención de voto, con el 20.2 por ciento, seguida de Giammatei, con el 14.4, y un aparente empate técnico en el tercer lugar.

Edmond Mulet, del Partido Humanista; Roberto Arzú, de la coalición PAN-Podemos, y Thelma Cabrera, del Movimiento para la Liberación de los Pueblos (MLP), seguían de cerca a los presidenciables de los primeros lugares.

Además, en esa medición se hizo ver que la candidata presidencial de la UNE no ganaba en la segunda vuelta, sin importar si se enfrentaba a Giammattei, Mulet o Arzú.

De hecho, en un escenario hipotético entre Torres y Giammattei, este obtendría el primer lugar con el 54 por ciento, mientras que Torres se quedaría con el 32 por ciento, muy cercano a los resultados de la Encuesta Libre que se publica este jueves.

En la recta final de los comicios del 2019 casi la mitad de los encuestados mostraron algún grado de indecisión sobre a quién otorgar su voto en las elecciones presidenciales. En un sondeo similar en agosto del 2015, en las anteriores elecciones, el 69 por ciento de los encuestados ya tenía definido el candidato por el que votaría.

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El estudio de opinión, realizado por la empresa ProDatos para Prensa Libre, se realizó entre el 27 de mayo y el 5 de junio en 138 puntos muestrales en todo el país, a 1 mil 201 ciudadanos empadronados. La intención de voto se midió con una papeleta simulada con los 21 candidatos inscritos oficialmente a la fecha de la evaluación.

A la pregunta cerrada “¿Tiene usted ya definido plenamente por quién votar?” El 48 por ciento de los encuestados respondió que no; el restante 51 por ciento dijo que sí. Estos datos tienen una mayor variación en la zona metropolitana frente a los datos recolectados en el resto del país.

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La zona metropolitana -Ciudad de Guatemala- concentra la mayor parte de las personas que no han “definido plenamente” por quién van a votar. El 61 por ciento respondió que aún no ha definido su candidato. El departamento de Guatemala representa el 22 por ciento del padrón electoral. Esta indefinición desciende en las áreas urbanas del interior del país, como cabeceras municipales, al 44 por ciento, y a las zonas rurales, al 49 por ciento.

En la región metropolitana se entrevistó a 286 personas, en las zonas urbanas del interior a 321, y en zonas rurales a 594.

Las cifras generales de casi una mitad de los encuestados -48 por ciento- sin un candidato “definido plenamente” son consistentes en las mediciones entre hombres y mujeres, en los tres rangos de edad evaludados: entre 18 y 24 años; entre 25 y 35 años; y mayores de 35 años, así como en los tres niveles socioeconómicos evaluados:  BC1 (alto), C2/C3 (medio) y D (bajo).

Contexto de la encuesta

Esta última encuesta fue realizada luego de la salida de la contienda electoral de Zury Ríos, candidata presidencial de Valor, y Thelma Aldana, aspirante a la Presidencia por el Movimiento Semilla. La inscripción de Ríos fue revocada por el Tribunal Supremo Electoral luego de que la Corte de Constitucionalidad resolviera, en una decisión dividida 4 a 3, que la candidatura de Ríos, hija del general Efraín Ríos Montt, violaba el artículo 186 constitucional, que prohíbe a jefes de Estado de facto y sus hijos postularse a la Presidencia.

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Así como Ríos, en esta medición tampoco figura la exfiscal general Aldana, quien inició el proceso de inscripción pero no pudo completarlo al ordenarse una orden de captura en su contra por una investigación abierta por la actual fiscal, Consuelo Porras, por un presunto caso de corrupción de servicios profesionales no prestados por un consultor del Ministerio Público bajo la gestión de Aldana. La exfiscal general se encuentra actualmente en Estados Unidos y ha denunciado riesgo para su vida si regresa a Guatemala.

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Esta encuesta también se realiza luego de la captura en Estados Unidos del candidato presidencial Mario Estada, de la Unión del Cambio Nacional (UCN), acusado de realizar contactos con representantes del cartel de Sinaloa para financiar su campaña electoral a cambio de favorecer el trasiego de droga. La imputación contra Estrada también incluye la acusación de conspirar para el asesinato de dos presidenciables cuyo nombre no ha sido revelado.

En la fase final de las entrevistas de esta encuesta, realizadas del 27 de mayo al 5 de junio, dos candidatos presidenciales presentes en la papeleta simulada quedaron fuera por resoluciones judiciales: Edwin Escobar, de Prosperidad Ciudad y Mauricio Radford, del partido Fuerza. A la incertidumbre en la participación de candidatos por acciones judiciales se sumó durante le periodo de recolección de datos las amenazas de grupos de supuestos exmilitares, de impedir el desarrollo de las elecciones si no recibían pagos por servicios prestados durante el conflicto armado interno.

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La encuesta, que se hizo del 24 al 29 de mayo y que incluyó una muestra de 506 personas debidamente empadronadas y aptas para votar en la capital, revela cómo el voto se distribuye de acuerdo a varios factores; por ejemplo, los datos generales dan el primer lugar al actual alcalde capitalino y candidato por el Partido Unionista, Ricardo Quiñónez, con 38.5%, la segunda posición a  Roberto González, candidato del Partido Creo, con 24.9%, y la tercera a Álvaro Véliz, aspirante  por el Movimiento Semilla, con 4.1%; sin embargo, al hacer la separación por condición socioeconómica se evidencian algunas variaciones que benefician a candidatos que no figuran en las primeras posiciones  del conteo general.

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En el nivel D —bajo—, Véliz no figura entre los primeros escaños, pero si lo hace el candidato de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Fernando Sánchez, quien con 4.7 % se coloca en la tercera posición. En se mismo nivel, Quiñónez obtiene 33.9%, y González 28.8.

Sánchez también tiene aceptación entre las mujeres encuestadas, pues el 4.2% dijo que sí votaría por él, con esa cifra se colocó en el tercer lugar de la intención de voto.

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Al hacer la encuesta por edad también hay algunas variaciones, principalmente en el tercero, cuarto y quinto lugares, pues Quiñónez y González conservan los dos primeros puestos, respectivamente.

En el rango de 18 a 29 años, Véliz obtuvo la tercera posición con 6.0%, aunque Sánchez también alcanzó el mismo porcentaje, pero se situó en la cuarta posición, lo que demuestra que este tiene algún grado de aceptación en el electorado joven.

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Ahora, en los electores encuestado, de entre 30 y 49 años, la intención de voto para la tercera posición favoreció al candidato del Partido Fuerza, Luis García, con 4.0%; y en los votantes mayores de 50 años, Véliz se ubica en la tercera casilla con 3.2%, mismo porcentaje para Gonzalo Marroquín, aspirante a la alcaldía por Encuentro por Guatemala, aunque este aparece en el cuarto lugar.

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Para los ciudadanos que acostumbran movilizarse a pie, Quiñónez y González continúan siendo las principales opciones con 35.7% y 25.1%, respectivamente, aunque Véliz cae a una quinta posición con 2.3%. En esa categoría, en la tercera posición aparece de nuevo Sánchez de la UNE, con 4.1%, y en la cuarta casilla figura Ofelia Rodríguez, candidata del Partido Libre, quien en el conteo general ocupa el puesto 12.

Expectativa

De acuerdo con la Encuesta Libre, la expectativa de los votantes capitalinos, quienes participaron mediante un sistema de papeleta simulada, basada en la ubicación que designó el Tribunal Supremo Electoral (TSE) a los candidatos, gira en torno a cinco ejes fundamental, los cuales deberían ser tomados en cuanta por las nuevas autoridades.

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La preocupación de los capitalinos encuestados en 93 puntos de la metrópoli se centran en poner fin a la problemática causada por la escasez de agua entubada, principalmente en zonas populares, donde la demanda es mayor debido a la densidad poblacional; mejorar los sistemas de transporte público, pues la mayoría de autobuses que circulan en la ciudad son antiguos e insuficientes; mejorar la movilidad por medio del ordenamiento del tránsito, ya que en días normales circulan más de un millón 150 mil vehículos; reforzar los planes de seguridad ciudadana, debido a que de acuerdo con el estudio, el 29% de los encuestados ha sido asaltado en el último año; y la reparación de las calles, ya que debido a la fuerte carga vehicular, estas se daña con frecuencia, principalmente durante la temporada de lluvia.

Ficha técnica de la encuesta

• Desarrollado por: ProDatos
• Tipo de investigación: Concluyente descriptiva
• Universo: guatemaltecos hombres y mujeres de 18 años y más, empadronados y residentes en áreas urbanas y rurales de la capital.
• Muestra: 506 entrevistas
• Margen de error: Más menos 2.8% a 95% de certeza
• Poblaciones visitadas: 93 puntos muestrales
• Recolección de datos: 24 al 29 de mayo de 2019

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Estos son los resultados arrojados por la primera Encuesta Libre de este año, desarrollada por la empresa ProDatos por encargo de Prensa Libre y Guatevisión.

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Institucionalidad pública no inspira confianza en la población

Estadísticamente solo una persona de cada 10 aprueba la gestión gubernamental y cuatro de cada 10 —el 37 por ciento— indica que la gestión es aceptable, es decir, considera que no es buena, pero tampoco mala.

El estudio de opinión también muestra la evaluación del Gobierno por regiones y resalta que la zona metropolitana es la que peor califica la gestión gubernamental y el área rural es la que considera que lo ha hecho mejor, aunque sin que se dispare el porcentaje de aprobación.

En la zona metropolitana únicamente el cinco por ciento de las personas aprueban la gestión actual, contra un 69 por ciento que la desaprueba.

En su mayoría las personas de las áreas urbanas de la provincia califican de forma deficiente la administración gubernamental con el 53 por ciento,  que contrasta con el seis por ciento de personas que creen que lo ha hecho bien.

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El área rural es la menos crítica con la administración gubernamental aunque los datos no son los mejores pues únicamente el nueve por ciento aprueba la gestión y el 53 por ciento dice que esta ha sido mala.

Los más crítico y benévolos

Encuesta Libre también segmentó las respuestas por sectores en esta están personas con un nivel socioeconómico alto, quienes son los más críticos pues en este sector el 78 por ciento de las personas consideran que la gestión gubernamental es deficiente.

Es acá donde el Gobierno sale pero calificado porque únicamente el dos por ciento de los entrevistados califican como buena la gestión.

En el nivel socioeconómico medio también es bastante crítico pues el 60 por ciento de personas de este sector considera mala la administración, contra el siete por ciento que lo considera positivo.

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En contraste el sector más benévolo con la gestión pública fueron los jóvenes, por ejemplo el grupo comprendido entre los 18 y 24 años consideró en un ocho por ciento, que se hace un buen trabajo y un 55 por ciento lo califica negativo.

Mientras que el nueve por ciento del grupo que está comprendido entre los 25 y 35 años señala que la gestión gubernamental es buena, pero 54 por ciento afirma que ha sido negativo.

Lo público perdió importancia

Jahir Dabroy, del área de Investigaciones sociopolíticas de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, consideró que los datos van muy de la mano a los niveles de confianza que la población en las instituciones.

“Por qué las personas no tienen confianza en la administración pública, pues básicamente porque esta está ajena a todo el desarrollo de sus ámbitos de acción”, afirmó el experto.

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Dabroy citó como ejemplo que la población tiene poca confianza de ser atendido en un hospital público y que la calidad de la atención sea buena, también indicó que actualmente las personas prefieren inscribir a sus hijos en centros educativos privados salvo que no tengan otra opción.

“Las personas optan por contratar servicios privados y cada vez la ciudadanía le ha tocado más y más solucionar los problemas por medios propios y el Estado ha dejado de ser percibido como prestador de servicios y lo que vemos es que las personas se limitan a tributar para evitarse problemas legales”, acotó el experto.

Aseguró que al final de cuentas “lo público perdió total relevancia dentro de la vida del ciudadano” que incluso lo orilló a pagar por servicios privados sin cuestionar el mal trabajo que se hace desde la administración pública.

Calificaciones bajas  

El estudio también calificó 19 aspectos que el Gobierno administra y el resultado fueron calificaciones bajas de hecho solamente tres llegaron o superaron el 50 por ciento de opiniones favorables y ninguno superó el 56 por ciento.

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Ocho aspectos están entre el 33 por ciento y 48 por ciento de aprobación y los restantes ocho elementos están comprendidos entre el 20 por ciento y el 32 por ciento.

El mejor aspecto que se evaluó fue el apoyo a la educación que tuvo una aprobación del 56 por ciento de las personas, le sigue el funcionamiento de las escuelas el cual tuvo el visto bueno del 50 por ciento de las personas.

Mario Rodríguez, del área de educación del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos, señaló que el porcentaje que tiene el área educativa puede deberse a varios aspectos en principio esta administración no ha tenido muchos conflictos con el magisterio.

“De hecho hay un nuevo pacto firmado entre el Sindicato y el Ministerio y las cosas más o menos han salido porque han complacido a los sindicalistas y eso se traduce en que a comparación a administraciones anteriores no han existido suspensiones de clases ni actividades problemáticas”, explicó el experto.

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Agregó que otro aspecto es que el Ministerio de Educación ha manejado adecuadamente su política de relaciones públicas y eso ha ayudado a que no se desgaste innecesariamente ante la opinión pública.

Rodríguez consideró que la aprobación de la Ley de Alimentación Escolar aún no ha hecho mucha mella sobre la opinión de las personas pues aún no se ha aplicado en todo el país.

El otro aspecto que fue mejor calificado por la población fue el manejo de las relaciones internacionales que al final fue aprobado por el 50 por ciento de los encuestados.

Jorge Wong, experto en asuntos internacionales, destacó que en las sociedades las noticias de temas internacionales “suenan dos veces”, la primera a nivel nacional y luego se replican en otros lugares por su importancia.

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“El Gobierno ha tenido acercamiento con países muy llamativos para la comunidad internacional como lo son Israel y Estados Unidos los cuales han generado opinión y debate. Y en Guatemala hace más eco en las relaciones internacionales el tema Israel por las cuestiones religiosas”, explicó el experto.

Wong señala que por la complejidad de las relaciones internacionales muchas veces las opiniones de la sociedad no lo refleje en su totalidad y “muchos ciudadanos no conocen la diferencia de los temas y para ellos las relaciones internacionales se limiten a Israel o Estados Unidos” lo que explicaría en alguna medida el dato que refleja la encuesta.

En los últimos lugares del ranquin de aspectos está el combate está el fomento al empleo, con aprobación del 23 por ciento, el combate a la corrupción, 23 por ciento y la disminución de la pobreza, 20 por ciento.

La ayuda social con el 29 por ciento de la aprobación y la ayuda de los campesinos, con el 28  por ciento, cierran los cinco aspectos peor evaluados por las personas.

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La tasa de desempleo entre jóvenes de 18 a 24 años es de 6.5% a nivel nacional; sin embargo, el área metropolitana concentra el mayor porcentaje con 12.5%, seguido del resto urbano, con 6.6%, y el área rural nacional, con 4.6%.

“A nivel nacional, la tasa de desempleo de los jóvenes entre 15 y 24 años es mayor en 4 veces a la del grupo de adultos de 25 años o más”, señala el documento que el Instituto Nacional de Estadística (INE) elaboró durante los primeros tres meses del 2016.

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Carlos Enrique Mancia, coordinador de la Enei, resaltó que este fue el mayor hallazgo encontrado en la muestra levantada este año.

“Esta es una foto de cómo se encuentra el mercado laboral, en el cual la mayor incidencia es para la población joven”, dijo.

El técnico explicó que el comportamiento del mercado laboral es volátil y pueda ser que en el levantamiento de la siguiente muestra los datos varíen.

Agregó que el resultado está asociado al comportamiento económico del país y a la demanda de mano de obra de parte de las empresas.

Según el INE, cada año se suman a la fuerza laboral más de 250 mil jóvenes que cumplen la mayoría de edad y que han completado sus estudios de enseñanza media.

Mauricio Guerra, gerente del INE, enfatizó que en términos generales la encuesta muestra un comportamiento similar a otras Enei.

Crece el desempleo

El estudio reveló que la tasa de desempleo abierto alcanzó a escala nacional un 3.1%, mayor al 2.7% reportado en la Enei del segundo trimestre del 2015 y del 2.4% del primer semestre de ese año.

El desempleo abierto abarca a las personas de 15 años o más que no están ocupadas pero que están disponibles para ocuparse en cualquier actividad económica y de manera inmediata.

El dominio urbano metropolitano presentó la mayor tasa de desempleo abierto, con 5.5%, mientras que el dominio rural nacional presentó la menor, con un 2.1%.

“Por sexo, la tasa de desempleo abierto nacional muestra que las mujeres experimentaron un porcentaje mayor, con 4.1%, respecto a los hombres, con 2.6%”, detalla el informe.

En este indicador, el área urbana metropolitana es donde la brecha es más amplia entre hombres y mujeres.

La Encuesta Libre 2015, realizada por Prensa Libre, determinó que el desempleo es uno de los principales problemas que aquejan a la mayoría de la población, tanto en el área urbana como en la rural.

Según la Enei, se calcula que la población desocupada es de 204 mil personas con respecto a la población económicamente activa (PEA), que es de 6.6 millones de personas.

La población en edad de trabajar (PET) suma 10.7 millones.

“El bono demográfico está explicando que hay más personas jóvenes que se están incluyendo en la masa laboral y hay una salida de personas adultas”, subrayó Guerra.

El desempleo visible, que incluye a las personas que aunque están ocupadas, laboran menos de la jornada ordinaria y desean trabajar más, se ubicó en 11.5%,

Informalidad

El estudio determinó que siete de cada 10 trabajadores se encuentran en el sector informal de la economía y que solo tres están en la formalidad.

“Se registró un total de cuatro millones 467 mil personas en el sector informal, lo que significa un aumento de 2.2% en relación a la población que se ubicó en dicho sector durante la Enei del segundo trimestre del 2015, cuando se reportaron cuatro millones 372 mil”, dice el texto.

Mancia explicó que parte de la población joven se empleó en ese sector informal.

Las personas ocupadas en el sector formal registraron una leve disminución de 0.06% en relación a la Enei del segundo trimestre del año pasado.

La muestra detalla que el 69.8% de la población ocupada a nivel nacional se emplea en el sector informal de la economía.

En la encuesta sobresale el dominio rural nacional, en el que 8 de cada 10 trabajadores están ocupados en dicho sector.

El porcentaje de informalidad impacta más a las mujeres que a los hombres, indica la muestra.

De hecho, encuestas publicadas por otros medios de comunicación entre el 20 y 22 de octubre también tuvieron bastante cercanía con los resultados electorales finales, en los que Jimmy Morales, presidenciable del Frente de Convergencia Nacional, ganó con el 67.44 por ciento, mientras que Sandra Torres, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), obtuvo el 32.56 por ciento.

Sin embargo, fue la medición de Prensa Libre la que tuvo menor diferencia con la decisión ciudadana, ya que estableció que el 67.9 por ciento de los encuestados votaría por Morales, y el 32.1, por Torres.

Eso significa una diferencia de apenas 0.46 puntos porcentuales con lo contabilizado por el TSE. Las otras encuestas, aunque dentro del margen de error, obtuvieron diferencias no menores de 2.95 puntos.

La recopilación de datos de la Encuesta Libre se hizo del 9 al 14 de octubre, con una muestra de mil 201 entrevistas en 138 puntos muestrales de todo el territorio nacional, y con un nivel de confianza de 95 por ciento.

Credibilidad

Las encuestas tuvieron un alto nivel de asertividad de predecir los resultados, lo que produce un reposicionamiento y recuperación de credibilidad de esos instrumentos de medición, indicó Cristhians Castillo, politólogo del Instituto de Problemas Nacionales, de la Universidad de San Carlos.

“A partir de los desaciertos del 2011 era muy incrédulo respecto de la capacidad de las encuestas. Pero este año, las tres dentro del margen de error, lograron atinarle a esta gran distancia entre el candidato ganador y el segundo lugar”, indicó el analista.

“Hay que reconocerlo, valorarlo y aceptar que hubo un manejo técnico lo suficientemente correcto como para predecir los resultados finales”, expresó Castillo.

“No es porque me esté entrevistando Prensa Libre, pero en la primera vuelta fue la única certera, todas las demás posicionaban a Manuel Baldizón en primer lugar y en la segunda vuelta”, explicó Castillo.

Es representativa

“La Encuesta Libre demostró un margen de error mínimo, solamente del 0.46 por ciento, lo que es un claro indicador de que este nivel de certeza y de confianza, desde el punto de vista estadístico, se logra cuando la muestra es representativa de su universo”, afirmó Jennifer Brol, consultora y estratega política.

“A nosotros, los consultores políticos, las encuestas nos sirven para generar escenarios y proyecciones. Sin embargo, también debemos ser prudentes y mesurados porque el comportamiento del electorado es impredecible, pero sí se puede hacer una buena radiografía cuando las encuestas independientes generan confianza y una ficha técnica muy confiable”, afirmó.

Como dato curioso, la UNE divulgó una encuesta la última semana, pero sus datos estaban lejos de los resultados finales.

Baldizón, expresidenciable de Libertad Democrática Renovada, hizo lo mismo días antes de la primera vuelta. En su encuesta él aparecía ganador, con más del 50 por ciento de los sufragios, pero ni siquiera llegó a la segunda vuelta, al igual que Juan Gutiérrez, del Partido de Avanzada Nacional, quien se ponía en segundo lugar.

En el caso de las mediciones de los políticos, Castillo comentó que los partidos se han vuelto “buenos clientes” de empresas encuestadoras “poco serias”, las cuales venden “falsos imaginarios a los candidatos.

En el caso del sondeo de la UNE, reconoció que él también pensó en un momento que la diferencia entre el primero y segundo lugares sería menor.

En el programa Diálogo Libre, transmitido ayer por Prensa Libre TV, Monzón explicó también que la tendencia a favor del candidato ganador, Jimmy Morales ya se avizoraba desde la encuesta publicada antes de la primera vuelta.

El pasado 21 de octubre, Prensa Libre publicó que Jimmy Morales, del Frente de Convergecncia Nacional (FCN-Nación), tenía 67.9% de preferencia de voto y Sandra Torres, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), contabilizaba 32.1%.

Los resultados del TSE indican que Morales obtuvo 67.44% de los votos y Torres 32.56%. La diferencia con la Encuesta Libre es de solo 0.46%.

¿Por qué se da ese resultado tan certero?

Es una combinación de factores que empiezan desde la misma relación. Nunca nos hemos sentido presionados en cómo hacer la Encuesta Libre. Siempre la parte metodológica ha sido nuestra. Tiene que ver también con la pasión que hay en la empresa, porque todos quieren que las cosas salgan bien. Son horas y horas que se invierten en cómo hacer una muestra lo más representativa posible.

Pero es todo un proceso, que incluye preguntas son balanceadas…

Se revisan las preguntas para que no tengan sesgo y den la oportunidad a la gente de dar una respuesta libre de influencia. Creo que todo eso aporta. Mucha gente de la empresa se siente satisfecha porque el resultado fue bastante apegado a lo que ocurrió.

¿Cómo se logra un dato tan apegado al final?

La Encuesta Libre fue la más exacta, aunque hubo otras que estuvieron dentro del margen de error. La nuestra la conozco por dentro, entonces puedo decir todo el esfuerzo que se hace. Llegar a 138 lugares no es fácil. Cuando vimos la relevancia del proceso decidimos aumentar los puntos muestrales de 108 a 138. Revisamos nuevamente la estructura geográfica y llegamos a lugares sorteados completamente al azar.

¿Qué anécdotas hay en la elaboración de la Encuesta Libre?

Los colaboradores cuentan que les salían perros y que gente los insultaba. Son cosas simpáticas, como cuando alguien atraviesa un río y se cae pero debe seguir, todo mojado.

¿Qué hicieron después del incidente ocurrido en la zona 13 (robo de algunas papeletas marcadas)?

No quisiera referirme mucho a ese tema. Son cosas que pasaron. Se repusieron las papeletas porque toda la muestra debe ser balanceada.

¿En ese caso se sustituyen los puntos?

Lo que se sustituye es uno o dos puntos. Es menos del 2%. La riqueza de la Encuesta Libre es que da un entorno mucho más amplio, que es el número. Siempre se dijo por qué iba sucediendo algo y qué buscaba la gente.

Los votantes tenían mucha seguridad de su preferencia

La recolección de datos culminó el 15 de octubre, faltaban 10 días para la elección. A mi juicio no hubo un acontecimiento sustancial que modificara la opinión de la gente. Más del 90% decía que ya había decidido su voto, por uno u otro candidato.

Hubo contrastes entre Morales y Torres. ¿Fue fundamental ese factor?

Los que estaban con Torres valoraban los programas sociales, pero los que estaban con Morales valoraban la confianza que él proyectaba. La decisión se basó en dónde depositar su confianza para que no se repitan problemas del pasado. La elección se definió por la confianza en un cambio.

¿Qué comentarios han recibido?

Fue un día interesante para Prensa Libre, Prodatos y las empresas que estuvieron dentro del margen de error. Los comentarios se basan en la confianza que se respira cuando las encuestas son buenas. Las encuestas tienen un valor que sirve a la gente para tomar decisiones. Muchos nos han felicitado.

¿Las encuestas son una predicción?

Son una tendencia y como tal están basada en decir: “Esto va a suceder si las cosas siguen igual”. Cualquier evento que ocurra en medio puede distorsionar esa tendencia. En este caso, no lo hubo.

¿Qué perciben de las necesidades ciudadanas?

La seguridad fue por mucho tiempo un problema muy grande. Pero la parte económica se volvió muy importante. Un gobierno no tiene que resolver las dificultades, pero sí dar las pautas de mejora.

¿Hay optimismo?

La población está golpeada por el pasado, y no ve visos de mejora. Es importante recuperar el positivismo de gente porque en las últimas dos mediciones el guatemalteco ya no era tan optimista.

Morales aseguró que aún no se siente ganador y que se deben esperar las votaciones del domingo. “Contento a ese respecto, creo que van confirmando lo que otras encuestas habían dado”, expresó.

El candidato explicó que no se puede adelantar a fijar posturas porque aún no se han celebrado los comicios y es necesario primero garantizar el buen desarrollo del trabajo en la jornada electoral.

“Hay que esperar el 25 de octubre. Ese día se sabrá realmente qué es lo que quiere el pueblo de Guatemala”, afirmó.

Torres, en tanto, señaló que las encuestas nunca han medido su voto y todos lo saben. Según recordó, dijeron que no iba a estar en segunda vuelta y sí llegó.

“No miden mi voto, el voto del interior. El voto rural es nuestro y también el voto de la capital. El señor Morales dijo que no necesitaba el voto del interior porque él ya tenía el voto de la capital, pero la mera encuesta es el domingo”, enfatizó Torres.

Renuevan pacto

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) convocó a ambos candidatos a la Presidencia para revalidar el acuerdo para un proceso electoral transparente, pacífico y honesto, el cual fue firmado por representantes de 20 organizaciones políticas el pasado 12 de junio.

Tanto Torres como Morales se comprometieron ante testigos de honor a respetar los resultados electorales del próximo domingo. Además dijeron que llamarían a sus seguidores y a sus bases para no agredirse.

A pesar de este llamado, al final del protocolo de la actividad se dió un incidente enm el cual Morales intentó darle la mano a Torres, pero su saludo fue ignorado. Momentos antes él le había ofrecido disculpas por haberle arrebatado una revista durante un foro televisado, el lunes recién pasado, hecho que generó una guerra de señalamientos en redes sociales.

Comienza transición

Los presidenciables firmarán hoy una nueva carta de compromiso, junto al gobernante Alejandro Maldonado Aguirre.

El mandatario explicó que son varios compromisos en torno al fortalecimiento de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y reformas al servicio civil.

Aseguró que este es el comienzo formal de la transición. Ekaterina Parrilla, secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia y coordinadora del proceso, indicó que se sistematiza la información de las entidades.

“Hay 65 prioridades selectivas que se van a trasladar a alto nivel y otras tantas exhaustivas que se trasladarán institución por institución. La próxima semana hay una reunión con el presidente, para diseñar cómo será el traslado de la información”, explicó Parrilla.

Los analistas Christians Castillo, del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac), y Stephanie López, del Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (Incep), invitados al programa Diálogo Libre, expusieron su análisis sobre los resultados de la última Encuesta Libre.

¿Sorprendieron los resultados de la Encuesta Libre?

López: No es sorpresa que Jimmy tenga la delantera, lo veíamos antes de la primera vuelta, por la crisis política que se vive desde abril. El rechazo a la clase política consolida un momento, y ante ello es la solución sacarlos. La sorpresa también es el abismo diferencial entre ambos.

Castillo: Sorprende la diferencia de 35 puntos porcentuales; es un hito en la historia política de este país. Jimmy ha pasado a la historia por la campaña más barata y vence en primera vuelta a una de las campañas más caras de la historia democrática, que es la de Manuel Baldizón.

¿La crisis política llegó en el momento justo para Morales o se dieron cuenta y arrancaron con otro tipo de campaña?

Castillo: Si Jimmy triunfa, le debe mucho a la coyuntura pero las condiciones serán complejas y le llevará tiempo comprender cómo funciona esto. No se ha dado cuenta de la estructura burocrática para cumplir sus promesas.

López: El partido FCN-Nación no previó esta crisis política, y la misma coyuntura los llevó a estos resultados; pero solo tendrán 11 diputados. Si Morales llega a la Presidencia, podría no controlar el Legislativo, y eso generará conflictos, y él no tiene experiencia en socialización política.

¿“Ni corrupto ni ladrón” pudo haber sido clave en la campaña de Morales?

Castillo: Totalmente. En la primera vuelta, Baldizón encabezaba el candidato antivoto, pero lo que reactiva el rechazo a Sandra son los señalamientos de corrupción hacia el gobierno de Álvaro Colom.

¿Habrá un voto razonado en el área rural?

Castillo: Por primera vez veremos una provincia urbana que creció y veremos un incremento de votos en la provincia, y eso podría beneficiar a Torres. La encuesta fue hecha antes de los últimos debates, y el hecho de arrebatar una revista a Sandra Torres en un foro puede jugar en contra de Jimmy Morales el domingo, porque la gente ya no cree en ninguno.

López: Se han dado debates controversiales y han cometido errores. Ahora, cualquiera puede perder, y el caudal electoral se irá al voto nulo o al abstencionismo, y se perderá la intención de voto. Con lo ocurrido en los debates, la brecha podría reducirse.

¿Creen que aún se votará por el menos peor?

López: Ha existido suficiente información donde se habla de la gente cuestionada que está alrededor de los candidatos y, a pesar de ello, la gente sigue apostándole a un candidato solo por no ser político. Al final de cuentas hay un vacío, una debilidad en la sociedad civil porque se deja llevar solo para solucionar la crisis política y no se analizan las consecuencias. En primera vuelta se votó para sacar a Baldizón, y ahora se hará para sacar a Sandra Torres. Si gana Jimmy Morales, no estaría ganando él, sino el rechazo a la clase política.

Castillo: Para presionar y retirar al presidente Otto Pérez del cargo no se derramó sangre y no se cometieron actos de violencia, y todo se hizo dentro del estado de Derecho. Ese es el gran antecedente que se rescata para el nuevo período gubernamental. Esta es la última elección en la que se elegirá al menos peor, porque se están reuniendo las condiciones para una reforma profunda de la Ley Electoral y para una agenda legislativa priorizada para reformar una serie de leyes que garanticen transparencia y gobernabilidad. Lo que está ganando no es el carisma de Jimmy Morales, sino el rechazo a Sandra Torres.

¿Todavía puede cambiar la tendencia?

Castillo: Todavía. El voto es muy volátil. La decisión del voto tiende a variar momentos antes de emitirlo. La democracia no se agota con el voto, no es solo rayar una papeleta; debemos votar en función del país que queremos, no solo para cuatro años, sino para los próximos 25.

López: Aún hay mucho tiempo para que todo pueda cambiar; los resultados de las encuestas pueden revertirse. No debemos descartar ninguna posibilidad. No debemos votar por el menos peor, sino por la persona que me generará mayores probabilidades de fiscalizarlo.

La medición fue realizada por la empresa ProDatos, a pedido de Prensa Libre, entre el 9 y el 14 de octubre recién pasados, en 138 puntos muestrales de todo el país, lo cual es garantía de su representatividad de regiones y grupos socioeconómicos, debido a lo cual tiene un margen de error de 2.8 por ciento, a 95 por ciento de certeza.

De hecho, este resultado coincide con la tendencia marcada por la tercera Encuesta Libre, presentada antes de la primera vuelta electoral, en la cual al preguntar a los ciudadanos sobre una potencial segunda vuelta entre Morales y Torres, este lograba un porcentaje superior al 50.

Los ciudadanos consultados coinciden en reconocer la falta de un programa de gobierno y de experiencia política y gubernamental de Morales, pero aún así  muestran preferencia, probablemente porque dicho candidato aprovechó el rechazo hacia la clase política.

Los señalamiento sobre vínculos de Morales con militares asociados a actos de represión durante la guerra interna y otros hechos oscuros del pasado tampoco parecen haber tenido mayor incidencia en el voto registrado en la encuesta.

Ascenso

Para abril, cuando Prensa Libre realizó la primera medición, Morales aún no había formalizado su candidatura, pero luego de que esto ocurrió, en la segunda medición, en julio (cuando ya habían trascendido escándalos en el gobierno), ya aparecía con 20.6 por ciento de respaldo, el que subió a 25 en la encuesta previa a la primera vuelta, publicada el jueves 3 de septiembre, y terminó con el 23.9 por ciento que el Tribunal Supremo Electoral oficializó a su favor, con una diferencia de 4.1 por ciento sobre Torres.

El meteórico crecimiento de Morales ha tenido una correlación directa con los sucesivos golpes que la justicia ha asestado a la corrupción, como ocurrió, además de La Línea,  la banda de Chico Dólar o el fraude IGSS-Pisa, porque esas acciones profundizaron la desconfianza, el rechazo  y el temor en los políticos tradicionales.

Apoyo por segmentos

Según la encuesta, Morales ocupa el primer lugar en los tres segmentos geopolíticos en que se divide la medición: capital (81.7 contra 18.3 de Torres), interior urbano (79.5 contra 20.5) y rural (54.9 contra 45.1). La penetración del teléfono móvil y el mayor acceso a medios de comunicación en la “Guatemala profunda” comienzan a debilitar los argumentos de diferenciación de intereses según la zona geográfica.

Morales también domina en intención de voto en las cinco regiones en que se dividió la encuesta, y llama la atención que incluso en “Verapaces/Petén” le saca 20 puntos de ventaja a Torres (60 contra 40), quien es oriunda del segundo departamento citado.

La ventaja de 9.8 por ciento de Morales sobre Torres en el área rural pone en duda, también, el peso estratégico de los programas sociales, que se han visto como baluarte de la candidata de la UNE.

Si se cumple la proyección de esta encuesta, y Morales obtiene el 67.9 por ciento de votos válidos, se ubicaría entre los cuatro mandatarios con mayor respaldo electoral desde el restablecimiento de la democracia, en 1985. El primer lugar en comicios de segunda vuelta lo ocupa, hasta ahora, Vinicio Cerezo, con el 68.37 por ciento, en 1985, y le siguen Alfonso Portillo, con 68.32, en 1999, y Jorge Serrano Elías, con 64.55, en 1990.

El nivel más bajo de respaldo, en los 30 años del presente ejercicio democrático, lo registra Álvaro Arzú, quien en 1995 fue electo  en segunda vuelta con el 51.22 por ciento de los sufragios, y en una posición intermedia entre el más bajo y los más altos se encuentran: Otto Pérez Molina, con 54.16, en 2011; Óscar Berger, con 54.10, en 2003, y Álvaro Colom, con 52.77, en el 2007.

Se esperaría, asimismo, que se mantenga el interés ciudadano por votar, como el que se mostró en la primera vuelta electoral,el 6 de septiembre, con un histórico 71.33 por ciento de participación. 

En segundas vueltas, hasta ahora el nivel más alto de participación se registró en 1985, con 65.40, y le siguen: 60.83, en 2011; 48.34, en 2007; 46.78, en 2003; 45.30, en 1990; 40.40, en 1999, y 36.90, en 1995.

En cifras porcentuales, eso significa que Morales obtuvo 67.9% de los votos válidos, es decir que el resultado puede fluctuar entre 70.7 y 65.1% de los sufragios. Sandra Torres tuvo 32.1%, con lo cual su área se sitúa entre 34.9 y 29.3. La diferencia máxima de votos puede ser de 41.4% y la mínima, de 30.2%.

Los sufragios nulos obtenidos en la encuesta fluctúan entre 16.7 y 11.1%, es decir que Morales tuvo del total de encuestados un 58.5 (entre 61.3 y 55.7%), y Torres, 27.6  (entre 24.8 y 19.2). La razón del aumento porcentual se debe a que los votos nulos no cuentan.

Las lluvias de los últimos días, un factor que indudablemente habría reducido la participación de los guatemaltecos a las urnas, dejaron de ser un motivo de preocupación porque disminuyera la presencia de los ciudadanos a los centros receptores de votos. Por tanto, todo  aumento del porcentaje de ausentismo, que normalmente alcanza un 10 u 11%, debería ser interpretado como un rechazo al sistema político y a quienes obtuvieron los dos primeros lugares el pasado 6 de septiembre.

Prensa Libre considera haber cumplido también en las elecciones de este año con el deber de mantener su tradición de hacer encuestas profesionales y sin ningún tipo de sesgo. Así otorga un servicio a los guatemaltecos y evita que sean engañados por supuestas mediciones realizadas con fines politiqueros. Tales publicaciones hicieron que este periódico decidiera exigir una serie de requisitos técnicos antes de permitir la publicación de campos pagados. Fue sistemático que salieron de inmediato nuestras páginas.

El resultado de la encuesta de la primera vuelta acertó en todas sus cifras. Como anécdota, el cuestionable encuestador estadounidense  Dick Morris acusó de falsas a las encuestas de los medios guatemaltecos, por ser pagadas por “la oligarquía”, porque su cliente estaba en el tercer lugar, al pie en la segunda vuelta, no en el noveno. Los votantes lanzaron al contratante al décimo puesto.

Es importante señalar que este periódico pone su principal atención en la manera como los gobernantes actúan respecto de la libre emisión del pensamiento,  y al derecho de informar y de ser informado.  En ese sentido, los dos aspirantes  no tienen buenas  tarjetas de presentación.

La encuesta recoge los criterios del momento en que se realiza, y puede tener cambios por motivos inesperados. No es motivo de irritación ni de esperanza, y permite prever el resultado de la voluntad de los guatemaltecos que voten válido en las elecciones dominicales, y que no decidan ausentarse o ejercer un voto nulo intencional de protesta.

Es evidente que el sistema electoral del país, desde hace por lo menos dos elecciones, necesita reformas que afiancen  el ejercicio de la política sobre bases que permitan mantener y solidificar la confianza en la verdadera democracia.

Según Pro Datos, a eso de las 19 horas de ayer los encuestadores finalizaban su trabajo en el sector de Residenciales Aurora, zona 13 de la capital, pero cuando se dirigían a una parada de buses, cerca del Instituto Adolfo V. Hall, fueron detenidos por un grupo de hombres armados que se bajaron de una camioneta tipo agrícola con vidrios polarizados.

Agregaron que el grupo armado les pidió a los encuestadores que mostraran todas sus pertenencias, les abrieron maletines y registraron bolsas.

Los desconocidos preguntaron quién era el supervisor o encargado del grupo y después de que este se identificó le pidieron su maletín y lo registraron detenidamente hasta que encontraron un sobre que contenía 33  papeletas simuladas en las que los encuestados marcaron su preferencia electoral para presidente.

Los afectados narraron que los desconocidos sacaron las papeletas y discutieron entre ellos. Durante este tiempo no preguntaron nada a los encuestadores ni les dirigieron la palabra y luego de unas horas, a eso de las 22.30 horas,  se fueron en la camioneta tipo agrícola únicamente con el sobre de las papeletas simuladas.

A esa hora los trabajadores se comunicaron con Pro Datos y un equipo fue a recoger a los afectados.

“La encuesta fue sumamente certera, fue muy exacta”, dijo Édgar Monzón, gerente de ProDatos en cuanto a dos factores clave: el número y la tendencia.

“Jimmy Morales venía subiendo desde marzo, que no marcaba nada. De ahí llegó al 25 por ciento en agosto, y en la última semana no extraña que termine con 23, dentro del margen”, dijo Monzón.

En cuanto a la tendencia de Manuel Baldizón, el experto recordó que en abril tenía 39.8 por ciento; bajó a 31.6 en julio, y a 22.9 en agosto, por lo que para esta fecha había posibilidades de que siguiera en esta tendencia, por lo que el 19.60 es un resultado “muy congruente”, añade el experto estadístico.

Otro de los candidatos mencionados ayer fue Alejandro Giammattei, del partido Fuerza, quien aparecía en el cuarto lugar, con el 6.49 por ciento.

“Giammattei tenía 3.9 en la encuesta de agosto. Eso está dentro del margen de error, y a partir de sus pequeños números, de julio y agosto subió. No es extraño pensar que haya terminado un poco más arriba”, refirió el gerente de ProDatos.

Lo mismo ocurrió con otros candidatos: se mantuvieron dentro de los rangos calculados para el voto válido.

Como opinión personal, Monzón dijo que, en el caso de Zury Ríos, de Visión con Valores, su estrategia de “dedicarse a atacar” en la última semana no funcionó, porque era bien vista con su carácter, pero lo cambió a un estilo de “agresión”.

Dudosas mediciones

Manuel Baldizón, de Lider, publicó en sus redes sociales y algunas vallas patrocinadas por otro partido, una supuesta encuesta en la que aparecía él en primer lugar, con el 49.4 por ciento, seguido por Morales, con el 14 por ciento, y Torres, con el 13: cifras desmentidas por los resultados reales.

Baldizón utilizó las encuestas como argumento de campaña para buscar sembrar la idea que ganaría en primera vuelta, lo cual no ocurrió.

Otro caso es el de Juan Gutiérrez, del Partido de Avanzada Nacional (PAN), que publicó una encuesta el 1 de septiembre, en la que aparecía supuestamente en segundo lugar, con el 15 por ciento, y el encabezado “Gutiérrez remonta”.

A través de Facebook, el candidato del PAN no solo criticó el estudio de Prensa Libre, sino que aseguró que la encuesta fue realizada por Dick Morris y Arcop, “encuestadores políticos prestigiosos y acertados a nivel internacional”, dijo.

La estratega política y consultora Jennifer Brol aseguró que la encuesta de Baldizón trabaja como una herramienta de percepción para hacer creer que podría ganar con mayoría absoluta; es decir, el 50 más uno, algo que nunca ha pasado en la historia de Guatemala, por lo menos desde 1985.

“Entonces, ese tipo de encuestas lo que busca es posicionar y generar percepciones valorativas en los electores sobre un supuesto triunfo abrumador, pero ese tipo de encuestas es muy volátil y radical porque están concebidas con el objetivo de persuadir o manipular”, afirmó Brol.

En cuanto a Gutiérrez, la experta explicó: “Hay encuestas de encuestas, y es verdad que cada partido hace las propias”.

Para Brol, una encuesta independiente no debe buscar el beneficio de un candidato, sino interpretar la realidad del momento que también puede ser volátil. Utilizarlas para promocionarse puede “estallarle en la cara” a un candidato, finalizó.

Desde las 21:40 horas que los magistrados del TSE dieron una conferencia de prensa para informar sobre los datos preliminares. Fue revelado que el candidato del partido Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), se encontraba en primer lugar, superando a Manuel Baldizón de Libertad Democrática Renovada (Líder) y a Sandra Torres de la unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

El jueves tres de septiembre Prensa Libre publicó que Morales obtendría al menos el 25 por ciento de los votos válidos, Baldizón en segundo lugar con 22.9 por ciento y Torres alcanzaría los 18.4 por ciento. Hasta el momento el TSE reporta en las mismas casillas a los candidatos que la encuesta realizada por Pro Datos.

La encuesta reveló que las preferencias cambiaron por la situación que vive el país ante los constantes casos de corrupción revelados por investigaciones. Esa situación provocó una caída de Baldizón y un aumento para Morales, quien nunca había participado en política.

Prensa Libre de nuevo en un esfuerzo editorial, vuelve a demostrar la confiabilidad en la medición y muestras de opinión en los procesos políticos, mismas que han servido a la población para conocer y analizar los participantes de las contiendas y poder decidir a quién darán el apoyo.

Gana terreno

En el interior urbano y el área metropolitana, los jóvenes, adultos entre 18 y 34 años y las clases media y alta, conformaban la intención de voto por Morales. Aunque en su mayoría el dominio era de FCN y Líder, fue notable la baja del partido rojo.

Morales fue calificado como confiable, a Baldizón lo consideran como una persona con buen plan de trabajo y a Torres la ven como alguien con programas de ayuda social.

Morales, minutos antes de la media noche y como virtual ganador y seguro competidor por la presidencia en la segunda vuelta, anunció que de alcanzar la primera magistratura podría convocar a una Asamblea Constituyente para hacer cambios profundos en el Estado.

Sobre su victoria, Morales señaló que “la población se cansó de lo mismo, eso es el reflejo de los resultados”.

Líder y PAN intentaron desacreditar

La Encuesta Libre de Prensa Libre publicada el jueves 3, fue atacada por el candidato de Partido de Avanza Nacional, Juan Gutiérrez, el entonces candidato dijo que la firma que contrató para conocer la intención de voto lo ubicó con el 18 por ciento, en segundo lugar. Mientras que la Encuesta Libre lo ubico en puesto nueve con 3.4 por ciento.

En las elecciones del domingo, Gutiérrez ocupó el noveno  lugar con un porcentaje de 3.11%, según el cómputo del Tribunal Supremo Electoral.

En el caso del partido Libertar Democrática Renovada (Líder) y Manuel Baldizón, su encuestadora lo ubicó durante toda la campaña electoral en primer lugar con un 44.1 por ciento, muy lejos del segundo lugar, 19.8 %.

La Encuesta Libre ubicó a Baldizón en segundo lugar con 22.9%  y un probable 19.8 %, este último dato lo pelea con Sandra Torres que también obtuvo el mismo porcentaje.

El estudio elaborado por Prodatos para Prensa Libre evidenciaría que los últimos acontecimientos que vincularon al expresidente Otto Pérez Molina y a la ex vicepresidenta Roxana Baldetti habrían incidido en la percepción ciudadana.

Las mil 202 entrevistas de la encuesta se hicieron del 23 al 29 de agosto últimos, es decir, la recopilación de los datos comenzó a los dos días de que el Ministerio Público (MP) y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) solicitaron antejuicio contra Pérez Molina.

Los encuestados ya estaban enterados del nuevo escándalo que representaba vincular al mandatario con la red de defraudación aduanera La Línea, cuya existencia fue revelada desde el 16 de abril.

Promesas vacías

En segundo lugar, el 25 por ciento de los entrevistados asegura que el principal reto que enfrentará el nuevo gobernante serán las pandillas y la delincuencia.

Seguridad fue la principal promesa de la campaña del PP, incluso, en su propaganda mostraba a gente que podía hablar sin pena por celular en las paradas de buses, salir de cajeros automáticos mientras contaba dinero, y jóvenes sentados en las gradas del Portal del Comercio con computadoras portátiles. Sin embargo, esa promesa no se cumplió y al contrario la delincuencia impactó con más fuerza a la población.

En la Encuesta Libre que evaluó los primeros cien días del gobierno de Pérez Molina y después la que analizó los primeros seis meses, la inseguridad prevaleció como el principal problema que afectaba a la población, seguido por lo económico.

De hecho, la inseguridad aparecía en primer lugar con una gran distancia sobre los otros problemas, y la corrupción no era tan mencionada como ahora.

Crisis familiar

Mejorar la economía y los precios continúa presente en la encuesta, al ser mencionada por el 9% de los encuestados.

Un 7% señala la ayuda social como prioridad y otro segmento igual de la población dice que el principal reto del próximo presidente es la generación de empleo, segunda promesa más utilizada por el Partido Patriota en la campaña electoral del 2011.

Enseguida, con 6% y 4% por ciento, respectivamente, se indica que deben mejorar los programas de salud y de educación, materias que también quedaron cortas en su cumplimiento en este gobierno y generaron crisis.

Evaluación directa

A la pregunta ¿cómo ve la situación actual del país? un 83% de entrevistados la considera mala debido a la corrupción en varios aspectos y, nuevamente, el peor evaluado, por el 83 por ciento, fue el de la corrupción.

En segundo lugar fue la delincuencia en las calles —81 por ciento—, la situación de los hospitales en el tercero —73 por ciento— junto con la economía y los precios.

Después, el empleo, las escuelas, la educación y las carreteras son mal evaluadas por al menos la mitad de los entrevistados.

Mientras el diputado Roberto Villate, jefe de bancada del partido Libertad Democrática Renovada (Líder) se mostró incrédulo, Jimmy Morales del Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación) agradeció el apoyo y Sandra Torres de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) aseguró que estará en segunda vuelta.

La medición elaborada por Pro Datos, que se llevó a cabo del 23 al 29 de agosto, por encargo de Prensa Libre, ubica en primer lugar de intención de voto a Morales, de FCN-Nación, con un 25.0% de preferencia.

En segundo lugar posiciona a Manuel Baldizón, de Líder, con 22.9% y en tercero a Torres, de UNE, con 18.4%. La medición se hizo con una muestra de un mil 202 entrevistados y tiene un margen de error de 3.1%.

“Estoy agradecido con Dios porque está bendiciendo nuestro trabajo. También con mi equipo de trabajo y con el pueblo de Guatemala por la confianza que nos ha dado, pues en Prensa Libre se menciona que el factor clave es la confiabilidad”, declaró Morales.

El candidato de FCN-Nación consideró que el domingo, cuando se lleven a cabo las elecciones generales, no habrá un cambio trascendental en los resultados, porque el margen de error de la medición es bajo.

“Teníamos fe en que podíamos dar una buena batalla. Tal vez no creíamos pasar al primer lugar antes de la primera vuelta, pero si estamos sorprendidos con los cambios que se han dado”, manifestó.

Empate técnico

Por su parte, Torres destacó que la Encuesta Libre revela un empate técnico entre los tres primeros lugares y aseguró que ella quedará ubicada entre los dos primeros.

“Yo voy a estar en la segunda vuelta. Hoy se publicó una encuesta donde revela un empate técnico entre los tres partidos”, indicó la candidata de UNE a la cadena de noticias CNN.

Torres agregó que su partido tiene 324 candidaturas, está organizado y posee experiencia. Aunque no mencionó nombres, dijo que ello contrasta con un candidato que no tiene experiencia ni estructura.

“Estoy segura y convencida que estaré en la segunda vuelta”, enfatizó Torres.

En tanto, el diputado Roberto Villate, secretario general del partido Líder, y actual jefe de bancada en el Congreso también opinó sobre los datos de la Encuesta Libre.

“Las elecciones están cerca. Hoy salió en la portada de un diario, igual que en el 2007, diciendo que están empatados. En la contraportada sale otra, de los amigos de aquí abajo, quienes dicen que van arriba”, expresó el parlamentario.

Villate olvidó mencionar que según las mediciones de Líder, ellos encabezan la intensión de voto con más del 40%. “Esperemos el domingo y que gane el que así lo consiga”, concluyó.

Aunque todas la variables demográficas son dominadas por Morales o Manuel Baldizón, presidenciable del partido Libertad Democrática Renovada (Líder), el candidato del partido rojo  registra una baja considerable  en el área rural donde pasó del 41%  al 29.5% de intención de voto; es decir una caída de 11.5 puntos porcentuales.

Baldizón también perdió preferencia en el interior urbano donde pasó del 26.7 al 21.6 por ciento; en tanto en la capital, aparece con 10.8%, debajo de Zury Ríos, candidata de Visión con Valores (Viva) quien tiene 19.1.

NIVEL BAJO, LA CLAVE

La gran disputa está en tener la preferencia de los votantes en condición de pobreza, sector que representa por lo menos el 70% de la población, según un informe presentado en enero de 2015 por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Morales, Baldizón y Sandra Torres, candidata de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), tienen una férrea  batalla que, por el margen de error de +-3.1,  impide  dilucidar quién será el que gane en este segmento.

A tres días de los octavos comicios generales de la presente era democrática está claro que no habrá ganador en la primera vuelta que se celebrará el domingo próximo, y que tres candidatos —Jimmy Morales, Manuel Baldizón y Sandra Torres— se disputan el pase a la segunda ronda electoral del 25 de octubre.

Si entre hoy y el alba del domingo no ocurre nada  que cambie la tendencia del voto válido, Morales, del partido FCN-Nación sería primero, con  25 por ciento de los votos válidos; Baldizón, de Libertad Democrática Renovada (Líder), segundo, con 22.9, y Torres, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE)  tercera, con 18.4.

Según la Encuesta Libre, que realizó la empresa Prodatos en 138 puntos muestrales del país, de acuerdo con el margen de error, que es de 3.1 por ciento, existe cercanía en la preferencia de  los tres, y esto les da la opción de pasar a la segunda ronda.

La Encuesta determinó el porcentaje de los tres punteros en relación con el voto válido, con el procedimiento que emplea el Tribunal Supremo Electoral. Si al resultado de esta medición se le aplica hacia arriba y hacia abajo el margen de error, se obtienen estos índices probables:  Morales entre 21.9 y 28.1; Baldizón, entre 19.8 y 26, y Torres, entre 15.3 y 21.5.

Una encuesta es una especie de fotografía del momento en que se recogieron los datos, que en este caso fue entre el 23 y el 29 de agosto, pero la tendencia permite inferir que si ningún suceso de alto impacto la cambia, ésta se mantendría hasta el domingo. Ese cambio puede ser, por ejemplo, un evento muy perturbador de la actual crisis política. 

Al respecto se recuerda lo que sucedió en España en 2004, cuando las encuestas daban como favorito al Partido Popular para las elecciones  del domingo 14 de marzo, pero atentados en una red de trenes, tres días antes, con saldo de 193 muertos y mil 858 heridos, influyen para el triunfo al Partido Socialista Obrero Español.
  áreas fuertes

El domingo estarán de nuevo en juego las preferencias urbanas y rurales, el voto duro de contendientes como Torres, la alta sensibilidad ciudadana a los desaciertos de los políticos tradicionales que ha catapultado a Morales, y la capacidad de movilización de votantes que puedan exhibir Torres y Baldizón, en su disputa del voto de la “Guatemala profunda”, porque en el urbano y metropolitano es claro el predominio de Morales, quien a su vez tiene la ventaja de que ese voto se moviliza por sus medios a las urnas.

Baldizón arrastra el lastre de su mal manejo de la campaña, su  aislamiento, su recurrente victimización, el constante desacato a las autoridades electorales y la denuncia de corrupción y antejuicio en contra de su candidato a la Vicepresidencia, Édgar Barquín.  Torres, por su parte, carga con el descrédito de la corrupción en el régimen de Álvaro Colom y su cogobierno con éste, de manera autoritaria.

Desencanto

La frustración de los guatemaltecos por la conducta de los políticos se refleja en el índice de preferencia de los tres presidenciables mejor evaluados, quienes llegan a la primera vuelta con la aceptación más baja de las últimas cuatro elecciones generales.

En 1999, Alfonso Portillo llegó a la primera vuelta con 46.2 por ciento de respaldo, y Óscar Berger, con 29.6 (en segunda vuelta ganó Portillo); en el 2003, Berger llegó con 30.9, y Álvaro Colom, con 27.4 (en segunda vuelta ganó Berger) ; en 2007, Otto Pérez Molina alcanzó 31.8 y Colom 31.7 (en segunda vuelta ganó Colom), y en el 2011, Pérez Molina registró 42.6 y Baldizón, 26.2 (en segunda vuelta triunfó Pérez  Molina).

La Encuesta Libre detecta dos características de la votación del domingo que pueden asegurar las tendencias de los tres candidatos: el 69 por ciento de electores ya tiene decidido por quién votar, y de ese universo el 72 por ciento es de hombres y el 66 de mujeres. La otra particularidad es que el 79.8 por ciento definió su voto como seguro para Morales, 79.6 para Baldizón y 83 para Torres, lo que presagia una lucha cerrada para pasar a la siguente etapa electoral.

Segunda vuelta

Aunque faltan 52 días para la segunda vuelta y es incierto quiénes la disputarán, la Encuesta Libre anticipa tres escenarios que obviamente pueden cambiar influidos por el resultado de la primera vuelta y el desarrollo de la crisis política que agita al país.

Además de identificar que Baldizón ya no es el candidato puntero, la medición detecta resultados desfavorables para ese personaje en cualquiera de las posibilidades para la segunda vuelta, pues si la competencia es entre él y Torres, la candidata de la UNE sería la ganadora; si es con Morales, este también triunfaría por un margen abultado, y si es entre Morales y Torres, ganaría el ex comediante.

Los acontecimientos que se originen en las próximas semanas incidirán aún más en la preferencia de los candidatos o en el optimismo de los votantes, indica Édgar Monzón, director de la empresa ProDatos, que realizó la Encuesta Libre, y que fue invitado al programa Diálogo Libre, donde aseguró que el informe revela una dimensión más fresca de lo que acontece en el escenario político.

¿Cómo se elaboró la encuesta y hasta dónde se llegó a entrevistar?

Una de las cosas que dan confianza en la Encuesta Libre es el cuidado que se tiene en su planificación, no solo se trata de salir a hacer preguntas, sino se toma en cuenta la forma como se harán. Se levantó en 122 puntos muestrales en 22 departamentos, incluyendo la capital. Llegamos a lugares realmente remotos, aldeas metidas en la montaña con accesos difíciles.

¿Cómo se selecciona la muestra?

Son diseños complejos, se divide la muestra en varias zonas, se establecen muestras por zonas y departamentos, se establece qué proporción debería ser urbana y rural. Una de las características de credibilidad es que los puntos donde se realizarán las entrevistas se sortean.

¿Está enterada la población rural de los señalamientos contra candidatos?

El nivel de conocimiento tiene que ver con las urbes grandes, y en la medida que nos alejamos estos aspectos son menos importantes para las personas. No están al tanto de lo que acontece en el ámbito político.

El 36 por ciento no decide por quién votar, ¿eso es mucho?

Es bastante, todo lo que tiene que ver con conducta y convicción da la certeza de lo que va a pasar. Por convicción es cuando la gente está decidida y sabe por quien votar. El 36 por ciento dice que no está seguro, pero algo que hay que considerar es que es una cifra importante que a cuatro semanas de las elecciones puede cambiar el panorama electoral de aquí al 6 de septiembre. La tendencia puede tomar otro giro.

¿Habrá candidatos claros para pasar a segunda vuelta?

Otra vez pueden suceder muchas cosas de aquí a la votaciones, pero es difícil que no haya segunda vuelta, y lo más probable es que Baldizón estará en la segunda vuelta, pero no se sabe quién estará con él.

¿Qué ocurría si hay una segunda vuelta entre Baldizón y Morales?

Así como tenemos un panorama claro de que sí habrá segunda vuelta y de que pasará Baldizón, también se puede decir que no es seguro que Jimmy vaya a la segunda vuelta. Será una elección bastante dividida.

¿La prohibición de hacer campaña a Baldizón podría influir en sus puntos?

Si él deja de estar en medios masivos va a incidir, pero también va a incidir en lo que hagan o no hagan otros candidatos. Lo interesante de las encuestas bien hechas es que son sensibles a lo que incide en el pensamiento de la gente, por ejemplo en los hechos de corrupción. De aquí a la segunda vuelta estoy seguro de que habrá varios acontecimientos que van a incidir.

¿Qué opina sobre el apoyo al trabajo que realiza la Cicig en el país?

Cuando alguien actúa de una forma la gente lo nota y lo reconoce. El 87 por ciento cree que hace bien sus labores, además el nivel de confianza en la Comisión de las Naciones Unidas es alto, con 66 por ciento.

Los expertos indican que los datos del estudio son un punto de partida en la recta final del proceso electoral y son la fotografía de lo que sucede en el país que permite hacer análisis.

¿Cuál es el análisis de las novedades de la Encuesta Libre?

Brolo: Observamos que finalmente se ha empezado a estabilizar la intención de voto. Eso no quiere decir que no exista incertidumbre. Es una fotografía que permite evaluar, como foros, debates y estrategia, si la información de los candidatos tendrá un impacto en el votante. El surgimiento de Jimmy Morales es un efecto de esta estabilización de los candidatos.

La caída de Manuel Baldizón es un efecto normal del desgaste de quien ha tenido demasiada visibilización pública por un lado, y lo otro es que la visibilización ha sido de una forma muy negativa. Es el mismo tipo de desgaste del Gobierno.

Martínez: El fenómeno Morales habría que verlo dentro de un contexto general. En primer lugar, desde hace ya unos meses hay un contexto de crisis política generalizada en el país, donde las fuerzas tradicionales políticas son precisamente las que se están desgastando con cada destape de casos de corrupción, tráfico de influencias y desorden en el país.

La ciudadanía realmente espera algo nuevo, aunque no conozca qué es. Es el caso de Morales, aunque él represente una fuerza tradicional, es nuevo en la política. Es una apuesta.

Hay 11 candidatos más. ¿Qué podría pasar?

Brolo: El sistema tan fragmentado refleja la poca capacidad de coordinarnos para construir proyectos políticos. No se descarta la posibilidad de que alguno de los candidatos de atrás pueda surgir. La encuesta es un punto de partida.

El 21.3% vota nulo o en blanco. ¿Cuál es el análisis?

Martínez: Hay tres aristas: primero, el próximo gobierno será uno que llegará desde el inicio con poco apoyo de la ciudadanía. Dos, va a ser un gobierno con un poder bastante acotado, y en tercer punto, será un gobierno bastante vigilado.

El hecho de que el porcentaje de intención de voto del candidato puntero sea casi similar al porcentaje del voto nulo o que no sepa por quién, significa que está rechazando el sistema.

Para todos los candidatos, ¿hay tiempo de cambiar las estrategias?

Martínez: Los datos que reflejan las encuestas son un buen referente para los partidos políticos para replantear sus estrategias. El período que queda es poco. En ese contexto de crisis, desconfianza e incertidumbre, los partidos políticos no han sido lo suficientemente imaginativos en su estrategia de propaganda electoral.

¿Qué tanto podría cambiar el panorama electoral?

Brolo: Es incierto. Hay cierta estabilidad en la intención de voto, los votos nulos serán definitivos. Diferencias de 10 puntos porcentuales son corregibles, se pueden intercambiar lugares, intercambiar candidatos. Lo que sí sabemos es que esta va a ser una etapa de información intensa, que puede afectar la intención de voto.

Pérez Molina es desaprobado por el 88% de la población. ¿Qué influyó?

Brolo: En la actual coyuntura es evidente el impacto que el destape de casos de corrupción dentro del Gobierno ha tenido en la ciudadanía. Todos estos mensajes se acumularon y no hubo capacidad alguna de poder justificar la capacidad de riesgo en que se ha llevado el país, y la ciudadanía responde con su desaprobación.

Baldetti es desaprobada por el 92%. ¿Qué pasó con ella?

Martínez: Desde que llegó al Gobierno hubo un tejimiento sistemático de una imagen de aprovechamiento del poder público. Esto se coronó con el descubrimiento y desmantelamiento de la red de defraudación tributaria que dirigía el secretario privado de la Vicepresidencia. Eso contribuyó para que se socavara la imagen de la ex vicepresidenta.

Sandra Torres, de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), se ubica en una tercera posición con 14.7 por ciento, pero que en la práctica significa un empate técnico con Morales porque  a ambos apenas los separa 1.5 puntos porcentuales, que están dentro del margen de error de 3 por ciento de la encuesta.  Según Prodatos, empresa que llevó a cabo la investigación electoral,  el margen de error se ubica en +-2.8 por ciento.

Aunque Torres muestra un estancamiento en la intención de voto porque mantiene el mismo porcentaje de la medición hecha en abril pasado, se observa que tiene un voto duro que se ha mantenido leal en los últimos tres meses.

Este estudio de opinión también señala el camino de una segunda vuelta electoral porque los tres contendientes principales están lejos de alcanzar el 50 por ciento más un voto el 6 de septiembre. 

La encuesta se efectuó del 27 de julio al 2 de agosto del presente año y fueron entrevistadas mil 201 personas, hombres y mujeres, en 122 poblaciones del país.

Impacto de crisis política

El principal afectado en esta coyuntura pareció ser Baldizón, quien experimentó una caída entre abril y julio de 5.9 puntos porcentuales. Con ese descenso perdió la ventaja que había conseguido en la encuesta de abril con 30.1 por ciento de intención de voto y le sacaba una ventaja de 15.4 por ciento a Torres, quien era su más cercana seguidora hace tres meses.

Entre las posibles causas de este descenso podría estar el fuerte movimiento ciudadano que ha manifestado su rechazo a la candidatura del dirigente de Líder, que incluso algunos activistas han aparecido en sus concentraciones con carteles contrarios a Baldizón. A eso se sumarían las denuncias de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (Cicig) contra los diputados Baudilio Hichos, Luis Chávez Pérez, Mirza Arreaga Meza de Cardona, Mario Yanes Guerra y Mario Rivera Cabrera por diversos delitos, entre ellos tráfico de influencias, enriquecimiento ilícito y abuso de autoridad.

Pero el principal impacto contra Líder ocurrió cuando la Cicig y el Ministerio Público (MP) revelaron la supuesta implicación de Édgar Barquín, su candidato vicepresidencial, en la red de lavado de dinero dirigida por Francisco Édgar Morales Guerra, alias Chico Dólar. En esa supuesta estructura también fueron señalados Manuel Barquín y Jaime Martínez.

Para los siete diputados y el candidato vicepresidencial, todos de Líder, la Cicig y el MP pidieron antejuicio, los cuales fueron declarados con lugar por la Corte Suprema de Justicia.

Aunque Baldizón hipotéticamente podría recuperar el porcentaje perdido, la situación se le vuelve cuesta arriba porque el Tribunal Supremo Electoral informó la semana pasada que dicho partido había sobrepasado su techo de campaña en Q1 millón, por lo que fue multado con US100 mil. Esa situación implicaría que tendría limitaciones para insistir en su mensaje propagandístico, aunque podría hacer caso omiso de la prohibición y exponerse a otra multa.

El caso de Jimmy Morales es diametralmente opuesto. Se estima que su vertiginoso ascenso se habría debido a que es una figura nueva, sin antecedentes políticos reprochables. Es posible que el presidenciable del FCN haya capitalizado el descontento de sectores ciudadanos a raíz del destape de casos de corrupción que ha implicado a políticos tradicionales.

En la Encuesta Libre efectuada en abril pasado, Morales ni siquiera fue mencionado por los entrevistados, lo cual significa que su intención de voto se desarrolló exponencialmente en los últimos dos meses. Haber alcanzado 16.2 por ciento en pocos días hace prever que ese porcentaje podría aumentar en los días que faltan para las votaciones.

El presidenciable del FCN también tendría recursos hipotéticos a manos llenas. En su presupuesto de propaganda, Morales le informó al TSE que tenía previsto gastar Q34 millones 882 mil 835. A la fecha solo ha erogado Q320 mil 969, lo cual quiere decir que tiene disponibilidad de Q34 millones 561 mil 865 para gastar en tres semanas.

El inconveniente que tendría Morales es que su principal caudal electoral se asienta en las áreas urbanas, mientras que en las rurales es poco conocido y no tiene estructuras partidarias. Esa diferencia podría favorecer a sus dos contrincantes principales: Baldizón y Torres, cuya principal base social se ubica en las zonas rurales. Además, los presidenciables de Líder y la UNE tendrían estructuras aceitadas para movilizar votantes el 6 de septiembre en las áreas donde Morales se encuentra en franca desventaja.

Voto por regiones

La intención de voto tiene sus matices dependiendo del sector. Así, Manuel Baldizón está mejor posicionado en el área rural donde mantiene una distancia de 10 puntos porcentuales sobre Sandra Torres y esa diferencia se acentúa hasta un 25 por ciento de diferencia sobre Morales.

El presidenciable del FCN en cambio tiene sus principales bastiones en el área metropolitana, donde la diferencia sobre Baldizón es de 11 puntos porcentuales y le saca 19 por ciento de ventaja a Torres. Esa misma tendencia a favor del presidenciable de FCN se evidencia en las áreas urbanas del interior del país.

En el caso de Torres, sus principales baluartes están en el área rural donde se ubica en segunda posición a una distancia de 10 puntos de Baldizón y le saca una ventaja de 15.9 a Morales.

Voto adverso

Tanto Baldizón como Torres enfrentan un fuerte antivoto. El presidenciable de Líder tiene un acumulado de 25.5 por ciento de voto de rechazo a escala nacional. En la capital, 49 por ciento de personas entrevistadas dijo que nunca votaría por Baldizón, tendencia que disminuye a 11.9 por ciento en sectores rurales.

Torres tiene un 19.6 por ciento de voto de rechazo a escala nacional, que se acentúa en 35.1 por ciento en la capital, mientras que en el área rural cae a 8.5 por ciento.

Por ser un candidato nuevo, Morales casi no tiene voto adverso, el cual se sitúa alrededor del 0.7 por ciento a escala nacional.

De esta forma, la Encuesta Libre presenta un escenario en el que tres candidatos presidenciales tienen abiertas las posibilidades de pasar a la segunda vuelta electoral, aunque solo dos de ellos podrán estar en el balotaje previsto para el 25 de octubre.

El nivel de conocimiento varía, es decir, la cantidad de personas que afirma saber quién es el. En la región metropolitana, todos los encuestados dijeron conocerlo o haber oído hablar del exmandatario; en el área rural, donde se supondría que podría tener mayor posicionamiento, el 89% dijo conocerlo, lo cual podría deberse al tiempo transcurrido desde su administración y a que  los nuevos ciudadanos que figuran en el padron (queienes cuando era presidente, tenían menos de 10 años).

El nivel de aprobación tiene una leve variante entre área urbana y rural, aunque deja entrever que hay una parte de la población que no conoce, no recuerda o simplemente no le da importancia a los escándalos de corrupción ocurridos  durante el régimen del extinto Frente Republicano Guatemalteco, que llevó a Portillo al poder: Solo uno de cada cuatro encuestados tiene una opinión negativa de Portillo: el resto (75% en la población general) afirma tener una opinión favorable.

En las variantes por región, el área metropolitana es la más crítica: 68% tiene opinión favorable; en el interior urbano, la cifra sube a 76% y en la rural alcanza 77%.

A esto probablemente contribuyó también el hecho de que los escándalos de corrupción se siguieron sucediendo en otros gobiernos, a escalas que parecían igualar e incluso superar al de Portillo; por otra parte, ha pasado ya más de una década desde su salida del poder, por lo cual también influye cierta amnesia ciudadana.

En todo caso, la extradición de Portillo, su proceso en EE.UU. y su salida de prisión parecen haber generado cierta empatía, pues al ser de raigambre popular y no pertenecer a ningún sector económicamente poderoso, se veía en algunos momentos más como una víctima que como un culpable.

Algo de su vida

Alfonso Antonio Portillo Cabrera nació el 24 de septiembre de 1951. Fue presidente  de 2000 a   2004. A 33 días de dejar el poder, salió del país por la frontera con El Salvador. Reapareció más de un año después, en México, donde tramitaba renovación de visa de estadía.  En 2006 la Secretaría de Relaciones Exteriores de aquel país dio via libre a la repatriación de Portillo al país para enfrentar las demandas judiciales en su contra, específicamente por el desfalco al Estado Mayor Presidencial, por Q120 millones.

El 7 de octubre de 2008 Portillo regresó a Guatemala, extraditado por el  gobierno mexicano, es conducido a Tribunales en donde un juez le otorgó libertad bajo fianza de Q1 millón.

El 22 de enero de 2010 se emite una orden de captura que Portillo intenta eludir. Es detenido cuando pretendía abordar una lancha en Izabal. Queda en prisión preventiva para afrontar los cargos en su contra.

En mayo de 2014, Portillo es condenado a 70 meses de prisión en EE.UU. por haber lavado dinero proveniente de Taiwan. Sale en febrero de este año, debido a que se abonó a su sentencia el tiempo que pasó en prisión en Guatemala.

Lea la Encuesta Libre en la edición impresa de Prensa Libre o adquiérala aquí.

El nivel de conocimiento varía, es decir, la cantidad de personas que afirma saber quién es el. En la región metropolitana, todos los encuestados dijeron conocerlo o haber oído hablar del exmandatario; en el área rural, donde se supondría que podría tener mayor posicionamiento, el 89% dijo conocerlo, lo cual podría deberse al tiempo transcurrido desde su administración y a que  los nuevos ciudadanos que figuran en el padron (queienes cuando era presidente, tenían menos de 10 años).

El nivel de aprobación tiene una leve variante entre área urbana y rural, aunque deja entrever que hay una parte de la población que no conoce, no recuerda o simplemente no le da importancia a los escándalos de corrupción ocurridos  durante el régimen del extinto Frente Republicano Guatemalteco, que llevó a Portillo al poder: Solo uno de cada cuatro encuestados tiene una opinión negativa de Portillo: el resto (75% en la población general) afirma tener una opinión favorable.

En las variantes por región, el área metropolitana es la más crítica: 68% tiene opinión favorable; en el interior urbano, la cifra sube a 76% y en la rural alcanza 77%.

A esto probablemente contribuyó también el hecho de que los escándalos de corrupción se siguieron sucediendo en otros gobiernos, a escalas que parecían igualar e incluso superar al de Portillo; por otra parte, ha pasado ya más de una década desde su salida del poder, por lo cual también influye cierta amnesia ciudadana.

En todo caso, la extradición de Portillo, su proceso en EE.UU. y su salida de prisión parecen haber generado cierta empatía, pues al ser de raigambre popular y no pertenecer a ningún sector económicamente poderoso, se veía en algunos momentos más como una víctima que como un culpable.

Algo de su vida

Alfonso Antonio Portillo Cabrera nació el 24 de septiembre de 1951. Fue presidente  de 2000 a   2004. A 33 días de dejar el poder, salió del país por la frontera con El Salvador. Reapareció más de un año después, en México, donde tramitaba renovación de visa de estadía.  En 2006 la Secretaría de Relaciones Exteriores de aquel país dio via libre a la repatriación de Portillo al país para enfrentar las demandas judiciales en su contra, específicamente por el desfalco al Estado Mayor Presidencial, por Q120 millones.

El 7 de octubre de 2008 Portillo regresó a Guatemala, extraditado por el  gobierno mexicano, es conducido a Tribunales en donde un juez le otorgó libertad bajo fianza de Q1 millón.

El 22 de enero de 2010 se emite una orden de captura que Portillo intenta eludir. Es detenido cuando pretendía abordar una lancha en Izabal. Queda en prisión preventiva para afrontar los cargos en su contra.

En mayo de 2014, Portillo es condenado a 70 meses de prisión en EE.UU. por haber lavado dinero proveniente de Taiwan. Sale en febrero de este año, debido a que se abonó a su sentencia el tiempo que pasó en prisión en Guatemala.

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Ese indicador se obtiene al restar el porcentaje de quienes consideran que en el futuro inmediato la situación mejorará y el porcentaje de los que piensan que empeorará.

En medio quedan aquellos que ven un estancamiento: 26 de cada cien guatemaltecos entrevistados del 15 al 21 de abril creen que la situación del país seguirá igual, mientras que 36 piensan que mejorará, y 38, que empeorará.

Varios motivos

Aunque no haya tenido mayor influencia en los resultados el escándalo de la SAT, el deterioro de la economía familiar, las dificultades para hallar empleo y la inmovilidad del Congreso de la República han hecho visualizar la situación más complicada, opina el sociólogo Luis Fernando Mack.

En cuanto al hecho de que los jóvenes son mucho más optimistas, el sociólogo lo atribuyó a un asunto generacional, en vista de que son más entusiastas.

Asimismo, consideró que la clase media es la más pesimista, porque ha sido la más castigada por el impacto de varias políticas, como la reforma fiscal del 2012, así como el repunte de la violencia.

Asaltos se incrementan

Diecisiete de cada cien personas a escala nacional reportan haber sido asaltados en los últimos seis meses según resultados de la Encuesta Libre.

La cifra sube a 38% al preguntar si el encuestado o algún familiar ha sido víctima de atraco. Este indicador es el más alto en los últimos dos años y 10 meses, debido a que en enero del 2014 marcaba un 14 por ciento; en enero del 2013, un 13 por ciento, y en julio del 2012, un 16 por ciento.

Expertos en seguridad concuerdan con que el dato confirma que las acciones de prevención del delito aplicadas por las autoridades no han sido efectivas y difieren del argumento gubernamental de que el incremento de la inseguridad es solo cuestión de percepción ciudadana.

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Sin embargo, el más duro revés para las perspectivas de gobernabilidad lo sufrió el país el pasado 16 de abril, cuando la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala, junto a la Fiscalía Especial contra la Impunidad (Feci), del Ministerio Público, desbarató una de las más poderosas redes que operaba dentro de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), la cual estaba integrada por funcionarios, exfuncionarios de esa institución y personas cercanas al Gobierno, como el caso del hasta hoy prófugo Juan Carlos Monzón, quien era secretario privado de la vicepresidenta Roxana Baldetti, quien antes del escándalo siempre defendió a su subordinado, y al enterarse, le avisó de los cargos, tras lo cual el señalado se dio a la fuga.

Juan Carlos Monzón, primero de izquierda a derecha, fue acusado de integrar una poderosa red que operaba dentro de la SAT. 

Dos lecturas se hacen obligadas para comprender los alcances de esa acción: la primera es que quienes se encargan de asestar ese golpe a una estructura paralela dentro del Estado son parte de una oficina externa, regida por la Organización de Naciones Unidas, ajena al andamiaje jurídico nacional y que de hecho constituye el ejemplo más evidente de que muchas  entidades guatemaltecas han dejado de cumplir con su papel, principalmente en lo relativo a la efectiva persecución del delito y a reducir los altos indicadores de impunidad, sin importar conexiones políticas o gubernamentales.

La segunda lectura, que es igualmente devastadora, es la puesta al descubierto de un grupo criminal que funciona dentro de una institución que desde su creación, el 21 de febrero de 1998, fue concebida para modernizar la administración tributaria, en cumplimiento de un programa de modernización del sector público contenido en los Acuerdos de Paz, la cual se estableció para convertirse en el ente rector en las tareas de recaudación para que el Estado pudiera superar muchos de los rezagos que mantienen a este país en posiciones de subdesarrollo y de poca competitividad.

Dos demoledoras evidencias de la enorme debilidad que carcome muchas de las instituciones públicas, pero que también denota los riesgos que entraña el arribo de políticos inescrupulosos a la administración pública, donde el clientelismo y la irresponsabilidad han contribuido a ese debilitamiento de numerosas instituciones, al punto que el sentido del modelo republicano se ha vuelto difuso, como lo evidencia la virtual desaparición de poderes, pilares de toda democracia.
 

Socavamiento institucional

Tanto el sistema de recaudación tributaria, como el sistema de justicia, por citar apenas los dos ejemplos más cercanos, evidencian una erosión sistemática de la administración pública, cuyos eventos más recientes parecen haber ahondado una crisis que lleva décadas gestándose, y que hoy, como muestra de esa descomposición, tiene a las máximas autoridades de Gobierno inmersas en una crisis que amenaza a su vez con desencadenar mayores episodios de ingobernabilidad.

La primera huella de esa debilidad se da apenas en el segundo gobierno de la era democrática, cuando Jorge Serrano Elías intenta disolver el Congreso de la República y las cortes del país, lo que desencadena airadas protesta de la sociedad civil y de medios de comunicación independientes, lo que a su vez desemboca en la defenestración del gobernante, que abandona Guatemala el 25 de mayo de 1993, para refugiarse en Panamá.

Ese conato de autogolpe, ingratamente recordado como el Serranazo, abrió una vía para una “depuración de diputados” que habían sido calificados por el exgobernante como extorsionistas, pero aunque muchos salieron del hemiciclo y también se lograron algunas reformas a la Constitución, la institucionalidad nunca volvió a recobrar la compostura y muchos de aquellos “depurables” volverían a incrustarse en las entrañas del Estado.
 

Desprestigio cimentado

Por ello es que no resulta casual que buena parte del desprestigio institucional recae históricamente en el Congreso de la República, algo que se ratifica cada año y lo ubica como una de las instituciones más desacreditadas. Esta desconfianza ciudadana  se la han ganado a puro pulso varias legislaturas, sin que existan visos de mejora y, por el contrario, cada año se acentúa la degradación ética, como se evidencia con la actual legislatura, que está por cumplir cuatro meses sin prácticamente hacer nada, y muy cerca de iniciar el receso parlamentario de medio año sin promulgar una sola norma, salvo que la nueva composición de fuerzas se embarque en la aventura de aprobar leyes impopulares o con dedicatoria, divorciadas totalmente de beneficio para los guatemaltecos.

 El desprestigio ha sido una constante y eso se ratifica a la vez con la percepción que tienen los guatemaltecos de sus representantes. En la primera encuesta para 2015 que Prensa Libre encargó a la empresa Prodatos, para medir las preferencias de los guatemaltecos acerca de quienes aspiran a cargos de elección popular y de la calidad de sus instituciones, es precisamente el Organismo Legislativo en el que toma la delantera sobre todas otras mencionadas.

De hecho, en esa medición, de 0 a 100, los diputados alcanzan apenas un 12 por ciento en la confianza de los encuestados, y muy de cerca le siguen los partidos políticos, con un 14 por ciento. Cifras que no parecen diferir de lo que en la realidad ocurre, pues tanto los congresistas como las agrupaciones partidarias parecen haber perdido la brújula de sus deberes. Por el contrario, parecen tener una perversa claridad sobre las prioridades que marcan sus ambiciones.

Una competencia por el desprestigio en la que los sindicalistas tampoco se quedan cortos, pues con un 16 por ciento ocupan la tercera posición en esa escalada de desconfianza de muchas instituciones llamadas a jugar un rol más positivo para el país. Se trata, también, de un ideal que tampoco se cumple en las más alta magistratura nacional, pues la figura del presidente se ubica en la cuarta posición, con un 22 por ciento a la hora de conferirle algún nivel de confianza.
 

Entre los más confiables

Aunque tampoco se puede hablar de notas sobresalientes que los hagan desprenderse mucho de quienes albergan mayores niveles de desconfianza, son las iglesias, evangélica y católica, las que más confianza despiertan entre los encuestados, pues un 66 y un 58 por ciento, respectivamente, las siguen viendo como las instituciones hacia las cuales tienen una percepción positiva.

La iglesia Católica goza de una gran confianza entre la población.

También existe una opinión favorable hacia  los maestros, quienes parecieran ganarse, a través del  contacto con miles de niños y jóvenes guatemaltecos, la confianza de al menos el 58 por ciento de la población (no sin  cierta disminución respecto de anteriores mediciones) de   los encuestados, que también ubican en una cuarta posición, con un 51 por ciento, al Ejercito, una institución que tradicionalmente ha figurado en las primeras posiciones de las preferencias poblaciones, aunque pareciera que tiene un estancamiento en su popularidad.

La iglesia Evangélica es otra de las instituciones bien calificadas y con amplio respaldo.
 

Vistos con recelo

 Muy por debajo de lo que podría considerarse como una mediana calificación, compiten otros actores tradicionales que tampoco parecen mejorar en la percepción de confianza de los entrevistados, como lo evidencia el 26 por ciento que se le concede los empresarios, o el 24 por ciento que obtienen los organismos de justicia. En igual escala es percibida la imagen de la Policía, que también se queda con un 24 por ciento de la confianza de los entrevistados.

Tradicionalmente, en la percepción ciudadana no parecen tener cabida los trabajos a medias y quizá por ello sean tan bien valoradas las imágenes que proyectan las iglesias, que probablemente por la autoridad moral que proyectan son vistas con mayor respeto. Asimismo, hay   personalidades como es el caso de los alcaldes o líderes comunitarios, que alcanzan un 38 por ciento de valoración positiva: están por encima de los empresarios, la justicia o la Policía, pero se encuentran  proporcionalmente bajos por tratarse de las autoridades más cercanas a la población y que deberían gozar de mayor confianza.

Mención aparte merece el Tribunal Supremo Electoral, que con un 31 por ciento de nivel de confianza, no parece haber convencido todavía a la población de las bondades de sus tareas, aunque bien puede ser porque esta medición se hizo en los días previos al inicio formal de la convocatoria a elecciones, las primeras de la actual magistratura. Algo que también podría ser discutible y en todo caso debe dejarse planteado el reto de una mejora constante en sus labores.

Lo cierto es que así como la Cicig dejó en evidencia que Guatemala tiene mucho que mejorar en sus sistema de seguridad y justicia, también lo es que muchas otras instituciones también deben emprender transformaciones profundas, si de verdad se aspira a alcanzar una renovación institucional, como precisamente ocurre ahora con la SAT.

La SAT necesita una profunda reestructuración para mejorar en la percepción de los ciudadanos.

 Pero eso no ocurrirá mientras los políticos continúen viendo en las instituciones guaridas de enriquecimiento inmoral o a la población como clientela de un sistema de dádivas interesadas, condicionadas y politizadas,  que puede llegar a causar tanto daño como la misma corrupción.

Si bien en esta nueva medición no están todas las instituciones susceptibles de ser evaluadas, figran las más importantes, y al final no deja de ser un pesado lastre que el mismo modelo prevalezca en muchas otras. Por eso es que no resulta casual que Guatemala también se ubique en las últimas posiciones de las naciones con escasos indicadores de transparencia o de pocas facilidades para la inversión, porque todavía no proyectamos la suficiente confianza de nuestras instituciones.

En mediciones acerca de la percepción de la corrupción que sobre Guatemala presenta Fundesa, y que van del año 2006 al 2014, nuestro país ha mantenido una posición deplorable, con calificaciones que apenas pasan de
los 26 a los 32 puntos, en una valoración de 0 a 100 puntos, lo cual es un claro indicador de las condiciones tan lamentables que prevalecen en el país y que tienen serias repercusiones sobre el funcionamiento de casi todas las instituciones.

En el primer trimestre del 2012, y con el respaldo de 110 diputados, Pérez Molina logró una reforma fiscal que buscaba aumentar en Q4 mil 500 la recaudación fiscal, pero que tras tres años no ha tenido resultados, sino al contrario terminó en conceder amnistías fiscales, militarizar las aduanas y dar marcha atrás a impuestos como el de primera matrícula de vehículos.

A eso se suma la alianza política no reconocida entre el gobernante Partido Patriota y el mayor bloque opositor, Libertad Democrática Renovada (Líder), y que con la venia de los máximos dirigentes de ambas organizaciones unió fuerzas en el Congreso para elegir en 2014, y a favor, a los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia y las salas de Apelaciones, extendiendo su dominio hacia el único poder del Estado que no era parte de la aplanadora rojinaranja.

En el área en la que más ha perdido credibilidad el binomio es en el pregonado combate a la corrupción, pues los hechos han demostrado lo contrario.

El primer escándalo fue en 2012, cuando en secreto el Gobierno otorgó en usufructo 348 mil 341 metros cuadrados de terreno de la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) a la empresa Terminal de Contenedores Quetzal, negocio que a criterio de usuarios, empleados y políticos de oposición no deja mayor beneficio al país.

Uno de los mayores señalamientos de corrupción en el gobierno de Pérez y Baldetti ha sido la serie de denuncias vertidas en medios de comunicación sobre malos manejos en el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz), lo cual obligó al mandatario a cerrar en enero de 2013 dicho fondo, que en sus propias palabras se convirtió en una entidad “desprestigiada”.

En lugar de Fonapaz se creó el Fondo de Desarrollo Social (Fodes), que no ha terminado de recibir los cientos de proyectos de la dependencia suprimida. Mientras tanto, los funcionarios del Fondo, incluido el exdirector Armando Paniagua, quien aspira a ser alcalde de Quetzaltenango, nunca han sido investigados pese a múltiples señalamientos.

Sin investigar también ha quedado la denuncia realizada en medios de comunicación sobre el sistemático favorecimiento a la empresa Semicomsa, representada por el sobrino del mandatario, Jaime Pérez, y quien ha ganado más de Q40 millones en servicios de salud durante la gestión de su tío.

También existen denuncias de corrupción en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, presidido por Juan de Dios Rodríguez, uno de los colaboradores más cercanos de Pérez Molina.

En febrero de 2015 también se denunció un anómalo contrato para comprar productos químicos que fueron vertidos para la limpieza del Lago de Amatitlán con valor de Q137 millones, y que ha sido cuestionado por expertos, por carecer de estudios de impacto ambiental, además de una anómala negociación con una empresa de origen israelí.

Pobre respaldo

La aprobación a la labor del binomio ha ido mermando dramáticamente. En el caso de Pérez Molina pasó de gozar del 79% de aprobación en enero de 2013 a un 37% en la actual medición. Para Baldetti, la aprobación a su labor cayó 34 puntos porcentuales en el mismo periodo.

Sobre el mandatario, tan solo dos personas de diez piensan que sí está cumpliendo con sus promesas de campaña que justamente hace cuatro años inundaban las calles y espacios publicitarios en todo el país, ofreciendo seguridad y empleo.

Cabe destacar que cuando se realizó la recolección de datos de la Encuesta Libre, tan solo hace dos semanas, la coyuntura nacional era otra y apenas empezaba el escándalo por corrupción en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) con la captura de una red de defraudadores aduanales denominada “La Línea”, el 16 de febrero –un día después de haber iniciado la medición de la encuesta – y que, según las pruebas presentadas por el Ministerio Público y la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig)  liga directamente a la cúpula del ente recaudador de impuestos y al hasta entonces secretario privado de Baldetti, Juan Carlos Monzón, quien es prófugo de la justicia.

La peor crisis que han tenido Pérez Molina y Baldetti durante su mandado y que hoy se resume en el clamor popular de exigir que la vicemandataria renuncie a su cargo y se someta a las autoridades de justicia para que la investiguen, aun no tiene efectos palpables en los resultados de la Encuesta Libre, pues en gran parte de los 141 puntos muestrales –en su mayoría del área rural –  la noticia y la dimensión de la crisis aún empezaba a llegar a oídos de los ciudadanos.

Durante las manifestaciones contra la corrupción, miles han exigido la renuncia de Pérez Molina y Baldetti.

Gobierno, reprobado

Dramática ha sido también la caída en la aprobación general del gobierno, pues la Encuesta Libre detectó  que 7 de cada 10 guatemaltecos reprueban la gestión. Esto, contrario al 70% que avalaba a esta administración en enero de 2013 o el 56% que aún la aprobaba en enero de 2014

El área peor evaluada, según los encuestados, es el control de los precios y el alto costo de la vida, seguido por aspectos sensibles como el poco fomento de empleo, la disminución de la pobreza, el mantenimiento de hospitales o el combate a la corrupción, que apenas recibió un 34% de aprobación.

El mayor desencanto se marca en el área metropolitana y el interior urbano y en la clase socioeconómica más alta.
Por el contrario, aun es bien visto el mantenimiento de carreteras y el apoyo a la educación, áreas que gozan de más del 60% de aprobación. Lea la nota completa en nuestra edición impresa.

De acuerdo con la Encuesta Libre, que publica hoy Prensa Libre en su edición de papel, Manuel Baldizón, del partido Libertad Democrática Renovada (Líder), tendría asegurado uno de los dos lugares para pasar a la segunda vuelta. Pero es difuso el nombre de su competidor, por tres razones: la primera, porque Alejandro Sinibaldi desapareció del escenario político a raíz de su renuncia a la candidatura presidencial del oficialista Partido Patriota; en segundo lugar, porque Sinibaldi resultó empatado con Sandra Torres, de Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y en tercer lugar, porque a 125 días de las elecciones tampoco se puede descartar que se le haga el milagro de sumar suficientes simpatías a por lo menos uno de los cinco aspirantes que también menciona el referido estudio, aunque provisionalmente se citan los nombres de unos 13 ciudadanos que aspiran a gobernar Guatemala.

Con 19.9 puntos de diferencia para llegar al 50 por ciento mágico para ganar en la segunda vuelta, la aceptación de Baldizón parece haberse estancado, porque el porcentaje que le da la Encuesta Libre gravita entre los niveles que también han reportado otras mediciones serias. Las encuestas de Baldizón, en cambio, lo colocan ya arriba del 50 por ciento, y su propaganda asegura que se encamina a ganar en la primera vuelta, porque “le toca”.

Obviamente, en las cábalas electorales queda mucha tela por cortar, y una de ellas es que si se evalúa a Baldizón en relación con los votos válidos, su preferencia en este momento se eleva hasta alcanzar una diferencia de 10.2 por ciento para llegar al 50 por ciento que le permitirían hacer realidad su sueño de alcanzar la Presidencia en primera vuelta. En este mismo ámbito, tanto Sinibaldi como Torres estarían a 30.6 por ciento del 50 por ciento, con lo cual, en ambos, resulta por ahora impensable la pretensión de alcanzar el poder en una primera vuelta.

El efecto Sinibaldi

En el ambiente político continúa la incertidumbre sobre el futuro político de Sinibaldi, quien tiene delante de sí tres caminos: el primero, figurar como candidato presidencial de otro partido; el segundo, sumarse a una divisa política en la que no necesariamente sea el presidenciable, y tercero, retirarse por ahora de la política y, dedicar su tiempo a compartir con su familia, como lo manifestó cuando anunció su retiro de las filas patriotistas.

Ayer domingo, circulaban versiones que daban a este político como seguro candidato presidencial del Partido Reformador, y se conjeturaba que habría negociaciones para coaligarse con la ya existente alianza entre el Partido Unionista, del alcalde capitalino  Álvaro Arzú, y Compromiso, Renovación y Orden (Creo) que en esta coalición ya ha anunciado la nominación del secretario general de este último, Roberto González Díaz-Durán, el hombre de los guacalazos en la campaña por la alcaldía capitalina en el 2011. Se especula, asimismo, que el ex presidente Alfonso Portillo podría unirse a este frente electoral.

Es previsible que cualquier de las tres decisiones tendrá efecto en la recomposición de las fuerzas electorales, que podrían recibir algún porcentaje de los dividendos del exministro de Comunicaciones, aunque, en apariencia, quien ya aseguró una parte de ese respaldo sería Baldizón, porque la mayoría de alcaldes y otros líderes tránsfugas del oficialismo se trasladaron a su partido, atraídos por la propaganda que lo presenta como virtual ganador de los comicios.
No obstante, si esto no ocurre con el caudal de Sinibaldi, podrían producirse dos efectos en los otros contendientes: uno sería que los seguidores del ex ministro se mantengan neutrales, y el otro, que aquella fuerza, representada ahora con casi el 15 por ciento de la intención de votos, se diluya en beneficio de los doce restantes miembros del pelotón de competidores, sin descartar que más adelante se sumen otros que aspiran a la Presidencia y que representan a partidos minúsculos o desconocidos.

El peso de los coleros

La Encuesta Libre únicamente midió a ocho de los 13 nombres que se mencionan como aspirantes, tanto porque al momento de efectuarse primaba la incertidumbre y la indefinición entre dichos prospectos, como para evitar que la saturación de figuras poco conocidas distorsionara y diluyera la medición de intención de voto. Esto solo quedará aclarado y definido el 7 de julio, cuando el Tribunal Supremo Electoral cierre las inscripciones para todos los cargos de elección popular.

En el camino pueden surgir los siguientes escenarios: a) que partidos de reciente creación y desconocidos decidan coaligarse con algunos de los grandes; b) que sus presidenciables declinen ante la imposibilidad de competir con quienes son más conocidos y disponen de mayores recursos para mercadearse; c), que estos aspirantes decidan apoyar a otro partido o candidato, y d), que el micropartido se abstenga de participar en la presente puja electoral, como ya lo han acordado tres.

Pero no son pocos los sectores sociales que aspiran a que surja una tercera fuerza que constituya una opción seria y creíble, ante las dudas de idoneidad y desencanto que les causan los partidos más conocidos, tanto por la conducta errática y poco transparente que muestran sus candidatos, como por el pasado de algunos de ellos, en particular por su paso por el Gobierno, por ser personas polémicas en sí mismas o por sus vínculos con personajes controversiales de la vida nacional.

En ese pelotón figuran dos personas que ya compitieron por la Presidencia en los comicios del 2011: Mario Estrada, de la Unión del Centro Nacional (UCN), que heredó nombre , símbolo  y algunos dirigentes, como Sidney Shaw, del partido que fundó el extinto político y periodista Jorge Carpio Nicolle, y Juan Gutiérrez, que repite con el Partido de Avanzada Nacional (PAN), que en su momento de gloria llevó a la Presidencia a Álvaro Arzú para el periodo 1996-2000, pero que ahora ha devenido en un micropartido con escasas posibilidades de sobresalir.

Juan Gutiérrez volverá a ser el candidato del PAN.

Estrada, quien en este momento tiene una intención de voto del 5.2 por ciento, obtuvo en la elección presidencial del 2011 un total de 383 mil 643 votos, que representó el 8.57% de todos los sufragios válidos emitidos, gracias a que en aquella ocasión contó con el respaldo del ex presidente Alfonso Portillo, una especie de suerte que, en apariencia, no lo acompañará ahora, en tanto que Gutiérrez apenas alcanzó 123 mil 648 votos, que equivalieron al 2.76 por ciento de los sufragios emitidos, pese a su derroche propagandístico. Coincidentemente, en estos momentos la aceptación de Gutiérrez llega al 3.1 por ciento de votos totales, y al 4.1 por ciento de votos válidos.

Zury Ríos Sosa, hija del ex jefe de Estado Efraín Ríos Montt también se presenta con el respaldo de dos partidos. Inicialmente la anunció como su presidenciable el Partido Libertador Progresista (PLP) y después lo hizo Visión con Valores (Viva), con lo cual suma el respaldo de dos símbolos. Hace algunas semanas, cuando visitó Prensa Libre, Ríos expresó su propósito de encabezar una estrategia que aglutine a otras fuerzas y surja como una opción de sorpresa que pueda llegar a participar en la segunda vuelta electoral.

Zury Ríos se presenta con el respaldo de dos partidos políticos.

En esa oportunidad –y lo ha reiterado después, en otras comparecencias públicas-, Ríos aseguró que no tiene impedimento constitucional para participar, porque existen antecedentes que ya sentaron jurisprudencia, de otros familiares de ex presidentes o caudillos que fueron inscritos, como Jacobo Árbenz Vilanova, el hijo del ex presidente Jacobo Árbenz Guzmán, quien fue el postulado de la entonces ya moribunda Democracia Cristiana Guatemalteca en el año 2003 y obtuvo apenas un 1.6 por ciento de los votos válidos emitidos.

El artículo 186 de la Constitución dice que no pueden ser candidatos a la Presidencia quienes hayan liderado golpes de Estado, y sus familiares en cuarto grado de consanguinidad. Algunos juristas no ven impedimento para Ríos, pero otros creen que la Corte de Constitucionalidad deberá pronunciarse en este caso específico.

El factor portillo

La Encuesta Libre trae varias sorpresas en esta edición, que se irán revelando a los guatemaltecos en los cuatro días de la publicación de sus resultados. Uno de los aspectos investigados es el nivel de credibilidad del ex presidente Alfonso  Portillo.

Se tiene la tendencia a creer que Portillo es amado y rechazado en porcentajes similares, pero la Encuesta Libre, que es la medición de mayor credibilidad de las que se hacen en Guatemala, captó una percepción diferente que se conocerá en la edición de papel de Prensa Libre de este jueves.

El resultado de la Encuesta hará que los partidos en contienda se replanteen sus análisis respecto del caudal electoral que puede representarles la incorporación del mandatario a sus filas. Seguramente, habrá consultas y decisiones que colocarán a la figura del polémico ex jefe del Ejecutivo en el epicentro del tinglado electoral.

Mientras tanto, Portillo mantiene un prudente silencio acerca de su inclinación electoral, aunque no ha abandonado sus comparecencias públicas desde su retorno de Estados Unidos, después de haber purgado una condena por el desvío de fondos de una donación taiwanesa. En ciertos sectores se da como un hecho que mantiene negociaciones con determinadas fuerzas políticas con la intención de articular una alianza que pueda representar una opción electoral y que, además, le facilite su anunciado propósito de encabezar una reforma constitucional.
Es previsible que después de la publicación de la Encuesta Libre del jueves, se aceleren las decisiones políticas relacionadas con el futuro de este mandatario que provoca pasiones a favor y en contra.

Estrategia de Baldizón

¿Cómo reaccionará Baldizón frente a los resultados de la Encuesta Libre que publica hoy la edición en papel de Prensa Libre? La primera acción esperada es que encargue a sus publicistas la publicación de sus encuestas en las que se insista en que es inminente su triunfo en primera vuelta.

Sin duda, también intensificará su propaganda electoral, sobre todo ahora que ya está permitido abiertamente por la ley, por haberse producido, el sábado recién pasado, la convocatoria a elecciones, e incrementará tanto sus apariciones públicas en las áreas donde se ve más debilitado y sus programas clientelares como la donación de bolsas con alimentos.

En todo caso, Baldizón tiene aún cuatro meses por delante para tratar de sumar las simpatías que le permitan ganar en primera vuelta y lograr los 20 puntos que lo llevarían a ese objetivo. Pero ese esfuerzo implicaría sumar cinco puntos de respaldo por mes, lo que se ve cuesta arriba, porque también los otros partidos intensificarán su propaganda y sus acciones para atraer adeptos.

Faltan, también, otros eventos que podrían sumarle o restarle simpatías, como un casi seguro debate presidencial y el trabajo de persuasión que pueda llevar adelante su vicepresidenciable, Édgar Barquín, en particular en aquellos sectores, como los empresariales o las personas adineradas, que ven con recelo el populismo de Baldizón y sus propuestas de medidas sociales que afectarían sus intereses, aunque este político también sea empresario y gravite en los mismos intereses que defienden las personas de los ámbitos que lo adversan.

Édgar Barquín será el candidado a vicepresidente de LÍDER.

Es conveniente seguir paso a  paso la publicación de las cuatro entregas de la Encuesta, que está haciendo Prensa Libre en papel a partir de hoy, porque la rica información que aporta es de altísimo valor para sacar inferencias respecto del actual proceso electoral y conocer el sentimiento de los guatemaltecos en relación con los candidatos y los problemas que los agobian.