Durante una entrevista con Prensa Libre y Guatevisión, el alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Políticas de Seguridad, Josep Borrell, afirma que trabajan en marcos legales para sancionar a los actores que trataron de obstaculizar el traspaso de mando y recalcó la inversión de €50 millones para proteger la fauna en Petén.

El Consejo Europeo definió un marco legal que le permitirá adoptar sanciones contra quienes trataron de obstaculizar la transición de poder. ¿Qué hace falta para que se concreten esas sanciones?

La unión europea funciona de acuerdo con el derecho y primero necesitamos tener una norma que nos habilite, en segundo lugar, debemos considerar que las personas que deben ser sancionadas, tienen el derecho a defenderse y pueden recurrir a los tribunales europeos, por lo tanto debemos actuar de forma muy meticulosa, no le puedo dar nombres pero está muy claro que aquí ha habido un intento de evitar que el resultado electoral se plasme en la práctica y estaremos vigilantes para evitar que se entorpezca el proceso democrático en Guatemala.

Si no se pueden mencionar nombres de quienes serán sancionados, ¿Se pueden mencionar los cargos?

No se puede anticipar por razones de respeto al Estado de derecho.

¿En cuánto tiempo se puede esperar el anuncio de estas sanciones?

Cuando tenga la seguridad de que todos los Estados miembros las van a apoyar. En Europa necesitamos al menos 27 Estados en el club que yo represento, todas las decisiones se toman con las decisiones de todos, bastaría que sólo uno dijera que no, para que no pudiéramos hacerlo.

¿Qué hace falta para llegar a esos acuerdos entre los miembros de la Unión Europea?

Que la gente vea los cargos, las razones, no queremos actuar de forma arbitraria, sino con fundamentos, hemos sancionado a miles de personas por la guerra con Ucrania, estamos acostumbrados a tomar esta clase de decisiones, pero siempre sabiendo que no puede ser una decisión arbitraria.

¿Qué se espera de la junta directiva del Congreso?

Que se respeten los procedimientos y los valores democráticos, yo no soy quien para decir a los diputados como votar, pero tenemos la esperanza en que todo el proceso se desarrolle en respeto al resultado electoral.

¿Cómo vieron el rol del presidente Giammattei en el cambio de mando, contribuyó o hubo indicios de que lo obstaculizó?

Vengo a apoyar el futuro, el resultado que los guatemaltecos han querido en unas elecciones que ha tenido un claro ganador, no lo digo porque me lo contaron, la Unión Europeo mandó una misión de observación electoral, que ha seguido de forma profesional el proceso y me han dicho que las elecciones fueron limpias y correctas. Hay que apoyar no solo al presidente, sino al pueblo para que mejoren sus condiciones económicas, porque Guatemala tiene un gran desempeño macroeconómico, pero al mismo tiempo tienen unos niveles de pobreza y extrema pobreza inaceptables, y la democracia debe servir para reducir esos niveles.

¿Por qué se anunció la inversión de 50 millones de euros para proyectos ecológicos en Petén?

No sé porque particularmente en Petén, podría haber sido en otros muchos sitios, pero También podría ser porque hay una importante comunidad maya que actúa como guardián de la naturaleza y utiliza los recursos naturales como forma de vida. En Europa le llamamos sostenibilidad ecológica, es decir utilizar recursos naturales para vivir pero preservarlos.

¿En qué consisten los proyectos para proteger la fauna en Petén?

¿Tendría que ser muy detallado porque 50 millones no es nada despreciable, voy a ir personalmente al lugar para conocer y que mis técnicos me expliquen quién está detrás, quién recibirá el dinero y como lo invertirá, con qué garantías y qué objetivos.

Usted le propuso a Arevalo firmar un memorándum de entendimiento. ¿Cómo ayudará eso a las relaciones bilaterales y de qué se trata?

Con todos los países tenemos acuerdos de asociación y marcos de diálogo político que nos permiten conocer cuales son los problemas y de qué manera podemos contribuir a resolverlos, este acuerdo de diálogo político que no se tiene con Guatemala, después de las elecciones consideramos que era prudente esperar que se constituyera un nuevo presidente y para ponerlo en marcha, hemos dispuesto que luego de que Arévalo tome posesión llegue a Europa, creo que tiene que visitar Bruselas y será la ocasión para poner la primera piedra en este camino.

¿Por qué no se tenía un acuerdo con Guatemala antes?

No se lo puedo detallar. Porque todas las relaciones internacionales son una actividad muy pautadas, las relaciones no pueden ser tertulias de café, tienen que tener un cómo y un por qué, hay que saber cuándo se reúnen, con qué agendas, para conseguir qué resultados. La diplomacia es el arte de administrar la palabra, los diplomáticos no pueden hablar como si fuera una charla entre amigos, debe ser algo ordenado y reglamentado que permita que se llegue a acuerdos para que se conviertan en planes de acción, seguramente así será la manera en que conoceré el proyecto- de Petén- y que irá seguido de otros muchos.

Aparte de ese proyecto también anuncié que hay 35 millones de euros disponibles para proyectos de esta naturaleza, pero necesitamos identificarlos, nosotros no somos quienes para decir al pueblo de Guatemala de qué manera tienen que organizar su vida económica y política, solamente ayudarles en la medida para coincidir en objetivos y valores.

¿Algún mensaje que quiera agregar para Guatemala?

Mucha suerte al presidente en sus funciones de luchar contra la corrupción, para hacer más transparente la vida política, hacer más eficaz el sistema jurídico, que aquellos operadores judiciales que han tenido que exiliarse y con los que me entrevisté puedan volver, que la justicia sea un poder del Estado al servicio del pueblo y actúe de acuerdo con las leyes, sin interferencia de poderes que a veces solo representan intereses particulares”

¿Con qué exiliados se reunió?

No quiero decir nombres, no quiero causarles un problema.

Muchos de ellos tienen procesos judiciales abiertos ¿Qué debe suceder para que regresen al país?

Que no tengan miedo, algunos han pasado por la cárcel. El poder judicial es un poder independiente, pero eso no quiere decir que sea un poder arbitrario, la independencia es para ejercer poder sin presiones políticas.

¿Cree que habrá poder judicial independiente con Arévalo?

Espero que mejore, por mi experiencia lo que caracteriza a una democracia que funciona es un poder judicial independiente, pero rinde cuentas al único depositario del poder que es pueblo, independiente de los actores políticos, que no dicte sentencias precocinadas, que sea un poder que administre la ley, con capacidad técnica pero sabiendo que el poder que ejerce es un poder que emana el pueblo y su independencia no quiere decir impunidad.

La diputada del Parlamento francés, Eleonore Caroit, brindó una entrevista a Prensa Libre en la que evalúa la posibilidad de aumentar la cooperación entre las naciones, enfocándose sobre todo en ecología. Está en el país para asistir a la toma de posesión de las nuevas autoridades, Bernardo Arévalo y Karin Herrera.

Resaltó que Francia siempre está al pendiente de las situaciones que ocurren en Guatemala y en la región, además de que hay un mecanismo jurídico para hacer declaraciones cuando en un país se encuentra en riesgo el Estado de Derecho.

¿Cuál es su percepción sobre el panorama que tenemos en Guatemala?

Primero es que para mí es de verdad un honor y un placer venir a Guatemala, es la primera vez que estoy en el país. Yo soy diputada y represento a los franceses que residen en toda América Latina y todo el Caribe, que son 33 países.

A pesar de no haber tenido aún la posibilidad de venir, he estado muy pendiente, muy al tanto de la política guatemalteca y de lo que ha pasado en estos últimos meses. Francia está muy solidaria con Guatemala, de lo que ha ocurrido y muy pendiente de que se pueda hacer sin ninguna dificultad la toma de posesión del presidente Arévalo.

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Yo estoy aquí representando al presidente de la República francesa, Emmanuel Macron, justamente para asistir a esta toma de posesión que es muy importante.

En la región, en América Latina, ¿cómo ve el estado actual de la de la democracia?

Pues varía mucho. Lo que sí vemos es que ha habido cambios de partidos, alternancias políticas, lo que no había sido el caso en décadas en varios países. Fue el caso por ejemplo en Colombia, con la llegada del presidente Gustavo Petro, primera vez que gana la izquierda en el país.

Ha sido el caso también  con la elección de Luiz Lula luego de Jair Bolsonaro, pero también hay nuevos actores sorprendentes, a veces populistas, como Javier Milei. Entonces, Francia está muy al tanto de lo que está pasando y aunque obviamente hayan afinidades diferentes con ciertos gobiernos, lo importante es ver que sí parece que la democracia está consolidándose de manera global en el continente y en el Caribe.

Con el nuevo gobierno que asumirá el 14 de enero, ¿cómo ve que pueda cambiar esta relación?

Francia ha estado muy pendiente con los equipos de la embajada de todo el proceso desde la elección. De hecho, participó en el proceso electoral como observador dentro del marco de la observación de la Unión Europea.

Francia puede ser testigo de que las elecciones ocurrieron en buenas condiciones y para nuestro país es muy importante que el presidente pueda asumir y las relaciones son muy esperanzadoras con el nuevo gobierno.

De manera general, Francia ha tenido con Guatemala desde hace décadas una relación muy buena sobre el plano político. La cooperación que tenemos hasta el momento va a continuar siempre así, como Estado, se prevé que haya algún cambio o algo similar. La idea es reforzarla todavía.

La cooperación ha sido muy buena, pero yo creo que aquí hay mucho potencial que todavía no se ha explotado al máximo y creo que Francia puede hacer mucho más en Guatemala.

Yo soy miembro del consejo de administración de la Agencia Francesa del Desarrollo y una de mis ambiciones es que esa agencia francesa pueda intervenir en este país, pues todavía no lo hace directamente, y a través de muchas otras instituciones.

La idea es que Francia pueda estar todavía más presente porque creo que hay muchos puntos de cooperación posibles a nivel ecológico, a nivel de igualdad de género y a nivel de desarrollo, siempre teniendo en cuenta las temáticas ecológicas.

¿Cuáles pueden ser las prioridades para este nuevo primer ministro en Francia, respecto a la relación con Guatemala y con América Latina?

Hace unos días se nombró un nuevo primer ministro en Francia, que es el más joven primer ministro de la historia de nuestra quinta república. Quiere seguir reforzando la presencia de Francia a nivel internacional, en particular en esos temas que le comentaba, que son el desarrollo ecológico y la contribución a llegar a esa transición verde que a la que todos aspiramos.

Entonces yo lo veo también como una señal muy positiva, sabiendo que obviamente él se escribe dentro de la continuidad de lo que había hecho la primera ministra Élisabeth Borne, que ya había reforzado los lazos con América Latina y el Caribe. Estamos esperando una visita presidencial a esta región del mundo dentro de los próximos meses, no sé si a Guatemala específicamente, pero en América Latina o al Caribe, porque creo que es importante mandar esos señales políticas también a ese nivel.

¿Considera que el Parlamento Europeo debería tener un mecanismo para cuando se dan situaciones en las que se señala un riesgo en el estado de Derecho en las demás regiones del mundo?

A nivel europeo, pero también a nivel francés hay declaraciones que se hicieron cuando consideramos que el estado de Derecho y las instituciones democráticas se veían en una situación de estar en vulnerabilidad.

Por la situación política que conoció el país hasta el día de hoy parece que en Guatemala la democracia y el derecho están prevaleciendo con un proceso que parece que se va a lograr dentro de los próximos días.

Nosotros en la Asamblea Nacional Francesa tenemos las propuestas de resolución, que nos permiten dar una posición del pueblo francés, o sea, como representantes de la nación sobre temas internacionales. Esos mecanismos son puramente declarativos y muestran cuál es el sentimiento y la posición de Francia, pero obviamente la idea no es hacer ningún tipo de intervencionismo, la idea es apoyar lo que se hace a nivel local y regional y acompañar a los países en su marcha hacia más democracia y el refuerzo de sus instituciones democráticas.

Como parte de la agenda de la sesión protocolaria de la Organización de Estados Americanos (OEA), el presidente Alejandro Giammateii emitió un discurso frente a los países miembros en el que arremetió contra las protestas que exigían la renuncia de la fiscal General,Consuelo Porras, las sanciones de Estados Unidos contra diputados y aseguró que hubo injerencia de la OEA en asuntos internos del país.

“Las protestas sociales a lo largo de 28 días llevaron a cabo cierres de calles, de comercios, actos de vandalismo y extorsiones que atentaron con la libertad de locomoción, salud, trabajo y provocó  pérdidas estimadas en 1 mil millones de dólares”, criticó.

“Ante el desman social que amenazó a la población que contó con financiamiento internacional, sería un error histórico no consignar la responsabilidad del presidente electo de don Bernardo Arévalo, quien llamó a la  manifestación en contra de la la autoridad del sistema judicial, además de negarse a participar en la negociación pacífica del diálogo”, señaló.

El mandatario continuó diciendo que “con todas las presiones internacionales” hacia Guatemala, se invitó a la OEA para que enviara una misión y que  promoviera el diálogo.

Giammattei, también mencionó que las acciones para retirar la inmunidad a los magistrados del Tribunal Supremo Electoral fueron para investigar el mal uso de recursos, pero no para cuestionar los resultados electorales.

“Sin fundamento me hicieron responsable a mí y a personas allegadas, pese a que el retiro de inmunidad fue solicitado por el MP. Estas situaciones generaron desmedidas reacciones de países y organizaciones internacionales que descalificaron y atacaron al Ejecutivo bajo argumentos sin fundamento”, acotó.

Durante la sesión el mandatario guatemalteco afirmó que no han faltado a ningún reunión del Consejo Permanente de la OEA, y aseguró haber recibido amenazas directas de representantes de países miembros de esa organización.

“Han metido las manos en nuestro país. No hemos faltado a ninguna reunión, hemos dado la cara, porque sabemos que tenemos la razón”, sentenció.

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Sanciones

Giammattei también criticó las sanciones que Estados Unidos emitió en contra de diputados a los que les  retiró la visa a finales de 2023, al argumentar que socavaron la democracia.

“Aun con el tamaño de esta interferencia en temas que solo competen a los guatemaltecos, fuimos mesurados pero firmes cuando protestamos y denunciamos a un gobierno que, de manera unilateral y sin permitir la posibilidad de defensa ante los señalamientos en su contra, se atrevió a suspender la visa a más de cien diputados del Congreso, simplemente porque cumplieron con su deber, sin duda esta acción intervencionista a todas luces es injustificada entre iguales porque somos aliados politicos, diplomaticos y socios en temas comerciales y económicos”, indicó.

Agregó: “Somos firmes con la carta democrática, aunque acá hayan creído y se hayan dejado llevar por engaños y tretas con un supuesto golpe de Estado que no puede ocurrir contra alguien que aún no está en el poder”.

Además, criticó los informes de entidades y organizaciones nacionales que denunciaron ante la OEA las acciones en contra del presidente electo, los que calificó de  infundados y basados en falacias y medias verdades, que según él, resultaron en la “victimización de un liderazgo político de Guatemala contrario al actual gobierno”.

Finalmente el mandatario expresó agradeciminto al consejo permanente por acompañarlos en el proceso de transición.

“Le vamos a entragar el poder porque no soy quien juzga los resultados electorales, mi deber es cumplir con la Constitución y la Ley demanda que no me puedo quedar un segundo más despúes del 14 de enero. Esos resultados que fueron oficializados por el TSE no los vamos a entrar a analizar, simplemente acatamos lo que dice la Ley”, puntualizó.

Crítica

El Secretario General de la OEA,  Luis Almagro,  reconoció la activa participación de Guatemala en el consejo permanente de esa organización al asegurar que evidencia el compromiso de cooperación.

“Hemos estado ocupados acompañando los acontecimientos de la democracia en Guatemala. El proceso fue complejo y esta llegando a buen término. Hemos debido lamentar las acciones del MP empeñadas para afectar la transición política y la transmisión del mando presidencial, que constituyen una grave preocupación para los demócratas de todo el continente”, refirió.

“A pesar de su intento del MP para desconocer los resultados electorales, la decisión de la Corte de Constitucionalidad con un amparo definitivo, consideró que era el recurso oportuno para salvar el orden constitucional en Guatemala”, Concluyó.

Policía Nacional Civil (PNC) prepara un contingente que será desplegado el 15 de enero en municipios que podrían registrar conflictos para entorpecer la toma de posesión de los alcaldes electos, como sucedió en los comicios del 25 de junio con los resultados obtenidos.

El Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la PNC cuentan con mapas de conflictividad en los que aparecen 332 municipios con riesgo de conflictividad muy alto, alto, medio y bajo.

En los disturbios o bloqueos que tuvieron lugar en la primera vuelta electoral la principal inconformidad fue el señalamiento de “acarreo” de votantes de otros municipios para beneficiar a algún candidato.

Entre los municipios que presentaron este tipo de conflicto se encuentran San José del Golfo, en el departamento de Guatemala, donde 130 miembros de las Juntas Receptoras de Votos y de la Junta Electoral Municipal renunciaron por intimidaciones de parte de los pobladores, y San Martín Zapotitlán, Retalhuleu, donde los pobladores se enfrentaron con los agentes antimotines y hubo quema de papeletas.

Otros municipios que priorizará la PNC son Sipacate, en Escuintla; San Lorenzo, Suchitepéquez; Canillá, Quiché; Ocós y Pajapita, San Marcos.

En estas localidades algunos vecinos bloquearon las ruta para evitar, según estos grupos, que ingresaran votantes de otros municipios.

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Análisis

David Boteo, director general adjunto de la PNC, dio a conocer que para desplegar el personal se elaboró un análisis de riesgo junto con los comisarios de todo el país, con el fin de que identificaran los municipios donde podría haber incidentes por parte de algunos grupos para impedir que tomen posesión los nuevos jefes ediles.

“Cada jefe de comisaría solicitó personal para las áreas que ellos consideran prudente resguardar”, afirmó.

Boteo puntualizó que a partir del 12 de enero se suspenderán los descansos de todo el personal operativo de la PNC, para que los efectivos estén disponibles.

El 13 y el 14 la seguridad se concentrará en edificios, el área de hoteles de la zona 10 y sedes gubernamentales donde se llevarán a cabo actividades de la toma de mando presidencial, como el Palacio Nacional de la Cultura, Corte Suprema de Justicia y Congreso.

“Lo que buscamos es prever incidentes y que todo transcurra con normalidad, tanto en el departamento de Guatemala como en el interior del país”, subrayó el jefe policial.

“El 15 hay una gran probabilidad de que grupos de personas en algunos municipios no dejen que tome posesión el alcalde electo”, manifestó.

Francisco Quezada, analista del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), refirió que la violencia durante la toma de posesión de alcaldes en otras tomas de mando ha sido aislada, y aunque en los recientes comicios se registraron disturbios en algunas localidades, estima que “no habrá mayor reporte de conflictos”.

La inconformidad de algunos pobladores es porque no están de acuerdo con el resultado de los comicios y tratan de impedir, por la fuerza, que sea juramentado el jefe edil electo, hizo ver.

“La violencia que hubo —en los comicios de junio último—, en comparación con elecciones anteriores, incluso disminuyó. Se esperaba en el mapa de riesgo mayor actividad violenta, pero fue bastante baja. Y si bien se registraron disturbios en algunos lugares, estos fueron muy aislados. Por ello, considero que será mínima o nula la posibilidad de acciones violentas durante la toma de posesión de los alcaldes”, sostuvo.

Mapa

Desde los últimos comicios, el TSE elaboró un mapa de conflictividad en el que aparecen 103 municipios con un nivel de riesgo muy alto, alto y medio. Con base en este mapa y en los hechos que se registraron en algunos antes mencionados, la PNC tomó decisiones para el despliegue de efectivos.

Las comunidades con mayor riesgo de violencia electoral representan el 2.35 por ciento de los 340 municipios del país, en las cuales, de acuerdo con el TSE, hay antecedentes de tensión social y se han reportado enfrentamientos en procesos pasados.

Según el informe, hay ocho municipios con muy alto nivel de riesgo de conflictividad, 42 con alto riesgo, 53 con riesgo medio y 237 con bajo riesgo, lo cual no significa que se esperen disturbios o que vayan a ocurrir.

TSE y Anam instalan mesa de conflictividad

Como parte del proceso de transición de mando de los gobiernos locales, la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam) anunció la reactivación de una mesa de conflictividad para el 14 y 15 de enero, y convocó a delegados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), tanto a nivel municipal como departamental, así como a autoridades con algún grado de responsabilidad, como el Ministerio de Gobernación.

La mesa busca monitorear el proceso de transición, para asegurar que se cumplan los tiempos y se garantice la toma de posesión de los alcaldes y demás integrantes de las corporaciones municipales, indicó el gerente de la Anam, Gerson López, en conferencia de prenss, junto a la presidenta del TSE, Blanca Alfaro. Ambos funcionarios expusieron que se han recibido alertas de posibles corporaciones ediles que no cumplirían con la entrega del cargo.

Entre otras, San Andrés Villaseca, Retalhuleu, así como Iztapa y San José, en Escuintla.

López expuso que ante esos posibles incidentes, la Anam ha desplegado un equipo de abogados para brindar apoyo a las corporaciones municipales que asumirán el control por primera vez.

La Anam no cuenta con fuerza coercitiva para obligar a los alcaldes a llevar a cabo la transición. No obstante, según López, se ha ofrecido acompañamiento, asistencia, capacitación y defensa del régimen de la autonomía municipal como parte del proceso de transición.

La cooperación internacional es la que financia los viajes del presidente electo, Bernardo Arévalo, según dio a conocer el equipo de comunicación del binomio presidencial electo a Prensa Libre.

Luego de la publicación de este matutino en donde se informó que los viajes de Arévalo han sido aportes de donantes de un “fondo de transición”, el equipo de comunicación de transición dio a conocer que son nueve donantes los que están apoyando las visitas del mandatario electo a otros países de la región.

La versión del equipo de comunicación de la transición señala que a solicitud de Arévalo se buscó apoyo con otros países a manera de “estar mejor preparados de cara a los primeros 100 días” y fortalecer las relaciones bilaterales. Esto porque en el periodo de transición no puede recibir fondos de algún partido político ni tampoco del erario público. El equipo de comunicación argumenta que en otros países sí hay un rubro estatal para financiamiento de los electos antes de la toma de posesión.

El equipo de comunicación indicó que los recursos de los países donantes del fondo de transición son canalizados a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), estos son:

• Estados Unidos
• Unión Europea
• Suecia
• ⁠Alemania
• Reino Unido
• Canadá
• Noruega
• Alemania
• Suiza

De acuerdo con a versión oficial, a través del Naciones Unidas las donaciones se hacen bajo garantías y procesos de control con estándares internacionales. Se aclaró que no son personas individuales ni oenegés las beneficiarias.

Los viajes

Desde que fue electo, Arévalo ha viajado a seis destinos diferentes de la región en vuelo comercial acompañado de Carlos Ramiro Martínez, quien se perfila como canciller, y sin el personal de la Secretaría de Asuntos Administrativos y Seguridad (SAAS).

Los más recientes fueron a Costa Rica, Belice, República Dominicana y Panamá. Además que anteriormente visitó México y Estados Unidos.

Estos viajes no son fuera de lo común, otros presidente al ser electos también los han realizado aunque en menor cantidad.

A pesar de no haber asumido, en República Dominicana fue recibido por el presidente Luis Abinader en una visita oficial. Al igual en México se reunió con Manuel López Obrador.

Bernardo Arévalo es un diplomático de carrera, fungió como primer secretario, cónsul y ministro consejero, por lo que las relaciones internacionales y las negociaciones no son un tema nuevo para él.

Prueba de eso es que durante el proceso de transición, el presidente electo, Bernardo Arévalo, ha buscado acercamientos con presidentes de la región para afianzar las relaciones diplomáticas.

Desde que los resultados fueron oficializados por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), el electo ha realizado seis viajes. En la última semana ha visitado distintos países de la región, incluyendo a Costa Rica, Belice, República Dominicana y Panamá, donde sostuvo encuentros con cada mandatario.

También visitó México para reunirse con el presidente Andrés Manuel López Obrador, y realizó también una gira de trabajo por Estados Unidos, donde se acercó a funcionarios del Gobierno, pero no con el presidente Joe Biden.

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A criterio de analistas consultados, estos viajes recientes podrían responder a un tipo de agradecimiento político por las posturas tomadas por estos países ante las situaciones de Guatemala después de la primera vuelta electoral.

El gobierno electo justifica los viajes en que aprovechan para abordar temas de interés bilateral y cooperación para incrementar el potencial del país por medio de las relacioes internacionales.

¿Quién paga los viajes?

Debido a que aún no asume como gobernante, los gastos no pueden ser devengados del presupuesto de la presidencia, tampoco pueden ser costeados por un partido político porque ya se encuentra en proceso de transición.

Para pagar estos encuentro, el equipo de transición cuenta con un fondo común para las actividades que consideren importantes y es de ahí de donde se han tomado recursos para estas visitas.

El equipo de comunicación del gobierno electo informó que quien acompaña a Arévalo en las giras es Carlos Ramiro Martínez, encargado de las relaciones internacionales en la transición y quien se perfila como el próximo canciller.

Aunque el presidente electo cuenta con seguridad de la Secretaría de Asuntos Administrativos y Seguridad (SAAS), nadie de esta dependencia lo ha acompañado en sus recientes giras, se informó. En las redes sociales del gobernante electo, sí se ha podido observar que viaja en vuelos comerciales y no ocupa asientos de primera clase sino en clase ejecutiva.

Sobre cuánto ha costado cada viaje, el equipo de Arévalo evitó consignar un monto. También se reservó el nombre de los donantes que aportan dinero a este “fondo de transición”.

Relaciones

Guatemala mantiene relaciones importantes con países de la región como Estados Unidos, México, El Salvador y Honduras. El internacionalista Roberto Wagner considera que las visitas de Arévalo podrían responder más a intereses políticos por la postura que han tomado ante las acciones del Ministerio Público (MP).

“Puede ser un agradecimiento a ciertas posturas que los presidentes de estos países han tenido hacia la situación de Guatemala, pero en términos estratégicos”, refirió.

La versión del gobierno electo es que la gira responde a los países que conforman el Sistema de la Integración Centroamericana (Sica).

El internacionalista señaló que en términos estratégicos, México es un gran aliado de Guatemala, aunque no se le suele poner tanta atención porque también está Estados Unidos en la región norte.

Panamá participa en las actividades de la región, además del canal, que es de importancia por la ubicación geográfica del país.

En el caso de Belice, donde Arévalo estuvo el fin de semana, el interés podría ser tratar el tema del diferendo desde otra óptica; sin embargo, en el caso de Costa Rica, el internacionalista no encontró alguna razón estratégica para buscar el acercamiento, pues el país suele marcar su distancia en temas de la integración centroamericana.

A diferencia de República Dominicana, que ha ganado más protagonismo en la política de la región central. En este país, incluso, Arévalo fue recibido como jefe de Estado, aunque no ha tomado posesión y ofreció una conferencia en conjunto con el mandatario dominicano, Luis Abinader.

“Yo creo que ya una vez al asumir como presidente, veremos cómo va tomando forma su política exterior”, señaló Wagner.

Mensajes diplomáticos

Para Roberto Wagner, es relevante el primer viaje que un presidente hace como visita oficial, porque fija una postura en cuanto a su política exterior.

También es de interés geopolítico cuando nombre a sus embajadores para los diferentes países, eso muestra la relevancia de una relación u otra, agregó el internacionalista.

“Eso da mucho que decir, pero al asumir puede que busque ampliar un poco más los intereses de Guatemala dentro de la región”, añadió Wagner.

Otros presidentes

Los dos presidentes más recientes, Jimmy Morales y Alejandro Giammattei, llevaron de manera distinta su proceso de transición, sobre todo en cuanto a viajes y visitas.

En el caso de Morales viajó a México y se reunió con el presidente Enrique Peña Nieto. Además, desde la campaña se mudó a un hotel de la zona 14 capitalina. En ninguno de los dos casos reportó los gastos, y sobre el hotel informó que era una cortesía, sin ampliar más detalles.

Giammattei viajó a Venezuela, sin embargo, el país sudamericano le negó la entrada por las críticas hechas al gobierno de Nicolás Maduro.  Giammattei solo viajó a España a un encuentro con el rey Felipe IV y luego participó en una cumbre empresarial en ese país.

Para los presidentes electos no es común realizar viajes antes de asumir el cargo, sobre todo considerando que la transición no puede ser financiada por el partido político ni por el Estado.

Josep Borrel, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea, indicó que trabajan en la adopción de un marco jurídico para aplicar medidas restrictivas en contra de los responsables de intentar “un golpe de Estado”.

“Acabo de hablar con el presidente Bernardo Arévaldo, al que he transmitido mi apoyo y solidaridad”, dijo Borrel.

“El viernes la fiscalía volvió a actuar para tratar de revocar los resultados electorales basándose en denuncias infundadas de fraude, que desde la Unión Europea y yo como responsable de las misiones de observación electoral considero inaceptable y peligroso”, puntualizó.

“La misión de observación electoral de la Unión Europea y otros observadores internacionales y nacionales, no encontraron, cuando observaron las elecciones, ningún fundamento para tales acusaciones”, agregó.

Borrel dijo que avalan la “victoria del presidente electo Bernardo Arévalo yconsideran que cualquier acción para obstaculizar la transición viola los principios de la democracia, en lo que calificó un “intento de golpe de Estado”.

“Al igual que la comunidad internacional le he pedido a las autoridades de Guatemala que se respete la voluntad del guatemalteco en las urnas”, dijo el funcionario.

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Sanciones

“La Unión Europea está dispuesta a actuar ante las últimas acciones del MP, hemos acordado la adopción de un marco jurídico para adoptar medidas restrictivas en contra de los responsables”, sentenció.

Leopoldo López Gil, diputado del parlamento Europeo por España, manifestó su pesar por lo que pasa en Guatemala, al considerar que es importante socio en la UE.

“Guatemala ha sufrido la violencia y autoritarismo, las elecciones que tuvieron fueron transparentes como lo verificó la OEA. Con un conducente resultado de un 60 por ciento de votos se le dio la victoria a Bernardo Arévalo, como lo confirmó el Tribunal Supremo Electoral, única entidad para validar los resultados, es inaceptable que el MP pretenda invalidar lo decidido por las autoridades competentes”, indicó.

La eurodiputada Alicia Homs, calificó las investigaciones del MP como la culminación de un plan que se que se lleva a cabo desde hace meses para un claro golpe de Estado.

“La falta de escrúpulos del MP es evidente tanto que ya no se molesta en ocultarlo, es hora de imponer sanciones a los responsables de quienes atentan contra el orden constitucional de Guatemala”, recomendó.

Para Jordi Cañas, del partido de la Ciudadanía, en Guatemala hay un pacto de corruptos que usa jueces y fiscales para anular los resultados de las elecciones.

“No hubo fraude y el voto debe ser respetado, y nosotros debemos estar en lado correcto, quiero repetir, que no los dejaremos solos y a los corruptos quiero decirles que serán sancionados por la Unión Europea”, acotó.

La eurodiputada Ana Miranda, del Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea, dijo que  Guatemala “ha sufrido mucho, tiene pobreza y problemas de desigualdad y por esa razón votaron por un cambio”.

“Vimos legitimidad de resultados en las eleciones, vimos que es un resultado claro y hay un presidente electo que se llama Bernardo Arévalo, no hubo fraude como dijo la Unión Europea. Ni todos los ataques a la democracia conseguirán un golpe Estado”, agregó.

Piden por estudiantes

Miguel Urbán Crespo, del grupo de izquierda en el Parlamento Europeo, destacó que la fiscalía y el MP criminalizan al movimiento de estudiantes y a periodistas como Rubén Zamora, expresidente del desaparecido El Periódico, por investigar casos de corrupción en instituciones cooptadas.

“La voluntad popular es más fuerte, el pueblo defiende lo que se logró en las urnas, exigimos la privación del acuerdo de asociación de comercio entre la Unión Europea y Guatemala. Hace tiempo que no respeta la democracia y los derechos humanos en Guatemala y no callaremos ante este intento de golpe de Estado.

María Manuel, del Partido Socialista de Portugal y miembro del Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, considera que lo que se vive en Guatemala es una “ triste novela de unos fiscales con argumentos ridículos, y un intento de golpe de Estado es real y les preocupa”.

“Es necesario aplicar sanciones, es importante porque Bernardo debe tomar posesión, vi el deseo de muchos guatemaltecos porque se respete el voto, y deben llevarse a cabo las sanciones correspondientes paera que siga adelante la voluntad del pueblo”.

Usan instituciones

La eurodiputada Bilbao Barandica, del Partido Nacionalista Vasco, afirmó que el intento El intento de revocar los resultados, es verguonzoso y usan de forma ilegal las instituciones del Estado para degradarlas y para atentar contra la democracia del país.

“Apoyo la propuesta de sancionar de forma personalizada a los responsables de esta actuación antidemocrática para recuperar la libertad de prensa y expresión, y liberar a las personas detenidas arbitrariamente”, manifestó.

El diputado italiano, Massimiliano Smeriglio, del partido Democrático, considera que lo que sucede en Guatemala es “grave” porque la fiscalía intenta impedir el relevo de poder y es un “golpe a la democracia muy peligroso”.

“Las intimidaciones del MP son inacaptebes y estan en contra de la voluntad del electorado porque han votado para luchar contra la corrupción”, afirmó.

“Reiteramos nuestra cercanía al pueblo guatemalteco, respetamos los resultados electorales. Tenemos que luchar contra la tentativa de golpe de Estado y esperamos una transición democrática el 14 de enero”, acotó.

La eurodiputada española María Soraya Rodríguez Ramos del Partido de la Ciudadanía, dijo que los magistrados del TSE son perseguidos y son objeto de represión por las instituciones judiciales.

“Ya vimos que había un intento de golpe de Estado desde la primer vuelta y la comunidad internacional lo evitó , pero este segundo se está consumando. El presidente Giammattei tiene que tomar las medidas necesarias para retomar el orden en su país, tiene que actuar porque sino es colaborar con la fiscal general y el fiscal Curruchiche”, sentenció.

En el Palacio de la Cultura se realizó la entrega del informe de transición, aunque el gobierno electo asegura que el proceso aún no finaliza.

Karin Herrera, vicepresidenta electa, insistió en que el proceso de transición no termina con el acto protocolario de este miércoles 6 de diciembre. El gobierno electo solicitó información de algunas entidades que aún está pendiente.

“Enviamos un oficio con varias de nuestras recomendaciones y están nuestras dudas sobre el Reglamento Orgánico Interno (ROI) que han cambiado en los ministerios de Agricultura, Ganadería y Alimentación; Salud y Cultura y Deportes”, comentó Herrera.

Ahondó que también solicitaron información sobre el Plan Operativo Anual, el Plan de Compras para 2024 y reordenamientos en las estructuras.

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Además información sobre la compra de medicamentos, vacunas y niveles de abastecimiento en el Ministerio de Salud y Asistencia Social.

El acto protocolario se llevó a cabo en el Palacio de la Cultura y estuvieron presentes el presidente Alejandro Giammattei, el secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, los equipos del gobierno electo, titulares de las entidades del Ejecutivo que participaron en la transición y las misiones diplomáticas en el país.

En el acto no participó el presidente electo, Bernardo Arévalo. De acuerdo con la versión de Herrera su ausencia se debió a que ella es la coordinadora designada del proceso de transición.

“En mi caso soy quien coordina la transición. Él consideró importante respetar esas funciones”, aclaró la vicepresidenta.

También explicó que se trasladaron dudas sobre el ataque cibernético a Guatecompras y Sistema de Contabilidad Integrado (Sicoin) que ha estado fuera de línea por diez días. Los efectos de la caída de los portales y las medidas que se tomarán para que se permita la fiscalización durante este período.

Otros requerimientos fueron sobre los procesos de licitación en el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, y datos sobre la nómina de personal en el Ministerio de Educación.

Durante el acto protocolario la secretaria de planificación, Keyla Gramajo, y el presidente Giammattei aseguraron que la información requerida en las 50 solicitudes hechas por el gobierno electo será evacuadas.

“Aquí hay una recomendación de mi parte. Hay una plataforma que nos llevó prácticamente ocho meses hacerla e integrarla en donde está mucha de la información que nos piden por escrito y la cual ha sido visitada únicamente dos veces”, dio a conocer el mandatario.

Proceso con obstáculos

Herrera criticó que la judicialización de las pesquisas del Ministerio Público (MP) han representado obstáculos en el proceso y no han podido dedicarse al cien por ciento solo a prepararse para los próximos cuatro años.

“Durante este tiempo también ustedes han sido testigos que parece un símil con una maratón con obstáculos que es a la que también nos hemos tenido que enfrentar y que ha consumido bastante del tiempo que deberíamos de estar dedicando exclusivamente para el próximo 14 de enero”, lamentó.

Aunque reconoció que la parte técnica del proceso como lo son las reuniones sectoriales y el intercambio de información ha seguido su curso paralelamente, pero con obstáculos.

Esta versión también fue sostenida por Almagro durante su discurso. Mencionó que el proceso  se ha visto golpeado en varias ocasiones y que las mismas afectan el funcionamiento del Estado de derecho y la democracia.

Gabinete de gobierno

Herrera afirmó también que el gabinete de gobierno ya se encuentra trabajando y que será presentado públicamente cuando las intimidaciones en su contra finalicen para evitar desgaste en sus equipos.

“Que se cesen los obstáculos que estamos enfrentando, que la criminalización de personas por expresarse no continúe que haya acciones claras de buena voluntad para dejar avanzar el proceso de transición”, refirió sobre las condiciones que necesitan para dar a conocer al gabinete.

No obstante hay una posibilidad que se conozca hasta el 14 de enero en la toma de posesión en el Teatro Nacional..

“Podrían conocerlo el mismo 14, los ministros van a estar, eso no quiere decir que van a estar hasta ese día”, detalló.

La Contraloría General de Cuentas (CGC) aprobó la implementación de una plataforma  para la entrega y toma de posesión de las autoridades locales. Deben de entregar cierta documentación sobre las auditorías para que las nuevas autoridades tengan acceso al estado actual de la comuna. De no cumplir con el acuerdo la entidad fijó sanciones.

Los auditores, alcaldes que terminan período y jefes ediles electos deben de verificar que todas las unidades que integran la administración municipal hagan entrega de la papelería necesaria para cargarla al sistema llamado SAG-UDAI-WEB.

El acuerdo establece que se debe de entregar como requisitos mínimos el formulario de traslado de información, actas y papeles de trabajo emitidos por la oficina de Auditoría Interna Municipal.

Estos se incluirán en el sistema máximo diez días después de la toma de posesión de la nueva autoridad.

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Sanciones

El acuerdo de la CGC fue publicado en el Diario Oficial y también regula las sanciones que se podrán imponer contra los auditores, alcaldes o responsables que incumplan, las cuales están establecidas en la Ley Orgánica de la Contraloría.

Por falta de control interno la multa será del equivalente del 200 por ciento del salario mensual completo del responsable.

Además, se cita el artículo 38 de la normativa que hace alusión a que la CGC “se constituirá como querellante adhesivo en los procesos penales en los cuales se presuma la comisión de delitos contra el Estado de Guatemala”.

Capacitaciones

El secretario de la Asociación Nacional de Municipalidades (Anam), Gerson López, afirmó que en conjunto con la CGC se están realizando talleres a nivel nacional sobre la transición en dicha herramienta con los nuevos alcaldes. En el caso de las autoridades salientes es la Contraloría la que está preparando a los auditores de las comunas.

En tales capacitaciones ha participado el contralor general, Frank Bode, o en su ausencia los subcontralores de calidad del gasto o de probidad. Hasta el momento, López confirmó que han estado en 17 departamentos.

“Para nosotros las plataformas electrónicas son una barrera para detener y reducir la discrecionalidad en los procedimientos. Ahora el proceso de transición será más transparente, será más ágil y más oportuno porque va enlazado al portal”, aseguró el secretario.

Se debe de reforzar el control

Esta herramienta puede ser útil para que las nuevas autoridades tengan la información necesaria para empezar con su gestión, de acuerdo con la explicación de Rocael Cardona, sociólogo con experiencia en asesoramiento municipal.

“Es una buena medida que la CGC se preocupe por eso para que el gobierno municipal entrante tenga la información mínima necesaria”, acotó.

Detalló que lo menos que necesita la nueva administración es conocer el presupuesto aprobado para el año 2024 que incluye ingresos, gastos, deuda, compromisos financieros con proyectos, inversión y funcionamiento.

“En anteriores ocasiones no hay una verdadera transición en muchas municipalidades porque no está regulado en artículos del Código Municipal que establezca una transición seria y adecuada”, dio a conocer.

A su juicio, esta herramienta de la Contraloría puede ayudar a corregir proyectos de arrastre que no estén diseñados o programados correctamente.

En cuanto a los alcaldes reelectos para el período 2024-2028 el sociólogo criticó que cuando hay reelección no suele haber una transición como tal porque la autoridad que recibe es la misma que deja el poder.

“Hay un vacío legal porque la reelección inició a mediados de los noventa y ha sido un proceso que no ha estado regulado en ciertas materias”, cuestionó.

Recomendó a la CGC que se refuercen los mecanismos de control y transparencia en los municipios donde no hay cambio de administración.

“Hay reclamos en algunos municipios de que el que se reelige muchas veces no rinde bien cuentas y aprovecha para una nueva campaña política que puede durar varios años sin que necesariamente haya calidad del gasto en la ejecución de la inversión”, refirió.

En menos de 50 días se tiene contemplada la toma de posesión del binomio electo, conformado por Bernardo Arévalo y Karin Herrera. Ambos ya tienen una solicitud de retiro de inmunidad.

El Ministerio Público (MP) presentó en el Organismo Judicial solicitudes de retiro de antejuicio, a través de la Fiscalía de Delitos contra el Patrimonio, para poder investigar al binomio del partido Movimiento Semilla.

El ente considera que la toma del la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac) en rechazo a la elección del rector, fue con tintes políticos aprovechada por los miembros del partido para ganar sufragios.

Los supuestos delitos son depredación de bienes culturales en forma continuada,  asociación ilícita y tráfico de influencias.

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Analistas consultados expusieron cuál es su perspectiva sobre la situación y esto podría interferir con la transmisión del poder en Guatemala.

Exconstituyentes confirmaron que no hay razón para que las solicitudes pongan en riesgo la toma de posesión.

“Siempre y cuando los antejuicios estén en trámite no hay riesgo en la toma de posesión”, confirmó Roberto Alejos.

Amplió que aunque estén bajo investigación se debe de respetar la presunción de inocencia y ambos deben de ser escuchados y vencidos en juicio.

Incluso si se quisiera discutir que por estar vinculados al caso no pueden obtener el finiquito de la Contraloría General de Cuentas, no es certero porque “no son cuentadantes, ella -Herrera- no era funcionaria, y él -Arévalo- no es cuentadante, solo los miembros de la Junta Directiva lo son y necesitan finiquito”, detalló.

Alejos también considera que la primera acción que hará el MP si les es retirada la inmunidad será solicitar órdenes de captura.

En esa misma línea, Aquiles Faillace reflexionó que las acciones que se están emprendiendo es porque quieren negar la victoria del binomio.

Criticó también que los demás partidos políticos y candidatos electos no se han pronunciado al respecto, ya que se podría crear un precedente que podría afectar a quienes salgan electos en procesos próximos.

“Del lado de la sociedad civil, nadie; del lado de los partidos, nadie; candidatos electos, nadie; diputados que perdieron, nadie. Estamos cayendo en un barranco donde nadie tiene un acuerdo”, opinó.

Vinculación

El caso fue denominado como Caso Toma de la Usac: botín político. El MP sustentó la vinculación de Arévalo por mensajes posteados en la red social X que de acuerdo con la fiscalía incurren en delitos.

“La USAC está permitiendo ver un rayo de esperanza en Guatemala. Felicitaciones a los profesionales, estudiantes y docentes que están mostrando que las cosas pueden hacerse de manera diferente, tal y como debe suceder en Guatemala. Cada vez más claro el camino para @jordanrodas”, se lee en el post del 31 de marzo de 2022.

Otro de los mensajes señalados por la fiscalía asociándolo con el delito de sedición en forma continuada y asociación ilícita fue: “La USAC no tiene rector. Por la memoria de sus mártires y el legado de la Revolución de Octubre, los estudiantes, docentes y profesionales sancarlistas deben reivindicar la autonomía y la dignidad universitarias y exigir nuevas elecciones, libres y democráticas”.

Por otro lado, a Herrera el MP la señalaron por publicaciones realizadas  17, 27, 31 de enero de 2023; así como el 15 y 18 de marzo; el 23 de abril; el 5 y 29 de mayo de 2023.

Uno de los mensajes expresaba: “Lamento mucho la votación para la expulsión de Camilo de la Universidad. Mi apoyo y solidaridad a él y a los estudiantes que son perseguidos y criminalizados por defender sus ideales de una USAC transparente y justa”.

En otra publicación redactó: “Parte del legado de la primera primavera democrática decente, esperanzadora y digna es la Autonomía de la USAC. ¡La Autonomía no se vende, se defiende!”.

Hace una semana circuló un documento del Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) sobre un peritaje realizado a petición del MP sobre las publicaciones en redes sociales.

El informe concluye que ninguna de las declaraciones estudiadas incidieron de manera directa en la toma de las instalaciones de la universidad.

“No se encontró evidencia concreta con características lingüísticas que connotaran o implicaran que las personas indicadas por la fiscalía indujeran directamente a estudiantes, trabajadores o personas que tienen y/o tenían tomada la Universidad de San Carlos de Guatemala a continuar con la toma de dicho centro de estudios”, se lee en el informe.

El proceso de transición entre el gobierno del presidente Alejandro Giammattei y el binomio electo conformado por Bernardo Arévalo y Karin Herrera avanza con las reuniones sectoriales en cada ministerio. De acuerdo con ambos equipos, hasta el momento el procedimiento avanza en 11 de 14 carteras. Economía, Gobernación y Defensa son los ministerios que aún no arrancan con la transmisión de mando.

“Del qué hacer del Ejecutivo llevamos presentados 11 de lo 14 ministerios”, afirmó el ministro de trabajo, Rafael Rodríguez Pellecer, quien fue designado como coordinador del proceso. Este extremo fue confirmado por Arévalo, en una transmisión por medio de a plataforma TikTok.

En cuanto a las tres carteras en las que aún no se sostiene el encuentro técnico, la reunión con el Ministerio de Economía (Mineco) fue reprogramada para el lunes 30 de octubre, y la de los ministerios de Gobernación (Mingob) y Defensa (Mindef) aún no tienen fecha definida.

De acuerdo con Rodríguez, “inicialmente estaban planteadas las dos reuniones iniciales que eran Gobernación y Defensa, pero como todos sabemos, las últimas dos semanas hubieron situaciones en el país en las cuales el Ministerio de Gobernación y el tema de la Defensa tenían cierta relación por disposición de ley y disposición de la Corte de Constitucionalidad (CC)”.

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Dichos encuentros corresponden a los primeros en sostenerse, la información que se traslada corresponde a datos operativos y técnicos, de la estructura sustantiva de las instituciones, los programas de cada cartera por mandato y nuevos así como los pendientes que corresponden a políticas públicas, según lo explicó Keyla Gramajo de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan).

“En algunos casos se ha requerido información adicional, en tres de ellos, el Ministerio de Salud pública y Asistencia Social (Mspas), en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social (Mintrab) y en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn)”, expresó Gramajo.

Además, informaron que el gobierno electo solicitó también sostener reuniones con las entidades descentralizadas, para lo que la comisión de transición delegada por el presidente Giammattei facilitará tales encuentros.

También se prevén más reuniones con el Ministerio de Relaciones Exteriores, ya que esa cartera es la designada para la transmisión de gobierno el 14 de enero de 2024.

Para la semana entrante se prevé la reunión del Mineco y las primeras respecto a las secretarías del Ejecutivo, 10 de estas fueron las que el equipo del gobierno electo solicitaron. Entre ellas:

• Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan)
• Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia (SAAS)
•  Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado (SIE)
• Secretaria General de la Presidencia
• Secretaría Presidencial de la Mujer (Seprem)
• Secretaría de Bienestar Social (SBS)
• Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP)
• Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia (SCSP)
• Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (Sosep)
• Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán)

Reuniones sin presencia de Giammattei

El mandatario Giammattei participo en la reunión protocolaria donde se entregaron carpetas de información de transición que ocurrió en el Palacio Nacional de la Cultura en septiembre con el acompañamiento del secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, y en la que se realizó en Casa Presidencial.

A partir de ese momento, el presidente no ha estado presente en los encuentros con cada dependencia. Kevin López, secretario de comunicación social de la Presidencia, insistió en que el presidente no está presente físicamente, pero si participa del proceso manteniéndose al tanto de su avance, además por la iniciativa de trabajar en la metodología de transición.

Tanto López como Rodríguez fueron persistentes en que en un principio el gobernante sería parte de los encuentros de cada cartera, porque serían en Casa Presidencial, pero luego que el gobierno electo solicitara cambios en la metodología, solicitando que fueran en cada dependencia la asistencia de Giammattei también varió.

“El presidente propuso una metodología en la que él estaría presente en las reuniones sectoriales, sin embargo, a contra propuesta del gobierno del binomio electo, se decidió por parte de ellos que este tipo de reuniones sectoriales se desarrollaran únicamente a nivel ministerial y  de carácter técnico,  sin embargo, el presidente está informado de cada uno de estos procesos que él mismo ha instruido que se realicen de esta forma”, aseveró el secretario.

Herrera refirió al respecto: “Expresamos una metodología en la que el intercambio en cada uno de los ministerios o secretarías fuera directamente entr el grupo técnico entrante y el del gobierno”. Sin mencionar específicamente al mandatario.

Además, López asegura que se planteó que las conferencias de prensa respecto a la transición fueran en conjunto, sin embargo esto fue rechazado por el gobierno entrante.

“Inicialmente, de forma verbal nosotros invitamos a hacer estas declaraciones de forma conjunta, evidentemente no tuvimos la respuesta positiva por parte del gobierno electo y nuestra prioridad siempre ha sido desarrollar el proceso de transición de forma consensuada”, comentó.

Herrera rechazó la declaración y afirmó que no fueron invitados a participar en la conferencia del pasado 27 de octubre.

También las reuniones se sostienen sin la presencia de Arévalo y Herrera, solo se presentan los delegados de cada equipo y autoridades ministeriales.

Gabinete de gobierno

Arévalo se refirió a la conformación del gabinete de gobierno, el cual hasta el momento no se conoce. Explicó que ya está conformado en su mayoría, aunque aún no se dan a conocer los nombres.

“El gabinete está casi, casi completo y estamos trabajando. Hay equipos que ya han avanzado en sus planes de trabajo”, confirmó el presidente electo Arévalo.

Además, señala que en diciembre se tendrá uno reunión para finalizar la conformación de equipos y que por el momento no se darán a conocer los nombres porque algunos de los integrantes podrían tener complicaciones en sus trabajos actuales.

Para este martes 24 de octubre, se contempla una reunión entre el presidente electo, Bernardo Arévalo y Brian Nichols, subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental de Estados Unidos para abordar diversos temas relacionados a la transición y próximo gobierno.

El encuentro se produce en un contexto de crisis política donde los grupos liderados por las autoridades indígenas continúan pidiendo la renuncia de la fiscal general del Ministerio Público (MP), el jefe de la Fiscalía Especial Contra la Impunidad (Feci), Rafael Curruchiche y el juez séptimo, Freddy Orellana.

Se informó que se abordarían en el encuentro con Arévalo la transición democrática, el dialogo como solución a la crisis, gestión migratoria, proceso político, desarrollo y economía, cambio climático, inversión, seguridad y Estado de Derecho.

“Las visitas del subsecretario Nichols a Guatemala y El Salvador demuestran el firme compromiso de Estados Unidos con la promoción de la democracia, la prosperidad económica inclusiva, la gestión colaborativa de la migración y la protección de los derechos humanos en la región”, expresaba el comunicado oficial.

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Luego de la visita por Guatemala, Nichols visitará El Salvador en una gira que concluye el 27 de octubre. Como parte de la gira de encuentros, se reunió con miembros de la embajada norteamericana en el país.

“Intercambio perspicaz sobre nuestro trabajo para apoyar una transición pacífica del poder en Guatemala. Les di las gracias por su dedicación a la promoción de las prioridades vitales de EE.UU., incluyendo la salvaguardia de la democracia y la mejora de nuestra seguridad nacional y económica”, dijo Nichols en X, antes Twitter.

También se reunió con el canciller, Mario Búcaro, como representante del gobierno de turno. Nichols catalogó el encuentro como “citrico” en una publicación realizada en sus redes sociales.
“Crítica reunión con el canciller guatemalteco Mario Búcaro sobre la prioridad de una transición pacífica y ordenada del poder al presidente electo, Bernardo Arévalo. También profundizamos la cooperación en prioridades vitales como las vías de migración legal y la seguridad global.”, se lee en la publicación

Se solicitó con el Ministerio de Relaciones Exteriores una postura sobre el encuentro, indicaron que se trasladaría un comunicado, sin embargo para el cierre de esta edición no fue posible obtenerlo.

Reuniones

A criterio de analistas, esta visita denota preocupación por parte del gobierno estadounidense para mantener socios estratégicos en la nación. Y criticaron que el funcionario estadounidense no vaya a reunirse con el presidente Alejandro Giammattei.

El politólogo, Jorge Aguilar Wong, señaló que el hecho que Nichols se reúna con el ministro de relaciones exteriores envía un claro mensaje sobre la actuación de presidente en el conflicto y la manera en cómo lo entiende Estados Unidos.

Bajo su perspectiva, Giammattei no ha podido negociar políticamente con las partes en la crisis, “eso ha dado un mensaje claro de incapacidad para cumplir la demanda de la población o para mediar correctamente”, justificó.

Por tal motivo, no es del interés norteamericano buscar al presidente, esto se podría percibir como un cierto desbalance ya que se buscó a un ministro por una parte y al presidente electo por la otra parte.

Desde otro punto de vista, el politólogo Ricardo Barreno considera que con la representación del canciller el funcionario estadounidense podrá obtener la otra apreciación del contexto en el que se desarrolla el proceso de transición de gobierno.

Ya que se debe a una visita oficial, debe ser atendido por el gobierno actual, que en este caso es Búcaro y genera esa representatividad indirecta en la visita diplomática.

Refirió que lo correcto diplomáticamente es incluir a todas las partes en los encuentros para obtener las distintas perspectivas, expectativas y obstáculos del contexto guatemalteco para lograr un diálogo objetivo.

Por su parte, Aguilar Wong estimó que en este caso no se requirió encuentro con el MP porque ya se tenía un representante del Ejecutivo y diplomáticamente no se puede reunir con un representante de las autoridades ancestrales porque son percibidos como un grupo de presión.
interés

Barreno explicó que Estados Unidos siempre ha mostrado interés en los procesos electorales de Guatemala que disminuye luego de salir electo un presidenciable, sin embargo en esta ocasión es diferente.

“El interés estadounidense no parte necesariamente de una preocupación por la democracia guatemalteca sino parte de una preocupación por perder aliados estratégicos”, argumentó el politólogo.

Añadió que al perder aliados e la región no se disminuyen solo actores políticos sino también cuerpo económico.

“No hay que tomarlo como presión estadounidense sino mas bien como un interés desde los Estados Unidos de comprender que es lo que esta ocurriendo en el país”, reflexionó.

Aguilar Wong explicó que el interés puede entenderse desde dos perspectivas. Una de estas es que el país norteamericano está apoyando a algunos gobiernos más progresistas para mantener aliados. También es prioridad para Estados Unidos conocer cómo se abordarán temas como la migración en el próximo gobierno.

“Tienen que ver como abren canales de comunicación con las autoridades por la crisis migratoria”, indicó.

Transparencia

Barreno destacó la importancia en que estas reuniones sean públicas y se conozcan los temas conversados para mitigar la desinformación.

“Cualquier reunión diplomática debe ser siempre en aras de la transparencia y en aras de la apertura mediática y social porque eso genera interés dentro de los distintos actores y le resta cualquier posibilidad a la desinformación”, ahondó.

En medio de protestas y bloqueos a nivel nacional se desarrollan las reuniones de transición de gobierno. La semana pasada se tenían programadas reuniones de seis carteras diferentes, sin embargo, algunas fueron reprogramadas y esta continuarán los encuentros.

El proceso se ha visto entrampado debido a las reiteradas acciones del Ministerio Público (MP) respecto al proceso electoral y el partido Movimiento Semilla. A criterio de expertos consultados, la transición es necesaria para garantizar que en los primeros meses de gobierno hayan resultados, aunque en esta coyuntura el proceso se dificulta.

Esta semana, realizaron las primeras reuniones por ministerio siendo la cartera de cultura y deportes, energía y minas y la de comunicaciones, infraestructura y vivienda las primeras.

En los encuentros se tiene contemplado resolver las dudas del equipo específico del gobierno entrante respecto a la información que el gobierno del presidente Alejandro Giammattei les trasladó el pasado 11 de septiembre en un acto protocolario.

Según informó la presidencia, las reuniones fueron satisfactorias y se compartió la información necesaria con los miembros de los equipos de Bernardo Arévalo y Karin Herrera, además del acompañamiento de la Organización de los Estados Americanos.

Ambas partes han compartido pocos detalles de los encuentros, sin embargo, respecto a la reunión del Ministerio de Energía y Minas se dio a conocer que se abordaron temas como electrificación, crecimiento de la red de distribución y transmisión, los planes de expansión de generación y calidad de servicio.

Herrera es la coordinadora del equipo de transición afirmó que hasta el momento las reuniones han sido productivas y no hay ningún obstáculo. Aunque algunas fueron reprogramadas.

“El resto de las reuniones se han llevado a cabo sin inconvenientes”, declaró la vicepresidenta electa.

Bajo la perspectiva del analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), Jahir Dabroy, la ciudadanía tiene muchas expectativas para el gobierno de Arévalo por lo que es necesario que conozcan el estado actual de las carteras.

“Semilla planteó que iba a entregar resultados en 90 días y si no tienen claro conocimiento de lo que van a recibir el 14 de enero veo muy difícil satisfacer las expectativas”, argumentó el experto.

Intuye que la coyuntura ha polarizado más a la población donde los sectores radicales apoyen más al presidente electo, pero en el otro extremo desde ya está sufriendo un desgaste.

Fechas

Hoy se tiene programada la reunión con el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

Para el miércoles 18 el Ministerio de Salud y Asistencia Social y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Esta última estuvo contemplada para el jueves pasado, pero fue postergada a solicitud del equipo de Semilla.

Para el 9 de octubre estaban programadas los encuentros con Gobernación y Defensa, pero el gobierno saliente pidió que fueran reprogramadas, aunque aún no se conoce la nueva calendarización. La agenda está sujeta a cambios.

Equipo

Dabroy refirió que en estos meses previos a la toma de posesión se puede crear una expectativa de como se manejará la agenda política para los próximos cuatro años.

“En este momento lo que se está evidenciando más que interés en una transición ordenada se ha centrado, más bien, en una lucha de poderes”, señaló.

Para que el proceso sea exitoso se deben de aprovechar los meses desde la toma de posesión para conocer a los actores.

“Llama la atención que se ve un equipo limitado por parte del gobierno de Arévalo en los espacios de transición, limitado en cuanto a que son las mismas personas que recibieron dos o tres carpetas”, añadió Dabroy.

Además, señala que comprende la posición del binomio en un contexto donde hay intenciones de algunos grupos en cancelar el partido y que no tomen posesión, pero es importante que se refuercen los equipos de trabajo y que los indicadores de los informes del gobierno saliente se están contrastando con el plan de gobierno.

Las reuniones que ya se llevaron a cabo fueron presididas por los ministros y viceministros de cada cartera junto con el representante del binomio electo. En el acto en el que se entregó la información de cada institución se conocieron los encargados de cada área, aunque las reuniones que se han realizado las presidieron otras personas.

El Ministerio de Cultura y Deportes se reunió con María Mercedes Arce, el de energía y minas con Óscar Villagrán, Elizabeth Ugalde y Walter Figueroa; además el ministerio de comunicaciones recibió a un equipo de seis personas entre las que estaban Abelardo Pinto, Jonathan Menkos, Ugalde, Villagrán, Carlos Orantes y Walter Figueroa.

Aún no se conoce quienes integrarán el gabinete de gobierno, sin embargo, el binomio delegó a personas que posiblemente integren las carteras el próximo año.

Vicki Gass, directora ejecutiva del Grupo de Trabajo de América Latina (Lawg, en inglés), conversó con Prensa Libre acerca de la tensa situación que se vive en el país y de cómo vislumbra las siguientes semanas hasta el 14 de enero próximo.

Dentro de la charla indicó que EE. UU. está preocupado por el deterioro democrático y que de no concretarse la toma de posesión del presidente electo Bernardo Arévalo podría imponer sanciones económicas que terminarían por afectar a la economía del país.

¿Cómo se analiza la situación de Guatemala en EE. UU.?

Aquí en Washington hay mucha preocupación de lo que está pasando en Guatemala, en el Congreso en los diferentes departamentos del Gobierno de Joe Biden y en embajadas internacionales que están en esta ciudad. Creo que la respuesta de la comunidad internacional ha sido bastante fuerte, han condenado las acciones del Ministerio Público (MP) de Consuelos Porras, de Rafael Curruchiche y de las cortes y han presionado al presidente —Alejandro— Giammattei para asegurar la transición pacífica de Bernardo Arévalo, porque el presidente Giammattei dice ‘sí voy a ayudar’, pero en realidad no está haciendo mucho, o nada, por eso.

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¿Cómo ve la posibilidad de incrementar las sanciones hacia actores guatemaltecos?

Son necesarias sanciones más fuertes por parte del Gobierno de EE. UU. y de la Unión Europea, como la Ley Global Magnitsky y otras sanciones económicas, o congelar los activos de actores corruptos del sector privado que están detrás del MP, del Gobierno, de Rafael Curruchiche y del juez Fredy Orellana.

¿Cree que la situación ya da para que el Gobierno de EE. UU. piense en sanciones económicas al país?

El presidente Biden puede emitir una orden ejecutiva para sancionar sectores de la economía, como al azúcar, textiles, cemento… no sé… Yo creo que ellos deben explorar esta oportunidad y debe hacerlo ahora, porque si llegamos al fin de octubre, al final del proceso electoral, podríamos ver más vicios en contra de Bernardo Arévalo o de Semilla el 1 de noviembre.

¿La preocupación que hay en Washington es porque se pueda perder la democracia en el país y caer eventualmente en un régimen como el de Nicaragua?

Absolutamente. Lo que está haciendo Giammattei y los poderes fácticos y corruptos es casi igual que el señor —Daniel— Ortega en Nicaragua, solo que la forma es diferente. Pero la preocupación es porque, Bernardo Arévalo no ganó por poco porcentaje, sino hubo una diferencia de bastantes puntos. Es algo preocupante porque en Nicaragua podemos ver cierre de universidades instituciones religiosas de oenegés de instituciones de derechos humanos, medios de comunicación la expulsión de más gente.

¿En Washington hay confianza de que Bernardo Arévalo asumirá el cargo el próximo 14 de enero?

Bueno, yo creo que todos entienden los riesgos que hay hasta después del 31 de octubre y lo que podría pasar. El presidente electo estuvo aquí en Washington y fue obvio el apoyo que está recibiendo de diferentes departamentos del Gobierno de EE. UU. y del sector privado, quienes se comprometieron a ayudar a que asuma el 14 de enero. En su discurso, Arévalo dijo confiar en que va a llegar el 14 de enero. No sé si tengo tanta fe, pero él dice que sí asumirá y creo que la comunidad internacional está dispuesta a ayudarle en este momento.

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¿De no asumir, cómo cree que reaccionaría el Gobierno de EE. UU.?

Sanciones más fuertes en contra de actores corruptos o buscar cómo limitar las relaciones comerciales con el Gobierno de Guatemala porque los Estado Unidos es el socio más fuertes en términos de comercio con Guatemala, y revisar relaciones comerciales tendría un impacto para el país, pero no habría otra opción por lo que veo.

Esta semana hay una reunión del Consejo Permanente de la OEA, algunos creen que Guatemala, de seguir las acciones del MP, podría en algún momento ser expulsada de organismo. ¿Cómo mira esto y qué impactos podría tener para el país?

Honestamente, no tengo la información suficiente. Lo que puedo decir es que Nicaragua ha acusado a la Carta Democrática y han expulsado a Nicaragua de la OEA, y no veo algún impacto, es más nada ha detenido a Ortega y sus acciones antidemocráticas, —pero— seguramente si excluyen a Guatemala  de la OEA se va a enviar una señal fuerte a la comunidad internacional y me imagino que eso sí podría tener un impacto en términos de asistencia humanitaria.

Pero también habría un debilitamiento —de la cooperación— a Guatemala a nivel internacional y eso sería muy peligroso porque no es el momento de abandonar al país, sino el de asegurar que haya un cambio más democrático, sostenible y justo.

¿Qué espera de aquí al 14 de enero próximo?

Yo creo que vamos a ver más acciones judiciales en contra de todos los integrantes de Semilla. Es alarmante la falta de voluntad del gobierno actual y de los corruptos a reconocer la voz del pueblo. Además, y a mí me preocupa que, con el fallo de la CC —en donde ampara al sector privado organizado para despejar los bloqueos—, hay más oportunidad de utilizar la violencia por parte de la Policía y del Ejército en contra de la enorme cantidad de gente que está protestando en el país.

Lo que he visto del 20 de agosto hasta hoy es que los guatemaltecos están hartos de la corrupción y de la ingobernabilidad del país. Quieren, y merecen, desarrollo, acceso a la salud y educación. Quieren un cambio verdadero.

Los recientes allanamientos del Ministerio Público (MP) al Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el secuestro de las actas que contienen los resultados de los recientes comicios serían una razón “contundente” para que la Organización de Estados Americanos (OEA) tomara la decisión de suspender a Guatemala como miembro de ese organismo, una de las sanciones establecidas en el artículo 21 de la Carta Democrática.

Para el próximo martes se tiene programada una cuarta reunión del Consejo Permanente de la OEA, en la cual de nuevo se abordará la situación de Guatemala en torno al proceso electoral y en ella podría participar el presidente electo, Bernardo Arévalo, aunque los miembros de su partido, Movimiento Semilla, no lo han confirmado.

Abusos

Francisco Villagrán, exembajador de Guatemala ante la OEA, indicó que los allanamientos que comenzaron el viernes y culminaron el sábado últimos, con el decomiso de los documentos electorales, son vistos con mucha preocupación a escala internacional y existe una opinión negativa hacia la Fiscalía y el gobierno de Guatemala.

“Las imágenes de los abusos en contra del TSE impactaron mucho, se vieron como algo grotesco. Aún cuesta creer que los magistrados —Mynor— Franco y —Gabriel— Aguilera intentaran parar a los fiscales con las cajas. Esas imágenes han causado una impresión muy negativa hacia el Gobierno”, refirió.

Villagrán destacó que invitar a un presidente electo a una sesión de la OEA no es común en ese alto organismo, y solo muestra la gravedad del panorama en el país.

“Eso solo indica que hay una preocupación grave de lo que pasa en Guatemala”, insistió.

Villagrán comentó que en la sesión del martes no se tomarán decisiones, pero sí continuarán los pasos para posteriormente convocar a una asamblea general extraordinaria, debido a que ya existen las condiciones de un deterioro político institucional que “ameritan acciones por parte de la OEA”.

“La acción más severa es la suspensión de la condición de miembro de ese organismo, no la expulsión, pero sí se toma como una sanción porque el Gobierno ha permitido una alteración grave o un rompimiento del orden institucional. Muchos países están listos para apoyar acciones más severas por parte de la OEA”, señaló.

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Presión

“Hay países que decididamente quieren que a Guatemala se le aplique la Carta Democrática. Ahí están Chile, Colombia y Antigua y Bermuda. Oficialmente, aún no conocemos la posición de EE. UU”, dijo el excanciller Édgar Gutiérrez, al recordar que esos países siempre han considerado inadmisibles las acciones que el MP ha emprendido contra el proceso electoral.

Gutiérrez explicó que, no obstante, habrá un compás de espera para aplicar las sanciones en un panorama más delicado.

“Considero que se mantendrá el último acuerdo adoptado por consenso. Se aplicará la Carta Democrática si Bernardo Arévalo no asume el 14 de enero. Y luego de asumir, también se volverá a considerar la aplicación si Arévalo es sometido a un juicio político, como le ocurrió en diciembre pasado al presidente de Perú”, acotó Gutiérrez.

Interceden

Para evitar la aplicación de la Carta Democrática, Gutiérrez refirió que “Giammattei se está moviendo y ha enviado varias veces al canciller Mario Búcaro para tratar de hablar cada vez que puede con Luis Almagro —secretario general de la OEA—”.

El exdiplomático dijo que en la próxima sesión, el martes, habrá “debate, pero también presiones por parte de varios países miembros”.

Recalcó que la aplicación de la Carta significa la suspensión de Guatemala del sistema interamericano.

“En lo inmediato no tiene repercusiones comerciales, aunque algunas ramas de la economía sí podrían sufrir. También se ralentizarían las negociaciones de crédito multilateral e inversiones. No creo que un gobierno nombrado por el Congreso sobreviva al ostracismo”, advirtió.

A decir del exembajador y exvicecanciller Luis Fernando Andrade, como consecuencia del ataque que ha sufrido el proceso eleccionario Guatemala ya fue castigada por la exposición internacional que ha alcanzado, ya que se le ve como un país “sin certeza jurídica ni política, y eso afecta el clima de inversiones locales e internacionales”.

Sanción moral

Para el internacionalista Roberto Wagner, la sanción de la OEA quedará dentro de lo moral, al considerar que los países miembros serán cautelosos, pues si se aplicara lo estipulado en la Carta Democrática se sentaría un precedente y estarán sujetos a que se les apliquen las mismas medidas si caen en una situación similar.

“De aquí en adelante veremos qué tantos dientes tiene la OEA, o hasta qué punto sigue sujeta a decir que solo condena la situación”, expuso.

Wagner también considera que las consecuencias de la aplicación de la Carta Democrática serían decir que no hay democracia en Guatemala y se compararía con Nicaragua, Cuba y Venezuela.

Autoridad

La OEA aprobó el 1 de septiembre una resolución que otorga al secretario general del organismo, Luis Almagro, mayor autoridad para vigilar el proceso de transición en Guatemala.

La iniciativa, impulsada por Antigua y Barbuda, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Estados Unidos y la República Dominicana, fue aprobada con el aplauso de la mayoría de representantes de los 34 países miembros.

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Luego que proceso de transición fuera puesto en pausa por decisión del binomio electo conformado por Bernardo Arévalo y Karin Herrera, la semana pasada se envió una comunicación con la propuesta de una nueva metodología de la cual la presidencia aún no ha enviado una respuesta.

Herrera, quien también es la coordinadora del proceso de transición del Ejecutivo, comentó que por parte de presidencia no han recibido comunicación sobre el cambio en la metodología. “De esa carta aun no tenemos una respuesta oficial”, declaró.

En ese sentido, después que se detuviera el proceso, el secretario de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro, exhortó a las autoridades electas a reanudar el proceso respectivamente.

Incluso en la comunicación oficial de Arévalo con la que se dio conocer que se retomaría el proceso, se hace mención a que el secretario realizó varias propuestas en cuanto a reanudar el proceso.

La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia (SCSP) refiere que la misiva se encuentra en análisis y que ambos equipos han estado en comunicación constante.

“Los equipos de transición han estado en comunicación constante, al concluir con el análisis respectivo, la comisión de transición estará dando a conocer los avances del mismo”, respondió la Secretaría.

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Nueva metodología

El gobierno de Alejandro Giammattei había propuesto en un primer momento un procedimiento por etapas. La primera consistía en la entrega de informes y reuniones sectoriales, luego visitas de campo y finalizará con el trabajo conjunto utilizando los datos recabados en la gira.

A diferencia, ahora el gobierno electo solicita que el proceso tenga más fines técnicos que mediáticos. “Se comunicaba que queremos pasar a una metodología que fuera más de carácter técnico no tanto frente a las cámaras”, afirmo Herrera.

La petición consiste en que los equipos técnicos del binomio electo puedan reunirse con las autoridades pertinentes para solventar las dudas que tengan después de la revisión de la información.

“Esto quiere decir que las próximas reuniones con los ministros no tendrían que ser en Casa Presidencial, sino que en cada una de las carteras por los equipos de transición que tiene el binomio”, explicó Herrera.

El lunes 11 de septiembre se realizó la entrega de la información de manera física y digital en 53 cajas, una por cada institución, con información legal, política, administrativa, planificación e inversión.

La vicepresidenta electa indicó que en el caso de algunas dependencias, los equipos técnicos requerirán más datos que consideran necesarios, en otros casos la información se encontraba incompleta.

“En otros por ejemplo nos dieron algún CD que no tiene nada grabado”, refirió y agregó que como equipo necesitan “indagar sobre estas informaciones que no están contenida en esas cajas”.

Puntos clave

El exvicepresidente Eduardo Stein recomendó al gobierno electo que debe de centrarse en seis puntos clave; transparencia, salud, educación, particpación ciudadana, seguridad e infraestructura.

En cuanto a la transparencia, el exvicepresidente comentó que es importante que el gobierno entrante conozca en su totalidad las acciones que se emprendieron para poder asumir el poder.

“Es crucial en la medida que el gobierno que viene necesita en electo tener los pies en la tierra respecto de lo que el gobierno que se va haya podido desempeñar”, refirió Stein.

Derivado del Covid-19, el analista considera que la situación socioeconómica, salud y educación son otras dos variantes a las que los equipos técnicos respectivos. A decir de Stein, la población aún está enfrentando las consecuencias de la pandemia.

En cuando a la salud y educación son factores que se han deteriorado con el paso del tiempo que las nuevas autoridades deben de buscar recuperar y fortalecer.

También consideró que los jóvenes se encuentran con interés en participar en los procesos de decisión que afectan sus vidas. “Esta es dimensión política mas lastimada de lo que podemos imaginar”, señaló Stein.

El crimen organizado ha afectado la seguridad de los países de la región, no solo de Guatemala. Este extremo afecta a las instituciones, de acuerdo con el analista.

“En ese sentido, los distintos sectores de población están pidiendo un aparato de justicia como un aparato de seguridad ciudadana que en verdad los proteja”, apuntó.

Y como último punto resaltó la importancia de la inversión en infraestructura, específicamente en las carreteras.

“No podemos comenzar a soñar en desarrollarnos de otra manera si nuestros servicios básicos en infraestructura no están sirviendo a la generalidad de la población”, argumentó el exvicepresidente.

Avanza proceso en la vicepresidencia

Una comunicación similar a la de la presidencia fue enviada a la vicepresidencia, sobre la cual Herrera recibió respuesta el pasado lunes.

“Vicepresidencia ya se está iniciando la coordinación para continuar (con el proceso)”, justificó Herrera.

Además de las reuniones respectivas de cada dependencia de la vicepresidencia, el actual vicepresidente Guillermo Castillo, respondió a la carta con una invitación a Casa Presidencial para el próximo 2 de octubre.

“El vicepresidente envió una nota donde nos invita a la casa presidencial, al sector de la vicepresidencia”, afirmó Herrera.

Además, explicó que se tendrán algunas reuniones previas con la Secretaría Privada de la Presidencia de carácter técnico. Para el encuentro ya se envió una lista con los contenidos que solicita el equipo del gobierno entrante.

El equipo para dicha secretaría está encabezado por Abelardo Pinto.

El presidente electo de Guatemala, Bernardo Arévalo, informó este miércoles 20 de septiembre sobre la reunión con el G13 -grupo de países donantes- y de la carta que enviará al presidente Alejandro Giammattei.

Arévalo indicó que la carta que entregarán al mandatario es la propuesta del cambio de metodología para el proceso de transición.

La entrega de la carta sería la tarde de este miércoles o el jueves 21 de septiembre.

Explicó que el proceso de transición tiene dos dimensiones, una es la legal que no se puede detener.

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Añadió que lo segundo es un proceso de transferencia de información que es la metodología que trabajaban, por lo que harán una propuesta para cómo retomarlo a nivel de los grupos de trabajo.

Respecto de la reunión con el G13, Arévalo informó que expuso una parte de la coyuntura en la que está el país, como temas relacionados con la transición.

También hablaron de temas de la cooperación y cómo esperan que la cooperación internacional se integre a los planes y visión de desarrollo para complementar lo que el gobierno hará en varios temas.

Afirmó que el G13 mostró respaldo al proceso de defensa de la democracia y disposición para colaborar y trabajar juntos en el marco de la cooperación y los planes de gobierno.

Calificó de “muy buena” la reunión en la que discutieron la coyuntura actual de la transición, tanto lo relacionado al traspaso de la información, como la parte de los “ataques jurídicos que existen por parte del Ministerio Público (MP)”.

El recién pasado 13 de septiembre, el Gobierno de Guatemala le oficializó la suspensión del proceso de transición al secretario general de la OEA, Luis Almagro, por decisión del presidente electo, Bernardo Arévalo, quien insiste en que no hay condiciones para continuar, debido a las acciones del MP en contra de los resultados electorales.

El proceso de transición ha dado inició el pasado lunes 4 de septiembre con un primer acercamiento en el que se conoció que el proceso se desarrollará en tres etapas.

Por parte del gobierno saliente, el equipo es coordinado por el presidente Alejandro Giammattei, y en cuanto al entrante es Karin Herrera, la vicepresidenta electa, quien lo coordina.

La próxima reunión será el 11 de septiembre en el Palacio Nacional, donde se entregarán carpetas con la información administrativa de las instituciones.

Keyla Gramajo, secretaria de Planificación, anunció que esto será “para que puedan tener disponibilidad tanto de manera digital en la plataforma de transición, como de manera física aquella información que no es pública y que tiene que ser conocida por los equipos ministeriales en preparación”.

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Gramajo agregó que están a la espera que sean enviadas las observaciones que el equipo de Bernardo Arévalo realizará a la metodología compartida en la primera reunión. Así como de la respuesta sobre la propuesta de habilitar oficinas en el despacho presidencial y los edificios ministeriales.

Giras

La segunda fase del proceso, según compartió el presidente electo en conferencia de prensa horas después de la reunión con Giammattei, consiste en visitas a los departamentos para acercarse a los gobiernos locales.

“Se hizo la invitación al presidente electo de su equipo de transición de poder acompañar en esta gira a los 22 departamentos, en la cual se espera contar con las autoridades locales informando de todo el trabajo a nivel territorial”, informó el ministro de trabajo, Rafael Rodríguez.

El ministro es el designado para coordinar el equipo en ausencia del presidente Giammattei. En otros cambios de gobierno, ha sido la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) quien ha liderado los procesos.

Rodríguez iniciará esta semana un proceso de interpelación en el Congreso, sobre lo que comentó que en caso las reuniones coincidan con alguna actividad de la transición que él deba presidir, se delegará a alguien más del equipo para que encabece las reuniones.

Transición de la Vicepresidencia

La Vicepresidencia informó que el proceso de transición del despacho se realizará de manera paralela a la de la Presidencia. Herrera detalló el pasado lunes que ya se llevó a cabo la primera reunión, privada, y se espera una próxima para comenzar con el trabajo específico.

Al respecto, en la conferencia de prensa Rodríguez y el secretario de comunicación de la Presidencia, Kevin López, se limitaron a responder que hacer de manera aislada el proceso se debe a una decisión tomada por el vicepresidente Guillermo Castillo.

“Se toma la iniciativa expresada públicamente en que van a desempeñar a ejecutar su proceso transición”, insistió López.

También informó que se contará con un saldo de caja para el siguiente gobierno, sin embargo, no especificó el monto exacto.

Observación del proceso

Por otra parte, se descartó la posibilidad de que otros sectores acompañen el proceso de transición, además de la Organización de los Estados Americanos (OEA).

“No tenemos a la fecha ninguna otra invitación a ninguna otra organización. Consideramos que la OEA, por su representatividad a nivel internacional y como garante de los derechos humanos, en ese sentido, es suficiente”, aseveró el ministro de Trabajo.

Desde el lunes 4 de septiembre dará inicio el proceso de transición del poder en Guatemala. En este proceso, se reunirá el equipo del presidente Alejandro Giammattei con el de Bernardo Arévalo, mandatario electo. 

El proceso de transición tendrá el acompañamiento del secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Luis Almagro. Además, también visitará el país, una comitiva de Estados Unidos encabezada por el subsecretario de Estado para Gestión y Recursos, Richard Verma. 

Esto a criterio del exembajador y exvicecanciller Luis Fernando Andrade, debe ser aprovechado para buscar de manera proactiva que se mantenga el estado de derecho y se garantice la transición del poder.

“Es importante que el propio binomio —Bernardo Arévalo y Karin Herrera—ante las cámaras, siendo testigo el secretario general,  le exija al Ejecutivo a que contribuya a que se evite el rompimiento constitucional”, sugirió Andrade.

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Además, Andrade considera que el país se encuentra ante un desafío histórico, que es evidenciado con las dos visitas de los funcionarios extranjeros.

“Implica la seriedad del momento histórico en el que se perdió la confianza, no solo la confianza interna; es decir, la ciudadanía ya no cree en los factores de que al presidente y la vicepresidenta electa se les vaya a entregar el poder”, refirió.

Andrade aconsejó que se le pida a Almagro un rol más activo y que promueva un diálogo sectorial representativo.

“Estados Unidos no puede hacer eso porque son una potencia, ellos presionan, manifiestan su interés pero tiene más peso el secretario general —de la OEA— porque representa a muchos países”, detalló el exdiplomático.

Los países firmantes de la OEA suscriben los convenios y la Carta Democrática, por lo que el organismo vela por la defensa de la democracia.

Dan mayor autoridad

El pasado 1 de septiembre, la OEA otorgó a Almagro  una mayor autoridad para vigilar el proceso de transición.

Durante la sesión extraordinaria, el Consejo Permanente pidió al secretario que se reúna con el Ministerio Público, en especial, además de otras de alto nivel para destacar la importancia de la separación de poderes en un sistema democrático.

Específicamente, el texto en la resolución solicita que Almagro traslade al Ministerio Público “la importancia de la separación de poderes” por ser “esencial para el ejercicio de la democracia” y, además, que destaque que “el uso del ordenamiento jurídico como una herramienta para intimidar y cambiar indebidamente los resultados electorales no es aceptable”.

En agosto, el secretario visitó el país y se reunió con autoridades electorales, el Ministerio Público, las cortes, sectores empresariales, misiones de observación electoral, sectores de la sociedad civil y candidatos de la contienda.

Hugo Beteta, director de la sede subregional de la Cepal en México, informó a Prensa Libre que trabajarán en la realización de un informe para las nuevas autoridades que salgan electas y que incluirán una serie de indicadores de medición respecto a lo realizado por la actual administración de Gobierno y así darle el respectivo seguimiento.

El documento pretende agrupar información sobre economía, desarrollo, gobernabilidad, competitividad y prosperidad, desarrollo social, y relaciones con el mundo, entre otros indicadores, para que las nuevas autoridades que asumirán en enero del 2024 sepan cómo se está entregando el gobierno actual y conozcan los diferentes frentes de atención “y no se trate de iniciar de nuevo”.

El aporte del referido organismo solo corresponde al apoyo técnico, ya que se cuenta con una metodología estructurada para el proceso de transición.

El trabajo de la Cepal será en conjunto con la Secretaría General de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), en la cual ya hay un programa de ejecución que iniciará en los próximos días.

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Una vez conocido el binomio electo, la Cepal iniciará con los acercamientos con las nuevas autoridades de Gobierno.

Inicia proceso de transición

Keila Gramajo Vilchez, jefa de Segeplan, aseguró que un proceso para coadyuvar a la política general de gobierno, en la cual ya existe una estructura y una nota metodológica que se utiliza de manera institucional.

En 2019 el proceso se llevó a cabo desde marzo con la entrega de los lineamientos a las diversas instituciones como el proceso de planificación anual y multianual, pero en este caso se llevará a cabo 2024-2027 que incluirá al siguiente gobierno, pero que son lineamientos flexibles.

Citó como ejemplo que incluye el proceso operativo de todas las instituciones y es como un proceso presupuestario anual para hacer esta planificación multianual, pero ahora se le brindará mayor énfasis a esta última, ya que se incluye el cumplimiento de las prioridades nacionales del Plan Nacional de Desarrollo Guatemala K´atún 2032 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), qué falta por trabajar  y cuál será la brecha para poder planificar de manera sugerida a las nuevas autoridades.

En julio de 2023 se comenzará a realizar el informe de la evaluación de la política general de Gobierno, que será el integrado de los cuatro años de la administración del presidente Alejandro Giammattei.

El proceso incluye información de las 151 instituciones y las 340 municipalidades, para dejar propuestas de sugerencias a las siguientes autoridades en la cual se plasmará que es lo que se ha hecho, lo que se debe de reforzar y qué falta de cumplir.

La funcionaria detalló que una vez se conozca el binomio presidencial electo se empezará con el proceso de transición técnico-política con reuniones entre los ministerios, se empezará a desglosar las sugerencias con el plan del nuevo gobierno y armonizar, pero que al final será una decisión de las nuevas autoridades electas asumirlas, pero muchas están basadas en mandatos institucionales que traspasan gobiernos.

En el proceso acompañará la Cepal, que es un ente externo y que asesora desde el punto de vista económico y social para que se pueda seguir el cumplimento de las agendas internacionales, puntualizó.

La segunda etapa del proceso de transición sería después de una segunda vuelta entre las carteras y las reuniones generales.

La Cepal aportaría llevar a cabo los análisis técnicos, en el sentido de lo que informe el Gobierno actual en lo que ha cumplido, y se hará esas comparaciones internacionales, así como los análisis de políticas públicas y los desafíos pendientes de Estado que quedan por cumplir; se sugerirá que aspectos deberán de continuar y lecciones aprendidas para corregir.

La insistencia del presidente electo, Alejandro Giammattei, para que el presidente Jimmy Morales informe sobre la aplicación del acuerdo migratorio firmado con Estados Unidos hace poner la vista sobre el proceso de transición, el cual pese a que ya pasó un mes no comienza de forma concreta.

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Giammattei insinuó el fin de semana que el mandatario teme a perder el protagonismo en la vida política: “Usted es el presidente del país hasta el 14 de enero del año entrante, nadie le está robando el protagonismo, ni queremos robarlo, no vamos a usurpar una función que no es nuestra, pero sí presidente, tómenos en cuenta por favor en esta fase final de las negociaciones del acuerdo migratorio con Estados Unidos”, dijo el domingo 8 de septiembre, durante una entrevista a un canal de televisión abierta.

En esa entrevista el mandatario electo pidió de nuevo que se tome en cuenta al gobierno entrante para la implementación del acuerdo migratorio firmado el 26 de julio pasado con EE. UU.

“Tómennos en cuenta como observadores, usted va a arrancar próximamente la implementación -del acuerdo- y nosotros no conocemos el plan de implementación, hacia dónde hay que encaminarse y quisiéramos tener la certeza de que en efecto podamos honrar un compromiso de estado que usted está adquiriendo”, insistió Giammattei.

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Para el politólogo Ricardo Barreno, acciones como esta evidencian como el presidente Morales tiene menor sensibilización a las necesidades ciudadanas y busca el hermetismo y el proteccionismo como un “resguardo postgestión presidencial”.

Pero, Barreno también cuestiona el actuar del presidente electo. “Por un lado es entendible que el gobierno entrante procure resguardarse de cualquier acción de coordinación con Morales, que en el proceso de transición pudiera afectarle, pero en el gobierno de Giammattei tampoco se ve con claridad una reestructuración a los enfoques del actual gobierno, contradicciones o rechazos contundentes que deberían venir acompañados de propuesta y replanteamientos”, cuestiona.

Por su parte, el analista Secil de León reitera que el gobierno en funciones tiene un mandato hasta el 14 de enero del próximo año, aunque en este caso Giammattei aparece de forma más continua que el presidente, “Morales se queja, pero el que tiene el poder es el presidente actual”.

En respuesta a la declaración de Giammattei, el secretario de Comunicación Social de la Presidencia, Alfredo Brito, afirmó que “todos sabemos que el presidente Morales tiene un mandato que cumplir y el mismo finaliza el 14 de enero del 2020”.

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Brito también reafirmó que el equipo del nuevo gobierno conocerá sobre el acuerdo migratorio cuando corresponda. “La instrucción que giró él presidente Morales es la misma, incluir al equipo que el presidente electo designe, de momento no ha habido negociaciones, puesto que se está a la espera de lo que resuelva la honorable Corte de Constitucionalidad”.

Transición espera

“Mi amado presidente Morales, deje que nos sentemos, que nos abran las puertas y que arranquemos con esa transición tan esperada por los guatemaltecos y que demostremos usted y yo, como líderes de este país, que podemos hacer las cosas bien, de cara a la gente, y, sobre todo, generando esos espacios de confianza y credibilidad que en el tema político se han perdido”, insistió Giammattei en su mensaje al presidente.

Mientras continúa la lucha en torno al acuerdo migratorio, el proceso de transición todavía no arranca, según confirmó el secretario de Programación y Coordinación de la Presidencia (Segeplan), Miguel Ángel Moir.

El funcionario dijo que será esta semana cuando se apruebe la hoja de ruta y la agenda de parte de los equipos de transición.

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El éxito o fracaso de este proceso de cinco meses se conocerá a largo plazo, asegura José Carlos Sanabria, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, quien afirma que este periodo extenso significa retos. “Se trata de un proceso de gestión política que no necesariamente da resultados inmediatos, sino que necesita gestión de maduración y concreción”, señala.

Dicho proceso también se debe hacer con toda la transparencia posible, recomienda Karing Slowing, exsecretaria de Segeplan.

“Todo acto del estado debe ser público, no con secretismo ni a puerta cerrada, no necesita ser un show, pero sí hacer público el cronograma, el plan de trabajo. No es solo un formalismo sino una posibilidad para que las autoridades que entren no pierdan tiempo revisando la función del Estado”, indica.

Para la exfuncionaria, hacer público el proceso de transición evitará que, “con el clima crispado y desencanto de la población, el que se haga actos a puerta cerrada solo aumenta la desconfianza de la sociedad”.

La Organización de Naciones Unidas ha acompañado varios procesos de transición gubernamental en el país; sin embargo, este año no han recibido invitación del gobierno para participar y se han enterado de la existencia de algunas reuniones para el traspaso, pero no como observadores.

Hace algunos meses, el Gobierno insinuó que invitaría a la Organización de Estados Americanos para que acompañe el proceso, pero esa entidad, históricamente, no ha sido partícipe de la transición.

Por parte del gobierno electo fue designado Guillermo Castillo, vicepresidente electo, como quien encabeza la transición. Prensa Libre ha intentado tener una postura al respecto y una entrevista con el empresario, pero hasta el momento no se ha recibido respuesta por parte de los encargados de comunicación del partido Vamos.

Nota del editor

Esta nota fue corregida el 12 de septiembre por un error en el nombre del analista político Ricardo Barreno. Ofrecemos disculpas al experto consultado y a nuestros lectores.

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Se trata de 10 prioridades nacionales a los que el próximo gobierno tiene que dar continuidad, considera la administración de Jimmy Morales. Esto en el marco de la política pública que está vigente en el país, asegura el jefe de Segeplan, Miguel Ángel Moir.

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El funcionario afirmó que, el proceso de desarrollo a largo plazo destaca 10 prioridades nacionales y son estas a las que el gobierno siguiente debe dar continuidad.

Dichas prioridades son:

• Reducción de la pobreza y la protección social
• La seguridad alimentaria y nutricional
• Educación
• Acceso universal a los servicios de salud
• Valor económico de los recursos naturales
• Disponibilidad, acceso al agua y a los recursos naturales
• Empleo e inversión
• Fortalecimiento institucional a la seguridad y justicia
• Ordenamiento territorial
• Reforma fiscal integral como parte de la reforma económica del país

Así lo han hecho

El funcionario detalló algunas de las acciones que el gobierno de Jimmy Morales ha hecho para resolver cada una de las prioridades.

En la reducción de la pobreza y protección social, destaca los programas del Ministerio de Desarrollo Social, como las transferencias monetarias condicionadas y los comedores seguros; además, las intervenciones para reducir la desnutrición crónica y la inversión para incrementar la cobertura y la matrícula estudiantil en la primaria y preprimaria.

En educación también se ha cumplido con los programas de apoyo como alimentación escolar y las transferencias que se les han hecho a las organizaciones de padres de familia, así como la inversión para llevar tecnología a las aulas. Considera el funcionario.

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En salud, se ha mejorado la atención en el nivel primario y en temas de medio ambiente se ha hecho venta de bonos de carbono y hay una política de acceso al agua, informó el secretario.

Moir agregó que en inversión se ha hecho una orientación hacia la salud pública, la educación, el agua y saneamiento en el marco del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.

En seguridad, destaca las estrategias que lograron la reducción de los delitos en contra del patrimonio y la baja en la tasa de homicidios.

El secretario también dice que, en cuanto al ordenamiento territorial, se sigue una política de alineación de los planes de desarrollo territorial y que el actual gobierno dejará una brecha de 150 planes por estudiar, pero que ya se han actualizado 200.

#LRN El secretario de Segeplan, Miguel Ángel Moir, se ha referido al proceso de transición a nuevo gobierno. pic.twitter.com/4dud5dCF7m

— La Red (@Lared1061) June 19, 2019

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Además, hay apoyo a la asignación constitucional y asignaciones a los Consejos Departamentales de Desarrollo.

En cuanto a la reforma económica, se mencionan las políticas del gobierno monetarias, crediticias y la formulación de leyes para el apoyo ala pequeña y mediana empresa, así como programas en el Ministerio de Trabajo para atender a la población vulnerable y al adulto mayor.

Presupuesto preparado

Moir indicó que el presupuesto de este año se va a planificar de forma que sea útil para el próximo gobierno y estará orientado a la inversión social y la infraestructura, para darle respuesta a los programas y prioridades del país.

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Además, señala el funcionario, el mandatario que sea electo debe también cumplir con la oferta política que ofreció.

“Las dos propuestas hacen énfasis en los temas de salud, educación, reducción de la pobreza y reducción de la desnutrición y van a tener desde septiembre hasta noviembre para la negociación política del presupuesto”, afirmó Moir, quien resalta que lo más importante es que el Congreso apruebe el que se presente de parte del Ejecutivo.

El proceso de transición tendrá además un proceso administrativo, que consistirá en la entrega de informes administrativos financieros y sobre los procesos que siguen las instituciones para que el nuevo gobierno conozca cada entidad y puedan también dar continuidad con los procesos.

El costo de la transición será reducido, afirmó el secretario.

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Luego de conocerse los resultados de la primera vuelta electoral, el Ministerio de Finanzas (Minfin) continuó con la realización del Presupuesto Abierto, donde las instituciones públicas presentaron los primeros montos de requerimiento para la elaboración de presupuestos de ingresos y egresos para el ejercicio 2020.

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Por primera vez, se discutirá un proyecto de presupuesto con un amplio período de transición política, ya que la segunda vuelta presidencial será el 11 de agosto y la iniciativa del plan de gasto se presentará el 2 de septiembre por ley al Congreso.

En ese período ya se confirmará quiénes serán las autoridades que asumirán el 14 de enero del 2020 y tendrán el margen para focalizar o priorizar su gasto, ya que el legislativo tiene hasta el 30 de noviembre de aprobar el proyecto.

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Para los analistas, pueda ser que existan cambios a lo que planteará la administración de Jimmy Morales y lo ideal es que se integren los equipos técnicos de los partidos UNE y Vamos.

Mientras, los responsables de las diversas carteras afirmaron que dejarán una transición financiera ordenada para no impactar a la siguiente administración.

El presupuesto multianual para 2020 es de Q95 mil 679.7 millones, mientras que para el 2021 (año del bicentenario de Q101 mil 561 millones), y para 2022 en Q109 mil 665 millones.

Comienza la transición

El espacio político para el segundo semestre pesará mucho para la formulación del plan de gasto, tanto del Ejecutivo como para la legislatura que finaliza, así como a las nuevas autoridades que entrará a gobernar en enero.

Víctor Manuel Martínez, ministro de Finanzas, expuso están en la disposición de recibir la retroalimentación (de los partidos que van al balotaje) durante el proceso abierto.

Afirmó que existe una “gran oportunidad”, derivado que la segunda vuelta presidencial que se llevará a cabo el 11 de agosto se conocerá al presidente electo y por otro lado habrá 90 días para que el Congreso apruebe el plan.

“Existen posibilidades de discutir el presupuesto el Congreso y anteriormente se daban 15 días. Ahora hay amplia discusión para recibir los insumos y trabajar para dejar un mejor instrumento presupuestario que respalde y que permita a las nuevas autoridades brindar un mejor servicio a la población y cobertura”, dijo el ministro.

Los ejes en los cuales se formulará el presupuesto son economía y prosperidad; seguridad y justicia y desarrollo humano. Así como la estrategia financiera ante el riesgo de desastres y el eje de sostenibilidad ambiental.

El jefe de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan), Miguel Moir, dijo que la iniciativa del presupuesto esta dirigida a cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo Katun 2032 y a los objetivos del desarrollo sostenible (ODS).

Asignaturas pendientes

Martínez indicó que en esta fase de transición es que se deben de enterar (los partidos políticos) de la discusión de presupuesto abierto, que empezó en febrero con el proceso de planificación, en los cuales se plantearon los planes operativos de metas, una planeación física, hasta los requerimientos presupuestarios que se conocieron ayer.

El funcionario instó a las agrupaciones políticas a sumarse a los debates que están pendientes a desarrollar en los cuales se espera conocer los enfoques prioritarios que ya están identificados como básicos y de los cuales estarán trabajando como infraestructura, seguridad alimentaria, educación y seguridad y esos son los temas que esperan tener una discusión ideal.

La transición financiera también es evaluada por cada uno de los ministros que presentó sus requerimientos, para las futuras autoridades.

Por ejemplo, Acisclo Valladares Urruela, ministro de Economía, informó que dejarán creado un nuevo viceministerio de Registros, que se encargará de administrar todas las entidades registrales que actualmente ocupa el viceministerio de Inversión y Competencia.

“Los registros que están a cargo de Economía necesitan una atención adecuada y se dejará la creación de este nuevo viceministerio para trabajarlos”, dijo Valladares Urruela, quién solicitó un gasto de Q451 millones para el 2020.

Solicitudes de fondos

José Luis Benito, ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), dijo que se quedarán 900 kilómetros para asfaltar, el paso a desnivel en San Lucas y el libramiento de Cuyotenango, proyectos que quedarán adjudicados en ese ejercicio.

Para ello, solicitó un presupuesto de Q12 mil 376 millones.

Martínez recordó que, de acuerdo con el programa de inversión de la Dirección General de Caminos (DGC), para los siguientes 10 años se necesitan Q95 mil millones para la construcción de carreteras, primarias, secundarias y terciarias.

Mientras, Óscar Hugo López, ministro de Educación, realizó una solicitud de Q19 mil 900 millones (que es el monto más grande) para el 2020.

Explicó que el requerimiento tiene como objetivo el cambio del renglón de más de 29 mil maestros.

Finalmente, el Ministerio de Salud requirió una asignación de Q13 mil 524.9 millones.

Luis Chang Navarro, ministro de Energía y Minas, informó que solicitó una asignación de Q463 millones para el siguiente año, en la cual se incluirá un monto para el subsidio a la tarifa social.

Solos esos requerimientos suman Q46 mil 714 millones.

Lo que viene

David Casasola, analista del Centro de Investigaciones Económica Nacionales (Cien) y Claudia García Mancilla, de la Asociación de Investigación de Estudios Sociales (Asíes), explicaron que este ejercicio de presupuesto multianual permite recoger con diferentes sectores, los diagnósticos, prioridades y una orientación mínima para el próximo gobierno y que deberán de tomar las diferentes decisiones.

“Habría que ver si se quedan con el actual andamiaje que se está construyendo y a partir de su plan de gobierno, qué elementos se van a incluir o que cambios que se realicen”, dijo Casasola.

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García Mancilla explicó que es necesario que los equipos técnicos de ambos partidos se puedan incorporar a los talleres para orientar sus agendas y prioridades para vincularlos a los planes de gobierno.

Ambos analistas consideran que el Congreso (en esta legislatura) aprobará el presupuesto por tratarse de una nueva administración.

Kildare Enriquez, viceministro de Finanzas, informó que, con la recepción de las solicitudes, la próxima semana se brindarán los techos indicativos para que las instituciones públicas, realicen sus ajustes internos del monto que se les asignará.

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Destacó la ausencia en la última reunión de Jimmy Morales y Jafeth Cabrera, presidente y vicepresidente electo.

Según el vicepresidente Fuentes Soria, en esta última reunión se terminó de entregar la información y concluye el proceso de transición, en espera que el próximo gobierno tome posesión el 14 de enero.

Fuentes Soria informó que se entregaron todos los informes de las dependencias a cargo del Ejecutivo, documentos que son un diagnóstico de los objetivos, planes y metas alcanzadas durante el período de Gobierno que finaliza.

Según el vicepresidente, el mayor reto durante su breve gestión, no fue técnico sino tratar de devolver la confianza a la población.

De parte del equipo de Morales se informó que el Gabinete está conformado, sin embargo será hasta el próximo miércoles 14 de enero que se revelen los nombres.

Carlos Martínez, que lideró el grupo de transición, dijo sentirse satisfechos con el proceso.

Los presidentes de México, El Salvador, Costa Rica y Ecuador, así como el vicepresidente de Estados Unidos, ya han confirmado su presencia en la transmisión de mando, según el vicecanciller Iván Espinoza.

Los vicepresidentes acordaron tener dos reuniones semanales y mientras Cabrera dijo que la prioridad está en el Congreso, por el tema de presupuesto, Fuentes Soria aseguró que la actual administración agilizará resolver los asuntos que tienen plazos, para que no los tome el nuevo gobierno.

Según el vicemandatario, durante el primer acercamiento con el equipo de los gobernantes electos, se abordaron temas sobre la atención del medio ambiente, medidas de trasparencia que se implementan en el Ejecutivo y la baja recaudación tributaria, entre otros.

Prioridades

La coordinadora técnica del proceso de transición y la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, Ekaterina Parilla, informó que la entidad recibió 144 informes de entidades directas del Ejecutivo, de los Consejos Departamentales de Desarrollo y de los gobernadores departamentales.

Según Parrilla, de la información obtenida se detectaron 68 prioridades, de las cuales 25 se consideran urgentes pues se trata de situaciones que tienen algún plazo o deben tener continuidad inmediata, como los programas de seguridad alimentaria, compromisos con cooperantes y préstamos.

Las otras 43 prioridades, consideradas como no urgentes, son programas de largo plazo.

Parrilla dijo que lo ideal para el proceso de transición sería que el nuevo gobierno envíe a los jefes de los principales ministerios para que reciban de forma directa la información y que esta no sea enviada a través de una comisión.

Cabrera ha dicho en declaraciones previas que el equipo designado para la transición es capaz de llevarla a cabo y no es necesario el nombramiento de los ministros para que lleven a cabo las tareas.

Analizan continuidad

Ambos equipos decidirán sobre la continuidad o modificación de la Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico y de la Secretaría Específica de la Presidencia. Además, se informó que el Presidente Alejandro Maldonado trasladó el programa de Diálogo Nacional, que estaba a cargo de la Secretaría Privada de la Presidencia, al Ministerio de Trabajo.

Entre otras modificaciones efectuadas por Maldonado, también se rescindieron 150 contratos en distintas dependencias del Ejecutivo, pues se afirmó que estas no son necesarias para la labor del Gobierno.