Exportaciones, aranceles y acceso a mercado: así funciona el nuevo acuerdo entre Guatemala y EE. UU.

Guatemala firmó un acuerdo de aranceles con EE. UU. que complementa al DR-CAFTA y mantiene el arancel cero para la mayoría de sus exportaciones, algunos de los productos lograron entrar en esa negociación, pero otros quedaron fuera.

Natiana Gándara

30 de enero de 2026

|

18:06h

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Algunos vegetales de exportación sí quedaron con arancel cero, según el nuevo acuerdo comercial entre Guatemala y EE. UU. (Foto Prensa Libre: Cortesía)

Guatemala firmó el Acuerdo sobre Comercio o Aranceles Recíprocos con Estados Unidos, una decisión que el Gobierno califica como estratégica para proteger el empleo, fortalecer la competitividad y asegurar condiciones estables de acceso al principal mercado de exportación del país.

Estados Unidos es actualmente el mayor socio comercial de Guatemala. Hasta noviembre del 2025 concentró el 30.2% de las exportaciones guatemaltecas, con un valor de US$4 mil 323.5 millones, es decir, cerca de una de cada tres exportaciones tuvo como destino ese mercado.

¿Este acuerdo sustituye al DR-CAFTA?

• No. La ministra de Economía, Gabriela García, aclaró que el nuevo acuerdo no reemplaza al DR-CAFTA, sino que lo complementa y lo fortalece.
• Según explicó, el objetivo es asegurar que Guatemala mantenga condiciones preferenciales de acceso al mercado estadounidense en un contexto internacional cada vez más exigente, brindando certeza a los sectores productivos.
• La firma del acuerdo se realizó en Washington D. C. y estuvo a cargo de la ministra García y el Representante Comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer.

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¿Cuáles son los principales beneficios?

Uno de los puntos centrales del acuerdo es el mantenimiento de arancel cero para la mayoría de las exportaciones guatemaltecas hacia Estados Unidos.

De acuerdo con datos oficiales:

• Más del 70 % de las exportaciones guatemaltecas mantendrán un arancel final de 0 %.
• Esto equivale a más de US$3 mil 300 millones en exportaciones con acceso preferencial asegurado.
• En el sector vestuario y textiles, el 97.4% de los productos conservará arancel cero.

Los sectores más beneficiados son la agroindustria, la manufactura y el sector textil, que concentran la mayor parte de las exportaciones hacia ese mercado.

Además, Guatemala logró una posición diferenciada a nivel regional, ya que solo cuatro países firmaron este tipo de acuerdo con Estados Unidos, lo que el Gobierno interpreta como una señal de confianza internacional.

¿Qué pasa con los productos que no quedaron en 0 %?

Para las exportaciones que no están incluidas en el listado de desgravación, se aplicará el arancel de nación más favorecida (NMF) vigente en Estados Unidos en 2025, que es del 10 %.

La estructura queda de la siguiente manera:

• DR-CAFTA: 0 %
• Acuerdo Recíproco: 0 % (cuando aplica)
• NMF: 10 % (solo para el porcentaje no cubierto)

El Ministerio de Economía informó que brindará acompañamiento al sector productivo, especialmente en el cumplimiento de reglas de origen y en la implementación del acuerdo. También se reforzará la diversificación de mercados, la participación en ferias y misiones internacionales, así como la promoción de inversión.

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Reacción del sector privado

• Diversas cámaras empresariales calificaron como positiva la firma del acuerdo. El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) señaló que se trata de un paso relevante para fortalecer la relación comercial bilateral y avanzar en una agenda de facilitación del comercio y la inversión.
• Una delegación del sector privado acompañó al Gobierno en Washington D. C., integrada por representantes de CACIF, Agexport, Cámara del Agro, Cámara de Industria de Guatemala, Cámara Guatemalteca de la Construcción, Asazgua, Cámara de Finanzas, Cecoms, Fepymen, Anacafé, Fundesa y AmCham Guatemala.
• Las cámaras destacaron que los acuerdos alcanzados permitirán reducir barreras arancelarias y no arancelarias, mejorar los procesos de facilitación comercial y generar mejores condiciones para atraer inversión productiva, con impacto en el empleo formal y el crecimiento económico.
• No obstante, también manifestaron preocupación por los sectores que no quedaron incluidos y reiteraron su compromiso de continuar una segunda ronda de negociaciones para buscar que el 100% de las exportaciones guatemaltecas cuente con acceso preferencial.
• La Cámara de Industria y la Cámara del Agro coincidieron en resaltar el acuerdo como un paso clave para la competitividad, especialmente en el sector agroalimentario, donde se incorporan avances en biotecnología y en la facilitación de regulaciones fitosanitarias, considerados relevantes para mejorar la productividad y diversificar las exportaciones.

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La visión del Gobierno

• El presidente Bernardo Arévalo destacó que el acuerdo posiciona a Guatemala como un socio confiable y estratégico en la región.
• Según expresó, la firma abre un marco de cooperación, certeza y nuevas oportunidades para quienes producen, trabajan y emprenden en el país. También resaltó que el 70.4% de las exportaciones a Estados Unidos contará con arancel cero, generando condiciones estables de acceso a ese mercado.
• El mandatario atribuyó el logro al trabajo técnico liderado por el Ministerio de Economía, el apoyo diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores y la participación del sector privado en la preparación de las bases de negociación.

Comercio y cooperación

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Embajador de Perú: TLC con Guatemala impulsará inversión en más sectores

Guatemala y Perú refuerzan su relación comercial y se abren nuevas oportunidades en agroindustria, manufactura y minería. También reactivan la comisión mixta para cooperación técnica.

Rosa María Bolaños

6 de septiembre de 2025

|

00:10h

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El intercambio comercial en sectores agrícolas y agroindustriales puede aumentar entre Guatemala y Perú. (Foto, Prensa Libre: Hemeroteca PL).

Después de más de una década, Guatemala y Perú han reactivado uno de los mecanismos para fortalecer su relación comercial,  por medio de la firma del protocolo técnico, que es una de las herramientas que permitirán la entrada en vigor del tratado de libre comercio (TLC) firmado en el 2011, pero también reactivaron la comisión mixta para cooperación técnica.

El embajador de Perú en Guatemala, Guido Toro, comenta que  haber firmado el protocolo para el TLC ha creado expectativas entre los sectores empresariales de ambos países, especialmente en agroindustria, manufactura y minería, y amplía en el extracto de esta entrevista.

¿Cómo avanza el TLC entre Guatemala y Perú?

La firma del protocolo al tratado de libre comercio, en abril último, ha sido uno de los momentos más importantes de la relación bilateral en los últimos años, teniendo en cuenta que el tratado se firmó en el 2011, Guatemala lo ratifica en el 2013 y, desde entonces, no hubo ningún avance.

Cuando ambos gobiernos toman la decisión de retomar el tema para que el TLC pueda entrar en vigencia, se dieron cuenta de que era necesario firmar un protocolo por razones técnicas, porque las denominaciones y los códigos, inclusive el nombre de algunas instituciones, habían cambiado a lo largo de los 14 años desde la firma del tratado.

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¿Con la firma del protocolo tiene que ir de nuevo al Congreso?

Entiendo que en Guatemala no, porque ya fue al Congreso en el 2013, y la parte del protocolo es una cuestión sumamente técnica que no requeriría ir al Congreso. En la parte de Perú, se están recabando todas las opiniones técnicas de todos los sectores del Estado que tienen que ver con el tratado de libre comercio, se debe hacer la evaluación para definir si va o no al Congreso, de acuerdo a la propia Constitución y a las normas internas.

¿Qué expectativas hay de aumentar el comercio?

Ya se ha generado una expectativa en la comunidad empresarial de Perú y de Guatemala, que tienen relaciones comerciales porque ven que hay una perspectiva importante, ya sea de iniciar relaciones comerciales en determinados productos o de incrementarlas en los flujos que ya existen, porque es muy diferente cuando hay un arancel cero en el comercio bilateral.

Ambos países deben responder a esa expectativa, en un contexto en el que la decisión política de los dos gobiernos está clara en que el tratado de libre comercio y su protocolo deben entrar en vigencia lo más pronto posible.

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En la actualidad ¿cuál es la relación comercial entre ambos países?

Tanto con las autoridades que tienen que ver con comercio exterior de Perú y de Guatemala y con la comunidad empresarial de los dos países nos han expresado que hay una posibilidad de incrementarla.

La balanza comercial ha sido tradicionalmente favorable al Perú, con una tendencia a incrementarse cada año. El punto más bajo, naturalmente, en los últimos años fue el 2020, que fue el año de pandemia, y se registró US$110 millones de balanza comercial. En el 2024 llegó a US$230 millones, aproximadamente, la balanza comercial bilateral, también fue favorable al Perú.

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Con base en este TLC, ¿qué productos se podrían comercializar más?

El sector agrícola o agroindustrial es un sector importante en ambos países; también el agroquímico, minerales y productos manufacturados.

La uva es el principal producto que exporta el Perú a Guatemala, mientras que el principal producto que le vende Guatemala al Perú es el azúcar.

En el tema minero, nosotros exportamos zinc sin alear. También el sector de alimentos y golosinas en el comercio bilateral, y Perú es un país pesquero, por lo que también exportamos mariscos, harina de pescado.

El corazón de la exportación está en el agroindustrial, pero con potencial para incrementarse también en productos manufactureros.

Por el lado peruano, creo que pesca, tanto productos que tienen que ver con pesca industrial, como harina de pescado, pero también pescado y mariscos para el consumo humano, son un rubro que puede tener mucho potencial. Además del tema de minería metálica, porque Perú también es un país minero.

¿Qué inversión puede atraerse entre ambos países?

Ya hay inversión peruana en Guatemala, y está concentrada principalmente en bebidas, como agua pura, bebidas gaseosas, jugos naturales y bebidas energizantes, por medio de dos empresas como Grupo Ajemaya e Industria San Miguel.

También hay inversión en el sector de golosinas y en prestación de servicios para la industria, como alquiler y venta de maquinaria pesada.

La relación con el TLC más bien es indirecta, porque lo que crea el TLC es un ambiente favorable en el comercio bilateral, pero lo usual es que, como consecuencia del crecimiento de la exportación, las posibilidades de inversión crecen, según lo muestra la estadística.

¿Qué oportunidades de inversión tendría Guatemala en Perú?

En el caso de inversiones de Guatemala en Perú, un sector que le puede interesar a la comunidad empresarial guatemalteca es el agroindustrial, con productos como arándanos —somos el principal exportador del mundo—. Además, con espárragos y alcachofas estamos en los cinco primeros; también la uva de mesa.

En cifras

• US$138 millones rueron las exportaciones de Perú hacia Guatemala en el 2024, según información brindada por la embajada de Perú con datos de ADEX.
• US$112 millones exportó Guatemala hacia Perú en ese año, refiere el embajador.
• 14 años han pasado desde que se firmó el TLC entre Guatemala y Perú, en el 2011. En el 2025 se firmó el protocolo para poner en vigencia el tratado.

El Protocolo del Tratado de Libre Comercio entre Perú y Guatemala fue firmado en el Palacio de Gobierno de Lima por la ministra peruana de Comercio Exterior y Turismo, Desilú León, y la ministra guatemalteca de Economía, Gabriela García, en una ceremonia liderada por la presidenta Dina Boluarte.

“Con la firma del protocolo del Tratado de Libre Comercio entre Perú y Guatemala, damos hoy un paso histórico hacia una integración comercial mucho más profunda, justa y solidaria”, destacó la gobernante.

En tanto autoridades de Guatemala expusieron que con ese acuerdo se generarán oportunidades para productos guatemaltecos como azúcar, café, textiles y tecnología.

Y, por aparte se informó que los países notificaron al Órgano de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que alcanzaron una “solución mutuamente convenida” en la disputa que mantenían desde 2013 por el sistema de aranceles aplicado por Perú a ciertos productos agropecuarios.

Actualización del TLC

El Ministerio de Economía de Guatemala (Mineco) informó el jueves 24 de abril, que la actualización del TLC entre ambos países abre nuevas oportunidades.

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El acuerdo impulsará exportaciones guatemaltecas por más de US$100 millones en sectores como azúcar, café y textiles, agregó la institución.

“El Protocolo, resultado de rondas técnicas en Ciudad de Guatemala y Lima, moderniza el TLC suscrito en 2011, adaptándolo a las normativas actuales sin alterar sus compromisos fundamentales”,  y destacan actualizaciones como la adecuación de reglas de origen con las Enmiendas 2007-2022 del Sistema Armonizado, la revisión de anexos sobre servicios e inversión, entre otros, se agregó.

El acuerdo amplía el acceso preferencial a mercados, generando oportunidades para productos guatemaltecos como azúcar, café, textiles y tecnología, que derivará en beneficios para las micro, pequeñas y medianas empresas  y el sector agrícola, según el ministerio.

La delegación de Guatemala estuvo integrada por García y los viceministros de Integración y Comercio Exterior, Héctor Marroquín, y de Relaciones Exteriores, Julio Orozco.

En el 2024 las exportaciones de Guatemala a Perú ascendieron a US$98.3 millones, 14.5% más que el año anterior, y entre los productos mayormente enviados están azúcar y maquinaria electrotécnica. Y, este Acuerdo contribuirá a reducir el déficit comercial, diversificar las exportaciones y fomentar inversiones en sectores clave como agroindustria y manufactura, dijo Orozco.

Marroquín expuso que el protocolo es un puente hacia un comercio más justo y dinámico, que permitirá a las Mipymes y productores agrícolas aprovechar nuevas oportunidades.

Cómo lo observa Perú

La mandataria peruana agregó que “esta firma no es solo un acto económico; es también un gesto de voluntad política, de visión compartida y de confianza en el porvenir”.

También señaló que la suscripción del protocolo beneficiará a las micro, pequeñas y medianas empresas que, según indicó, representan más de un tercio de las exportaciones de su país a Guatemala.

“Este acuerdo les brindará el marco de seguridad jurídica, mayor predictibilidad y acceso preferencial necesario para que las mipymes puedan seguir creciendo, innovando y conquistando nuevos mercados”, sostuvo.

Además, indicó que el protocolo beneficiará a las exportaciones, principalmente de uvas y aceite de palma, entre otros frutos.

“Llevaremos sabor y calidad a Guatemala, y a cambio recibiremos sus mejores productos, lo que enriquecerá la oferta para nuestros consumidores”, destacó.

La mandataria sostuvo que, en 2024, el intercambio comercial entre ambos países latinoamericanos alcanzó los 250 millones de dólares, lo que representó un incremento del 20,5 % en comparación con 2023.

“Este crecimiento consolida a Guatemala como el segundo socio comercial de Perú en Centroamérica”, anotó.

Boluarte dijo que la firma del protocolo representa una señal de confianza, “pues cuando el comercio es justo, respeta nuestras identidades y promueve el desarrollo compartido, se convierte en una poderosa herramienta de inclusión, generación de empleo y bienestar”.

“De la mano, Perú y Guatemala estamos sellando un compromiso de desarrollo y de hermandad. Que esta firma inspire a otros países de nuestra región a tender puentes, a construir oportunidades y a seguir trabajando por una América Latina más unida y fuerte”, concluyó.

A su turno, la ministra León, aseguró que “la firma de este protocolo no solo permitirá la entrada en vigor del TLC suscrito en el 2011, sino que proyecta al Perú como un socio confiable, comprometido con el multilateralismo”.

Guatemala fortalece su presencia en la región con la firma del Protocolo que activa el Tratado de Libre Comercio con Perú . Este acto fue presidido por la Presidenta de Peru, Dina Boluarte y la ministra de Economía, @GGarciaMineco quien lideró la delegación guatemalteca en… pic.twitter.com/t2CcT7s1gM

— Ministerio Economía (@MINECOGT) April 23, 2025

“El TLC es un instrumento para el desarrollo, un medio para crear empleo, mejorar la competitividad de nuestras empresas, fomentar la innovación y atraer más inversión a nuestros sectores productivos”, remarcó.

León informó que actualmente 366 empresas peruanas exportan a Guatemala y más de un tercio de ellas son mipymes, por lo que este tratado permitirá que las exportaciones nacionales “accedan a un nuevo mercado con preferencias, impulsando sectores como el metalmecánico”.

Notifican acuerdos por disputa

Respecto a la disputa comercial, Guatemala llevó el caso ante la OMC ese año, alegando que el “sistema de banda de precios” aplicado por Perú mediante el cual se fijaban aranceles adicionales no se ajustaba a los acuerdos comerciales internacionales.

Aunque un panel de expertos emitió ya un dictamen sobre el caso en 2015, Perú se mostró disconforme con él, llevando la disputa a la última instancia del sistema de solución de diferencias, el Órgano de Apelación, que está bloqueado desde 2019 sin poder emitir decisiones debido a la negativa de Estados Unidos a nombrar nuevos jueces.

Decenas de disputas comerciales por aranceles o medidas antisubsidios considerados abusivos por una o varias economías que forman parte de la OMC permanecen en el limbo debido a este bloqueo.

En respuesta, algunos miembros han decidido recurrir a arreglos bilaterales o mecanismos alternativos de arbitraje para resolver sus diferencias en la OMC.

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú informó que las autoridades peruanas y guatemaltecas reanudaron el proceso de ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC), firmado el 6 de diciembre del 2011, con el fin de incrementar el comercio bilateral, en especial la agroexportación.

Héctor Marroquín Mora, viceministro de Integración y Comercio Exterior de Guatemala, sostuvo encuentros el 23 y 24 de septiembre con el jefe de misión de Perú y director general de Negociaciones Comerciales Internacionales, José Luis Castillo Mezarina; el director de Política Comercial del Viceministerio de Integración y Comercio Exterior, Yony Cifuentes; así como técnicos de ambos países.

Desilú León, ministra peruana de Comercio Exterior y Turismo, afirmó que Guatemala es el segundo socio comercial de Perú en Centroamérica, además considera que poner en vigencia el TLC permitirá potenciar el comercio de las empresas pequeñas y medianas que proyectan su internacionalización.

León dijo que más del 75 % de las exportaciones peruanas podrán ingresar a Guatemala libres de aranceles durante cinco años, a partir de la entrada en vigor del TLC.  

EN ESTE MOMENTO

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“Esto amplía las oportunidades de productos como cacao y manteca de cacao, uvas frescas, naranjas, ajos, espárragos, mandarinas, prendas de vestir, manufactura de zinc, entre otros”, detalló la ministra peruana.

El Congreso de Guatemala aprobó el TLC con Perú en julio del 2013. El Ministerio de Economía (Mineco) espera que cobre vigor durante el primer trimestre de 2025.

Autoridades guatemaltecas consideran importantes las relaciones comerciales con Perú porque está en la posición 23 en cuanto a exportaciones y con relación a las importaciones es el proveedor número 29.

De acuerdo con el Ministerio de Economía de Guatemala, en 2023 las exportaciones guatemaltecas hacia Perú ascendieron a US$ 85.87 millones, mientras que las importaciones de productos y servicios de Perú fueron de US$ 138.89 millones.

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Perú reportó un aumento en la agroexportación de US$ 54.4 millones, así como las mayores ventas de productos de acero, cerámicos y productos farmacéuticos.

Hasta julio del 2024 las exportaciones de productos guatemaltecos hacia Perú sumaron US$ 60.32 millones y las importaciones desde ese país fueron de US$ 88.52 millones.

Los principales productos que Guatemala exporta hacia el mercado peruano son:

• Azúcar de caña
• Azúcar de caña sin colorante
• Equipos de enfriamiento
• Insecticidas
• Artículos de confitería con chocolate

A su vez, los cinco principales productos que Perú exporta a Guatemala son:

• Uvas
• Aceite en bruto
• Estearina de palma
• Fresas
• Combustible para motores o calderas

Además de acceder a un mercado de 52 millones de personas, con ventajas comerciales e igualdad de condiciones frente a los otros países de la región. Un mercado acostumbrado a consumir productos de alta calidad que actualmente se producen en Guatemala.

Mientras tanto, el otro 20% de productos se irá desgravando en diferentes etapas que van desde 3 hasta 19 años, de acuerdo con información del Ministerio de Economía de Guatemala. En total son 11 mil 673 productos.

De acuerdo con un análisis de oportunidades de exportación e importación que pueden aprovechar las pymes, y así generar relación comercial con Corea del Sur, realizado por la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), identifica al café, entre los productos con principal potencial para exportar, específicamente para pymes.

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Sergio Mazariegos, coordinador del Comité de Café Diferenciado de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), comentó que la exportación del café ha tenido gran diversificación entre los destinos a dónde Guatemala está exportando y entre ellos está Corea de Sur.

De acuerdo con Mazariegos, en los últimos años, la apertura de otros destinos a los que Guatemala exporta su café, está haciendo que el país empiece a tomar importancia; esto tras diversas negociaciones, aperturas y mejores relaciones comerciales, tratos preferenciales y Tratados de Libre Comercio como el que avanza con Corea del Sur.

El entrevistado explicó que para la cosecha 2021-2022, el 22% del café de Guatemala se exportó directamente al continente asiático. Y el 5% fue a Corea del Sur, atendiendo también de forma directa, a Japón, Taiwán y China.

Pues, años atrás el principal mercado para Guatemala era Estados Unidos, a donde se exportaba más del 50%. De hecho, este país vendía el café guatemalteco a otros países a través de los representantes de las marcas estadounidenses de café.

“La masa de destinos a los que Guatemala exporta su café se empezó a abrir y Asia, figura con un papel importante”, comentó Mazariegos indicando que el 80% de la caficultura de Guatemala está en manos de pequeños y medianos productores, de un total de 125 mil caficultores registrados.

“El café tiene un impacto socioeconómico importante porque la distribución económica de este producto, es decir, lo que se percibe en divisas se va hasta la última aldea en Guatemala”, explicó.

Requisitos para exportar café a Corea del Sur

De acuerdo con la Asociación Nacional del Café (Anacafé), lo primero que una pyme debe tener para comercializar café a Corea del Sur es una licencia para exportar.

La licencia es autorizada por Anacafé que, de acuerdo con la actividad comercial de la pyme, esta puede ser:

• Licencia de productor exportador, para productor de café exportando su propia producción. No puede exportar de terceros.
• Licencia de comprador exportador de café tostado y molido, solo para exportador de café tostado y molido
• Licencia de comprador exportador, para quién compre a productores e intermediarios y exporte vía aérea o marítima.

Según la Guía de Exportación para el Sector Café de Guatemala, después de haber obtenido la licencia de exportación, Anacafé ofrece una capacitación al exportador para que conozca los pasos y documentos que se deben cumplir en cada exportación.

Es importante tener en cuenta que las licencias de exportación se autorizan para el ejercicio que va del 1 de octubre al 30 de septiembre, del siguiente año, y deben renovarse anualmente, así como su acceso al servicio de operaciones en línea.

El formulario de acceso al servicio de operaciones en línea puede ser solicitado y enviado al departamento de Comercialización de Anacafé, vía electrónica a través de SisWebComer@anacafe.org. Este departamento es el encargado de proveer un usuario para el ingreso al sistema.

Los formularios con los requisitos a cumplir para cada tipo de licencia se encuentran en el portal de www.anacafe.org, en la sección de exportación. Después de tramitada la licencia, para cada gestión de exportación, se deben seguir los siguientes pasos dependiendo el tipo de exportación, ya sea marítima o aérea:

Requisitos para exportación marítima

Fase 1: Negociación

• Productor
  Envío de muestra de café al exterior
• Exportador
  Elaboración del contrato
  Preparación de empaques para exportación
  Envío de muestra pre empaque
• Comprador
  Envío de instrucciones de embarque

Fase 2: Permiso de embarque

• Productor exportador
  Informe de ventas
  Perfeccionamiento del informe de ventas
  Movimiento productor exportador
  Pago de contribuciones por decreto
• Anacafé
  Emisión de permiso de embarque

Fase 3: Coordinación de embarque

• Exportador
  Solicitud de reserva o booking
• Naviera
  Coordinación marítima
• Exportador
  Elaboración de orden de embarque
  Notificación de peso bruto verificado
  Certificados previos a embarque

Fase 4: Revisión de contenedores, entrega de papelería e ingreso a portuaria

• Naviera
  Coordinación terrestre
• Anacafé
  Muestreo y autorización de permiso de embarque
• Agente aduanal
  Entrega de papelería previo al ingreso del contenedor a portuaria
  Entrega de copia para traslado de contenedor

Fase 5: Portuaria

• Naviera
  Autorización de ingreso de contenedor
• SAT
  Ingreso al módulo de análisis de riesgo
• Naviera
  Zarpe
  Entrega del conocimiento del embarque
• Exportador
  Solicitud de certificado de origen

Fase 6: Cobranza

• Exportador
  Cobranza al exterior
• Agente aduanal
  Liquidación de póliza de exportación

Requisitos para exportación aérea

Fase 1: Permiso de embarque

• Producto Exportador
  Informe de ventas al exterior
  Perfeccionamiento del informe de ventas
  Movimiento del productor exportador
  Pago de contribuciones establecidas
• Anacafé
  Emisión de permiso de embarque

Fase 2: Factura proforma

Esta factura no solicita el pago al destinatario; tiene como fin informar a las autoridades aduaneras acerca del tipo, alcance y valor de las mercancías de importación y exportación.

Esta factura debe cumplir con las siguientes especificaciones, en inglés y español:

• Número de factura
• Fecha
• Empresa de carga aérea
• Información de remitente
• Información de destino
• Nombre oficial del país de destino
• Descripción del envío:
  Cantidad
  Unidad de medida
  Tipo de paquete
  Valor unitario
  Descripción del producto
  Peso
  Valor total
  Firma

Fase 3: Solicitud de fitosanitario

Se trata de un certificado fitosanitario de exportación, emitido por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) en la Ventanilla Única para las Exportaciones (VUPE) previo a la exportación.

• Creación de usuarios

ePhyto: se gestiona escribiendo a caestrada@maga.gob.gt solicitando usuario de empresa y enviando nombre del solicitante y de la empresa.

SIGIE: ingresando al link https://sigie.maga.gob.gt/, dando clic en -Creación de usuario-, siguiendo las instrucciones y subiendo los documentos solicitados.

Fase 4: Guía aérea – courier

Es el documento que acredita el contrato del transporte aéreo internacional. El productor exportador deberá ingresar el detalle del envío en el sistema del courier seleccionado:

• Exportador
• Destinatario
• Detalles de carga: peso, volumen, cantidad, tarifa y descripción del producto
• Embalaje

A continuación, puede consultar una guía de exportación como referencia y con más detalles, compartida por la Asociación Nacional del Café (Anacafé):

La Ruta para la Internacionalización es un modelo de gestión de Agexport, que desarrolla y prepara a las empresas, para exportar y competir desde cero, en mercados internacionales. Este modelo identifica las siguientes etapas claves para transformar el potencial exportador de emprendedores y pymes, según su directora Brenda García:

• Fase inicial, emprendimiento: en esta etapa el interesado debe viabilizar, formalizar y conocer las estrategias comerciales para la sostenibilidad de su emprendimiento, para evaluar y llevar su idea al siguiente nivel.
• Fase I, desarrollo y diseño del plan para la internacionalización: de acuerdo con el producto o servicio que comercialice la pyme, se debe identificar y seleccionar el mercado potencial para diseñar el plan de internacionalización y expandir sus oportunidades comerciales.
• Fase II, adaptación de producto/servicio y acceso a mercado destino: en esta parte se debe estudiar el cumplimiento de normas, requisitos y estándares requeridos. Esta etapa se centra en la importancia de ubicar e investigar las fuentes de información y cumplir los procesos en cuanto a normativas y regulaciones, tanto de país como de servicio o producto, que son indispensables para la internacionalización al mercado seleccionado.
• Fase III, promoción comercial y gestión de negocios: esta etapa se enfoca en fortalecer a la pyme con conocimientos y vinculaciones de actividades de promoción comercial y gestión de negocios para lograr su primera exportación.

Otras oportunidades

Además, el Departamento de Desarrollo de Mercados y Promoción Comercial de Agexport, validando los beneficios que han tenido los demás países de Centroamérica que se sumaron antes al TLC con Corea del Sur, tiene un estudio con oportunidades comerciales para el sector productivo del país y ha identificado que el mercado coreano ha incrementado el consumo de frutas durante los últimos años, debido a la tendencia de un estilo de vida más saludable y consumo de alimentos de calidad.

Según este análisis, el mango y el aguacate son considerados como frutas exóticas de alta calidad, que se venden en supermercados premium y consumidas por coreanos con alto poder adquisitivo, que están dispuestos a pagar un precio mayor para tener un mejor producto.

En el caso de productos como café, artesanía textil, artículos de decoración y muebles también tienen oportunidad y dan un panorama de las oportunidades que hay para Guatemala, “porque tiene la calidad y la experiencia para atender gustos exigentes”, de acuerdo con el estudio.

Además, el Mineco informó que se podrá exportar con arancel cero y de forma inmediata cuando el TLC esté concretado, el 80% de las líneas arancelarias. Entre otros productos figuran:

• Café, grasas de cerdo, flores y arbustos, hortalizas, frutas, especies, cardamomo, cereales, semillas, aceite de palma, aceite de coco de palma, azúcar cruda, cacao y sus manufacturas, pastas ramen, productos de panadería, pastas de tomate, preparaciones alimenticias, alimentos para animales, sal, minerales de hierro aglomerado, combustibles minerales, productos químicos, productos farmacéuticos, abonos minerales, pinturas y barnices, preparaciones de tocado, jabones y cosméticos, juegos pirotécnicos, entre otros.

Fepyme: “Que llegue la oportunidad para todos”

Para Manfredo Reyes, presidente de la Federación de la Pequeña y Mediana Empresa Guatemalteca (Fepyme), es importante tener mercados grandes, abiertos y fuera de Guatemala, por lo que ven con buenos ojos el TLC con Corea del Sur.

De acuerdo con datos del Mineco, las micro, pequeñas y medianas empresas, son el motor de la economía del país, representando el 99% del tejido empresarial. Asimismo, generan alrededor del 80% del empleo y su contribución al Producto Interno Bruto (PIB) es de alrededor del 40%.

En este sentido, Reyes comentó que es importante que la oportunidad llegue para todos los pequeños y medianos empresarios a través de una política de Estado que logre organizar al sector para que exporten de una forma ordenada y tengan oportunidad de crecer.

“Hasta el momento esto se ha logrando, en parte, con el esfuerzo del sector privado, sin embargo, esperamos que se logren mejorar las condiciones a nivel país con las nuevas autoridades electas”, comentó Reyes, indicando que este Tratado también beneficiará para importar productos a mejor precio para acceso de los guatemaltecos, así como la posibilidad de que incremente la inversión del país asiático en Guatemala.

En este contexto, el Mineco da cuenta que por el lado de las exportaciones de Guatemala a Corea del Sur, el 99.9% que representa US$ 320.7 millones del comercio real de exportación de Guatemala a Corea del Sur, que ahora paga impuestos de importación en el país asiático, con con la concertación del TLC entrará a ese país con preferencias arancelarias.

Por el lado de las importaciones, el 98.8% que representan US$395.8 millones de lo que exporta Corea del Sur a Guatemala, Reyes destacó que también podrán ingresar productos al país, con preferencias arancelarias.

Próximos pasos para concretar el TLC

El TLC entre el resto del Istmo y el país asiático entró en vigencia entre los años 2019 y 2021, pero Guatemala quedó fuera y fue hasta el 4 de septiembre de este 2023, cuando se firmó la finalización de las negociaciones y el acuerdo de su adhesión.

El Ministerio de Economía de Guatemala informó que los países centroamericanos ya dieron su anuencia para esta etapa de cierre de la negociación, por lo que el país tiene el paso libre para continuar con el proceso y se considera solventada la fase de objeciones a que tienen derecho los países.

En cuanto a los próximos pasos, están pendientes:

• La revisión legal por parte del equipo de Guatemala, Corea del Sur y resto de países de Centroamérica.
• Firma del protocolo de adhesión, en este caso, Guatemala espera que se realice a finales de este 2023.
• Aprobación por los Congresos de todos los países (Guatemala, Corea del Sur y resto de Centroamérica)
• El Ministerio de Economía de Guatemala debe preparar la iniciativa de Ley para que el presidente de la República la envíe al Congreso y este Organismo deberá seguir el proceso legislativo hasta ser aprobado y publicado en el diario oficial, para que entre en vigencia.

¿Cuál es la importancia de este TLC para los dos países?

A partir de 2018 ya está vigente el TLC entre Corea del Sur con cinco países del área.  Al principio Guatemala también era parte de la negociación, pero desafortunadamente por algunos productos sensibles, entonces no pudimos culminar como con los demás. Con la decisión de Guatemala, el TLC está completo y es lo que da un significado más importante.

Entonces ya es posible intercambiar las reglas de origen entre los 6 países centroamericanos, con lo que se fortalece la cadena de suministro entre la región y Corea del Sur.

Como en una observación, Panamá es el primer país que tiene más relación comercial con nosotros, pero su característica comercial es de intermediario, entonces Guatemala tiene un mercado más grande.

¿Qué productos quedaron excluidos y a qué se debe?

Abrimos el mercado a café, azúcar, los productos agrícolas principales de Guatemala y que eran más de su interés; y nosotros también podemos exportar materias textiles, partes de automóviles, como algunos productos de acero, ahí ya están reflejados los productos principales y más interesados de ambos países.

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En el caso del acero, conocemos que la exclusión es parcial porque, pero hay otros productos totalmente excluidos. ¿Cuáles son? 

Es común excluir algunos productos muy sensibles de ambas economías. Por parte de Corea del Sur, son algunos productos agrícolas como arroz y ajonjolí y por parte de Guatemala algunos productos de acero, no totalmente, sino que algunos productos específicos que afectarían a la industria. Lo más importante es que este TLC es un acuerdo de un nivel muy alto ya que se liberaron los productos de más de 95% de ambos mercados.

Con el resto de los países centroamericanos ya empezó hace años la desgravación ¿para Guatemala va a empezar desde el año uno o se va a equiparar a los años que llevan los otros países?

Dependiendo del producto, tiene desgravación arancelaria inmediata y otros son gradualmente a más de 10 años. Pero consideramos que la mayoría de los productos que interesan Guatemala son agrícolas y actualmente tampoco aplica mucho porcentaje de arancel a estos productos. Entonces, aunque Guatemala empiece un poco más tarde, no habría mucha brecha con ellos.

Observando los acuerdos de TLC con otros países, a los productos agrícolas, especialmente azúcar y café, se abre el mercado desde el primer año, se elimina el arancel y de igual manera no tiene porcentaje de arancelario muy alto, es 3%. Estos no se producen en Corea del Sur, entonces es más común y más general que se abre el mercado cuando ya está vigente.

¿Ya se realizó la fase de objeciones y cuál es el próximo paso del procedimiento?

El 4 de septiembre se efectuó la declaración de firma (del acuerdo de adhesión) así como la culminación de negociación, pero antes de tener esa declaración, los cinco países de miembros vigentes ya revisaron el texto, entonces ya están de acuerdo en cuanto a la adhesión de Guatemala, pero no vemos que vaya a haber alguna objeción.

Antes de hacer esa declaración, de algunos países miembros ya hubo comentarios, por lo que se hicieron algunas modificaciones para que los textos se adecúen a los intereses de todos.

¿Qué cambios se hicieron a petición del resto de países?

Es confidencial.

¿Cuándo tienen expectativa de que se pueda firmar para el TLC para la adhesión de Guatemala, para posteriormente buscar ratificación de Congresos y la vigencia?

La meta es firmar como a finales de este año. El procedimiento que sigue es la revisión del texto, que en este momento está en forma de acuerdo, pero debe pasar a forma de convenio. Entonces hay que revisar palabra por palabra y al final lo revisan ambos países.  Después de la firma necesita ratificación del Congreso, pero siempre se necesita voluntad política.

¿Cuál es la tendencia comercial de Corea del Sur con Guatemala y cómo podría cambiar?

En base a las estadísticas de Corea, tuvo una relación comercial con Guatemala de US$454 millones el año pasado.

Cuando esté vigente el TLC creo que todos los productos van a tener repuntes, pero principalmente, automóviles y partes y repuestos de autos. Con la vigencia del TLC se daría más relación comercial con esos bienes. Además, aquí tenemos muchas empresas coreanas especialmente invirtiendo en la industria textil, pero ahora la cadena de suministro está cambiando globalmente con los efectos de nearshoring, por lo que las empresas coreanas están incrementando sus inversiones y se importará más  maquinarias y equipos.

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¿Cómo podrían aumentar las inversiones de Corea en Guatemala y en qué sectores?

En cuanto entre en vigencia del TLC sí tenemos a la confianza de que incrementará la inversión coreana aquí en Guatemala.  Actualmente, 150 empresas coreanas están llevando sus actividades empresariales especialmente en la industria de textil creando como unos 150 mil empleos directos e indirectos, contribuyendo al desarrollo económico de Guatemala. Así como este año hubo la inversión de la empresa japonesa Yazaki, que son productores de partes de automóviles, este año también una empresa coreana que lleva actividades similares vino a revisar la potencialidad de invertir.

¿Qué expectativa tienen de ese crecimiento de comercio entre ambos países y en qué plazo podría reflejarse?

Corea es un país de tamaño de Colombia, pero tiene a un tamaño megagrande en cuanto a relación comercial. Lo importante es que este TLC complementa ambas economías, es decir los productos e interesados de cada parte son los productos complementarios de cada mercado. No podemos decir en qué año se repuntaría, pero tenemos confianza de que se crecerá gradualmente y de forma consistente para ambas partes.

En tanto el 56.2% de lo que negociado se importará con arancel 0% a Guatemala (43.8%) y el resto también ingresará con un proceso de desgravación de 3 a 19 años.  En este caso el total de productos son 6,677. Por aparte hay más de 300 bienes excluidos, algunos por Guatemala y otros por Corea del Sur.

El TLC entre el resto del Istmo y el país asiático entró en vigencia entre los años 2019 y 2021, pero Guatemala quedó fuera y no fue sino hasta el 4 de septiembre del 2023, cuando se firmó la finalización de las negociaciones y el acuerdo de su adhesión.

El ministerio de Economía de Guatemala (Mineco) informó que los países centroamericanos ya dieron su anuencia para esta etapa de cierre de la negociación, por lo que el país tiene el paso libre para continuar con el proceso y se considera solventada la fase de objeciones a que tienen derecho los países.

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Para las siguientes etapas se debe tener la anuencia de los países centroamericanos porque el proceso que sigue Guatemala es una adhesión al TLC que ya está vigente para el resto de participantes. Ahora los pasos que hacen falta seguir son la revisión del protocolo, que según el Mineco, consiste en revisar la coherencia, congruencia, sintaxis, redacción en general y las referencias que hay en el texto con relación a la incorporación de Guatemala al TLC.

Después de eso, se debe firmar dicho protocolo y es lo que los dos países esperan que se logre hacer antes de que termine el presente año. Posteriormente, se requiere la aprobación por el Congreso de Guatemala, y por los Congresos del resto de países de Centroamérica y de Corea del Sur.

¿Cómo serán las desgravaciones para exportar desde Guatemala hacia Corea?

Acceso a mercados

En materia de acceso a mercados, el Mineco explicó que referente a las exportaciones de Guatemala hacia Corea, el 99.9%, que representa US$320.7 millones del comercio real de exportación a ese mercado, entrará a ese país con preferencias arancelarias.

Respecto a productos, el país podrá exportar a la nación asiática el 95.4% de los incluidos en el Sistema Armonizado Coreano.

Inmediato

Se podrá exportar de Guatemala con arancel cero de forma inmediata cuando cobre vigencia el TLC el 80% de los productos negociados, explicaron las autoridades de Mineco por vía escrita.

Entre estos se incluyen las grasas de cerdo, flores y arbustos, hortalizas, frutas, café, especies, cardamomo, cereales, semillas aceite de palma, aceite de coco de palma, azúcar cruda, cacao y sus manufacturas, pastas ramen, productos de panadería, pastas de tomate, preparaciones alimenticias, alimentos para animales, sal, minerales de hierro aglomerado, combustibles minerales, productos químicos, productos farmacéuticos, abonos minerales, pinturas y barnices, preparaciones de tocado, jabones y cosméticos y juegos pirotécnicos, entre otros.

Con desgravación en 9 etapas

Además, dividido en etapas de 3 a 19 años se podrá exportar el otro 20% de lo negociado. Entre estos: animales vivos, despojos de animales, productos del mar, flores, hortalizas, frutas, especies, harinas, semillas, aceites vegetales, preparaciones de carnes, glucosa, confitería, chocolates, derivados de panadería, preparaciones de legumbres, mermeladas de frutas, alimentos preparados, bebidas no alcohólicas, alcohol etílico, bebidas alcohólicas, alimentos para animales, tabaco, sal, derivados de petróleo, medicamentos, preparaciones de tocador e higiene, adhesivos, agroquímicos, manufacturas de plástico, manufacturas de madera, manufacturas de vidrio, textiles de confesión, calzado, manufactura de mármol, manufacturas de piedras preciosas, productos de metalurgia, aparatos eléctricos, aparatos medico quirúrgicos, entre otros.

Para ello se han dispuesto 9 en las etapas que explica el ministerio:

• De inmediato: libre comercio, es decir sin aranceles según el Mineco, es el 80% el cual corresponde a 9,791 productos.
• A 3 años, es el 1.5% de productos, es decir 180 productos.
• A 5 años, agrupa al 4.8% que son 587 productos.
• A 7 años, representa el 1.4% (168 productos).
• A 10 años, son el 3.2% (397 productos).
• A 12 años, 3.6% que son 438 productos.
• A 15 años, 0.7% (89 productos).
• A 16 años, 0.2%, 21 productos.
• A 19 años, son 2 productos, que corresponde al 0%.

Importaciones

Respecto a las importaciones, derivado de lo negociado, el 98.8%, que representan US$395.8 millones de lo que exporta Corea del Sur a Guatemala, podrá ser ingresada a nuestro país con preferencias arancelarias, explicó el Mineco. Y, referente a productos Guatemala puede importar el 95.8% en líneas arancelarias.

De inmediato

El 56.2% de lo que se negoció se importará con arancel 0% de Corea del Sur a Guatemala desde que el TLC se ponga en vigencia, añaden las autoridades nacionales. Entre estos, flores, hortalizas, harina de mostaza, bebidas de aloe vera, salvados de trigo, hormigón, desechos farmacéuticos, juegos pirotécnicos, productos fotográficos, compuestos de plomo, materias primas de polímeros de plástico, manufacturas de plástico, caucho y sus manufacturas, entre otros.

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Desgravación paulatina

En tanto otro 43.8% se irá desgravando en diferentes etapas también en plazos desde 3 hasta 19 años.  

• En este caso, de inmediato o libre comercio, el 56.2% que corresponde a 3 mil 922 productos.
• A 3 años, 0.2% que corresponde a 13 productos.
• A 5 años, 10.9%, 757 productos.
• A 7 años, 0.1%, 10 productos.
• A 10 años, 22.7%, 1 mil 583 productos.
• A 12 años, 0.2%, 17 productos.
• A 15 años, 4.7%,328 productos.
• A 16 años, 0.4%, 27 productos.
• A 19 años, 0.3%, 20 productos.

En estas etapas se pueden mencionar: carnes de ovina o caprina, despojos de aves, especies del mar, flores, hortalizas, frutas, especies, semillas, grasas y aceites de animales, aceite de oliva, aceite de sésamo, preparaciones de carne, fructosa y glucosa, confitería y extractos esenciales, salsa de soja, mostaza preparada, algunas preparaciones alimenticias, vinagre, vinos, alcohol etílico, tabaco, sal, mármol, yeso, cal hidratada, aceites minerales, hidrogeno, medicamentes, pinturas y barnices, perfumes y agua de tocador, preparaciones de higiene, manufacturas de plástico, manufacturas de caucho, madera y sus manufacturas, manufacturas de papel y cartón, textiles y confección, manufacturas de piedra, manufacturas de vidrio, manufacturas de hierro y acero, entre otros.

Exclusiones

Los países también determinaron que hay varios productos que quedan excluidos de las preferencias arancelarias del TLC. Para exportar de Guatemala a Corea del Sur, quedaron excluidos del tratado 297 productos, como: Animales vivos, camarones y otros productos del mar, lácteos, miel, desperdicios de bovino, algunas hortalizas, algunas flores, algunas frutas, sorgo, mijo, alpiste, ajonjolí, sémola, productos de molinería, gomas y resinas, aceite de nabo, semillas comestibles, preparaciones de carne, chocolates, productos de panadería, preparaciones de hortalizas y frutas, jugos, algunos alimentos para animales, derivados de petróleo, esencias odoríferas, adhesivos, entre otros.

Para importar desde Corea del Sur hacia Guatemala quedaron excluidos: La carne de porcino, carne de ave, lácteos, desperdicios de bovino, frijoles, café, maíz, arroz, aceites vegetales, preparaciones de carne, azúcar, preparaciones de panadería, preparaciones de hortalizas, jugos y néctares, bebidas no alcohólicas, cervezas, preparaciones alcohólicas, agroquímicos, algunas manufacturas de plástico, manufacturas de papel y cartón, calzado, envases de vidrio, manufacturas de fundición de hierro y acero (metalurgia), muebles de plástico, entre otros.

Beneficios: comercio, inversión tecnología, según Mineco

Las autoridades del Ministerio de Economía argumentan por medio de respuestas enviada por correo electrónico que hay múltiples beneficios para el país de adherirse a este TLC. Entre ellos, el acceso a un mercado con alta capacidad de compra ya que Corea del Sur tiene un producto interno bruto (PIB) per cápita de US$32 mil 254 y se tendrá acceso para nuestros productos de exportación a una población de 51.6 millones de personas.

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Califica como un beneficio la libre exportación sin aranceles para el 80% del comercio real con Corea del Sur, aspecto que permitirá ampliar la oferta exportadora de Guatemala. Luego de que para el resto de países de Centroamérica el TLC con Corea entró en vigencia entre el 2019 y el 2021, ahora al adherirse Guatemala podrá competir en igualdad de condiciones.

Mencionan como otro beneficio la eliminación de la visa a Corea en forma recíproca para empresarios y turistas. En la actualidad hay unas 150 empresas coreanas instaladas en el país principalmente en la industria de vestuario y textil y generando alrededor de 150 mil empleos directos e indirectos. Y según el Mineco, con el TLC habrá una mayor atracción de inversión extranjera directa dicho país.

La inversión directa de Corea del Sur en Guatemala, en los recientes 14 años ha sido de US$600 millones en especial en el sector de la industria manufacturera como textiles y confección y en comercio de vehículos, y el país asiático se ha mantenido como uno de los principales diez inversores extranjeros en Guatemala, con un promedio de US$42 millones cada año.

El Mineco está visualizando que puedan darse inversiones y coinversiones de alto valor agregado en sectores de gran potencial como energía renovable o no renovable, empresas ensambladoras o de producción de partes de automóviles o maquinaria, diversificación de las inversiones en sectores de alta tecnología para transporte y logística, subcontratación de procesos de conocimiento en outsourcing, en tecnologías de la información y otros.

Y argumenta también que para el consumidor habrá mayor oferta de productos y servicios coreanos en el mercado guatemalteco con precios competitivos.

El gobernante colombiano justificó la decisión por las supuestas desventajas que tiene Colombia con Estados Unidos a raíz de la firma del TLC en el que sectores de la producción nacional no pueden competir con los de ese país.

“Si yo quisiera reemplazar ese maíz por maíz colombiano, tendría 1 millón 200 mil puestos de trabajo más, es decir, riqueza. ¿Por qué no lo puedo hacer? Porque me lo prohíbe el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, que firmaron hace unos años”, aseguró.

Para Petro la riqueza no está en la extracción, sino en la producción y que lo que se está viviendo en estos momentos es la crisis del modelo de extracción.

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En esa dirección consideró que la renegociación del TLC será uno de los pilares para regresar a ese modelo productivo, en el que una de las bases será la industrialización del agro, siempre con mayor inversión en capital humano.

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“Si vamos a industrializar, necesitamos conocimiento, eso significa potenciar la universidad pública, uno de los ejes prioritarios de este Gobierno”, explicó.

Renegociar el TLC con Estados Unidos fue una bandera de Petro durante su campaña a la Presidencia.

En su momento la Cámara de Comercio Colombo Americana (AmCham Colombia) destacó que ese instrumento ha permitido incrementar el comercio entre los dos países.

Igualmente recordó que 11 mil 497 productos colombianos tienen acceso con arancel cero a Estados Unidos gracias al TLC, mientras que diez años atrás eran 5 mil 500.

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Además, en los últimos 10 años, Estados Unidos ha sido el principal inversionista extranjero en el país, dinero que ha impulsado sectores como minería, manufactura, sistema financiero, servicios profesionales, científicos y técnicos; comercio al por mayor; sistema de información; productos eléctricos y computadores; y equipos eléctricos y sus accesorios.

En un comunicado de prensa, el Minex, dijo que como parte de la Política General de Gobierno 2020-2024, este jueves el ministro de Relaciones Exteriores, Mario Búcaro, y la viceministra de Integración y Comercio Exterior, María Luisa Flores, en representación del ministro de Economía, Dr. Janio Rosales, suscribieron con autoridades de economía de Israel el Tratado de Libre Comercio (TLC).

Añade que en la ceremonia participaron, además del ministro Búcaro y la viceministra Flores, la ministra de Economía e Industria de Israel, Orna Barbivai, y representantes de diversos sectores productivos y empresariales de Guatemala e Israel.

Qué contiene el TLC

Según el comunicado, el TLC firmado con Israel contiene:

• Acceso al mercado
• Reglas de origen
• Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio
• Medidas sanitarias y fitosanitarias
• Barreras técnicas al comercio
• Defensa comercial
• Propiedad intelectual
• Administración del acuerdo
• Cooperación comercial
• Cooperación y asistencia mutua aduanera
• Concesiones en acceso a mercados

Productos

Según el documento que publicó el Minex, Guatemala concedió a Israel el acceso a los siguientes productos agrícolas: plántulas, tomate en polvo, maní, aceite de oliva, aceite de colza, chocolates, preparaciones de panadería (Matzá), frutas y hortalizas preparadas o en conserva, pasta de almendra, polvos para hornear y vinos.

En productos industriales se dio acceso a derivados de petróleo, preparaciones de perfumería e higiene, adhesivos, insumos agroquímicos, manufacturas de caucho, manufacturas de cuero, manufacturas diversas, diamantes y piedras preciosas, manufacturas de aluminio, instrumentos agrícolas, aparatos de laboratorio, instrumentos musicales, muebles de madera, aparatos de alumbrado y juguetes.

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Por su lado, Israel concedió a Guatemala el acceso a los siguientes productos agrícolas: carne bovina, camarones, flores, hortalizas frescas y congeladas, frutas congeladas, especies, aceite de soya, aceite de girasol, grasas y aceites vegetales, mezclas de aceites, confitería, chocolates, productos de panadería, preparaciones de hortalizas y frutas que incluye el guacamol y helados.

En productos industriales, Israel concedió acceso inmediato (libre de aranceles) a todos los incisos arancelarios del sector industrial de los capítulos 25 al 97 del Sistema Armonizado israelí.

Beneficios del TLC

El comunicado del Minex detalla que los beneficios que se esperan con la firma del TLC es “exportar con preferencias arancelarias, frente a otros países productores, constituye siempre una ventaja para Guatemala, con este instrumento comercial los exportadores guatemaltecos tendrán acceso a un mercado de consumo con alta capacidad de compra. El Producto Interno Bruto (PIB) per cápita en Israel es de US$51,430.1”.

Añade que otro de los beneficios es la generación de oportunidades a los productos potenciales de exportación guatemaltecos agrícolas y agro procesados en el mercado de Israel.

Señala que mejorará el acceso a los productos que Guatemala exporta actualmente a Israel, como cardamomo, café, arbustos ornamentales, entre otros

También detalla que habrá más acceso a productos importados desde Israel, como abonos, fertilizantes, insecticidas y fungicidas, entre otros.

Explica que el aprovechamiento de nuevos nichos de mercado ante la coyuntura mundial de reactivación en el comercio internacional postpandemia.

Afirma que también se podrá desarrollar el potencial de la economía local (Mipyme) guatemalteca en sectores como la innovación tecnológica.

Habrá acceso a materias primas, insumos y tecnología para sectores productivos nacionales y nuevas oportunidades de inversiones y coinversiones locales con generación de más oportunidades de empleo e ingresos para la población.

El Minex dio a conocer que las negociaciones con Israel se iniciaron en julio de 2018 a raíz de la visita oficial del presidente de Guatemala, con motivo del traslado de la embajada de Guatemala a Jerusalén y concluyeron en abril del presente año. Hasta la fecha, Guatemala cuenta con 13 acuerdos comerciales vigentes.

Añade que Guatemala dispone desde 2009 de un acuerdo de inversión con Israel que promueve y da certeza a las inversiones entre ambos países.

“El TLC con Israel fue suscrito en cumplimiento de la Política General de Gobierno 2020-2024,  en los pilares de Economía, competitividad y prosperidad, el cual busca entre sus acciones estratégicas generar  instrumentos que propicien el aumento de las exportaciones, entre estos, la suscripción de nuevos acuerdos comerciales; y el de Relaciones con el Mundo que busca garantizar el aprovechamiento de las relaciones internacionales para que, además de mantener buenos vínculos diplomáticos, mejore el orden del comercio internacional, el turismo, la inversión y el trato de nuestros migrantes”, concluye el comunicado del Minex.

La queja se centra en las fábricas de autopartes Tridonex en la ciudad de Matamoros, justo al otro lado de la frontera con Brownsville, Texas. La AFL-CIO dijo que los trabajadores de esa fábrica han sido acosados y despedidos por sus esfuerzos para organizarse en un sindicato independiente, SNITIS, en lugar de un sindicato controlado por la empresa. Susana Prieto Terrazas, abogada laboralista mexicana y líder de SNITIS, fue detenida y encarcelada el año pasado en un episodio que recibió mucha atención.

El acuerdo comercial, el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), negociado por el gobierno de Donald Trump para reemplazar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), entró en vigor el verano pasado. Aunque fue negociado por un gobierno republicano, el acuerdo contó con importantes aportaciones de los demócratas del Congreso, que controlaban la Cámara de Representantes y que insistieron en normas laborales y medioambientales más estrictas para votar a favor del pacto, que necesitaba la aprobación del Congreso.

El pacto comercial exigía que México introdujera cambios radicales en su sistema laboral, en el que han prevalecido los falsos convenios colectivos conocidos como contratos de protección, que se imponen sin la participación de los empleados y establecen salarios bajos.

La queja se presenta en el marco de un novedoso mecanismo de “respuesta rápida” del acuerdo comercial que permite presentar denuncias sobre violaciones laborales contra una fábrica individual y aplicar sanciones a esa fábrica. La denuncia fue presentada por la AFL-CIO, el Sindicato Internacional de Empleados de Servicios, SNITIS y Public Citizen’s Global Trade Watch.

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“El Tratado México-Estados Unidos-Canadá exige a México que ponga fin al reinado de los sindicatos de protección y a sus acuerdos corruptos con los empresarios”, dijo Richard L. Trumka, presidente de la AFL-CIO, en un comunicado. “El actual acoso a Susana Prieto y a los miembros del SNITIS es una violación de manual de las leyes laborales que México se ha comprometido a defender”.

El acuerdo comercial busca mejorar las condiciones laborales y salariales de los trabajadores en México, lo que, según sus defensores, beneficiaría a los trabajadores estadounidenses al disuadir a los propietarios de fábricas de trasladar sus operaciones a México desde Estados Unidos en busca de mano de obra más barata. La aplicación del pacto es uno de los principales retos comerciales a los que se enfrenta el gobierno Biden.

Tridonex es una filial de Cardone Industries, con sede en Filadelfia, que está controlada por Brookfield Asset Management, con sede en Toronto, dijo la AFL-CIO. En 2016, Cardone anunció planes para trasladar su división de frenos a México y despedir a más de 1300 trabajadores en Filadelfia, según informes de prensa y registros públicos.

La demanda incluye varias acusaciones de violaciones laborales, entre ellas que los trabajadores no han podido elegir a sus líderes sindicales o ratificar su contrato colectivo, y que más de 600 trabajadores fueron despedidos por su empleador en actos de represalia. También acusa al estado de Tamaulipas de negar el derecho de los trabajadores a elegir el sindicato que los representa.

“No podría haber un caso más claro”, dijo Mary Kay Henry, presidenta del Sindicato Internacional de Empleados de Servicios, que representa a los trabajadores de Cardone en Filadelfia.

En un comunicado, Cardone dijo que estaba “comprometida con prácticas laborales ejemplares, al fomentar relaciones constructivas con los empleados y respetar plenamente el principio universal de la libertad de asociación y el derecho a la negociación colectiva”.

“Estamos comprometidos a cumplir plenamente con todas las leyes y reglamentos laborales aplicables con respecto a nuestras instalaciones de Tridonex en Matamoros, México”, decía el comunicado. “En caso de que se inicie una investigación para discutir más a fondo esto, la recibiríamos con gusto y seríamos totalmente transparentes y receptivos al abordar todas las solicitudes gubernamentales de información”.

El mecanismo de respuesta rápida del acuerdo comercial permite a Estados Unidos tomar medidas contra una fábrica en México si se niega a los trabajadores sus derechos de libre asociación y negociación colectiva. Fue una de las disposiciones que los demócratas destacaron como una mejora en el acuerdo final en comparación con la versión original del tratado comercial hecho por el gobierno Trump.

Si Estados Unidos decide que hay pruebas suficientes de que se están negando los derechos de los trabajadores, entonces pediría a México que realice una revisión de las denuncias. Después de ese paso, se podría establecer un panel para investigar el asunto. Con el proceso de respuesta rápida, la fábrica podría enfrentarse a sanciones, y a los reincidentes se les podría incluso bloquear la entrada de sus productos en Estados Unidos.

México aprobó una revisión de sus leyes laborales en 2019, pero se está introduciendo gradualmente a lo largo de varios años, y la aplicación de los cambios sigue siendo un gran interrogante.

Un informe publicado en diciembre por una junta independiente creada por Estados Unidos para supervisar las reformas laborales dijo que México había hecho progresos, pero que siguen existiendo obstáculos importantes. El informe señalaba que el sistema de contratos de protección seguía vigente y que la mayoría de los trabajadores sindicalizados aún no podían elegir a sus dirigentes de forma democrática.

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Ben Davis, director de asuntos internacionales de United Steelworkers y presidente de la junta, dijo que la queja presentada el lunes “tiene todos los elementos del problema estructural que enfrentamos con los derechos de los trabajadores en México”. El mecanismo de respuesta rápida, dijo, es una forma de hacer que las empresas rindan cuentas.

“Es la primera vez que tenemos algo así en un acuerdo comercial”, dijo, “y por eso creemos que es muy importante que se utilice, que se utilice de forma efectiva y que, con suerte, sea algo que podamos aplicar en otros lugares”.

Los demócratas del Congreso recibieron la queja con beneplácito. “Esperamos y hacemos un llamado al gobierno de Biden a que emplee todos los recursos disponibles para tomar acciones agresivas de cumplimiento en este caso”, dijeron en un comunicado los congresistas Richard E. Neal (Massachusetts), presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara, y Earl Blumenauer (Oregón), presidente del subcomité de comercio del panel.

Queda por ver cómo responderá la gestión de Biden a la queja. Un funcionario del gobierno dijo que “revisaría cuidadosamente” las quejas del mecanismo de respuesta rápida.

La representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, fue anteriormente la principal asesora comercial del poderoso Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes. En ese puesto, desempeñó un papel clave en las negociaciones entre los demócratas de la Cámara y el gobierno Trump sobre las revisiones del acuerdo comercial.

Tai ha dicho que hacer cumplir el acuerdo es una prioridad, y la primera reunión de la comisión que supervisa el pacto —formada por Tai y sus homólogos de Canadá y México— está prevista para la próxima semana, según una portavoz de la Embajada de México en Washington.

En una audiencia en el Senado el mes pasado, Tai dijo que había “una serie de preocupaciones que tenemos con el desempeño de México de sus compromisos bajo el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá” sin ofrecer detalles específicos.

“Hicimos todo lo posible para incluir las herramientas más efectivas que conocemos para la aplicación de la ley”, dijo en otro momento de la audiencia. “Y puede que no sean perfectas, pero no vamos a saber cuan efectivas serán si no las usamos”.

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En el extracto de esta entrevista Araujo habla de inversiones, comercio y posibilidades de acuerdos bilaterales o con el bloque del Mercosur.

¿Qué propuesta comercial hace Brasil a Guatemala y qué sectores tienen interés en venir al país?

Hemos desarrollado en Brasil un modelo de acuerdo de inversiones un poco distinto del modelo clásico utilizado en otros países y que muchas veces son un modelo un poco intervencionista respecto de la regulación nacional.

El modelo es más enfocado en la facilitación de inversiones con una perspectiva de encontrar cuáles son las eventuales dificultades que los inversores pueden encontrar y dentro de los marcos regulatorios nacionales encontrar soluciones para eso.

Es una perspectiva un poco distinta a los acuerdos clásicos donde hay a veces un problema y (las partes) se van hacia una corte (ya que) se generan a veces juzgados que no se pueden implementar.  Tenemos esa concepción de un modelo de acuerdo de inversiones que es muy respetuoso de las reglamentaciones nacionales.

Al mismo tiempo es un acuerdo que estimula la inversión y que da una seguridad de que el inversor tiene acceso a la solución para eventuales problemas y más que eso genera un atractivo para los países.

Muchas veces hay inversores que no tienen a un determinado país en su mapa de inversiones, pero cuando hay un acuerdo (comercial o de inversiones) se dan cuenta que hay una posibilidad, entones se genera un ciclo virtuoso donde las inversiones generan más interés.

Es necesario que las empresas del sector privado ejecuten las oportunidades que se crean. Un acuerdo de inversiones es para facilitar, pero no es determinante, sino que eso lo determina el interés de cada empresa para verificar las oportunidades.

Lo que queremos es trabajar en dos dimensiones. Una, en un acuerdo de inversiones y otra, es traer a las empresas brasileñas para que identifiquen las oportunidades de inversión y hagan sus proyectos.

¿Han identificado en la actualidad algún sector?

En eso tenemos que profundizar, pero luego de esta visita que nos da una dimensión muy clara de las posibilidades, vamos a analizar eso en Brasil con el sector privado.

Vemos muy claramente la agroindustria y agricultura en general, así como los biocombustibles con posibilidades concretas.

Guatemala es alta productora y exportadora de etanol ¿la intención es traer inversión brasileña para ampliar la producción?

Exacto, me parece que hay mucho campo para eso en vista de la producción y capacidad que ya existe, pero también Brasil ha adquirido una capacidad tecnológica muy alta y que quizás sea más pertinente para la realidad de Guatemala respecto de otros modelos tecnológicos que son más para países desarrollados.

También es una cuestión de actuar en conjunto para promover el mercado mundial de biocombustibles. Ya hemos hablado con Estados Unidos, por ejemplo, con Brasil son de los grandes productores mundiales. También con India, que se ha interesado mucho en ingresar a ese mercado.

Hay que promover y la demanda de biocombustible a nivel mundial y que otros países incrementen su demanda de una manera más concreta. Por ejemplo, si Estados Unidos crea una exigencia de mezcla de 10% a 15% de etanol en la gasolina sería un mercado estupendo para el sector, por el tamaño de la economía.

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Brasil también es alto productor de etanol. ¿Cómo trabajar juntos?

Sí, creo que es el primer productor más grande si se toma en cuenta el etanol de caña de azúcar. Estados Unidos produce etanol de maíz.

Lo que queremos es que más productores se unan al mercado, solamente cuando haya una seguridad de oferta habrá una seguridad de demanda. Hoy es muy limitada a pocos países la producción y ellos mismos quieren más competencia porque eso va a generar que se transforme el etanol en un commodity mundial.

Hace algunos años parecía que el mundo iba hacia eso, pero ha cambiado y ha bajado un poco el interés por el biocombustible, ahora queremos retomar eso con mucho énfasis.

Aparte del etanol ¿qué otros productos han detectado de interés para inversores o compradores brasileños?

Tenemos un sector de interés común muy grande que es el café.

Brasil es el más grande exportador y Guatemala está entre los principales (exportadores). Necesitamos mayor coordinación en eso también para permitir una situación de precios más interesante para los productores, algo que hablamos con el canciller Brolo.

Brasil siempre ha estado muy presente en las grandes producciones de café, pero menos presente en lo que llamamos el café orgánico, por medio de pequeñas producciones con una calidad diferenciada, quizás ahí podamos también cooperar específicamente en ese sector de café orgánico de Guatemala.

Aún tenemos que identificar otros sectores que interesen a Guatemala para tener tecnología brasileña e inversión para la producción.

Hay un sector muy específico que es de nuestro interés de exportar a Guatemala como la carne vacuna o bovina (para la cual) todavía no tenemos acceso. Brasil es muy competitivo en ese caso, tenemos acceso en casi todos los países del mundo con mucha competencia y calidad, ese es un sector que nos interesaría mucho.

¿Hay posibilidades de un acuerdo comercial con Guatemala aparte del acuerdo de inversiones?

Sí, queremos trabajar, tenemos una propuesta de un acuerdo Mercosur-Guatemala que nos gustaría desarrollar. Estamos listos para eso, hay interés de los otros miembros de Merco Sur y Brasil, pero si fuera un modelo distinto estaríamos listos para considerarlo.

En Mercosur estamos hablando de eso, de flexibilidades para que se negocien acuerdos a velocidades distintas, por ejemplo. Pero lo que queremos es ir hacia un tipo de instrumento claro, ya sea un acuerdo de TLC (Tratado de Libre Comercio) clásico u otro tipo de instrumento de facilitación de comercial.

Hay interés de los socios del Mercosur, y si hay interés de Guatemala podríamos empezar en ese formato muy pronto, pero si vamos hacia otra cosa estaríamos listos para pensar en otro modelo.

Ojalá pueda ser este año, tenemos prisa de hacer las cosas. Poder empezar una negociación este año sería excelente.

¿Hay planes para traer a Guatemala alguna delegación de empresarios?

Al volver a Brasil vamos a empezar a armar una visita desde nuestra agencia desde nuestra agencia de promoción de exportaciones e inversiones. Es muy importante que vengan los empresarios, a veces tienen ideas que los gobiernos no tienen y hacen las cosas más rápido y más eficientemente.

Intercambio comercial

• En el 2019 Guatemala exportó a Brasil productos por US$32 millones, e importó US$321.7, una balanza deficitaria de US$289.7 millones para nuestro país, según datos del Banco de Guatemala.
• El Ministerio de Economía no posee datos de inversión extranjera directa brasileña en Guatemala.

Consultado al respecto a la posibilidad de implementar el uso de la mezcla de etanol y gasolina en Guatemala, el ministro de Energía y Minas, Alberto Pimentel dijo que el ministerio “ya estableció una mesa de diálogo para analizar esa posibilidad tomando en cuenta que somos productores y exportadores de alcohol etílico, pero por el momento, no podemos emitir opinión sobre ese tema”.

La mesa en mención aún desarrolla su labor “por lo que todavía no hay conclusiones que nos permitan dar una postura definitiva sobre la conveniencia de promover una mezcla de alcohol etílico con los combustibles”, añadió el funcionario.

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Es la primera ocasión desde el 2012 en que un canciller brasileño visita el país, informó Sergio Barreiros de Santana Azevedo, ministro consejero de la embajada de Brasil en Guatemala.

La agenda el diplomático, que se reunirá con el Canciller guatemalteco Pedro Brolo, incluye sondeos sobre los intereses comerciales de nuestro país. “La intención es sondear cómo podemos avanzar, en qué términos y en qué condiciones”, comentó Barreiros. Si el resultado es positivo posteriormente se efectuarían las negociaciones necesarias en estos casos.

Al respecto de la intención de empezar acercamientos para algún convenio comercial, la viceministra de Comercio Exterior Edith Flores de Molina dijo que hay diversidad de acuerdos en esa materia en los que se puede hacer una negociación entre países como los Tratados de Libre Comercio, los Acuerdos de Asociación o los Acuerdos para protección de inversiones.

“Como conocemos los Tratados de Libre Comercio se debe analizar si realmente hay oportunidades para la oferta exportable de Guatemala ya que hay diferencias en los niveles de producción mientras que en algunos productos son países competidores” dijo la funcionaria. Aunque mencionó que eso no significa que no se pueda explorar y compensar posibilidades.

El Canciller de Brasil, “viene a ver la parte económica acerca de cómo hacer negocios. La otra parte es el área política, sobre las decisiones en cuanto a Venezuela y Nicaragua. Nicaragua es de Centroamérica, la posición nuestra con Nicaragua no puede ser la misma respecto a Venezuela”, añadió al recordar que con el país centroamericano hay diversos acuerdos comerciales.

Enrique Lacs, exministro de Economía y Comercio Exterior, explicó que Brasil tendrá que buscar los mecanismos para alguna negociación ya que desde 1997 se habla de ese interés, pero no se ha concretado por varias razones.

Una de estas se debe a que dicho país forma parte del Mercado Común del Sur conocido como Mercosur (junto con Argentina, Paraguay y Uruguay), y el cual tiene cláusulas en que solo se permite los acuerdos comerciales en bloque.

Además, que se ha visualizado en que la región centroamericana y los países que conforman esa organización no son totalmente complementarios porque producen, materias, servicios y productos muy similares.

La opción que ve el exfuncionario es que se pueda negociar con productos que están fuera del Merco Sur, o se lleve a cabo el ejercicio que se hizo con la Unión Europea acerca de que analizó por dos años el mercado y sus posibilidades, antes de entrar a alguna negociación.

Barreiros confirmó la existencia de esa cláusula, pero dijo que aún se trata de sondeos, además comentó que ven positivo el Tratado de Libre Comercio con Colombia, experiencia que se puede usar de ejemplo para analizar posibilidades con Guatemala.

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Productos de interés

Brasil tiene un portafolio muy amplio de productos de exportación, aunque las importaciones desde Guatemala son muy limitadas, según el representante en el país con un acuerdo de libre comercio podrá haber más intercambio de productos, agregó.

Al país suramericano le interesan productos guatemaltecos como los textiles y muebles expuso Barreiros, aunque insistió en que depende de las condiciones adecuadas para los agentes económicos y la voluntad política, por lo que consideró que es muy temprano para hacer proyecciones.

En sectores en los cuales ambos países son altos productores (café, banano y azúcar entre otros) pueden trabajar apoyo técnico, agregó.

Expuso que puede ser de beneficio para Guatemala avanzar en la implementación de la mezcla de etanol para el uso de gasolinas en vehículos ya que, explicó, “Brasil puede ayudar con la experiencia técnica porque ya utiliza la mezcla de 27% de etanol en las gasolinas”.

Ese aspecto reduce la dependencia de los países en el uso de petróleo, reduce la contaminación y tendría un impacto positivo para avanzar en las metas de cambio climático, comentó.  Aunque explicó que puede haber temor porque se dice que el etanol daña los motores argumento que no es verdad y que la transición es muy fácil, según la experiencia brasileña.

La ventaja de Guatemala es que es uno de los grandes productores de etanol, pero a la fecha lo destina solo para exportación.

Por aparte, en el tema del azúcar se conversará también acerca de la gestión que mantienen los dos países junto con Australia en la Organización Mundial del Comercio (OMC) por las políticas impulsadas por India.

Funcionarios brasileños viajaron a India recientemente y se les propuso ayudarlos a la transformación del sector, ya que con las políticas (de subsidios) que usa ese país en la actualidad está creando desequilibrios, explicó. Las negociaciones van bien y se tienen perspectivas positivas de ser resuelto sin necesidad de llegar a los mecanismos de solución de controversias, agregó Barreiros.

Balanza comercial

En el 2019 Guatemala exportó a Brasil productos por US$32 millones, e importó US$321.7, que resulta en una balanza deficitaria de US$289.7 millones.

Entre los principales productos que exporta Guatemala hacia Brasil, según datos divulgados en la página electrónica del Mineco, están:

• Aluminio, Caucho natural (hule), plomo, productos diversos de la industria química, insecticidas, fungicidas y desinfectantes.
• Materiales plásticos y sus manufacturas, otras manufacturas de metales comunes, azucares y artículos de confitería, artículos de vestuario, semilla de ajonjolí y otros.

En tanto importa desde Brasil, principalmente:

• Máquinas y aparatos mecánicos para usos electrotécnicos, materiales plásticos y sus manufacturas, hierro y acero, vehículos y material de transporte.
• Además, maíz, productos diversos de la industria química, papel y cartón, productos farmacéuticos, manufacturas de madera, manufacturas diversas, y otros.

Busca unión por riesgos regionales

El ministro consejero de la embajada dijo que la reunión entre Brolo y Araujo será un encuentro corto y se hará una discusión de la situación de ambos países y cómo evolucionan las cosas.

En su agenda aparte del tema comercial, Araujo trae gestiones acerca de los temas regionales con Guatemala como la situación que enfrenta Venezuela y Nicaragua, comentó Barreiros.

“Viene con un mensaje muy fuerte de que los otros países, que celebramos la democracia y la libertad, tenemos una comunidad de valores y debemos acercarnos porque hay amenaza a la libertad a la democracia”, expone.

Otro punto importante para Brasil es que ve “con mucho aliento” el inicio del gobierno de Alejandro Giammattei por lo que desean unirse a los esfuerzos que está haciendo Guatemala para crear las condiciones necesarias en varios ámbitos, pro lo que es importante el acercamiento entre los dos países.

Otro punto que conversará entre ambos cancilleres es acerca de la cooperación técnica que brinda Brasil ya que desea ver las necesidades que tiene el nuevo Gobierno. En la actualidad apoya, entre otros proyectos con la tecnología bancos de leche, además de apoyo tripartito con Japón para impulsar modelos de confianza y apoyan un centro capacitación de Intecap en la provincia.

Se buscó la opinión del Ministerio de Energía y Minas y de Agexport, sin embargo, no respondieron a la solicitud.

Según datos divulgados en la página electrónica de la Asociación de Combustibles de Guatemala, en Guatemala existen cinco destilerías que producen etanol a partir de la melaza, un subproducto de la industria azucarera.

Se tiene una capacidad instalada de 65 millones de galones al año.  Más del 90% es exportado principalmente a Europa, Estados Unidos y México, y el 10% restante es exclusivamente para el mercado de bebidas.

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T-MEC: en qué consiste el nuevo acuerdo comercial de América del Norte

El Senado, dominado por los republicanos, aprobó el texto por 89 votos a favor y 10 voces en contra, con lo que el tratado pasa ahora al despacho del presidente, que va a firmarlo.

Su aprobación en el Senado se concretó un día después de que el mandatario estadounidense firmó un primer acuerdo con China, que marca una tregua en la guerra comercial entre las superpotencias.

La Cámara de Representantes, dominada por los demócratas, dio el visto bueno al texto del T-MEC el 19 de diciembre, tras imponer varias enmiendas al borrador inicial.

El T-MEC fue firmado inicialmente el 30 de noviembre de 2018, y ratificado por México en junio de este año.

Su confirmación en el Congreso de Estados Unidos se complicó porque los legisladores demócratas exigieron previsiones para asegurar el cumplimiento de una reforma laboral mexicana exigida para evitar la competencia desleal con los trabajadores estadounidenses.

Tras meses de negociaciones, se acordaron enmiendas y un nuevo protocolo del T-MEC fue sellado con bombos y platillos el 10 de diciembre en Ciudad de México por los Ejecutivos de los tres países.

La versión final del T-MEC ya fue ratificada por el Senado mexicano el 12 de diciembre, en tanto Canadá ha prometido confirmar el acuerdo una vez que Estados Unidos lo haya adoptado.

El subscretario mexicano para América del Norte, Jesús Seade, que viajó en incontables ocasiones a Washington para labrar el acuerdo, celebró en Twitter la aprobación.

El Senado de EU aprobó #TMEC x gran mayoría bipartidista: 89 a favor, 10 en contra. Culmina un año de intensas negociaciones adicionales Demócratas-USTR-México que sin duda mejoró el tratado para todos y en particular para México. ¡Enhorabuena! Atentos a nuestros amigos en Canadá

— Jesús Seade (@JesusSeade) January 16, 2020

“Culmina un año de intensas negociaciones adicionales”, dijo afirmando que estas enmiendas sin duda mejoraron el tratado para todos. “Atentos a nuestros amigos en Canadá”, agregó.

Una integración clave para México

Más temprano, antes de la ratificación, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, celebró ante la prensa la ratificación prevista.

#Comunicado | El Senado de EE.UU. aprueba el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá
#TMEC#USMCA @GobiernoMX pic.twitter.com/d44yBOsdYg

— Economía México (@SE_mx) January 16, 2020

“Hoy quedaría ya resuelto este asunto que consideramos va a ayudar mucho en el crecimiento económico, en la llegada de inversiones, en la creación de empleos, en el bienestar de nuestro pueblo”, dijo a los periodistas.

En los últimos 25 años, la integración con sus vecinos del norte ha sido clave para México, que multiplicó exponencialmente sus ventas a Estados Unidos hacia donde envía la mayor parte de sus exportaciones, en particular bienes manufacturados y productos agrícolas.

Los demócratas destacaron que este pacto va a “dinamizar la economía de Estados Unidos”, apoyando a los trabajadores, protegiendo el medio ambiente además de ayudando a que haya un acceso a los medicamentos a un precio accesible.

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“Solicitaría a la señora Pelosi que se decida sobre este tema, ya nosotros hemos cumplido cabalmente y consideramos que es un buen acuerdo para nuestras naciones”, dijo el presidente en su habitual conferencia de prensa matutina.

López Obrador dijo que hay que evitar que la discusión del tratado coincida con procesos electorales; en referencia a las presidenciales estadounidenses del año que viene.

“Es el momento de tomar ya la decisión porque de lo contrario se va a acercar la decisión a los procesos electorales”, dijo.

México es el único país que ha ratificado el T-MEC acordado hace un año para reemplazar al TLCAN, vigente desde 1994 y al que el presidente Donald Trump consideraba “desastroso” para Estados Unidos.

Para adaptarse al nuevo tratado, México elevó el salario mínimo y aprobó una reforma de su régimen laboral.

Sin embargo organizaciones laborales de Estados Unidos y la oposición demócrata en la Cámara de Representantes dicen dudar de la capacidad del gobierno mexicano para aplicar las nuevas normas.

El llamado de López Obrador vino un día después de que el canciller mexicano, Marcelo Ebrard, anunciara que México objetaría nuevas propuestas de Estados Unidos sobre el acero y el aluminio para la producción de automóviles dentro del acuerdo.

México también rechazó antes una propuesta para que agentes estadounidenses puedan supervisar en fábricas la implementación de las reformas laborales mexicanas.

Todo tenía el objetivo de no liquidar los impuestos correspondientes.

El monto, dijo, fue presentado por  peritos del Ministerio Público (MP) en una audiencia que se celebró  el lunes pasado con el juez Mynor Moto, del Juzgado Tercero de Instancia Penal.

Ese día, Lacs Palomo compareció ante el tribunal,  ya que en mayo del 2016 cursó  una denuncia al MP en la cual hacía constar la existencia de códigos con aranceles que no correspondían a la importación de cuadriles de pollo.

“La cantidad —evasión— la presentó el   MP al juez Moto en la audiencia  del lunes, y fue parte de los argumentos de investigación. El Estado no recibió  esa cantidad”, afirmó.

El período auditado corresponde del 2010 al 2015.

Lacs fue parte del equipo de negociación del sector privado para el Tratado de Libre Comercio (TLC) que  se firmó con Estados Unidos, y fungió como viceministro de Comercio Exterior durante la administración del expresidente Óscar Berger.

¿Cómo operaban?

El exfuncionario afirmó que en enero del 2016, luego de haber sido nombrado en el Ministerio de Economía como viceministra, para la actual administración, “detectó una estructura que permitía que esos impuestos no se cobraran”.

Explicó que encontró  acciones  inconsistentes en el  TLC, que ya había denunciado la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y que las autoridades del gobierno anterior —Alejandro Maldonado Aguirre— trataron  de corregir, pero no lo solventaron.

Indicó que se realizó un cotejo de la lista que utiliza la SAT y  la publicada en el TLC por el Mineco, y al compararla con la  que aprobó el Congreso, se detectó que había  cuatro fracciones que no estaban aprobadas.

Los códigos  arancelarios eran el 0207.13.93, que incluía  muslos con piernas.

El 0207.13.94, su descripción era muslo, piernas que incluyen en su presentación otros trozos, incluso unidos, frescos o refrigerados.

En otra partida, identificada con el código 0207.14.93, decía  muslos y piernas,  incluso unidos.

Mientras que la 0207.14.94 incluía muslos, piernas que incluyan  en su presentación trozos, incluso unidos congelados.

Una vez las mercancías se encontraban en  el puerto,  en las declaraciones  se colocaba   una fracción que no estaba negociada en el TLC, pero al momento de que se hacía una revisión con el vista de aduanas se determinó que si aparecían las cuatro fracciones no aprobadas por el Congreso, comentó.

El exviceministro recordó que en el 2014 la Intendencia de Aduanas de la SAT solicitó al Mineco hacer una aclaración, al haberse detectado  la clasificación y duplicidad.

“Es posible que el esquema de evasión se haya mantenido por mucho  tiempo, posiblemente  10 años. Tiempo en el que  se pudo importar sin pagar impuestos”, afirmó.

El exfuncionario señaló que la empresa Escalas Mercantiles Innovadoras, que  se dedica a la importación de carne de pollo, interpuso 24 amparos, apelaciones ante la Corte de Constitucionalidad y dos querellas penales por haber realizado las correcciones a esas partidas arancelarias.

“Porque accionar con ese arsenal de recursos, lo cual solo se puede explicar para evitar el pago del arancel”, dijo.

Importación libre

El 28 de marzo pasado, Guatemala y la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) acordaron la eliminación del arancel para cuadriles de pollo, por lo que estos ingresaron desde abril libre de cuota y sin el pago de aranceles.

La desgravación arancelaria para los cuadriles de pollo terminaba en el  2023.

A cambio de esa medida, Guatemala accedió a la importación de mil toneladas de pollo procesado de los Estados Unidos.

Según datos de la Asociación Nacional de Avicultores (Anavi) entre el 75% y 80% del consumo de pollo en el país es fresco y el resto es importado.

Werner Florencio Ovalle, intendente de Aduanas, confirmó que las partidas se corrigieron y ahora la importación de pollo es a cero arancel.

Desde que cobró vigencia la medida en abril, explicó, el sistema de la SAT registra las partidas correctas.

Del 12 al 18 de mayo, la caja de 40 libras de pollo importado se cotizaba en Q195 en el mercado, según el monitoreo de precios del Ministerio de Agricultura.

“Debemos de tener fe de que se lograrán los acuerdos a lo interno del sector privado y que Guatemala se adhiera”, aseguró Woonho a Prensa Libre.

En la última fase de negociación la Cámara de Industria levantó la mano y expuso su oposición al acuerdo por considerarlo como una amenaza al sector de metalurgía —aceros—, mientras que otros sectores productivos como el exportador, comercio y agropecuario, pidieron que se firmara, lo que ha provocado diferencia de opiniones entre los gremios.

¿Cuál es la posición de Corea por la situación de Guatemala en el TLC?

El Gobierno coreano, siente mucha pena de que Guatemala no haya podido lograr un acuerdo entre los sectores productivos, es algo que los empresarios y ciudadanos tienen que asumir.

Sentimos pena de que el Gobierno no logró hacer un papel mayor para lograr un consenso con los sector privados. La participación del Gobierno no fue activa en este problema.

¿Qué les preocupa?

Que en el futuro cuando Guatemala quiera participar, cuando se realicen las negociaciones para poder integrarse a este pacto, pase lo mismo.

La razón es que el Gobierno no tiene una participación más activa.

¿Qué es lo que esperan?

Que el Gobierno tome una participación más activa en la coordinación de los intereses de cada sector.

Estoy seguro de que el Gobierno de Guatemala desea participar en este TLC. Sin embargo, en esta ocasión no pudo tomar un papel más activo en la coordinación de los sectores que tienen punto de vista diferentes.

En este caso, el sector privado tuvo más fuerza y poder que el gobierno.

Entonces, ¿Qué pasará con una línea de crédito para Guatemala por parte de Corea?

Es un crédito por US$30 millones —Q222 millones— entre el banco de comercio exterior de Corea del Sur (Korea Eximbank) que se suscribirá con el Banco Industrial de Guatemala (BI), que tiene como propósito activar y expandir el comercio entre Guatemala y Corea.

Para este objetivo, la línea de crédito se otorgó con condiciones favorables y el 3 de abril se sucribirán los acuerdos.

¿Qué significa el atraso en la relación comercial?

Lo que preocupa es que pueda demorar el proceso de adhesión de Guatemala al TLC.

El comercio y la inversión entre Guatemala y Corea son muy activos. En todo caso, si se sigue demorando la participación de Guatemala en el TLC pueden haber repercusiones.

¿Cómo cuáles?

En Guatemala hay muchas empresas de capital coreano y realizan constantes inversiones, sobre todo en el sector de vestuario y textil.

Para estas compañías, es más fácil instalarse en países con los cuales ya este en vigencia un acuerdo comercial.

Por lo tanto existe la posibilidad, y no podemos descartarla, que las empresas coreanas se trasladen a Honduras o Nicaragua.

En el TLC no solo se incluye la apertura de mercado, si no también distintos tipos de cooperación como tecnológica que se pueden destinar a los países en los cuales ya se han firmado los TLC, por lo que puede ser un riesgo para Guatemala.

¿Es válido el argumento del sector industrial?

Es obvio para un sector que tiene competencia con otro coreano que este en desacuerdo.

Se puede pensar que tendría pérdidas, si es que compiten con la industria coreana; sin embargo, tengo entendido que Guatemala tiene abierto el sector de metalurgia con Estados Unidos y México.

El hecho de que solo se opongan con el sector metalurgia con Corea es un poco raro.

Guatemala es el único país que no logró cerrar la negociación de un acuerdo entre Centroamérica y Corea del Sur a finales del 2016, cuya suscripción está prevista en Seúl para mediados de este año.

Centroamérica y Corea finalizaron en noviembre del año anterior en Managua las negociaciones del TLC.

En el 2016 la balanza comercial le favoreció al país asiático, es decir que Guatemala le compró productos por US$321.2 millones y le vendió bienes por US$123.2 millones.

La inversión coreana desde el 2007 a septiembre del 2016 asciende a US$297.4 millones.

Guatemala compra principalmente vehículos y material de transporte de Corea del Sur, además de textiles (tejidos o telas), máquinas y aparatos mecánicos para usos electrotécnicos.

¿Cómo esta el acuerdo con Corea?

Ya se cerró el tratado y la negociación de los textos en general, así como los anexos en los capítulos de servicios e inversión. Están pendientes algunos productos de exportación e importación.

¿Cuáles son los productos pendientes?

Para Guatemala están los agrícolas, agropecuarios, camarón, azúcar, café, algunos cárnicos y productos de metales.

Para Corea son manufacturas e industriales como cemento, plásticos, papel, cartón y algunos de metalurgia.

Hay temas pendientes como aplicación de regla de origen para todos los países centroamericanos y en los cuales se puede aplicar en otros tratados.

¿El TLC se cerrará a pesar de que existe oposición de la Cámara de Industria?

Empezamos esta y la siguiente semana consultas con el sector productivo, reuniones con el embajador de Corea y una eventual reunión o llamada con el ministro de Economía y Comercio de Corea.

Las reuniones son de carácter técnico para cerrar en definitiva el acuerdo.

¿Cómo van a resolver esa situación?

Es una decisión de Estado y como se está trabajando es que se recibe la información, se actualiza y se mide el movimiento en el interés de los sectores nacionales.

Se espera que termine la negociación en la primera semana de abril de parte del Ministerio de Economía.

Lo que está pendiente es cerrar estos productos, y le hemos dicho al sector privado y al embajador que la decisión es ser parte del TLC con Corea.

En desacuerdo

Javier Zepeda de la CIG dijo que se oponen al cierre de la negociación por parte del Ministerio de Economía y piden que Guatemala se adhiera al acuerdo hasta resolver la inconformidad del sector industrial, sobre todo lo relacionado a la negociación del sector de la metalurgia y otros.

¿Cuál es la posición de la CIG por este acuerdo?

Corea tiene una economía mucho más grande que Guatemala y existe una asimetría —diferencias—.

Además que posee más de 40 demandas con países con las cuales a firmado acuerdos comerciales por incumplimiento, por lo que es importante tomar en cuenta esos factores, antes de cerrar el acuerdo.

¿Perciben riesgos?

Desde el punto de vista teórico puede verse importante en la apertura de comercio, pero puede perjudicar al país, porque se está poniendo de moneda de cambio al sector industrial.

El Mineco dice que se va a cerrar el TLC ¿Qué opinan?

Esperamos tener el acercamiento con las autoridades para que en cualquier decisión que se tome se evalúen las repercusiones y los puntos de vista de los sectores.

No comprendemos por qué la presión de cerrar el acuerdo con Corea y sobre todo de las circunstancias que planteó el país asiático.

De nuestra parte, como quedó hasta el momento el acuerdo es inaceptable, porque podría provocar en algún momento el cierre de algunas empresas industriales tradicionales y a la vez tener un impacto en el empleo.

¿Qué productos les preocupa?

El sector de metalurgia es el más sensible pero hay otros como calzado, bebidas, cartón y papel.

En las cuatro reuniones pasadas se logró avanzar en los temas de inversión, reglas de origen y acceso a mercados, pero queda por resolver el 9% del universo de productos que se negocian en el acuerdo, indicó Lacs.

“El café llegará a pagar 0% de arancel en 10 años, y banano, verduras y minivegetales gozarán de un libre comercio, y por Corea serán los vehículos, eso hasta el momento”, expresó el viceministro. 

Entre los productos pendientes de negociar, por la sensibilidad que crean, están azúcar, carnes bovina y porcina, plástico y metalurgia.

Según Lacs, se busca que los productos locales lleguen a mejores precios al mercado coreano, puesto que hay artículos agrícolas y procesados de frutas y carne que pagarían 100% de arancel. “Esperamos que en noviembre se cierre el tratado”, concluyó.

Mientras que las importaciones pasaron de US$3 mil 983 millones en el 2005 a    US$6 mil 512 millones en 2015, para un incremento del 63.4%.

El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana, (DR-Cafta, en inglés) logró diversificar la oferta comercial, así como el destino de los productos locales.

“El tratado ha facilitado el comercio y la inversión entre Estados Unidos y Guatemala, por medio de la eliminación de impuestos a las importaciones y otras barreras al comercio de productos y servicios, ya que los consumidores cuentan con más opciones de compra”, afirma la Evaluación de las Relaciones Comerciales entre Guatemala y Estados Unidos, elaborada por el Ministerio de Economía (Mineco).

El documento resalta que las exportaciones guatemaltecas con la entrada del TLC han crecido en promedio anual 3.6%, y las importaciones a un ritmo del 5% por año.

Lo que más compra Guatemala son: derivados del petróleo, con un cremiento anual del 12.8%, máquinas y aparatos eléctricos.

Desgravación

Dentro de los compromisos del programa de desgravación en el marco del TLC se encuentran libre del pago del arancel el 97.7% de productos originarios de Estados Unidos para ingresar al mercado guatemalteco.

De acuerdo con los datos del Mineco, el 98.2% del total de productos guatemaltecos entran al mercado estadounidense con cero arancel.

Para ingresar a Guatemala están pendiente de desgravación leche, carne de bovino, miel, aguacate, papa, café, harina de trigo, harina de arroz, grasas y aceites comestibles, mantequilla, preparaciones de carne, azúcar, bebidas alcohólicas y cigarros, además de los contingentes arancelarios.

Para ingresar a Estados Unidos están pendientes de desgravación el tabaco, algodón, carne de bovino, manías, mantequilla y los contingentes arancelarios.

• Lo bueno y lo malo

Para Juan Pablo Carrasco, vicepresidente de la Cámara de Comercio Guatemalteco Americana (AmCham), el TLC ha sido una gran ventaja para el país, no solo en el comercio bilateral, sino también en inversión ya que se convirtió en una herramienta útil para brindar garantía a los inversionistas.

“Aunque la balanza comercial sea favorable para Estados Unidos, el intercambio también ha beneficiado a Guatemala. Asimismo, el país supo aprovechar la entrada al mercado de Estados Unidos, y ahora cuenta con un marco regulario claro”, dijo Carrasco.

“Se le puede sacar más provecho, además permite que la economía del país sea incluyente, sostenible, territorial, innovadora y global”, dijo Morales.

Según Carrasco, lo que no se ha hecho bien es acompañar el TLC con políticas de inversión, además de que en 10 años tampoco hubo una reforma en el sistema aduanero, ni otras leyes que incentiven el comercio.

“Hay muchos procesos burocráticos en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), las políticas no están acordes para aprovechar la oportunidad, y la región tampoco se ha podido juntar”, destacó Carrasco.

Guido Rodas, exministro de Economía y analista en temas económicos, expresó que adquirir tecnología y mejorar las telecomunicaciones fue uno de los grandes aciertos, pero    que falta de competitividad de la industria y la falta de mano de obra calificada, no ha favorecido al país.

“Guatemala debe esforzarse por industrializarse, ya que exportamos materias primas, pero deberían ser productos terminados con más valor agregado”, aseguró Rodas.

El analista consideró de vital importancia que Guatemala cuente con una economía de mercado, que no sea incipiente y con rezagos de un modelo mercantilista, pidiéndole subsidios y exoneraciones fiscales al Gobierno.

“Los subsidios inhiben a las empresas a invertir en investigación y preparar su recurso humano, porque muchos son competitivos pero por las exoneraciones fiscales, pero cuando la competitividad se encuentra de por medio, la productividad está en constante investigación tecnológica y preparación del talento humano”, expresó Rodas.

Carrasco refirió que el país todavía puede avanzar en polítca económica para aprovechar más el TLC.

Según la evaluación comercial del Mineco, “Guatemala enfrenta desafíos en la facilitación de comercio, reformas institucionales, educación, atracción de inversiones, infraestructura y promoción de las exportaciones, modernización de aduanas y el desarrollo de productos de exportación con valor agregado”.

Beneficios

Las principales  inversiones se han generado en  energía, US$227.7 millones; industria manufacturera US$60 millones; comercio,US$32.5 millones; bancos y aseguradoras US$11.8 millones, entre otros.

El Tratado de Libre Comercio ha permitido potenciar los flujos  comerciales entre los países participantes.

Según el Ministerio de Economía, los encadenamientos productivos,  a través de las reglas de origen,  permiten  utilizar  materia prima  de los países para realizar un  producto final para  luego ser exportado al mismo lugar, como producto original, para impulsar el comercio regional, gracias  a la disposición de insumos, partes y componentes, beneficiándose  de las  preferencias arancelarias y de la regla de origen.

Otro mercado

El 1 de julio pasado, también se cumplieron 10 años del Libre Comercio entre Guatemala y Taiwán.

Las exportaciones locales hacia el país asiático crecieron 14.2% anualmente, ya que pasaron de US$13.6 millones a US$44.8 millones.

Las importaciones pasaron de US$141.6 millones a US$146 millones, de acuerdo a los datos del Ministerio de Economía.
Taiwán se ubica como  el socio comercial 31  en exportaciones  y 18 en importaciones. Guatemala está posicionada como el destino 58 de exportaciones de Taiwán y 71 en el de proveedores.

Entre los principales productos que compró Taiwán a Guatemala en 2015, fue  azúcar, con 67% de participación, unos US$29.8 millones y un crecimiento del 11.8%, mientras  el  café tuvo una participación de 19%.

Guatemala le compra a Taiwán materiales plásticos,  con 17% de participación en el 2015, también  productos de industria química  y derivados del petróleo.

 Obama, que llegó cerca de las 13 horas locales  (11H00 GMT) , inaugurará el salón por la noche junto a la canciller alemana, antes de una cena con empresarios.

Nueva advertencia y más desacuerdos

El presidente reiteró el domingo sus advertencias a Reino Unido en materia comercial sobre una eventual salida de la UE. En caso de Brexit, Londres “no estará en posición de negociar algo con Estados Unidos más rápido que la UE”, subrayó.

Las negociaciones sobre el TTIP se encuentran atascadas por fuertes divergencias entre las dos partes, alimentadas por un escepticismo creciente de las opiniones tanto en Estados Unidos como en Europa. En Hanóver, decenas de miles de personas se manifestaron el sábado contra el megaproyecto.

También en el seno del gobierno alemán, considerado uno de los principales defensores del proyecto en Europa, crece la impaciencia.

El acuerdo “fracasará”  si no hay concesiones por parte de Washington, advirtió el domingo el ministro alemán de Economía, Sigmar Gabriel. El número dos del ejecutivo germano rechazó una vez más un texto que por el momento, él resume en dos palabras: “Compre americano”

También Francia está oponiendo resistencia. De hecho, el presidente Franois Hollande se niega a hablar del TTIP en un encuentro organizado por Merkel en Hanóver en el que además de Hollande y Obama también estarán los dirigentes italiano y británico, según el semanario alemán Der Spiegel. La razón esgrimida: el tema es demasiado impopular en Francia.

Elogios a Merkel 

Más allá de las diferencias, la elección de viajar a Alemania una vez más, la quinta desde que está en el poder, evidencia el puesto que le otorga a la canciller Merkel, la dirigente europea a la que mejor conoce tras dos mandatos en la Casa Blanca.

“Guardiana de Europa”, de actitud “valiente”  durante la crisis migratoria… Obama se ha deshecho en elogios a la canciller, afirmando sentirse “orgulloso de que sea (su) amiga”.

“Ella encarna muchas de las cualidades que más admiro en un dirigente. Se guía al mismo tiempo por intereses y por valores” , dijo en una entrevista con Bild, el diario más leído de Alemania.

Aunque Obama mantiene una relación más relajada y jovial con David Cameron, el primer ministro británico, con quien el sábado jugó al golf cerca de Londres, su enfoque político, muy analítico, se acerca más al de Merkel, con la que tiene una relación “cerebral sin igual” , según sus colaboradores cercanos.

El diario alemán Frankfurter Allgemeine Zeitung llegó a calificar a Obama y a Merkel de “almas gemelas” .

La relación entre ambos líderes, sin embargo, nunca ha sido del todo fácil. Durante la crisis del euro, Washington reprochó a Berlín su rigidez ideológica en cuanto a la disciplina fiscal. La relación se tensó sobre todo en 2013, al descubrirse las escuchas de la agencia estadounidense de inteligencia NSA al teléfono celular de Angela Merkel.

Pese a ello, los dos dirigentes se acercaron al coincidir en su postura firme respecto a Rusia en la crisis ucraniana, o durante las negociaciones que desembocaron el año pasado en un acuerdo sobre el programa nuclear iraní.

Obama concluirá su gira europea el lunes en Hanóver con un esperado discurso sobre su visión de las relaciones transatlánticas.

La suscripción se efectuó esta mañana en el Principado de Liechtenstein.

Los ejes negociados son: Acceso a Mercados, Servicios e Inversión, Cooperación, Comercio y Desarrollo Sostenible, Propiedad Intelectual, Solución de Controversias, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Política de Competencia y Compras de Gobierno.

Accesos y canastas

EFTA otorgará acceso libre al 77% de productos agrícolas primarios y procesados a Guatemala, otro 10% de productos gozarán de preferencias arancelarias y un 13% quedó excluido, refiere el comunicado.

Guatemala otorgó acceso libre al 43.8% de productos agrícolas primarios y procesados, 29% adicional se desgravará en períodos de 5 a 10 años, 0.8% gozará de preferencias arancelarias y 0.2% en un contingente arancelario a Suiza, quedando excluidos el 26.1% de productos.

En productos industriales, EFTA otorgó acceso libre al 100% de los productos guatemaltecos, mientras nuestro país otorgó el 55%. El 44% se desgravará en periodos de 5 a 10 años y se excluyó el 1%, agrega el Mineco.

Importancia

“Actualmente más del 80% de nuestras exportaciones a EFTA tienen por destino Noruega, y este TLC nos permitirá más y mejor acceso a toda esta región,” explicó el Ministro de Economía, Sergio de la Torre.

El funcionario agregó que este TLC significa “un importante avance en la consolidación de la plataforma de comercio exterior de Guatemala” y expresó que junto al Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea, con esta nueva herramienta comercial se logrará “la consolidación del mercado europeo”.

Este nuevo TLC “permitirá también afianzar el acceso preferencial” para productos que ya se exportan, así como la diversificación de exportaciones y atracción de la inversión extranjera, agregó el funcionario.

Acuerdos para lácteos

El MIneco informó que este TLC también incluye un memorándum de entendimiento entre Suiza y Guatemala, el cual permitirá el intercambio de experiencias y conocimientos entre ambos países para fomentar la capacidad institucional y y de los trabajadores para temas relacionados con las buenas prácticas agrícolas, específicamente para el sector lácteo.

El acuerdo también permitirá fortalecer el laboratorio nacional de control de calidad de productos lácteos para implementar  medidas  en busca  de la certificación ISO 17025, además de misiones comerciales. 

Ambas partes expresaron su deseo de “acelerar el ritmo de las negociaciones” para alcanzar un acuerdo de libre comercio, tras dos años de diálogos.

Este acuerdo busca impulsar el crecimiento y permitiría crear una zona comercial que represente el 30% de la economía mundial y el 40% de las transacciones internacionales, según afirman sus promotores.

La UE espera que Japón alivie las barreras no arancelarias que restringen numerosos mercados, principalmente alimentarios.

Tokio desea que Bruselas elimine los aranceles sobre los automóviles japoneses, una cuestión sensible para Alemania, importante fabricante y exportador de automóviles.

El pliego acusó a las autoridades de Guatemala de no velar por el cumplimento de las protecciones laborales contempladas en el tratado comercial y además de violar los estándares establecidos por la Organización Internacional del Trabajo.

La AFL-CIO señaló a Guatemala de incumplir el plan que acordó con Estados Unidos en abril del 2013 para asegurar inspecciones adecuadas y hacer que se ejecuten órdenes judiciales.

Según la queja de la central sindical, la “indiferencia” de Guatemala ante sus obligaciones bajo el tratado comercial “ha perjudicado a los Estados Unidos y a los trabajadores de ambas partes”.

Después de que presentara su primera disputa en el marco de un tratado comercial contra Guatemala en 2011, Estados Unidos solicitó en septiembre de 2014 un procedimiento de solución de controversias que había sido suspendido en 2013 para implementar un plan que mejoraría las protecciones laborales en Guatemala.

Decisión

La oficina comercial estadounidense manifestó en febrero que Estados Unidos y Guatemala ya habían presentado sus alegatos iniciales y que el panel podría emitir una decisión a fines de 2015.

Si el panel determina que Guatemala ha violado sus obligaciones estipuladas en el tratado de libre comercio, Estados Unidos y Guatemala acordarán cómo resolver la disputa. Si el país centroamericano no adopta las medidas necesarias podría aplicarse una multa monetaria.

Estados Unidos suscribió en 2004 el acuerdo de libre comercio con Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana.

Un dato interesante lo constituye una fotonota de Prensa Libre del 22 de mayo de 1964, en la cual se detalla la firma de un tratado de EE. UU., por medio de Alianza para el Progreso, entre el presidente Lyndon Johnson y el Gobierno de Guatemala.