Ministerio de Desarrollo Social

Feci ejecuta allanamientos en el Mides y dos empresas por supuesta corrupción en programa de alimentos

Mon, 23 Feb 2026 17:43:32 +0000

jUSTICIA

Feci ejecuta allanamientos en el Mides y dos empresas por supuesta corrupción en programa de alimentos

El Ministerio Público comparte detalles de allanamientos por supuesto caso de corrupción en el Ministerio de Desarrollo Social.

Óscar García y Douglas Cuevas

23 de febrero de 2026

11:43h

Sede del Ministerio de Desarrollo Social. (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

El Ministerio Público (MP) informó que este lunes 23 de febrero desarrolla allanamientos por un nuevo caso que involucra al Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

Añadió que, según una denuncia de la Contraloría General de Cuentas (CGC), más de 700 personas fallecidas habrían sido beneficiadas en un programa de alimentos.

La Fiscalía Especial contra la Impunidad (FECI) busca obtener la base de datos del Mides.

Rafael Curruchiche, jefe de la FECI, amplió que se desarrollan tres diligencias de allanamiento. La primera se realiza en el Mides, específicamente en el área de Informática, derivado de que la CGC practicó una auditoría del 1 de enero al 31 de diciembre del 2024, y detectó que, en el programa de comedores sociales, fueron registradas como beneficiarias aproximadamente 742 personas que aparecen como fallecidas.

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Además, esas personas fueron incluidas en el programa de raciones alimentarias, hecho que se descubrió mediante un cruce de datos entre la Fiscalía, el Registro Nacional de las Personas y el sistema informático de comedores del Mides.

Añadió que, con la verificación de datos, se estableció dicho hallazgo, y la FECI considera que no se trata de un caso aislado, sino de un patrón sistemático de registros en el que se sugiere —y logra establecerse— la posible utilización de personas fallecidas para justificar desembolsos de fondos públicos. Ese es, básicamente, el motivo de los allanamientos en el Mides.

Según el fiscal Curruchiche, también se ejecutan diligencias en dos empresas proveedoras de alimentos.

Añadió que la FECI posee los certificados de defunción de esas 742 personas, quienes, desde el 2024 hasta este 23 de febrero, aparecen como beneficiarias.

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Indicó que parten de la auditoría de la CGC, la cual determinó este hallazgo a escala nacional. Señaló que en algunos departamentos del occidente y oriente del país, como Zacapa y Chiquimula, se detectó un alto número de personas fallecidas que figuran como beneficiarias.

El fiscal afirmó que se presume que esas personas fueron ingresadas a la base de datos pese a haber fallecido.

Para leer más: Feci allana sede del Mides tras denuncia de la Contraloría por supuesto caso de corrupción

Remarcó que lo importante en las diligencias es tener acceso a la base de datos del Mides, ya que se dispone de información que debe corroborarse. A partir de esa verificación, se tomarán las acciones correspondientes.

Agregó que se investigan los supuestos delitos de falsedad ideológica, peculado por sustracción y fraude en la administración pública, por tratarse de recursos erogados del impuesto de los guatemaltecos.

Añadió que, de acuerdo con la investigación, habría un patrón para defraudar al Estado de Guatemala mediante la inclusión de personas fallecidas en programas sociales.

Recordó que la CGC presentó la denuncia en mayo del 2025. Indicó que los allanamientos fueron autorizados por el Juzgado de Diligencias Urgentes y, posteriormente, el caso será remitido a un juzgado contralor.

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Aumentan Q630 millones las asignaciones a oenegés en el Presupuesto 2026

Mon, 08 Dec 2025 06:01:00 +0000

Guatemala

Suscriptores

Aumentan Q630 millones las asignaciones a oenegés en el Presupuesto 2026

De 148 entidades incluidas en el presupuesto 2026, 12 tienen algún vínculo político directo.

Fátima Najarro

8 de diciembre de 2025

00:01h

Los aportes para las oenegés para el 2026 se incrementaron en Q630 millones. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El aporte a las organizaciones no gubernamentales (ONG) se elevó en el Presupuesto General del 2026. En total, el Congreso aprobó asignaciones por Q2 mil 459 millones a 148 entidades. Mientras algunas son conocidas por el trabajo que realizan, otras carecen de perfiles públicos y en algunas saltan evidentes vínculos con figuras políticas.

La asignación proviene de una decisión política discrecional incluida en el dictamen de la Comisión de Finanzas, aunque se trata de una práctica habitual desde hace varios años. Un experto consultado recordó que las oenegés que reciben fondos deben ser lo más transparentes posible y cumplir con los registros ante las oficinas estatales y entidades públicas.

La cifra destinada para el 2026 representa un aumento de Q630 millones con respecto al aporte realizado este año. Los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo son los que registran los montos mayores de aportes a las entidades.

Salud

De acuerdo con la revisión realizada, el Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSPAS) aportará Q1 mil 314 millones, Q278 millones más que este año. Entre los aportes, se incluyó por primera vez a Asociación Moore de Guatemala, con Q3 millones, y la Fundación para la Salud y el Bienestar Comunitario (Fundasabic).

El representante legal de la Asociación Moore es Pedro Mérida Contreras, según el registro de Guatecompras. Él es hermano del exdiputado Francisco Mérida, quien ocupó una curul durante dos periodos con el partido Vamos.

Tras la publicación de esta nota, la Asociación Moore, que ofrece servicios de salud y cirugías sin costo, informó que el mandato de Mérida Contreras quedó sin efecto desde hace tres años, de acuerdo con una escritura con fecha 11 de enero del 2022.

En cuanto a Fundasabic, no se encontraron datos en el portal y, en redes sociales, solo aparecen reportes de su creación en Escuintla hace siete meses y una página creada hace un mes.

Entre las incluidas también figura Esperanza de Vida, una organización cristiana que en el 2016 donó medicamentos a la cartera de Salud, los cuales luego fueron reportados como vencidos por la Procuraduría de los Derechos Humanos. La entidad ha sido vinculada al ya fallecido exalcalde de Zacapa, Arnoldo Vargas, condenado por narcotráfico en Estados Unidos.

Otras 22 organizaciones recibieron aumento en el aporte que ya recibían. Entre las que recibieron incrementos mayores se encuentran la Unidad Nacional de Atención al Enfermo Renal Crónico (Unaerc) y la Liga contra el Cáncer.

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Educación

En el presupuesto del Ministerio de Educación (Mineduc) se incorporaron 13 oenegés nuevas. Para el 2026, la cartera destinará Q757 millones, es decir, Q124 millones más que este año.

Entre las nuevas figuran la Asociación Comunitaria para el Desarrollo Integral de Bancab B’eek con Q5 millones; la Asociación para la Formación en Educación Popular (Cefep), con Q4 millones; la Fundación para el Desarrollo y Educación para la Mujer Indígena Talita Kumi, con Q12 millones; Multiplicados Guatemala, con Q6 millones; y Guatemaltecos Unidos para el Progreso de Guatemala (Uniprogua), con Q8 millones.

También se incluyó a Futuro de los Niños, cuyo representante legal es Hugo Rolando Soto, excandidato a alcalde de Quetzaltenango en el 2019 por el partido Compromiso, Renovación y Orden (Creo).

Otras dos oenegés fueron excluidas este año: la Asociación de Educación y Asistencia Social (Educasista) y la Organización Vida Digna, ambas con varios años de recibir presupuesto. Asimismo, la Asociación Centro Don Bosco y el programa de aportes a institutos básicos y de diversificado por cooperativa recibieron un aumento significativo.

Gobernación

En el Ministerio de Gobernación se incluyeron nueve oenegés. La Asociación Grupo Ceiba recibirá Q5 millones, y la Asociación para el Desarrollo de Investigaciones Económico Sociales con Observancia Pluriétnica y Multicultural, Q8 millones, siendo estas las de mayor asignación.

La cartera incrementó su compromiso en más de Q63 millones. En este rubro también se contemplaron organizaciones que administran los Centros de Apoyo Integral para Mujeres Sobrevivientes de Violencia (Caimus), con una asignación promedio de Q1 millón 200 mil para su funcionamiento. Días antes de la aprobación del presupuesto, la Alianza Nacional Caimus expresó preocupación por la exclusión de cinco asociaciones que administran estos centros y que no fueron incluidas.

Se encuentra también la Asociación de Abogadas Indígenas Chomijá, con Q1 millón. Aunque no es la primera vez que se incluye, su anterior representante legal, Ana López, es ahora titular de la Secretaría Presidencial de la Mujer.

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Desarrollo

El Ministerio de Desarrollo (Mides) aumentó su aporte en Q116 millones y, en total, destinará Q141 millones en el 2026. De las 22 oenegés nuevas, las que más recibirán son Jóvenes Guatemaltecos para el Bienestar Social, con Q12 millones; Manos a la Obra, con Q8 millones; Soñando con Esperanza (SCE), con Q6 millones; la Asociación para la Defensa y Promoción de Intereses Relacionados con el Desarrollo Campesino de Occidente (Adeco) y la Asociación para el Desarrollo de Santa Bárbara (Asodesab), con Q7 millones 500 mil cada una.

Otra organización incluida es Comunicación, Información, Monitoreo y Análisis para el Desarrollo Humanitario, representada por Wendy Sandoval Ramírez, quien fue asesora de la Comisión de Gobernación en el 2024. En tanto, el último representante legal de Asodesab fue Lázaro López Gómez, proveedor de servicios de construcción para la alcaldía de Santa Bárbara, Huehuetenango, con Q89 mil 500 adjudicados este año.

Agricultura

En el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) se contemplaron Q114 millones. Se sumaron diez organizaciones nuevas. Destacan la Asociación de Mujeres Jöb’Noj (Asojob), con Q10 millones, representada por Gloria Marina Salvador, excandidata a alcaldesa de San Pedro Sacatepéquez por el partido Nosotros; y la Asociación de Desarrollo Integral Hombro con Hombro, representada por Miguel Ángel Salguero, quien tiene contrato con el Plan de Prestaciones del Empleado Municipal.

También figura la Asociación para el Desarrollo Integral y el Bienestar (Adib), con Q10 millones. Por su parte, la Asociación de Beneficio Social Integral recibirá Q10 millones en el 2026, el triple de lo otorgado en el 2025. Esta es representada por César Simón Curiales, excandidato a alcalde de Pachalum, Quiché, por la UNE en el 2023.

Otros ministerios

El Ministerio de Cultura y Deportes (MCD) incorporó tres nuevas entidades: Caja Lúdica (Q2 millones), Gente Pequeña (Q3 millones) y Very Special Arts (Q2 millones). Esta última es representada por María del Pilar Cabrera, quien, según registros oficiales, aportó a la campaña electoral del Movimiento Semilla en el último proceso.

En el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se agregaron organizaciones como la Asociación para la Conservación de la Naturaleza y el Desarrollo Comunitario (Q5 millones) y la Asociación Segunda Oportunidad para el Planeta y para el Ser Humano (Q6 millones). Adicionalmente, se asignó Q1 millón a la Mancomunidad Mansisepu, integrada por las municipalidades de San Felipe, San Martín Zapotitlán y Santa Cruz Muluá, Retalhuleu.

Por último, el Ministerio de Economía otorgará Q10 millones a la Cooperativa Naciona lcoop, creada en el 2023 en Sololá. Su personalidad jurídica fue entregada a José Felipe Yac Vásquez, vinculado a Utatlán Construcciones, una empresa señalada de cercanía con el diputado Allan Rodríguez. Además, Yac hizo aportes financieros al partido Vamos en el 2021.

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Responsabilidad

Alejandro Valverth, del Observatorio Legislativo, indicó que el aporte estatal a las organizaciones es una obligación legal, pero consideró necesario establecer criterios claros sobre cuáles entidades deben recibir fondos para garantizar transparencia y evitar fines políticos.

“Deberían elaborarse criterios justos para seleccionar las organizaciones, porque, siendo sinceros, no todas deben acceder al presupuesto nacional. La recomendación de diputados forma parte de una negociación, por eso es conveniente contar con filtros que aseguren el beneficio a la población”, comentó el analista.

Recordó que, debido a casos anteriores, muchas oenegés cargan con un estigma, por lo que deben inscribirse como sujetos obligados en la Intendencia de Verificación Especial, y cumplir los requisitos en Guatecompras y ante la Contraloría General de Cuentas.

“Esto ha servido, fuera de las oenegés internacionales, para desviar fondos hacia entidades con vínculos políticos con funcionarios del Ejecutivo o del Congreso. Esto ha ocurrido en años anteriores”, advirtió.

Concluyó que tanto los diputados tienen la responsabilidad de fiscalizar esos fondos como la Contraloría de auditarlos, y las organizaciones, de ser transparentes en el uso de sus recursos.

Tragedia bajo el puente Belice: Mides confirma entrega de apoyo económico a 52 familias afectadas por accidente

Wed, 03 Dec 2025 17:26:55 +0000

Comunitario

Tragedia bajo el puente Belice: Mides confirma entrega de apoyo económico a 52 familias afectadas por accidente

Ministro de Desarrollo Social explica por qué algunas familias afectadas por accidente de bus aún no han recibido ayuda.

Óscar García

3 de diciembre de 2025

11:26h

Bus que cayó bajo el puente Belice quedó destruido. (Foto Prensa Libre: Byron Baiza)

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) informó este miércoles 3 de diciembre sobre el apoyo económico otorgado a las familias de las víctimas del accidente de autobús ocurrido en febrero último, bajo el puente Belice, en el que murieron más de 50 personas.

El ministro Abelardo Pinto indicó en conferencia de prensa que se ha brindado ayuda a 52 de las 57 familias afectadas.

Agregó que cinco familias están pendientes por trámites legales derivados de custodias, apellidos o por situaciones en las que menores quedaron huérfanos y es necesario establecer una figura legal que permita respaldar el pago de la ayuda.

Precisó que lo ofrecido a las familias corresponde a 50 salarios mínimos, equivalente a unos Q186 mil.

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La madrugada del 10 de febrero, un autobús cayó a un barranco en la bajada de la colonia Atlántida, rumbo al cementerio Buganvilias. Se reportaron al menos 54 fallecidos.

Bomberos rescataron a varias personas que cayeron al río, bajo el puente Belice, y para llegar al lugar se desplazaron por el asentamiento Jesús de la Buena Esperanza.

En esa ocasión, el presidente Bernardo Arévalo declaró luto nacional en conferencia de prensa en el Palacio Nacional de la Cultura, debido al accidente de tránsito ocurrido en la calzada La Paz.

El autobús, con placas C 898BHR, de Transportes Tineca Sociedad Anónima, había salido de la aldea Estancia de la Virgen, municipio de San Cristóbal Acasaguastlán, El Progreso.

Para leer más: Los rostros de la tragedia, tras el accidente, debajo del Puente Belice

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Asignación presupuestaria del Mides aumenta en Q1 mil millones en año preelectoral

Sat, 29 Nov 2025 06:01:00 +0000

Guatemala

Suscriptores

Asignación presupuestaria del Mides aumenta en Q1 mil millones en año preelectoral

En medio de críticas por su posible uso con fines electorales, el presupuesto del Mides crecerá en el 2026 a Q4 mil 100 millones, su cifra más alta durante el gobierno del presidente Bernardo Arévalo.

Carlos Gómez

29 de noviembre de 2025

00:01h

Los comedores sociales, son parte de los programas que están a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. (Foto Prensa Libre: Mides).

Durante los últimos años, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) ha sido el encargado de implementar las políticas, planes y acciones de los gobiernos de turno en materia de apoyo y ayuda social para los sectores menos favorecidos en todo el territorio nacional. Para ello, se le asignan los recursos necesarios por parte del Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin).

En el 2026, el Mides contará con un presupuesto de Q4 mil 100 millones, lo que representa un incremento significativo de Q1 mil 661 millones respecto del asignado en el 2025, que fue de Q2 mil 438 millones. No obstante, luego de las readecuaciones del Minfin, al Mides se le otorgaron Q493 millones adicionales para el presente año, lo que elevó su presupuesto para el año en curso a más de Q3 mil millones, de los cuales ha ejecutado Q2 mil 278 millones, equivalentes al 74%.

Actualmente, el Mides administra seis programas sociales, entre ellos el Bono Social —dividido en bono salud, bono educación y bono nutrición—, así como la Bolsa Social, Beca Social, Jóvenes Protagonistas, Programa Vida, Comedores Sociales y la iniciativa Mano a Mano, regulada en conjunto con la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán).

Incremento en año preelectoral

Aunque el aumento de fondos para programas de asistencia es visto como positivo, hay suspicacias porque el incremento de más de Q1 mil millones ocurre en un año preelectoral. Durante los gobiernos de Alejandro Giammattei, Jimmy Morales y Otto Pérez Molina el Mides fue señalado como plataforma electoral de los partidos oficialistas, al supeditar los apoyos sociales al voto por sus candidatos.

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Las dudas también surgen ante rumores sobre la posible candidatura presidencial del titular del Mides, Abelardo Pinto, para el 2027.

Ante esto, el presidente Bernardo Arévalo afirmó que el aumento presupuestario responde a una ampliación en la cobertura de los programas, y no a fines partidistas. Reconoció, además, que estos programas fueron utilizados políticamente por gobiernos anteriores.

“Su pregunta es absolutamente justificada, porque esa es la historia de estos programas en el país. Así nacieron, así los condujeron desvergonzadamente. Durante muchísimo tiempo entregaban las cosas en bolsitas con el logo, los entregaban solo si se iban a inscribir para ponerse en el partido, los entregaban condicionados, creaban ese tipo de condicionalidades”, aseguró el mandatario.

También indicó que desde el inicio de su gobierno se ha buscado romper con ese esquema clientelar.

“Nosotros hemos entrado, desde el año pasado, con un enfoque radicalmente distinto, porque lo que queremos es precisamente romper el vínculo clientelar entre la asistencia que se da y la persona. No queremos que nadie se sienta obligado a inscribirse, a apoyar, a votar, etcétera, por alguien o por otra persona. Y lo estamos haciendo, no solo lo estamos diciendo, lo estamos haciendo de distintas maneras”, puntualizó.

Arévalo añadió que, para evitar el uso clientelar, se creó el Registro Social de Hogares, (RSH), herramienta clave para garantizar transparencia y evitar el mal uso de los programas sociales a cargo del Mides.

“El registro social de hogares se trata de una iniciativa que va a ayudar a cada una de las casas en un municipio a una serie de técnicas estadísticas identificar cuál es el nivel socioeconómico de esa casa. Si tiene acceso al agua, si tiene energía, si tiene eso, es decir, hay una serie de indicadores que permitan identificar cuál es el estatus de la familia que vive en esa casa, y el registro social de hogares se convierte entonces en el identificador automático de a quién sí le corresponde un apoyo y a quien no le corresponde un apoyo, no por el criterio de una persona que vaya a repartir el programa específico, sino porque lo que es el registro social de hogares, quién dice que es lo que tiene que hacer”, afirmó el presidente.

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Manejo adecuado y fiscalización de los fondos

Pedro Prado, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), opinó que un incremento presupuestario es relevante solo si los programas están enfocados en reducir la pobreza y combatir otros problemas como la desnutrición.

“Es importante determinar a qué programas se estarán dirigiendo —los recursos— porque lo que se esperaría es que atiendan programas vinculados directamente a reducir la pobreza. Debemos recordar que, cuando se creó el Ministerio de Desarrollo Social, si no estoy mal, en el 2012, precisamente el objetivo era gestionar de mejor forma los programas de asistencia social dirigidos a este tema: reducción de pobreza. Y también se esperaría que se atendieran problemas tan importantes que tiene la sociedad guatemalteca, como la desnutrición”, afirmó Prado.

También consideró que esta “coincidencia” entre un aumento presupuestario y la cercanía de un proceso electoral ocasiona dudas sobre el uso de esos fondos.

“Yo creo que no debería darse esa coincidencia, de más recursos por determinada cartera, y otra variable es que se acerque o no un evento electoral, porque se asocia con eso. Y, digamos, los recursos públicos, cuyo origen viene principalmente de la tributación de los guatemaltecos, deben manejarse de forma tal que demuestren calidad en el gasto y que procuren un impacto positivo en el bienestar de la población”, aseguró.

En este contexto, Prado destacó la importancia de la fiscalización oportuna y adecuada por parte de la sociedad, ya que con un mayor presupuesto para el 2026, se esperaría que la ejecución y cobertura no solo del Mides, sino de todos los programas, obras y proyectos a cargo del Ejecutivo, se realicen con mayor eficiencia que en el 2025.

¿Qué piden los veteranos militares? Beneficios económicos podrían costarle al Estado Q1 mil 900 millones adicionales

Tue, 07 Oct 2025 16:20:58 +0000

Guatemala

¿Qué piden los veteranos militares? Beneficios económicos podrían costarle al Estado Q1 mil 900 millones adicionales

Los beneficios que exigen los veteranos militares este martes 7 de octubre podrían representar hasta Q1 mil 900 millones más en gastos.

la Redacción

7 de octubre de 2025

10:20h

Hasta el 10 de abril se contabilizaban 33 mil inscritos para ser beneficiados con el pago de Q36 mil, según el Ministerio de Desarrollo Social. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Dos iniciativas en el Congreso buscan extender los pagos a veteranos militares y crear un programa similar para expatrulleros. Si se aprueban, el Estado tendría que destinar más de Q1 mil 900 millones adicionales en transferencias directas durante los próximos dos años.

El Congreso de la República analiza dos propuestas que ampliarían los beneficios económicos para quienes sirvieron en el Ejército o integraron las Patrullas de Autodefensa Civil durante el conflicto armado interno. Ambas iniciativas pretenden extender la vigencia de los programas actuales y sumar nuevos grupos de beneficiarios, lo que duplicaría el gasto público destinado a estas compensaciones.

La Iniciativa 6416 propone reformar la Ley Temporal de Desarrollo Integral, vigente desde 2023, para extender por dos años más el pago de Q1 mil mensuales que actualmente reciben los exmilitares. Además, permitiría incluir a viudas, personas que viven en el extranjero y detenidos que aún no han sido sentenciados.

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Por aparte, la Iniciativa 6570 busca crear un programa paralelo para exintegrantes de las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), con pagos equivalentes bajo el argumento de participar en actividades de reforestación y conservación ambiental. Los diputados promotores aseguran que la propuesta “iguala condiciones” con la ley vigente para veteranos militares.

Un gasto en aumento

De acuerdo con datos oficiales, el programa actual Ley Temporal de Desarrollo Integral, a cargo del Ministerio de Desarrollo Social, ya beneficia a más de 77 mil personas y tiene un presupuesto de Q961 millones para 2025. Hasta junio, el Ministerio de Desarrollo había ejecutado alrededor del 48 % de esos recursos.

Si las reformas avanzan, cada beneficiario recibiría Q24 mil adicionales, lo que elevaría el gasto total a más de Q1 mil 900 millones en dos años.
Expertos en finanzas públicas advierten que el aumento presionaría las finanzas del Estado y podría restar recursos a otros programas sociales y de infraestructura.

Participación limitada

Aunque los pagos están condicionados a la asistencia a capacitaciones y actividades de reforestación coordinadas por el Ministerio de Ambiente, alrededor del 8% de los beneficiarios no participa en dichas labores, lo que ha generado cuestionamientos sobre la efectividad del programa. De acuerdo con datos recogidos en junio pasado.

El plan incluye la siembra de especies frutales y maderables en departamentos como Alta Verapaz, Huehuetenango y Sololá, pero no hay informes públicos sobre el impacto ambiental o la supervivencia de los árboles plantados.

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Antecedentes y críticas

Programas similares —como “Bosques y Agua para la Concordia”, ejecutado hasta 2012— fueron señalados por la falta de controles y por excluir a comunidades rurales que no estuvieron vinculadas al conflicto armado.

Analistas sostienen que las nuevas reformas podrían repetir ese patrón, privilegiando a sectores específicos sin una evaluación técnica del beneficio económico ni ambiental.

Un debate político con impacto fiscal

Los diputados que impulsan las reformas aseguran contar con respaldo de varias bancadas y justifican la ampliación como un acto de “reconocimiento histórico” a los veteranos. Sin embargo, la propuesta llega en un contexto de ajuste presupuestario y déficit fiscal creciente, lo que podría reavivar el debate sobre el uso de fondos públicos y la sostenibilidad de los programas asistenciales.

Si el Congreso aprueba las reformas, el Estado guatemalteco deberá asumir un compromiso financiero que superará los Q1 mil 900 millones, en un escenario donde los recursos siguen siendo limitados para educación, salud y desarrollo rural.

Con información de Fátima Najarro

Programas sociales apenas superan el 50% de ejecución; expertos señalan que no hay justificación

Fri, 03 Oct 2025 06:01:00 +0000

Comunitario

Programas sociales apenas superan el 50% de ejecución; expertos señalan que no hay justificación

El ritmo de ejecución de los programas sociales a cargo del Mides sigue rezagado, pues al noveno mes del año, solo se había ejecutado poco más de la mitad del presupuesto asignado.

Carlos Gómez

3 de octubre de 2025

00:01h

Varios programas sociales a cargo del Mides reportan una ejecución que apenas sobrepasa el 50% del presupuesto asignado para el 2025. A criterio de expertos el presupuesto ejecutado ya debería rondar el 75%. (Foto Prensa Libre: Mides)

Octubre ha comenzado y la ejecución de algunos programas sociales a cargo del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) no ha sobrepasado el 53%.

Estos datos fueron corroborados mediante información proporcionada por la Unidad de Acceso a la Información del Mides, en donde se indica que, al 9 de septiembre, la ejecución presupuestaria de los programas bajo la Dirección de Asistencia Social, consistente en distintos bonos, se encuentra en 53.97%, lo que equivale a Q417.85 millones desembolsados del presupuesto asignado a estos apoyos, que para el presente año asciende a Q773.8 millones.

La información corresponde a los programas Bono Social, en sus modalidades Bono Salud, Bono Educación y Bono Salud para niños de 0 a 2 años, así como a los programas Bono Nutrición y Programa Vida.

No obstante, detrás de este porcentaje también se observan disparidades que reflejan una gestión fragmentada y que, para algunos sectores de la ciudadanía, podría considerarse ineficaz.

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Bono Social

El Programa Bono Social, que es la iniciativa de transferencias monetarias condicionadas más grande del Mides, incluye tres aportes: Bono Salud, Bono Educación y Bono Salud para niños de 0 a 2 años.

Mientras el Bono Salud muestra una ejecución de 78.85%, con Q138 millones desembolsados de los Q175 millones asignados, el subprograma Bono Educación refleja un ritmo más lento, con solo 50.86% de ejecución, equivalente a Q241 millones de una asignación de Q417 millones. Un tercer componente, el Bono Salud para niños de 0 a 2 años, también marcha a un paso lento, con 45.16% de ejecución, equivalente a Q25 millones de los Q57 millones asignados para este año.

Bono Nutrición

La ejecución de los fondos destinados específicamente a combatir la desnutrición aguda en niños menores de 6 años es la que presenta el indicador más bajo. Durante lo que va del año, el Bono Nutrición ha ejecutado apenas el 16.47% de su presupuesto de Q65 millones. Este porcentaje equivale a Q10.7 millones, lo que provoca interrogantes sobre los motivos que impiden que estos recursos lleguen a las familias en situación de vulnerabilidad nutricional, identificadas por la cartera de Salud en todo el país.

El Mides aclara que en el departamento de Guatemala únicamente se brinda cobertura del Bono Nutricional, pero no del Bono Salud ni del Bono Educación, ya que en esa jurisdicción se ejecuta el programa Bolsa Social.

Programa Vida

En contraste, el Programa Vida —dirigido a niñas y adolescentes menores de 14 años embarazadas o madres, víctimas de violencia sexual con casos judicializados— es el único que reporta una ejecución del 100%. Sin embargo, su alcance es limitado, ya que cuenta con un presupuesto de solo Q1.5 millones y ha beneficiado a 197 personas en todo el país durante el 2025.

Cabe resaltar que el Programa Vida no reporta beneficiarias en cinco departamentos: Chiquimula, Izabal, Suchitepéquez, Totonicapán y Zacapa.

Esta situación deja en extrema vulnerabilidad a una población doblemente victimizada, primero por la violencia sexual y luego por la indiferencia estatal. Según entidades como la Procuraduría General de la Nación (PGN) y la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), los mayores casos de abuso contra niñas y adolescentes se registran en el interior del país.

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Departamentos con mayor ejecución

En cada uno de los programas citados, al menos tres departamentos encabezan la lista en cuanto a fondos ejecutados.

El Bono Educación ha tenido mayor ejecución en Huehuetenango (Q39.6 millones), Quiché (Q31 millones) y Alta Verapaz (Q34.4 millones).
El Bono Salud ha sido más ejecutado en Huehuetenango (Q25.9 millones), Quiché (Q27.8 millones) y Alta Verapaz (Q19.2 millones).
En cuanto al Bono Nutrición, el departamento de Guatemala —excluido del Bono Educación y del Bono Salud— ha recibido el mayor monto (Q1.5 millones), seguido de Huehuetenango (Q690 mil) y Alta Verapaz (Q1 millón).
El Programa Vida registra mayor desembolso en Huehuetenango (Q303 mil), San Marcos (Q269 mil) y Jutiapa (Q202 mil), lo que evidencia una cobertura baja para un problema de alcance nacional.

Los datos por departamento revelan una focalización geográfica en la entrega de aportes, con Huehuetenango, Quiché y Alta Verapaz entre los primeros lugares, al concentrar el mayor número de familias beneficiarias y montos desembolsados, con más de 20 mil familias atendidas en cada uno y cifras superiores a Q54 millones individualmente.

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Mides justifica avances

Pese a estas cifras, el Mides asegura que, en el 2025, se han logrado avances importantes en la cobertura de los programas sociales gracias al Registro Social de Hogares, herramienta que califican como una planificación basada en evidencia.

Aunque no brindan cifras específicas sobre porcentajes de crecimiento, aseguran que este año la cobertura del Bono Social se amplió de 82 mil a más de 150 mil beneficiarios en todo el país, y la Bolsa Social pasó de 24 mil a más de 55 mil familias en el departamento de Guatemala.

Deficiencias en la gestión

A criterio de Luis Linares, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies) al noveno mes del año la ejecución presupuestaria de estos programas sociales debería estar al menos en un 75%, por lo que considera que es un problema de “deficiencia en la gestión” por parte de las autoridades y encargados en la ejecución de los recursos.

El experto considera que estos retrasos son “injustificables” en el segundo año de gestión, ya que afectan directamente a “las familias beneficiarias que tienen ya en su presupuesto” estas transferencias.

También señaló que el verdadero problema detrás de las cifras es que “el no cumplir las tareas de la administración” tiene “un impacto negativo en la situación alimentaria y de vida de los receptores”, y urgió a las autoridades a “identificar los cuellos de botella” que ralentizan la entrega de estos recursos, para lo cual se debe realizar una “reingeniería” en la administración y distribución de los programas.

Sobre la baja ejecución de los fondos asignados a los programas sociales, Manfredo Marroquín, de Acción Ciudadana, calificó al Mides como una entidad que “ya tiene casi los mismos problemas y vicios que en su época tuvo el extinto Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz)”, que —según recordó— fue liquidado por el propio Mides. Marroquín estableció esta comparación al indicar que la mayor parte del presupuesto de la cartera se invierte en funcionamiento y se destina muy poco a inversión social.

El analista agregó: “Yo si fuera gobierno, eliminaría ese ministerio. Hay mecanismos más eficientes, como las transferencias directas a los beneficiarios a través de transferencias bancarias. Y que toda esa infraestructura de beneficios y de personal –en el ministerio– realmente ya no se justifica, y por eso creo que el ministerio va a seguir con la ejecución muy pobre”.

Politización, clientelismo y burocracia

Linares también alertó sobre la persistente “injerencia de diputados en cuanto a la selección de beneficiarios” como uno de los factores que afecta la ejecución de los programas sociales y cuestionó la falta de autonomía del Ministerio de Desarrollo Social para “no sujetarse a esas intervenciones” políticas.

“Esta manipulación de los padrones –de beneficiarios– no solo distorsiona el objetivo de los programas, sino que debilita la capacidad institucional para ejecutar eficientemente los recursos destinados a la población vulnerable”, afirma el experto.

Marroquín indico que también es importante terminar con la burocracia y los atrasos en la entrega de los apoyos sociales. Aseguró que las transferencias directas a través del Crédito Hipotecario Nacional (CHN) serían una forma mucho más efectiva de ejecutar los fondos destinados a cada programa social, ya que asegura: “De esa manera se acabaría el clientelismo y la burocracia existente en cada uno de los programas a cargo del Mides”, y considera “injustificable” que, para el próximo año, el Mides solicite más fondos, cuando en este año “no ha tenido una ejecución efectiva de los fondos”.

Feci allana sede del Mides tras denuncia de la Contraloría por supuesto caso de corrupción

Wed, 27 Aug 2025 18:12:52 +0000

Justicia

Feci allana sede del Mides tras denuncia de la Contraloría por supuesto caso de corrupción

Según la investigación, en el Mides se habrían efectuado compras bajo procedimientos anómalos.

Óscar García, Elmer Vargas y Andrea Domínguez

27 de agosto de 2025

12:12h

Investigadores de la Feci efectúan diligencia en sede central del Mides por supuesto caso de corrupción. (Foto Prensa Libre: Daniel Samayoa)

La Fiscalía Especial contra la Impunidad (Feci) efectuó este miércoles 27 de agosto una diligencia de allanamiento, inspección, registro y secuestro de evidencias en las instalaciones del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), en la capital.

Según el Ministerio Público (MP), el objetivo es recabar indicios que fortalezcan una investigación en curso relacionada con hechos ocurridos en el 2024.

De acuerdo con las pesquisas, habría ocurrido la falsificación de varios folios con sellos de la Contraloría General de Cuentas (CGC), los cuales habrían sido usados para realizar compras de baja cuantía.

Ante esas diligencias, el Mides informó que el 9 de enero del 2025 presentó una denuncia penal, a través del Fondo de Protección Social, tras detectarse discrepancias en el registro de actas del Departamento de Compras de la Unidad Ejecutora.

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“Esta acción se realizó en cumplimiento del compromiso con la transparencia y la probidad en la gestión pública”, según el Mides.

Añadió: “La diligencia efectuada hoy por el Ministerio Público corresponde al curso normal de las investigaciones. Es importante subrayar que las irregularidades detectadas fueron presuntamente cometidas por personas contratadas desde administraciones anteriores, quienes ya no laboran en el Ministerio”.

En declaraciones a la prensa, el jefe de la Feci, Rafael Curruchiche, afirmó que les llama la atención que a una empresa en particular se le adjudicaban ciertas compras en el mismo día.

Dijo que han localizado “indicios muy importantes” y que no se descartan capturas, pues ya tienen algunas personas perfiladas.

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Añadió que supuestamente hubo compras en las que se habrían falsificado sellos, hojas y folios de la CGC.

Agregó que, según la denuncia de la CGC, hubo 28 compras de baja cuantía, por lo que se busca establecer los montos y a qué empresas se les adjudicaron. Algunas personas podrían ser vinculadas con la investigación.

Las compras habrían sido realizadas a algunas empresas de cartón creadas en el 2024.

Según Curruchiche, hay 28 folios de cotizaciones que habrían elaborado las actuales autoridades del Mides.

“Extraoficialmente se sabe que hay algunos familiares vinculados a diputados que se llenan la boca de que luchan contra la corrupción y la impunidad, pero son los que posiblemente salgan vinculados”, añadió.

Para leer más: Cobertura del programa contra desnutrición Mano a Mano avanza lento: atención llega a 25 municipios

CC ordena entregar alimentos retenidos y el Mides afirma que ya fueron distribuidos

Sun, 17 Aug 2025 21:28:39 +0000

Política

CC ordena entregar alimentos retenidos y el Mides afirma que ya fueron distribuidos

Resolución de la CC ordena entrega de alimentos y el Mides responde que estos ya fueron entregados a familias vulnerables.

Óscar García y Luisa Laguardia

17 de agosto de 2025

15:28h

Sede del Ministerio de Desarrollo Social. (Foto Prensa Libre: Juan Diego González)

La Corte de Constitucionalidad (CC) otorgó un amparo provisional a los diputados del bloque Vos, Jairo Flores y Orlando Blanco, quienes denunciaron que toneladas de alimentos permanecen almacenadas en bodegas sin ser entregadas a la población guatemalteca.

La resolución ordena al Gobierno, por medio de los ministerios competentes, realizar las acciones necesarias para garantizar la distribución inmediata de esos productos.

En conferencia de prensa, los legisladores explicaron que la medida busca atender la crisis alimentaria en comunidades vulnerables y exigieron al Ejecutivo el cumplimiento inmediato de la resolución.

Según Flores y Blanco, la retención de los alimentos afecta directamente a miles de familias en todo el país.

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Por su parte, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) respondió a la consulta de Guatevisión y Prensa Libre y afirmó que el 100% de la donación de arroz otorgada por el Gobierno de China (Taiwán) ya fue distribuida entre el 2023 y el 2024 en los 22 departamentos, con prioridad para las comunidades más necesitadas mediante el Programa de Alimentación Comunitaria (Proaco).

El Mides agregó que, tras concluir trámites administrativos, el 1 de agosto del 2025 reinició la entrega de víveres, con las primeras distribuciones en los municipios de Comapa y Zapotitlán, Jutiapa, en respuesta a emergencias por los sismos.

Según la institución, el plan contempla entregas mensuales de entre 50 y 70 toneladas de arroz, según solicitudes canalizadas por medio del Fondo de Desarrollo Social, hasta agotar existencias.

La cartera subrayó, además, que no cuenta con otro tipo de granos básicos en bodega y que no realiza compras de alimentos, sino que únicamente administra la ayuda donada.

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“Nuestro compromiso es garantizar la seguridad alimentaria y atender emergencias, siempre poniendo a las familias en situación de vulnerabilidad en el centro de las acciones”, indicó la institución en su respuesta oficial.

Para leer más: Dos extrabajadores del Mides son ligados a proceso penal, informa el MP

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Mides destina Q1 mil 400 millones para pago a exmilitares y podría incrementar el aporte

Wed, 06 Aug 2025 06:05:00 +0000

Guatemala

Suscriptores

Mides destina Q1 mil 400 millones para pago a exmilitares y podría incrementar el aporte

Expatrulleros, acuerpados por varios diputados, acudieron al Palacio Legislativo para solicitar la ampliación de beneficios.

Fátima Najarro

6 de agosto de 2025

00:05h

Un grupo identificado como expatrulleros de autodefensa civil (exPac) se instala frente al Congreso a exigir más beneficios económicos. (Foto Prensa Libre: Byron Baiza)

Diputados de oposición promueven dos iniciativas de ley que buscan modificar la Ley Temporal de Desarrollo Integral y beneficiar a viudas de veteranos, así como incluir a ex integrantes de las Patrullas de Autodefensa Civil que prestaron servicio durante el conflicto armado interno. De acuerdo con las cifras preliminares, el gasto podría crecer más de 156%.

Veteranos se instalaron ayer a inmediaciones del Congreso para solicitar que se aprueben las iniciativas que promueven las nuevas adhesiones, así como ampliar la duración del programa para quienes ya participan. También los diputados Luis Aguirre y Byron Tejeda de Cabal dieron respaldo a la movilización.

“Queremos que la siguiente semana sea agendada para segunda lectura y que al finalizar el mes sea una realidad”, comentó el diputado Aguirre mientras acompañaba la movilización.

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Desde el 2023 que el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) está a cargo de la entrega de un estipendio de Q1 mil mensuales a militares en situación de retiro por su participación en un programa de reforestación. La cifra más actualizada de inscritos indica que son 80 mil. La duración de este proyecto es de tres años, finalizando en el 2027.

La lectura de la iniciativa que plantea reformas a la Ley de Desarrollo Integral se incluyó en la agenda de la sesión de ayer pero ese trámite no se concretó.

Aportes

Desde el 2023 que inició el programa, se han destinado Q1 mil 470 millones para el pago mensual de los beneficiarios. Quienes se inscribieron al programa en ese año, terminarán de recibir el aporte en 2026, ya que se trata de un proyecto de tres años.

Del primer grupo de beneficiarios se conoce que en su mayoría son de Jutiapa, Guatemala y Baja Verapaz, según los datos de la cartera.

Las actividades de reforestación están a cargo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) quienes desde hace más de un año han realizado capacitaciones mensuales sobre temas de medio ambiente. Además, a inicios del 2024 se realizó la siembra de árboles frutales en 100 hectáreas de tres departamentos.

Si la iniciativa 6416 logra ser aprobada, esta permitiría incluir en el programa actual a las viudas o parejas en unión de hecho de exmilitares que hayan prestado servicio militar para participar en las actividades de reforestación lo cual elevaría el gasto.

Además, existe otro proyecto de ley promovido por los mismos diputados, que crea un programa exactamente igual que el que ya existe, pero está destinado a expatrulleros civiles. Según las cifras que manejan los diputados ponentes serían cerca de 205 mil personas las que serían beneficiadas con dicho programa.

De ser aprobadas dichos proyectos de ley, se destinarían más de Q7 mil 380 millones extras para el pago mensual durante tres años solo para los Expac.

Se consultó al Mides si se tiene un análisis del impacto que podría tener la aprobación del proyecto de ley, pero no se tuvo una respuesta antes del cierre de esta nota.

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Pago con dificultades

Desde que el Mides inició con el programa se ha enfrentado a distintos obstáculos presupuestarios para el pago mensual. Durante el primer año de este gobierno los pagos fueron irregulares, en varias ocasiones grupos de beneficiarios salieron a las calles a exigir el pago señalando que tenían más de tres meses sin recibir el estipendio.

En ese contexto la cartera de Desarrollo justificó la falta de disponibilidad presupuestaria para realizar dichos pagos y se trasladaron 300 millones en la ampliación presupuestaria para cubrir el pago.

Es por eso que en este 2025 se incluyó desde la aprobación del Presupuesto General esos Q300 millones extras para cumplir con la obligación.

Presiones

No es la primera vez que las iniciativas que involucran los beneficios a exmilitares provocan movilizaciones afuera del Congreso. En 2022 cuándo fue aprobado el beneficio actual, decenas de veteranos acudieron constantemente a la zona 1 durante las jornadas de discusión en el Congreso. Un grupo de supuestos veteranos habría participado en la quema al Palacio Legislativo en las vísperas de la aprobación del decreto.

Este martes además de la caminata que realizaron, algunos miembros de los distintos grupos acudieron al palco público del hemiciclo durante la sesión ordinaria.

No tienen capacidad financiera

El Mides respondió que se tienen acercamientos con diputados de Cabal a través de las citaciones realizadas. Ante una posible aprobación, la cartera refiere que no tiene la capacidad para cumplir con dicha reforma.

“El Mides no cuenta con la capacidad financiera ni con la estructura administrativa adecuada para implementar un nuevo padrón en 2025. Actualmente, aproximadamente el 35% del presupuesto institucional está destinado al pago de la Ley Temporal de Desarrollo Integral”, indicaron desde el Mides.

Viceministra Bertha Zapeta interpone querella por incidente en el Congreso con diputado Sergio Enríquez Garzáro

Fri, 04 Jul 2025 22:27:18 +0000

Justicia

Viceministra Bertha Zapeta interpone querella por incidente en el Congreso con diputado Sergio Enríquez Garzáro

La viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta Say, presentó una querella por “discriminación por ser interrumpida y descalificada” en el Congreso al expresarse en idioma k’iche’ durante una citación legislativa.

Hedy Quino

4 de julio de 2025

16:27h

La viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta Say, presentó una querella por discriminación por ser interrumpida y descalificada en el Congreso. (Foto Prensa Libre: Juan Diego Gonzáles)

La viceministra de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), Bertha Zapeta Say, presentó una querella ante la Oficina de Gestión Penal del Organismo Judicial por actos de discriminación ocurridos durante una citación en el Congreso, dirigida por el diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Sergio Enríquez Garzáro.

En un comunicado, el Mides indicó: “Conforme al derecho que le asiste y en resguardo de la dignificación a los idiomas de los pueblos mayas, garífuna y xinka, hacemos un llamado respetuoso a las autoridades competentes para que investiguen este hecho con objetividad, transparencia y prontitud”.

“Asimismo, instamos a que los mecanismos de control institucional se conduzcan con apego a los principios de respeto mutuo, legalidad y no discriminación”, agrega el comunicado.

El Mides expresó su respaldo a Zapeta Say y detalló que, durante una citación celebrada el 25 de junio por la Comisión de Desarrollo Social del Congreso, la funcionaria fue objeto de expresiones “impropias y discriminatorias“, al haber sido descalificada por expresarse en su idioma maya, el k’iche’. Esto, según el Ministerio, evidencia estereotipos históricos de exclusión hacia los pueblos indígenas de Guatemala.

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Mides denuncia discriminación durante citación en el Congreso

En sus redes sociales, el Mides compartió un fragmento de lo ocurrido en la citación del Congreso.

En el video se observa al diputado Sergio Enríquez Garzáro, presidente de la sala legislativa, dirigirse a Zapeta: “¿Cuándo nuestro pueblo en Sololá va a tener comida?”.

Zapeta respondió que trabajan en tres municipios de ese departamento mediante el Registro Social de Hogares, aunque el programa de Comedores Sociales aún no ha sido implementado. En ese momento, el legislador volvió a cuestionarla, y la funcionaria comenzó a responder en k’iche’.

“Con gusto me dirijo al pueblo de Sololá, que habla los idiomas kaqchikel, k’iche’ y tz’utujil. Me dirijo a ustedes en idioma k’iche’ para informarles que hemos abierto 97 comedores en distintos departamentos y municipios. Para Sololá, el equipo territorial está visitando a los alcaldes para coordinar la implementación del programa Comedor Social. Además, si alguna persona interesada desea colaborar con nosotros, puede presentar su solicitud al personal en Sololá”, dijo en k’iche’. Esto provocó el enojo de algunos legisladores presentes.

#Comunicado | Mides respalda las acciones legales iniciadas por la Viceministra Bertha Zapeta Say y reafirma su compromiso por la construcción de una sociedad libre de discriminación, racismo y cualquier forma de violencia. #ElPuebloDignoEsPrimero pic.twitter.com/eFMtnEED3Z
— Ministerio de Desarrollo Social (@Midesgt) July 4, 2025

@midesgt Kqamb'ik le b'anb'al wa pa ri komon jas kiwilo rajawaxik. Chanim nab'e junab' kiraqtaj jok'al lajuj b'anb'al wa pa ri Paxil kayala'. Le MIDES kub'ij rech chi'aj ruk' le tinamit Aj Paxil kayala'. Llevamos los comedores sociales a las comunidades donde más se necesitan. Por primera vez, este año alcanzaremos los 110 comedores en todo el país. El #MIDES, reafirma su compromiso con la población guatemalteca. #Mides #Compromisos #ComedoresSociales ♬ sonido original – Midesgt

“Yo hablo como quiera, porque yo dirijo esta citación”: tensa reunión entre diputados de Vamos y viceministras del Mides

Thu, 09 Jan 2025 00:09:09 +0000

Política

“Yo hablo como quiera, porque yo dirijo esta citación”: tensa reunión entre diputados de Vamos y viceministras del Mides

Citación se tornó tensa entre diputados de la bancada Vamos y dos viceministras del Mides, el momento quedó grabado.

Óscar García y Henry Montenegro

8 de enero de 2025

18:09h

Momentos tensos se vivieron en la citación a viceministras del MIdes por parta de la bancada Vamos. (Foto Prensa Libre: María Reneé Barrientos)

Poco más de dos horas duró una acalorada citación en el edificio 7 y 10, de la zona 1 de la capital, donde los protagonistas fueron los diputados de la bancada Vamos y dos viceministras del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), quienes tuvieron una tensa discusión este miércoles 8 de enero.

La reunión fue para cuestionar a las autoridades del Mides sobre la entrega del Bono Nutrición y el Bono Único de Q1 mil para 100 mil familias, que fue prometido por el gobierno central en 2024.

La citación trascurría con normalidad cuando llegó el momento para la intervención del diputado de El Progreso, César Rodas, quien hizo cuestionamientos a las viceministras sobre el Bono Nutrición, e hizo referencia a que más de 23 mil personas votaron por él en las urnas para representarlos.

En ese momento, la viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta, le respondió que ella fue designada por el presidente de la República, Bernardo Arévalo, quien también fue electo por la población. Esto provocó que el jefe de la bancada, Allan Rodríguez, interviniera.

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“Usted fue impuesta, no fue electa, ubíquese, usted aquí no va a venir a faltar el respeto a un diputado, tratando de insinuar que usted representa una cantidad de votos, porque usted no representa ninguna cantidad de votos, viceministra. Usted es una funcionaria que fue designada por el presidente, es una empleada, una funcionaria del gobierno, nada tiene usted que estarse comparando con un diputado electo democráticamente que representa distritos, aldeas, no se compare”, le refutó Rodríguez.

“Ambos somos funcionarios señor diputado”, le respondió Zapeta, lo cual provocó que Rodas respondiera: “Yo no soy funcionario señora viceministra, soy dignatario de la Nación”.

En ese momento intervino la viceministra de Política, Planificación y Evaluación del Mides, Alejandra Menaldo.

“No creo que haya necesidad de alzar la voz”, le dijo Menaldo a los diputados, a la vez que les manifestó que en la transmisión de lo ocurrido se podía dimensionar la “violencia política” que se podía ejercer al alzar la voz; sin embargo, esto solo llevó a que la siguiente discusión fuera con ella.

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El diputado Rodas cuestionó a Menaldo sobre de cuánto es el salario que devenga mensualmente y si dona una parte de él.

“Diputado, ese es justamente el valor del trabajo, ni ustedes como diputado, ni nosotros como funcionarios públicos tenemos que regalar nuestro salario porque estamos trabajando, es una inversión hacia el pueblo a través del trabajo”, argumentó Menaldo.

Eso llevó a que Rodas sacara su teléfono y mostró la foto de un paciente a quien supuestamente ayuda con su salario y dijera: “¿Sabe qué hago con mi salario? Ahorita se lo voy a mostrar, cuando uno tiene corazón hace las cosas”.

“Usted puede posicionar el mensaje que tiene un buen corazón y no tengo duda que lo tenga”, le refutó Menaldo.

En ese momento continuaron los cuestionamientos por parte de los legisladores, quienes nuevamente arremetieron contra Menaldo, a quien señalaron de “burlarse” de ellos, al asegurar que se reía mientras se hacían las preguntas sobre desnutrición.

“Viceministra, usted aquí no viene a burlarse de los diputados ni del pueblo de Guatemala. Si su forma de ser esa esa, limítese, usted va a respetar, usted no viene a hacer lo que se le da la gana, aquí usted va a respetar. Agarra el micrófono cuando se le da la gana, acá no es su casa, ya usted viene y responde lo que se le pregunta, y yo hablo como yo quiera porque yo dirijo esta citación, usted va a respetar, y si se quiere reír, vaya a reírse de su casa, de los niños de su casa, acá no se va venir a reír de preguntas que le están haciendo serias”, le recriminó Rodríguez.

Durante todo el alegato de Rodríguez, Menaldo trataba de tomar la palabra para responder; sin embargo, ya no se le permitió.

“No le estoy preguntando nada a usted, quite el micrófono, por favor, viceministra, no quiero hablar con usted”, le dijo Rodas. Tras salir de la citación Menaldo se refirió al tema.

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“Yo creo que es importante dejar en claro que estos espacios deben ser técnicos y directos, cualquier tema personal, cualquier comentario fuera de lugar no tiene que ser aceptado y sí hay un tema de violencia política hacia las mujeres cuando se les pretende callar, o se les pretende apagar el micrófono o interrumpir, es un ambiente profesional que se tiene que respetar por parte de ambas partes”, expuso Menaldo.

Sobre la entrega del Bono Único, según las autoridades del Mides aunque la meta era de 100 mil familias a quienes se les debía acreditar Q1 mil, se superó el número y se llegó a 122 mil familias, pero aún resta un 13 por ciento de este total.

Más de Q130 millones y una década sin conseguir la liquidación de Fonapaz

Mon, 06 Jan 2025 11:00:00 +0000

Política

Suscriptores

Más de Q130 millones y una década sin conseguir la liquidación de Fonapaz

Otto Pérez Molina prometió el cierre del fondo, pero no se ha completado y ahora el gobierno de Bernardo Arévalo continúa con el pendiente.

Fátima Najarro

6 de enero de 2025

05:00h

(Foto Hemeroteca Prensa Libre)

El Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz) funcionó por más de 20 años con el objetivo de combatir la pobreza que estaba adscrito a la presidencia, luego de críticas por el funcionamiento en las diferentes administraciones. La tarea ha abarcado el quehacer de las autoridades por más de diez años.

Fue el presidente Otto Pérez Molina quien prometió el cierre y liquidación del fondo a realizarse en un año, es decir en el 2013; sin embargo, sigue ocupando una parte del presupuesto. La tarea también ha pasado por diversas unidades administrativas.

Al hacer una suma de los fondos que se han utilizado durante esta década en el funcionamiento de la liquidación del Fondo, el total es mayor a Q130 millones. Actualmente, la unidad que se dedica a lograr el objetivo está adscrita al despacho ministerial de la cartera de Desarrollo Social, en la que laboran cerca de 12 personas.

El presupuesto, según los datos del Sistema de Contabilidad Integrado (Sicoin) del año pasado fue de Q1 millón 114 mil, de los cuales se ejecutaron Q885 mil 722. Según las autoridades de la unidad que se dedica a la liquidación en citaciones han explicado que solo cuentan con fondos para planilla.

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Sicoin da cuenta que en los últimos años, el presupuesto que se ha devengado ha sido similar. En 2023 el presupuesto asignado fue el mismo y se ejecutaron Q805 mil645. En 2022, lo ejecutado fue Q514 mil, que fue Q5 mil más de lo asignado en ese momento.

Del 2019 al 2021 el presupuesto que se le asignó a la liquidación fue de Q7 millones 590 mil, en 2019 se utilizó el 81 por ciento, en 2020 fue el 47 por ciento y en 2021 fue el 11 por ciento. Los datos muestran que la asignación fue disminuyendo, pero este año se prevé que el Ministerio de Desarrollo Social lo incremente a Q3 millones, según la proyección entregada por la cartera del Tesoro cuando se solicitó el presupuesto 2025, en el cual el Congreso no modificó las cifras a las carteras del Ejecutivo.

Del 2018 Sicoin no muestra datos, pero en el 2017 el portal aporta que no se hizo una asignación al inicio de ese año fiscal, pero se realizó un traspaso de Q2 miilones, de los cuales se ejecutó Q1 millón 500 mil. Sumando esas ejecuciones, en ocho años la liquidación de Fonapaz le ha costado al presupuesto Q14 millones 254 mil.

Aunado a eso, notas de prensa del 2013 y 2014 -cuando se prometió que finalizaría la liquidación- muestran que la Comisión de liquidación de Fonapaz tenía asignado Q54 y Q63 millones, respectivamente. En total, son más de Q131 millones que se han destinado históricamente para el cierre de la iniciativa.

Obstáculos

A pesar de que Fonapaz dejó de existir y solo quedaron los expedientes, el fin de los procesos de liquidación no se avisora en un futuro cercano. Las autoridades del Mides en citaciones en 2024 explicaron que los únicos pagos que se están realizando son de sentencias judiciales pendientes.

La unidad justifica que hay disociaciones entre los manuales de procedimientos de la unidad liquidadora y el Fondo de Desarrollo Social (Fodes), la coordinación de la unidad asegura que solo se pueden dedicar al análisis documental más no al trabajo de campo. Además, las autoridades indicaron en diferentes ocasiones que poseen documentos ilegibles que son de antes de los años 2000.

Carlos Orantes, director de Fodes el cual debe de acoger los proyectos de Fonapaz, aseveró que en el 2024 se estaban liquidando 49 expedientes de carácter administrativo a los que debían cambiarlos de unidad ejecutora para concluir el procedimiento. Luego de eso, asumirían la tarea de revisar la documentación de obra inconclusa.

“Se requiere personal, nosotros no tenemos, se requiere personal técnico”, justificó Orantes en una citación pasada.

Se solicitó información al Mides por medio de comunicación social, se pactó una entrevista con el director Orantes, sin embargo esta fue cancelada de último momento y no fue reprogramada.

En los primeros años del proceso de cierre del Fondo se hablaba de que Fonapaz trasladaría Q780millones de duda al Fodes en proyectos, además se menciona que eran cerca de 18 mil expedientes los que se debían de evaluar, de los cuales para 2017 habían pendientes 11 mil 600.

Por corrupción

La desició de liquidar Fonapaz surgió por continuos señalamientos de corrupción. Los proyectos que ejecutaba el fondo eran de distintas índoles. En algunos casos otorgaban a la población aperos de labranza, construían plantas de tratamiento, caminos. También las fuentes de financiamiento eran variadas pues recibía fondos del Estado, pero también cooperación internacional.

Para el 2013 el presupuesto asignado a Fonapaz fue de Q569 millones 91 mil 447, pero la mayor parte se destinaba a funcionamiento. Una década después, continúan las críticas por la falta de agilidad en el finiquito del fondo y crecen las dudas sobre la capacidad del Estado en relazarlo. Además de los cuestionamientos respecto al fin de los fondos que se destinan.

El año pasado Plaza Pública dio a conocer que Óscar Cruz, excandidato a la alcaldía de Ciudad Vieja, Sacatepéquez, laboraba para la unidad liquidadora a pesar de que un juzgado lo condenó por el delito de peculado por uso de bienes del Estado con fines electorales. Sus derechos políticos quedaban suspendidos y que tenía prohibido optar a cargos y empleos públicos.

Mides destina más de Q700 mil en herramienta que busca beneficiarios de programas

Tue, 29 Oct 2024 11:00:00 +0000

Política

Mides destina más de Q700 mil en herramienta que busca beneficiarios de programas

El gasto podría incrementar por la compra de vehículos para los que se prevén Q14 millones.

Fátima Najarro

29 de octubre de 2024

05:00h

El Mides visita casa por casa para levantar los datos y que permanezcan en los registros de la cartera. (Foto Prensa Libre: Mides)

Mañana, 30 de octubre, empezará el proceso de entrega del bono único de Q1 mil para la mitigación del alza en precios de productos de la canasta básica. El anuncio fue realizado por el secretario de Comunicación, Santiago Palomo, mientras proyectaba un video de una visita que concretó el mandatario, Bernardo Arévalo, a una de las familias que será beneficiadas.

Aberlardo Pinto, ministro de Desarrollo Social, recordó que este proyecto del “bono único” para familias en situación de pobreza y pobreza extrema se había anunciado en junio último. Reiteró que, con ello, se buscará beneficiar a 100 mil familias en situación de vulnerabilidad extrema, con un pago de Q1 mil.

“Se entregará en dos fases, comenzando el miércoles —30 de octubre—, con 50 mil bonos en 15 departamentos, beneficiando a unas mil 100 comunidades rurales”, detalló el funcionario. Explicó que se quiere llegar a personas y hogares sin acceso a servicios básicos como electricidad.

“Departamentos como Alta Verapaz, con 75.1 por ciento de población en situación de pobreza o pobreza extrema; o Petén, con 57.6 por ciento, serán los que más beneficiados tendrán”, detalló.

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“El incremento presupuestario es importante porque apoya el objetivo de erradicar la pobreza”: ministro de Desarrollo Social

Dijo que se trata de poblaciones mayas, y que se efectuarán los pagos luego de haberse cerciorado de que los receptores no sean propietarios de negocios o estén incluidos en nóminas públicas. Además, resaltó que 90 por ciento de adjudicatarios serán mujeres, y 86 por ciento, indígenas.

“El bono se entregará mediante la red de agencias de Banrural, con un proceso organizado y seguro. En la primera fase, 50 mil familias de 15 departamentos y 75 municipios recibirán su bono de manera ordenada, de acuerdo con un plan de pagos, para no saturar agencias”, explicó Pinto.

Aseguró que el pago del bono es una de las estrategias para frenar la migración forzada en el país. “Las familias no quieren abandonar nuestra tierra. Desean construir sus vidas aquí en su país, con oportunidades reales, y este bono es un primer paso para garantizar que tengan un futuro digno”, expresó Pinto.

Retraso

El bono único llegará dos meses después de lo prometido por las autoridades del Ejecutivo, como una medida de intervención.

Para obtener los datos de las personas beneficiadas se realiza el Registro Social de Hogares (RSH), que consiste en una recopilación de datos de casa en casa. Son Q100 millones los que se destinarán para los desembolsos de la intervención y, hasta el momento, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) ha utilizado más de Q700 mil en el funcionamiento de la herramienta, aunque la cifra podría elevarse.

Hace algunos meses, la viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta, indicó que son cerca de 500 personas las desplegadas en el campo para elaborar los censos, y algunas ya eran parte del personal de la cartera.

Gastos

De acuerdo con los registros de Guatecompras, se han destinado Q712 mil para recoger datos, dinero que incluye la compra de 79 tabletas electrónicas, por Q179 mil 125, y la adquisición de 100 chalecos tipo comando, por Q25 mil.

En cuanto a movilización, son Q194 mil los gastos por alquiler de picops y camionetas agrícolas utilizados en los diferentes departamentos. Recientemente, en una citación, autoridades del Mides explicaron que suelen recibir apoyo de las alcaldías para movilizarse entre municipios.

Sin embargo, el Mides abrió un concurso para la compra de 50 picops de doble cabina destinados a los censistas. El concurso aún está en proceso de recepción de ofertas, pero autoridades detallaron que podrían asignarse hasta Q14 millones 500 mil a esa compra.

Por otro lado, hay adquisiciones de almuerzos, cenas y refacciones para el personal del Mides que colaboró con la realización de fichas, y supervisores que trabajaron en reuniones de coordinación, hasta por Q88 mil. Además, se han pagado campañas para informar sobre el levantamiento de datos.

Asimismo, la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán) posee gastos para el RSH, en alquiler de autos y logística de capacitación sobre protección social.

Metodología

Los favorecidos del bono único son seleccionados por medio del Registro Social de Hogares, que se elabora en los municipios priorizados para la cartera. Se toma en cuenta a familias sin acceso a electricidad, en pobreza extrema, que no trabajen en el Estado y no posean negocio propio.

Se jerarquizó a los municipios según los datos de lugares habitados del Censo Poblacional del 2018 y los datos de Necesidades Básicas Insatisfechas.

Al cumplir con esas especificaciones, el Mides ingresa a las personas como susceptibles de ser beneficiadas. La modalidad es que se les brinda un código para cobrar el pago en las agencias de Banrural, además de que deben de presentar su Documento Personal de Identificación (DPI).

Más de 29 mil exmilitares buscan incorporarse a programa social del Mides

Tue, 08 Oct 2024 11:00:00 +0000

Política

Suscriptores

Más de 29 mil exmilitares buscan incorporarse a programa social del Mides

En el Congreso se presentó una nueva iniciativa para aumentar más beneficiarios en la iniciativa. Con la integración de más exmilitares se necesitarán más de Q870 millones de presupuesto.

Fátima Najarro

8 de octubre de 2024

05:00h

La Ley Temporal De Desarrollo Integral contempla un pago de Q1 mil durante 36 meses por proyectos de reforestación a quienes hayan prestado servicio militar en el Conflicto Armado. (Foto: Hemeroteca PL)

Luego de las reformas a la Ley de Desarrollo Temporal Integral, que abrió una nueva fase de inscripción para los exmilitares que buscan ser parte del programa, hasta el lunes 30 de septiembre, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), que lo tiene a su cargo, había recibido 29 mil nuevas solicitudes en todo el país.

Los últimos cambios a la ley regulan que hoy es el último día para quienes no se inscribieron la primera vez y sean parte del proyecto, que otorga Q1 mil mensuales para un período de tres años.

De ser aceptados por la cartera, esta necesitará un presupuesto de Q876 millones para los próximos períodos, a fin de cubrir a los más de 73 mil beneficiarios.

A principios del año, el ministerio adeudó algunas cuotas, las cuales fueron pagadas durante el transcurso de los meses siguientes. Según indicaron las autoridades, en ese momento no contaban con fondos para realizar los pagos. A este efecto, el Ejecutivo solicitó que el Congreso le aprobara la ampliación presupuestaria, y esto permitió al Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) trasladar más fondos para cumplir con los pagos. A su vez, ello facilitó que se reabrieran las inscripciones.

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De acuerdo con información compartida en una citación que sostuvieron las autoridades del Minfin en el Congreso, se contaba con Q802 millones para los desembolsos de los beneficiarios. De estos, Q473 millones se destinarán para el pago de septiembre, en tanto que el resto ya fue ejecutado por la cartera.

Requisitos

Para las inscripciones, se requiere que los exmilitares presenten una constancia de prestación de servicio, emitida por el Servicio de Ayudantía General del Ejército, del Ministerio de la Defensa, y un formulario emitido por este. En ese sentido, la cartera de Desarrollo habilitó 45 días, que manda la ley, para recibir nuevos expedientes, plazo que finaliza hoy —antes de la medianoche—.

En cada departamento se habilitó una sede del Mides, en tanto que, en otros, en los destacamentos militares se recibió papelería.

La ley fue criticada al momento de su aprobación en el 2022, y los expertos la señalaron como una iniciativa que se prestaría a fines políticos. Los mismos datos del Mides señalan que, de los 44 mil beneficiarios actuales, Jutiapa, Guatemala y Baja Verapaz son los que registran más personas inscritas.

Capacitaciones

El primer grupo de beneficiarios comenzó a recibir los desembolsos el año pasado. La ley establece que debe ser durante 36 meses en total; a cambio, los exmilitares realizarán actividades vinculadas a la reforestación, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN).

De acuerdo con la ministra de la cartera, Patricia Orantes, por ahora se han impartido capacitaciones en todo el país, aunque cuestionó que el MARN no reciba presupuesto específico para el desarrollo de tales actividades.

“El MARN realiza capacitaciones en todos los departamentos y en forma mensual a los veteranos, sobre educación ambiental, situación prevista en la ley. El MARN lo ha venido haciendo con aproximadamente 44 mil veteranos inscritos hasta el momento y, en unos meses, lo haremos con muchos más que se inscriban en el marco de las recientes reformas a la Ley Temporal de Desarrollo Integral, sin que se nos haya asignado presupuesto”, comentó la funcionaria.

Nuevas reformas

En el Congreso existe una iniciativa de ley que podría abrir nuevamente las inscripciones por 90 días más. Esta consideraría añadir otras actividades a los beneficiarios del programa, como capacitaciones o talleres sobre incendios forestales y clasificación de desechos.

A pesar de que la ley fue reformada hace menos de tres meses, desde el 2 de julio fue presentada la propuesta de cambio, que también pretende incluir a nuevos beneficiarios, como viudas de exmilitares y parejas por unión de hecho declarada ante juez. La iniciativa fue planteada por un grupo de 14 diputados, en su mayoría, de la bancada Cabal.

También busca modificar el tiempo del beneficio, es decir, actualmente la ley contempla el apoyo durante 36 meses, pero el proyecto extiende el período hasta 48 meses (un año más).

“Como ellos cada vez quieren más, y tienen razón, quieren que sean incluidos los que están en EE. UU., las viudas, las parejas unidas de hecho y los que no han sido juzgados”, explicó el diputado Byron Tejeda, de Cabal, ponente de la iniciativa.

Mides abre nuevos comedores sociales, pero tiene dificultades para cambiar de proveedor

Sat, 05 Oct 2024 11:00:00 +0000

Política

Mides abre nuevos comedores sociales, pero tiene dificultades para cambiar de proveedor

La cartera intenta adjudicar 15 concursos para los que se prevé que se destinen cerca de Q30 millones.

Fátima Najarro

5 de octubre de 2024

05:00h

Se prevé que se abran 23 nuevos comedores sociales en todo el país. (Foto Prensa Libre: Mides)

Aguacatán, Huehuetenango y San Miguel Pochuta, Chimaltenango, son dos de los municipios en los cuales esta semana el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) abrió nuevos comedores sociales. Además, reabrió el que funcionaba en Purulhá, Baja Verapaz. La actual administración prevé abrir otros 21 para los siguientes meses.

Desde el 2017, Banquetes de Guatemala ha sido el proveedor de dichos comedores. Solo la actual administración le ha adjudicado 22 eventos.

Las distintas administraciones del Mides se escudan en que existe un amparo de la Corte de Constitucionalidad para que se garantice siempre la existencia de alimentos en los comedores, ya que esa empresa es la única con capacidad para proveer a escala nacional.

La actual administración busca desde hace meses adjudicar por departamentos los concursos para que no exista un solo proveedor, pero no lo ha logrado.

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Los dos nuevos comedores servirán 150 desayunos y 200 almuerzos; es decir, siete mil raciones al mes, el promedio de los otros 62 comedores que funcionan.

Según los reportes del Mides, durante el año se han servido cuatro millones 400 mil raciones. Además, al inicio de la administración funcionaban 68 comedores y se han hecho algunas modificaciones. De estos dejaron de funcionar los de Esquipulas Palo Gordo y San Marcos, San Marcos; Nuevo San Carlos y San Martín Zapotitlán, Retalhuleu; Santa María de Jesús, Sacatepéquez; y San José, Escuintla.

Según la información oficial, la instalación de los comedores responde al nivel de vulnerabilidad y por inseguridad alimentaria, donde la desnutrición sea aguda y mayor a un 5%. Así también, en lugares específicos que estén cerca de hospitales, centros educativos, estaciones de buses, o bien albergues habilitados en casos de desastres.

La ubicación de los comedores y metodología ha sido criticada desde el inicio del programa, en 2008. En 2023 la Contraloría General de Cuentas (CGC) denunció un hallazgo en la cartera, debido a que la ubicación de 46 de los 79 comedores sociales que funcionaban en ese momento no era adecuada. Por ello fue sancionado el exministro Héctor Melvyn Caná.

Sin adjudicar

Hay comedores solidarios en 15 departamentos y las autoridades buscan adjudicar un evento de proveeduría de alimentos por cada lugar. Además, se prevé que todos los contratos se acerquen a los Q30 millones. Los concursos han estado en Guatecompras desde mayo, que en un primer momento cerró el plazo de recepción de ofertas y no se recibió ninguna propuesta.

Se amplió el plazo para recibir ofertas y todos los concursos recibieron entre dos y cinco oferentes. Se adjudicarían los primeros días de septiembre, pero las juntas licitadoras solicitaron una prórroga que fue otorgada.

Luego de los análisis, en todos los concursos se decidió no adjudicar a ningún oferente por distintas razones, que, en su mayoría, señalaban errores en el beneficiario de la fianza, por documentos que fueron entregados con perforaciones o que la dirección de la licencia sanitaria no coincidía con la dirección del centro de producción.

El único concurso que había sido adjudicado es el de Escuintla, por Q3 millones 137 mil, a la empresa Tecno Suministros, Sociedad Anónima. Esta empresa proveerá 53 mil 400 desayunos y 80 mil cien almuerzos a los comedores; sin embargo, la junta licitadora decidió rectificar y no adjudicarlo, debido a que otro de los oferentes presentó una inconformidad en la cual señaló que la empresa no cumplió con todos los requisitos.

Algunos oferentes aplicaron solo en un departamento, pero otros presentaron ofertas en todos los concursos, como Banquetes de Guatemala, Tecno Suministros, Manna Food Assurance e Irma Rosario Menchú Tzaquitzal.

En promedio, las ofertas varían entre los Q500 mil hasta los Q7 millones, dependiendo de la cantidad de raciones que se requieren. Guatemala y Zacapa recibieron las ofertas más caras por las unidades que se solicitaron, mientras que Petén y Jalapa recibieron las más bajas.

Presupuesto

Durante una de las inauguraciones, la viceministra de Política, Planificación y Evaluación, María Alejandra Menaldo, resaltó que los nuevos comedores fueron posibles gracias a la ampliación presupuestaria. Según el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), al Mides se le aumentaron, en total, Q2 mil 193 millones.

“El incremento presupuestario es importante porque apoya el objetivo de erradicar la pobreza”: ministro de Desarrollo Social

Mon, 19 Aug 2024 11:00:00 +0000

Política

“El incremento presupuestario es importante porque apoya el objetivo de erradicar la pobreza”: ministro de Desarrollo Social

Abelardo Pinto, titular de la cartera, defendió la ampliación presupuestaria, asegurando que les permite ampliar la cobertura de los programas.

Fátima Najarro

19 de agosto de 2024

05:00h

El Ministerio de Desarrollo Social busca incrementar la cantidad de comedores sociales a nivel nacional. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Con la ampliación presupuestaria aprobada el pasado martes en el Congreso de la República, los fondos del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) se elevan hasta Q2 mil 188 millones. El titular de la cartera, Abelardo Pinto, en entrevista con Prensa Libre aseguró que con la inyección de fondos se puede potenciar la cobertura de los programas que se ejecutan.

Además, comentó que también les permite cumplir con las obligaciones hasta el final del año, aspecto que no estaba asegurado con el presupuesto anterior.

¿Cuáles serán las prioridades con este aumento de presupuesto?

En primer lugar, en el Registro Social de Hogares, el incremento en la cobertura de los programas sociales ahí incluye transferencias monetarias, jóvenes protagonistas, comedores sociales que también esperamos ampliar la cobertura porque hay una fuerte demanda.

El programa que esperamos ampliar un poco más es el de transferencias condicionadas, tanto en salud como en educación. Estamos trabajando fuerte para poder aumentar la cobertura y, precisamente, estos recursos que se nos inyectan ahorita nos va a permitir ampliar la cobertura del Registro Social de Hogares para que nos provea la información para poder aumentar los beneficiarios.

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El incremento presupuestario para nosotros es importante porque apoya ese gran objetivo que tenemos de erradicar la pobreza y la pobreza extrema en Guatemala. En seis meses no vamos a poder volver a Guatemala en una Noruega, pero sí podemos empezar a sentar las bases para ponerle fin.

A inicios de la gestión, el Mides dio a conocer que no tenían los fondos suficientes para cumplir con todas las obligaciones en el año, ¿con la ampliación se solventa la problemática?

Ahora, con la provisión de los recursos a través de la ampliación presupuestaria aprobada, nos va a permitir no solo oxigenarnos financieramente para poder concluir en algunos programas sociales y poder llevarlos hasta el mes de diciembre, sino también ampliará la cobertura de algunos de ellos, que era el objetivo para este año.

Ya se presentaron y admitieron a trámite varios amparos en la Corte de Constitucionalidad (CC) para detener la ampliación. Si la decisión de los magistrados es detener la aprobación, ¿Cuáles serían las opciones que tienen consideras en ese caso?

Nosotros apelamos al buen criterio de la CC, en el sentido en que conocen las necesidades que la población tiene y se están dando cuenta también de que son recursos que están disponibles en las arcas y que nosotros lo que queremos es hacer un buen uso de estos recursos para poder avanzar en las grandes metas que se tienen como gobierno. Sin embargo, también existe el derecho de petición.

Si se da una situación negativa tendríamos que replantearnos la posibilidad de, en algún momento, pensar en un presupuesto para el 2025, en donde también tendríamos que llevarlo al Congreso, pero sería la única opción que nos quedaría.

Considerando que el presupuesto actual es el mismo que utilizó el gobierno anterior, que no incluye los proyectos que ahora se priorizan como Mano a Mano, ¿Qué cambios se pueden esperar en es sentido?

Lo que estamos priorizando son todos los cambios estructurales a través del Fondo de Desarrollo Social, que tiene que ver con el cambio de piso de tierra por cemento, la dotación de ecofiltros, la adaptación de letrina, de estufa mejorada y el Registro, que es lo que complementa de información y hacer todo el abastecimiento de las compras principalmente para la ejecución en verano.

Respecto a los comedores, ¿cuántos y en qué áreas buscan implementarlos?

La puesta original fueron 16 comedores, 11 fijos y cinco móviles; sin embargo, estamos a la espera de los datos que nos brinde el Ministerio de Finanzas para los techos finales de la ampliación para poder hacer algunos ajustes.

Tenemos ingresadas algunas solicitudes de algunos departamentos en donde alcaldes o diputados consideran que es valioso contar con el programa. Con los móviles nos permite una mayor agilidad principalmente porque también a veces nos toca atender algunas emergencias en donde se los solicita el apoyo la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.

Siguiendo con otro de los programas, el de Desarrollo Integral que considera pagos a exmilitares, y donde se abrieron nuevamente la segunda fase de inscripciones, ¿tienen un aproximado de cuanto puede incrementar el compromiso con los nuevos beneficiarios?

Existen datos muy generales en el aire, pero honestamente no tenemos certeza. Si hablamos de una catidad similar a la primera fase, estaríamos hablando de Q1 mil millones al año.

Recientemente Finanzas les tranfirió Q70 millones provenientes del presupuesto de becas de la cartera de Economía, ¿El Mides le dará seguimiento a ese programa o los fondos se trasladaron en otro rubro?

Desconozco el origen de los fondos; sin embargo, sí, nosotros como Mides recibimos Q70 millones que van dirigidos a las acciones que se anunciaron por parte del presidente -Bernardo Arévalo- para contribuir con las personas que estaban sufriendo por el alza de algunos de los productos -de la Canasta Básica-.

Nosotros tenemos dos acciones en esa parte y son Q150 millones los que en algún momento se requieren para esas acciones. La primera es la ampliación del programa Bolsa y el Bono Único.

Mides pedirá Q140 millones para cumplir con pagos pendientes de exmilitares

Fri, 09 Aug 2024 18:41:55 +0000

Política

Mides pedirá Q140 millones para cumplir con pagos pendientes de exmilitares

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides), abrió de nuevo las inscripciones al programa y los nuevos aplicantes tienen hasta octubre para solicitar su incorporación.

Fátima Najarro

9 de agosto de 2024

12:41h

El Mides podrá pagar las cuotas de los 3 meses que se adeudan a los exmilitares inscritos en el programa. (Foto Prensa Libe: Hemeroteca PL)

Las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) declararon en diversas ocasiones que no contaban con los fondos suficientes para completar los pagos a los beneficiarios del programa de Desarrollo Integral. Después de la aprobación y sanción de la reforma a la ley que le dio vida a la iniciativa, la cartera solicitará los recursos para completar los pagos de los meses que adeudan.

Son tres cuotas las que están pendientes de realizarse, correspondientes a mayo, junio y julio. El director del Fondo de Desarrollo Social (Fodes), que pertenece a la cartera, Carlos Orantes, afirmó que el Ministerio de Finanzas les informó que hay Q140 millones dispnibles con ese fin, durante una citación en el Congreso con Elmer Palencia y Jorge Ayala de la bancada Valor.

Con el monto trasladado, el Mides podrá completar los tres pagos que se adeudan a los 44 mil 100 beneficiaros inscritos en la iniciativa hasta el momento. La última reforma de ley permite que la cartera de Finanzas traslade fondos provenientes de los saldos de caja para asegurar las retribuciones.

El diputado Palencia explicó que el Mides solicitará en el próximo Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria (Copep) y se espera que afinales de agosto ya tengan los fondos para completar los pagos.

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El programa consiste en que exmilitares realizan actividades vinculadas a reforestación a cambio de un pago de Q1 mil mensuales durante tres años, en total cada beneficiario recibirá Q36 mil. En marzo de año pasado se realizó el primer pago después de que la ley fuera aprobada a un grupo cercano a 3 mil personas que fueron los primeros en obtener el apoyo.

Nuevas inscripciones

La reforma de ley también abrió la posibilidad de volver a abrir las inscripciones por 45 días más. Desde el 5 de agosto inició nuevamente el periodo de registro para los interesados en ser parte del programa y cerrará el próximo 8 de octubre.

La información oficial señala que el trámite puede realizarse en cualquiera de las sedes central o departamentales de manera personal. Los requisitos son presentar el Documento Personal de Identificación (DPI) original y vigente, certificación de 18 meses de servicio como personal de tropa, número de teléfono celular, completar el formulario del Mides y, de ser el caso, constancia de discapacidad emitida por algún centro de salud u hospital nacional.

La cartera sostiene que no se puede realizar el trámite a través de terceros y que es completamente gratis.

En la citación también se abordó el tema de las inscripciones por denuncias que el diputado Palencia ha recibido respecto a poco personal para atender a los interesados. El diputado comentó que se les sugirió a las autoridades mejorar la logística.

La aprobación de la reforma de ley se dio en julio en un contexto en el que el Ejecutivo sostenía que era necesaria la ampliación presupuestaria para garantizar los pagos del programa. Además, que se dieron algunas protestas por parte de los exmilitares quienes exigían se les pagara.

Mides anuncia primer pago de los tres meses que adeudan a los militares veteranos

Mon, 15 Jul 2024 22:27:05 +0000

Comunitario

Mides anuncia primer pago de los tres meses que adeudan a los militares veteranos

El Mides informa que a partir de este 15 de julio crearán los códigos para el pago de abril a los militares veteranos.

Óscar García

15 de julio de 2024

16:27h

Militares veteranos se han manifestado en varias oportunidades para exigir resarcimiento por servicios prestados. (Foto Prensa Libre: Byron García)

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) informó que en cumplimiento a lo que establece el Decreto 51-2022, Ley Temporal de Desarrollo Integral, y a los acuerdos establecidos por el presidente Bernardo Arévalo con los veteranos del Ejército, a partir de este lunes 15 de julio se estarán generando los códigos para el pago correspondiente a abril de 2024.

Veteranos militares efectuaron bloqueos en varias rutas del país el recién pasado 26 de junio para exigir pagos atrasados de tres meses.

Deybid Jonás Méndez, presidente de la Asociación de Veteranos Militares de Sangre Verde, informó en esa oportunidad que les deben tres meses de Q1 mil a cada veterano que participa en actividades de reforestación en el programa de Desarrollo Integral.

Según Méndez, a 44 mil veteranos se les adeuda los tres meses de Q1 mil cada uno y a decir de él, eso los ha obligado a manifestarse.

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La referida ley contempla un desembolso mensual de Q1 mil por cada exmilitar inscrito durante 36 meses, un total de Q36 mil por hacer actividades de reforestación.

El Ministerio de Finanzas informó que este pago que anuncia el Mides es el primero de los tres meses que les deben a los militares veteranos a partir de abril.

Arévalo aún no sanciona reforma

El Mides agregó que respecto a la reciente modificación a la Ley Temporal de Desarrollo Integral, por medio del Decreto 14-2024, no ha sido sancionada por el Organismo Ejecutivo.

“Hasta que esta sea sancionada, el Mides informará oportunamente los mecanismos para dar cumplimiento a las modificaciones realizadas a dicha ley”, afirmó.

El 9 de julio pasado, después de una reunión con el presidente Bernardo Arévalo, representantes de organizaciones de veteranos militares dieron a conocer que no están de acuerdo con el Decreto 14-2024, que reforma la Ley Temporal de Desarrollo Integral.

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Enrique López, representante de los veteranos, dijo en esa oportunidad que entregaron un memorial a Arévalo, el cual está en análisis y aseguró que se les ofreció ayuda en temas de salud, tierras, vivienda y honras fúnebres.

Vea también: Video: el momento en que exmilitares se enfrentan en la Plaza de la Constitución y luego son expulsados por mujeres indígenas

Alcaldes señalan malas prácticas en entrega de programas sociales

Wed, 10 Jul 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Alcaldes señalan malas prácticas en entrega de programas sociales

El Mides iniciará con la selección y desembolso del bono de Q250 ofrecido a 25 mil beneficiarios como apoyo por el precio de la canasta básica.

Fátima Najarro

10 de julio de 2024

05:00h

El Ministerio de Desarrollo Social ya inició con la segunda fase del Registro Social de Hogares que busca actualizar datos de personas en condición de pobreza. (Foto Prensa Libre: Mides)

Alcaldes del departamento de Guatemala expusieron la semana pasada, en reunión con autoridades del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), las dificultades identificadas en el proceso de registro y entrega de los programas sociales que coordina esa cartera. Entre las principales quejas se cuentan los criterios de selección o intereses políticos que manejan con los delegados.

Los jefes municipales cuestionaron que los delegados del Mides en los municipios en ocasiones se reúnen con excandidatos a la alcaldía y con vecinos de las localidades para hacer las entregas y simular que las dádivas son parte de los excandidatos. Quien expuso ese extremo fue el jefe edil de San Pedro Sacatepéquez, Juan Culajay.

Botín

“San Pedro Sacatepéquez es un botín político. Desde inicio del año, la persona que ha estado a cargo —del Mides— empezó a hacer reuniones con algunas personas beneficiadas de los programas, pero resulta ser que en esas reuniones participaba un excandidato de la reciente contienda”, dio a conocer Culajay.

Aseguró que fueron alertados los miembros del concejo cuando la reunión se desarrollaba. De acuerdo con el relato, los integrantes acudieron al lugar y observaron la reunión; además, tomaron fotografías y vídeos.

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“En verdad, no es momento, para nosotros como alcaldes, para proselitismo”, insistió Culajay.

En esa misma línea se pronunció el alcalde de San Juan Sacatepéquez, Juan Carlos Pellecer, quien señaló que desde que comenzó el programa de la bolsa social, ha sido utilizado de manera incorrecta y no se beneficia a quienes lo necesitan.

“Cuando se comenzó a hablar de la bolsa, llegó a unos niveles de corrupción muy altos, y había gente que acaparaba. Abrían el baúl —del carro— y metían dos, tres bolsas”, resaltó Pellecer.

En la mira

El jefe edil de San Pedro Sacatepéquez insistió en que le preocupa que los representantes del Mides no fueron relevados desde hace varias administraciones.

El encargado de las direcciones regionales, departamentales y municipales del ministerio, Estuardo Samayoa, respondió que tienen sospechas de algunos delegados que efectúan acciones que podrían buscar el beneficio propio o clientelar, pero que se analiza la situación.

“Si hemos detectado casos donde da la impresión de que es así —la situación que señala Culajay—. Digo que da la impresión, porque se debe ir a cada lugar y constatar cada uno de los casos; sin embargo, en el caso de mi dirección, son más o menos mil 300 personas, y hasta el momento llevo siete departamentos visitados. No como yo quisiera, pero estamos, en la medida de lo posible, corrigiendo todas esas situaciones”, respondió Samayoa.

Depuración

Los demás alcaldes requirieron a las autoridades del Mides que se beneficie a la mayor cantidad de personas posible, aunque les preocupa la metodología que se utilizará.

Se hará el levantado en los 17 municipios de Guatemala del Registro Social de Hogares, y con base en esos datos se seleccionará a las 25 mil familias que recibirán el bono de Q250 por seis meses anunciado por el gobernante el mes pasado.

Algunos alcaldes pidieron que no sea condición para ser inscrito que se presente recibo de luz o número de celular, porque reconocen que hay vecinos que necesitan el apoyo, mas no cuentan con servicio de energía eléctrica o un celular. Señalaron que en administraciones anteriores eso ha sido criterio de exclusión.

De acuerdo con la explicación de las autoridades, se priorizará a personas o familias con más puntaje de pobreza, según el método de necesidades básicas insatisfechas (NIB), población indígena, personas con alguna discapacidad y madres solteras o viudas.

Para poder incorporar a los nuevos usuarios, se basará también en el Registro Social de Hogares. Desde que las nuevas autoridades asumieron, han hablado de basarse en criterios de inclusión y no de exclusión, para que la asistencia del Gobierno Central llegue a más personas.

“Nuestra herramienta de Registro Social de Hogares evita la discrecionalidad. Vamos a localizar, en términos de lugares poblados, y nos vamos a basar en el NBI, para poder ubicar estos lugares poblados”, explicó la viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta.

La funcionaria amplió en la referida reunión que se desplegarán 50 encuestadores del ministerio, quienes participarán directamente en la iniciativa de la bolsa social, que tiene como objetivo beneficiar a 25 mil 200 personas. La intención es que estos sean ingresados gradualmente al programa.

Arévalo aun no sanciona reforma a Ley de Desarrollo Integral pero ofrece más beneficios a los veteranos

Tue, 09 Jul 2024 17:49:28 +0000

Política

Arévalo aun no sanciona reforma a Ley de Desarrollo Integral pero ofrece más beneficios a los veteranos

Un grupo de exmilitares se reunieron con el presidente y le entregaron un memorial en contra de la reforma de ley aprobada la semana pasada por el Congreso.

Fátima Najarro

9 de julio de 2024

11:49h

Nuevamente se realizó una reunión entre el Ejecutivo y representantes de las organizaciones de veteranos respecto a lareforma aprobada por el Congreso en el programa de resarcimiento. (Foto: HemerotecaPL)

Después de una reunión con el presidente Bernardo Arévalo, representantes de organizaciones de veteranos militares dieron a conocer que no están de acuerdo con el Decreto 14-2024, que reforma la Ley Temporal de Desarrollo Integral. Aseguran que el mandatario se encuentra “entre la espada y la pared” con la reforma, pero que se trabajará en un reglamento específico.

Enrique López, representante de los veteranos, comentó que entregaron un memorial a Arévalo, el cual está en análisis y aseguró que se les ofreció ayuda en temas de salud, tierras, vivienda y honras fúnebres.

“Está viendo el análisis del memorial que nosotros entregamos hoy y nos quieren apoyar con tierras, con salud, con vivienda y honras fúnebres. Están analizando y tenemos que venir la próxima semana para que siga el proceso. El presidente está con toda la voluntad”, expresó el veterano.

La Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia expuso que esas peticiones fueron hechas por la agrupación, pero que “se explorará una ruta orientada a fomentar iniciativas de desarrollo territorial y comunitario”.

Arévalo explicó que sancionará la ley, según las declaraciones de los veteranos que estuvieron en la reunión. Ellos mencionan que la reforma que hizo el Congreso no les beneficia como organizaciones, porque no les garantiza su inclusión en el actual programa.

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“Hoy el señor presidente dijo claro que va a firmar esa ley, porque si la deroga, dentro de 15 días ya va a estar firmada con otros 109 diputados y va a quedar igual; entonces, el problema sería mucho más serio para nosotros”, afirmó López.

Mesa de trabajo

La declaraciones fueron brindadas a las afueras del Palacio Nacional, dónde también se encontraba el subsecretario de Asuntos Políticos de la Secretaría Privada de la Presidencia, Pablo Gonzáles, quien explicó que se instaurará una mesa de trabajo en conjunto como parte de los acuerdos alcanzados con el acercamiento.

“La Ley Temporal que se aprobó no tiene reglamento y en el reglamento se van a poder declarar las reglas del juego. Estos son los avances de la reunión, se va a establecer una comisión de trabajo para poder avanzar en esta discusión técnica con los representantes legítimos de los grupos que están aquí presentes”, dijo el subsecretario.

López también aseguró que son 70 mil veteranos y el objetivo que buscan es que se les beneficie a todos. Actualmente en el programa de Desarrollo Integral, dirigido por el Ministerio de Desarrollo Social, hay 44 mil inscritos.

El decreto de reforma fue aprobado con 102 votos y contempla que se amplíe el número de inscritos en una nueva fase de 30 días. En 2022 fue aprobada la Ley Temporal de Desarrollo Integral y fueron 60 días el tiempo establecido para el registro de beneficiarios.

El programa les otorga un pago de Q1 mil durante 36 meses a cada inscrito que haya prestado al menos 18 meses de servicio militar entre 1960 y 1996, a cambio de trabajos de reforestación.

Recientemente las autoridades ministeriales aseguraron que no se cuentan con los fondos necesarios para completar los desembolsos por lo que requieren de la ampliación presupuestaria.

Distanciamiento con el Congreso

López además se quejó de las promesas que les hacen los diputados porque dice que estas no han sido cumplidas y que no están de acuerdo con el actuar del Legislativo.

“Definitivamente ellos hace las cosas a su sabor y antojo y nosotros estamos en contra de eso”, señaló.

Antes que la reforma fuera aprobada, el mismo grupo ya se había reunido con distintos diputados, entre ellos los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos. En dicha reunión comentaron que solo el 44 por ciento de exmilitares son parte del resarcimiento. La razón es que los demás no se inscribieron porque no están en condiciones de realizar las actividades de reforestación.

Según el acta de la sesión, los diputados consultaron como era la relación con el Ministerio de la Defensa (Mindef) y la respuesta fue que no se sienten representados porque Defensa solo convoca a algunos líderes con intereses políticos.

Cifra de veteranos militares beneficiados con resarcimiento incrementaría si el Congreso aprueba reformas a la ley

Wed, 03 Jul 2024 19:50:52 +0000

política

Cifra de veteranos militares beneficiados con resarcimiento incrementaría si el Congreso aprueba reformas a la ley

El Congreso agendó para su tercera reunión extraordinaria discutir una reforma a la Ley Temporal de Desarrollo Integral, relativa al pago mensual de Q1 mil a veteranos militares y que ampliaría la cantidad de beneficiarios.

Raúl Barreno Castillo

3 de julio de 2024

13:50h

Veteranos militares bloquean más de 20 puntos en Guatemala para pedir que el Estado cumpla con pagos retrasados. (Foto Prensa Libre: B. Baiza)

Para la tercera reunión extraordinaria del Congreso, programada para este jueves 4 de julio, la orden del día contempla la discusión, en tercer debate, por artículos y redacción final, del proyecto de ley 6231, que dispone aprobar reformas al Decreto 51-2022, Ley Temporal de Desarrollo Integral.

Esta iniciativa fue propuesta por los diputados Shirley Rivera y Sergio Arana en 2022 y obtuvo dictamen favorable desde el 17 de abril de 2023.

En la iniciativa se reforma el Artículo 5 “bis” que otorga un plazo de 30 días hábiles a partir de la vigencia del Decreto, para que el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) realice una nueva fase de recepción de solicitudes de los interesados en el programa de Desarrollo Integral.

El Decreto 51-2022, Ley Temporal de Desarrollo Integral, fue aprobado en un contexto de protestas de los beneficiarios. En el 2023 se aceleró su discusión en medio de las Elecciones Generales y como una promesa del expresidente Alejandro Giammattei.

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Lo que contempla la ley es dar Q36 mil a cada beneficiario -personal de tropa que prestó servicio militar durante el conflicto armado interno- el cual se ejecutará en un período de tres años con asignación mensual de un Q1 mil por la participación en el proyecto.

La condición para ser parte del Programa es haber prestado al menos 18 meses de servicio militar entre 1960 y 1996.

Beneficiarios

Los datos de 2023 del Mides revelan que la mayor parte de los beneficiarios están concentrados en Jutiapa, Guatemala y Baja Verapaz; mientras Sololá, Petén y Totonicapán son donde menos inscritos hay.

Hasta ahora, según el Mides, la base de beneficiarios alcanza los 44 mil y para ellno necesitan alrededor de Q500 millones. El Gobierno asegura que se requiere que el Congreso apruebe la ampliación presupuestaria para cumplir con este y otros compromisos.

La reforma

El cambio que proponen consta de un solo artículo sustantivo (el artículo 5). La propuesta de modificación al decreto 51-2022 la plantearon de la siguiente forma:

“Artículo 5 bis. Se otorga un plazo de treinta (30) días hábiles a partir del día siguiente de la vigencia del presente Decreto para que el Ministerio de Desarrollo Social realice nueva fase de recepción de solicitudes de los interesados al Programa de Desarrollo Integral, aprobado en la Ley Temporal de Desarrollo Integral, Decreto Número 51-2022 del Congreso de la República de Guatemala.”

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Otra iniciativa

El partido Cabal presentó esta semana una nueva inicaitiva de ley que va encaminada a hacer otras reformas al Decreto 51-2022, Ley Temporal de Desarrollo Integral.

Por ejemplo, de Q36 mil durante tres años que se estipuló originalmente, la propuesta de cabal aumenta el pago a Q48 mil por cuatro años, a razón de Q1 mil cada mes.

En el Artículo 1 de la Ley, la propuesta de Cabal, coloca al personal de tropa, y, además a las viudas, casadas o unidas de hecho decretado en total apego a la ley, de los veteranos que hayan fallecido y prestaron su servicio militar durante el conflicto armado interno.

En el caso del Artículo 2, adicionarán la literal g) que contempla que deban recibir “capacitaciones y talleres sobre prevención de incendios forestales, reforestación, clasificación de desechos y residuos sólidos y los diferentes procesos relacionados con el reciclaje.”

Bono Único para 100 mil familias comenzará a llegar en agosto, si se cumplen con los requisitos

Fri, 28 Jun 2024 11:00:00 +0000

Política

Suscriptores

Bono Único para 100 mil familias comenzará a llegar en agosto, si se cumplen con los requisitos

Aunque se anunció un beneficio económico para 100 mil familias, una primera fase solo contempla 10 mil desembolsos, a partir de agosto.

Fátima Najarro

28 de junio de 2024

05:00h

El Bono Único que dará el Mides está dirigido a familias en condición de pobreza extrema, sin acceso a energía eléctrica. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El pasado 10 de junio el presidente, Bernardo Arévalo, anunció un bono de Q1 mil para 100 mil familias sin acceso a energía eléctrica y en situación de pobreza extrema. Se dijo, además, que el 1 de julio se iniciarían los primeros desembolsos; sin embargo, las declaraciones de las autoridades de la cartera de Desarrollo Social difieren de esa fecha.

La viceministra de Protección Social, Bertha Zapeta, explicó que se utilizará una base de datos que posee el Ministerio sobre las familias en situación de pobreza, pero se necesita actualizar los datos. Conforme se vayan actualizando por localidad, se irán haciendo los desembolsos respectivos.

La base de datos que posee la cartera y sobre las cuales se hará la actualización, se basan en el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) y el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), además de las localidades que no reciben el servicio de energía eléctrica.

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Zapeta reconoce que uno de los desafíos del nuevo bono es que no logrará cubrir la totalidad de personas que están en necesidad.

“Lastimosamente, el porcentaje de personas que no cuentan con energía eléctrica es mayor a los 100 mil beneficiarios que nosotros estamos apostando. Lastimosamente, presupuestariamente no le logramos llegar a toda esta población que no cuenta con energía eléctrica; por eso vamos a priorizar con base al expediente dónde está el mayor número de pobreza”, detalló la viceministra.

Entre los obstáculos para hacer los pagos está que no se podrá entregar los Q1 mil a todos los beneficiarios en el mismo momento. Por ahora no se tiene un tiempo estimado de duración para completar los 100 mil desembolsos ofrecidos o cuándo concluirá la actualización de los datos. Se espera que el primer desembolso pueda ocurrir a finales de julio y el segundo en agosto.

El Mides prevé disponer de cerca de 500 personas desplegadas en campo durante julio para realizar las actualizaciones de datos y con estas comenzar a hacer los desembolsos en agosto.

Pero el problema va todavía más allá de la actualización de datos. El Mides todavía no ha definido qué herramienta se podría utilizar para actualizar las bases de datos. Zapeta comentó que podría ser el mismo instrumento que se usa en el Registro Social de Hogares, aunque también disponen de una ficha más corta, que acortaría el tiempo de levantado de datos.

Este último es una metodología de registro que se desarrolló el año pasado en su primera fase, obteniendo datos de siete municipios en condición de pobreza. Apenas el pasado martes fue el lanzamiento de la segunda fase en 11 municipios más.

Criterios

Zapeta aseguró que la actualización de datos antes de enrolar a las personas como beneficiarios de este nuevo bono no busca crear criterios de exclusión de beneficiarios, sino, más bien ampliar las condiciones de inclusión para que más familias pueda recibir el pago. A pesar de esto, no se tomarán en cuenta nuevas aldeas o caseríos desde la última vez que el Mides actualizó la información.

“Nosotros nos vamos a ayudar en la base de datos para poder agilizar este proceso. Lastimosamente no podremos incluir nuevas aldeas que se fueron creando”, explicó la funcionaria.

Zapeta sí aclaró que se está fortaleciendo a los equipos para que puedan movilizarse, pues el levantamiento se realizará por zona geográfica. Los primeros departamentos que se visitarán serán Petén, Izabal, Alta Verapaz, Quiché y Huehuetenango.

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Por otro lado, Zapeta explicó que se está discutiendo que no sea un criterio de exclusión que las personas ya sean beneficiarias de algún otro bono o programa del Mides, para esto ya se revisó una muestea de la base de datos y no coincide con usuarios de otras iniciativas.

“En la revisión que hemos realizado, una muestra que avanzamos con esa base de datos no se encuentran en los programas sociales. Nuestro padrón de programas sociales es tan pequeño, que tenemos 77 mil en el Bono Social; entonces, en esta muestra que hemos hecho no están”, declaró la viceministra.

Esta semana la viceministra acudió a una citación con el diputado José Chic de la bancada Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS), quien cuestionó la metodología que se utilizará para seleccionar a los beneficiarios.

“Se debería tener mejor claridad con los criterios para el Bono Único; deberían tener bases de datos de otras instituciones para garantizar que el bono llegue a la gente que realmente lo necesita”, sugirió Chic.

Beneficiaros piden al Mides que se garantice el cumplimiento de los programas

Wed, 26 Jun 2024 17:48:46 +0000

Comunitario

Beneficiaros piden al Mides que se garantice el cumplimiento de los programas

Un grupo organizado de vecinos de la zona 6 capitalina cercó el edicifio central de la cartera para hacer escuchar su petición.

Fátima Najarro

26 de junio de 2024

11:48h

Personeros de la cartera buscaron diálogar con los manifestantes, pero estos aseguraron que solo se reunirían con el ministro.

Un grupo cercano a 60 personas acudió este miércoles 26 de junio a las instalaciones del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) en el que se solicitaron reunirse con el titular Abelardo Pinto. El objetivo es que se les garantice que los beneficiarios de los programas sociales sigan recibiendo los apoyos de manera puntual, aunque se aumente el número de usuarios.

La queja se deriva de las declaraciones constantes dadas por personeros del Ministerio en el que indican que no se tienen los fondos para completar los pagos en programas como el de los veteranos militares quienes están incluidos en la Ley Temporal de Desarrollo Integral. Además, que las capacitaciones que se les dan regresen a la zona 6 y no en zona 1, como es ahora.

“Nosotros hace más de un mes que le vinimos a pedir una audiencia al señor ministro para poder dialogar con el tema de la bolsa social, ya que tenemos personas beneficiadas con el programa. Entonces queremos que nos aclaren qué va a pasar con las nuevas normas que están tomando con los nuevos ingresos que no vaya a perjudicar a las personas que tenemos nosotros en el programa de bolsa social”, explicó Brenda Ramos, líder del grupo organizado de zona 6.

Ramos dijo que se ha buscado por medio de peticiones escritas la reunión con el ministro sin tener éxito. Antes de las 10 de la mañana el grupo se hizo presente en el edificio de la cartera, cerca de una hora después fueron bloqueados los cuatro carriles de la octava avenida de la zona 9 que pasa frente al ministerio, así como las puertas de ingreso y egreso de este.

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Varios minutos después un grupo del equipo jurídico y asesores del despacho les ofrecieron dialogar aduciendo que las autoridades se encontraban en los departamentos. El grupo rechazó la reunión en un primer momento con los personeros y aseguraron que se quedarían hasta que Pinto les atienda. Horas después conversaron con ellos junto con la Procuraduría de los Derechos Humanos y acordaron que las solicitudes serían atendidas.

Según el departamento de Comunicación del Ministerio uno de los últimos acuerdos fue que el ministro los atendería dentro de 15 días.

Ramos indicó que son cerca de 550 beneficiarios los que participan en los diferentes programas. “Somos el pueblo y ellos dijeron de que iban a ser un gobierno del pueblo, entonces que nos demuestren de que así lo van a hacer”, comentó.

Atrapado

La versión oficial sostiene que debido a que el pasado martes 25 de junio se llevó a cabo el lanzamiento del Registro Social de Hogares en Quiché algunas viceministras se quedaron realizando reuniones de trabajo y en el caso del ministro no pudo regresar por los bloqueos en las carreteras de los exmilitares.

Recientemente se realizó una reunión entre Pinto, el ministro de Finanzas, Jonathan Menkos, y algunos representantes de diversas organizaciones de militares. En esa ocasión se justificó que los pagos pueden ser realizados con la ampliación presupuestaria que fue enviada al Congreso.

Diputados y sociedad civil cuestionan acciones para combatir la desnutrición en en el Conasán

Wed, 26 Jun 2024 11:00:00 +0000

Política

Suscriptores

Diputados y sociedad civil cuestionan acciones para combatir la desnutrición en en el Conasán

La sociedad civil y el Legislativo criticaron la ejecución presupuestaria durante el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria.

Fátima Najarro

26 de junio de 2024

05:00h

Los datos del Ministerio de Salud dan cuenta que para este año se registran más de 14 mil casos de desnutrición aguda, 20 por ciento más que en 2023. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Los avances del programa Mano a Mano del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) son insuficientes, de acuerdo con las declaraciones de miembros de la Instancia de Consulta y Participación Social (Incopás) y de la Comisión de Seguridad Alimentaria del Congreso.

Durante el último Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria (Conasán), celebrado el pasado lunes 24 de junio, el titular del Mides, Abelardo Pinto, describió las acciones de la estrategia del gobierno de turno para el combate a la desnutrición. Desde el 2 de mayo hasta el 23 de junio se han realizado poco más de 3 mil 550 intervenciones de diferente tipo. Para la realización de las acciones se cuentan con apoyo de las brigadas del Ejército.

“Los números en este momento pueden sentirse, en cierta manera, poco. Yo valoraría más la fase de implementación de esa iniciativa y valoraría también el tema de que estamos retornando la presencia del Estado a las zonas históricamente abandonas”, justificó Pinto durante la presentación.

Jairo Orellana, diputado de la bancada Cabal y presidente de la Comisión de Seguridad Alimentaria, criticó las cifras del programa y la ejecución de las instituciones que conforman el Conasán. Y comparó que los resultados presentados parecieran los de una municipalidad pequeña.

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“Realmente es preocupante ver esos números, realmente no demuestran la capacidad de un ministerio tan importante como el de Desarrollo para ejecutar un presupuesto tan importante como el que tienen”, puntualizó.

Pinto detalló las acciones según cada eje de trabajo, entre los que se mencionó la colocación de 3 mil 047 beneficiarios de semilla de maíz mejorada, 93 pisos de cemento, 92 filtros de agua, 48 estufas mejoradas, 10 escuelas remozadas y casi 500 en proceso de ser beneficiarios de los distintos bonos, entre otros.

Para Maritza Velásquez, de Incopás, las instituciones no están trabajando con la celeridad necesaria y solo se están enfocando en una parte reducida de los territorios que son golpeados por la desnutrición.

“Hemos visto que se ha trabajado con lentitud y no hemos visto muchos avances en otros territorios porque se han enfocado ahorita a trabajar la parte Huehuetenango, mientras que creemos que si hay recursos necesarios deberían de estar trabajando simultáneamente en más municipios”, valoró.

Pinto mantuvo su postura y aseguró que los avances que se han hecho es más que lo que se ha realizado en los últimos cinco gobiernos, porque se está creando una metodología nueva con la que se espera seguir trabajando en esos siete municipios en el año y empezar las planificaciones y proyecciones para ampliar el programa a otro 11 municipios más.

Presupuesto

También Orellana y Velásquez cuestionaron la ejecución presupuestaria, calificándola como baja. Ambos mantuvieron la postura que se debe de buscar incluir a más personas y buscar más mecanismos para utilizar los fondos disponibles.

“Miramos con mucha preocupación ese bajo índice de ejecución. Esperamos que mejoren en los próximos días, pero también hoy exhortamos a que se puedan buscar otros lineamientos para inclusión a nuevas personas, para que puedan ejecutarse los presupuestos”, pero también, además de ejecutarse los presupuestos, que esos índices de nutrición ya bajen el país”, reflexionó el diputado.

Programación presupuestaria

También se presentó el anteproyecto del Plan Operativo Anual de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Poasán) para 2025, y se detallaron algunos montos que se destinarán para acciones dentro del combate a la desnutrición por parte de las entidades. También se dio a conocer cuánto de ese presupuesto estará relacionado al programa Mano a Mano.

De los más de Q17 mil millones del presupuesto, de 18 entidades que son parte del Conasán, más del 50 por ciento se destinaría a acciones relacionadas con la iniciativa del gobierno de turno.

El Ministerio de Comunicaciones, Educación, Fondo de Tierras, Secretaría de Bienestar Social, Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente, el Comité Nacional de Alfabetización y el Instituto Nacional de Comercialización Agrícola no han programado parte del recurso para el programa. Sin embargo, esto no es definitivo, sino deben de realizarse reajustes a los montos de acuerdo con las observaciones realizadas por la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán).

Criterios divididos

En el último Conasán también se dio a conoce sobre la Encuesta Nacional de Desarrollo y Salud (Endesa), de la cual que este año el Instituto Nacional de Estadística (INE) realizará el plan piloto y el estudio final en 2025.

La secretaría de la Sesán, Mireya Palmieri, comentó que para que los datos puedan ser aplicables debe tener los mismos indicadores que la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil (Ensmi), para que puedan ser comparables y que tenga una muestra representativa.

Sin embargo, el gerente en funciones del Ine, Marco Mejía, detalló que la Endesa es un estudio nuevo y no sustituye a la Ensmi, aunque habría posibilidad de hacerlo si en la Endesa se realizan también las pruebas de sangre. Añadió que instituciones como la Sesán han expresado la voluntad de estar interesada en los datos.

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“La Endesa tiene un poco más de 50 indicadores, habría que ver qué indicadores no nos da la Endesa que sí nos da la Ensmi, pero estamos hablando que lograríamos cumplir con el compromiso de lo que nos piden a nivel internacional para hacer comparable todos este tipo de datos”, refirió Mejía.

Por su parte, el diputado Orellana comentó que es más necesaria la Ensmi para poder comparar de manera más certera los datos históricos. Velásquez visualizó algunos vacíos u obstáculos que pudieran interferir con el nuevo estudio, como el despliegue en campo y la utilización de dispositivos electrónicos en lugar de papel.

“Lo que a nosotros nos preocupa es que como sociedad civil, que somos parte del sistema, no hemos sido tomados en cuenta en absolutamente en nada -para la encuesta-. Es una llamado a la Sesán para que tengan en cuenta que sí somos parte legalmente constituidos en el sistema seguridad alimentario, nosotros necesitamos estar presente en la toma de decisiones”, declaró la representante de Incopas.

Prevalecen dudas sobre cómo se conseguirán los Q150 millones para bonos familiares

Wed, 12 Jun 2024 11:00:00 +0000

Comunitario

Prevalecen dudas sobre cómo se conseguirán los Q150 millones para bonos familiares

Mides dice que utilizará instrumento especial de medición para saber quiénes serán los beneficiarios.

José Manuel Patzán

12 de junio de 2024

05:00h

El gobierno anunció la entrega de bonos de Q250 y Q1,000 para personas de escasos recursos.(Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El anuncio de los Q150 millones que el gobierno destinará en aportes económicos para familias de escasos recursos causa diversas opiniones y dudas, principalmente sobre cómo se obtendrán los recursos.

El presidente Bernardo Arévalo anunció que el beneficio comenzará el 1 de julio y los programas serán coordinados por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

Se trata de bonos de Q250 para 50 mil familias de la capital por seis meses. En el interior del país planifican un aporte único de Q1 mil para 100 mil familias.

Medición

El ministro de Desarrollo Social, Abelardo Pinto, explicó por medio del whatssap que se utilizará la Ficha de Evaluación de Condiciones Socioeconómicas (FECS), para saber qué personas necesitan el beneficio.

Este método de medición fue creado hace más de 10 años. Estas fichas según el Mides, miden variables en salud, seguridad alimentaria y nutricional, educación, empleo, vivienda, gestión de riesgo, participación y migración.

Para el bono único de Q1,000, Pinto recalcó que el Mides cuenta con información socioeconómica de hogares del área rural en condiciones de pobreza y pobreza extrema, sin acceso al servicio de energía eléctrica, por lo que se procederá a actualizar datos para la identificación de los hogares que serán beneficiados.

Se le consultó al funcionario de dónde sacarán los fondos pero no respondió.

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Sin fondos

Carlos Velásquez Monge, exministro de Desarrollo Social durante el gobierno del presidente Jimmy Morales, dice que el presupuesto del Mides no es suficiente para desembolsar el dinero de los bonos.

“Me imagino que buscan hacer una presión social a los diputados, para obligarlos a votar a favor de una ampliación presupuestaria completamente espuria e ilegal que fue presentada por el ejecutivo”, señala.

“Es allí en donde el ejecutivo buscará responsabilizar al legislativo de no ser aprobada la ampliación, y ellos no lograr cumplir la promesa de esos bonos paliativos que no solucionan en nada las condiciones de las personas”,agregó.

Velásquez, acotó que el bono de los Q250 ya existe y se le llama bono Bolsa, en este no se entrega efectivo sino una tarjeta para 23 mil personas que residen en las zonas 5,6,7,18,21 y 25.

El exfuncionario sostiene que la FECS es efectiva y el proceso de digitalización es relativamente rápido. Sin embargo, considera que el problema será en el levantamiento de las fichas, ya que el despliegue de personal que haga el trabajo de campo debérá ser mayor y no todos están capacitados para esas tareas.

“En el caso del bono Bolsa Q250 están tratando de subir el padrón de afiliados y esto se hará a través de un recenso, lo cual tomará bastante tiempo. No creo que tengan la capacidad de hacerlo en menos de un mes”, explica.

Según el exfuncionario, los beneficiarios en estos programas no deben dar nada a cambio y solo deben demostrar que viven en condiciones de pobreza o que tienen a su cargo menores y se encuentran en situación de vulnerabilidad.

“Me llama poderosamente la atención que piensan duplicarlo e incorporar más zonas. Es aquí en donde los diputados deben estar alertas a evitar fines políticos por parte del gobierno”, señala.

En cuanto a la base de datos con la que cuenta el Mides para otorgar los Q1000, Velásquez dice que no es suficiente, y solo se generará un descontento social, debido a que solo en un departamento hay miles de familias que no cuentan con el servicio de energía eléctrica.

“Es allí en donde cometen los mismos errores del bono en el tiempo de Giamattei, que la Contraloría tanto ha denunciado”, acotó.

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Preocupación

Para Iván Aguilar, gerente de programas de oxfam en Centroamérica, una confederación internacional formada por 19 organizaciones no gubernamentales que realizan labores humanitarias en 90 países, los programas del Mides han funcionado de forma “caótica y poco efectiva, por no tener criterios sistemáticos y objetivos para selección de la población que debe ser beneficiada”.

“Por el diseño de los propios programas, no se sabe que problemática quieren resolver”, señala.

Aguilar considera que la intención del gobierno actual es reestructurar los programas sociales para responder al incremento de precios de los alimentos, aunque considera que debe informarse de forma puntual por qué serán mil los que se entregarán, por qué será solo una entrega, y qué tipo de hogares serán beneficiados.

“Se habla que ayudarán a familias en pobreza y pobreza extrema pero se debe conocer qué criterios utilizarán para identificar esos hogares”, recomienda.

Aguilar refiere que una de las “preocupaciones”, es que no se menciona la conexión de este incremento de precios con el impacto que causó el fenómeno de El Niño en la población que ya sufría de falta de alimentos.

“Hablar solo de precios es que no se tiene el panorama completo de lo que afecta a la población en el área rural”, sostiene.

Agregó:”La estimación de ese monto no está calculada con las pérdidas de autoconsumo de esos hogares, lo que puede suceder es que no van a cubrir la brecha alimentaria que viven esos hogares”.

En qué consisten la FECS:

Según el Mides, tiene por objeto obtener información sobre las carencias de la población en salud seguridad alimentaria y nutricional, educación, empleo, vivienda, emigración y migración, gestión de riesgos y participación. El objetivo es establecer condiciones de vida de las personas, analizar los datos y tomar decisiones institucionales y hacer variaciones en los programas sociales.
Identificar a la población en mayor condición de vulnerabilidad especialmente a mujeres, mujeres indígenas, mujeres con discapacidad y mujeres jefas de hogar.
Se comparte la información con autoridades locales, para elaborar propuestas de programas sociales.
Ubica con certeza las viviendas de las personas más vulnerables, a través sistemas de información especializados en actualización de cartografía digital que permiten la representación gráfica de mapas de los municipios priorizados.

Diputados y analistas cuestionan efectos y fiscalización de nuevas transferencias económicas

Tue, 11 Jun 2024 11:00:00 +0000

Guatemala

Diputados y analistas cuestionan efectos y fiscalización de nuevas transferencias económicas

El gobierno de Bernardo Arévalo anunció bonos de Q250 y de Q1 mil para familias en situación de pobreza por el “costo de la vida”.

Douglas Cuevas

11 de junio de 2024

05:00h

El presidente Bernardo Arévalo anunció que los aportes comenzarán el próximo 1 de julio. (Foto Prensa Libre: EFE).

El presidente Bernardo Arévalo anunció ayer que se destinarán Q150 millones en aportes económicos para familias de escasos recursos, con el fin de combatir la pobreza.

Ante el ofrecimiento del mandatario, diputados señalan que la medida es populista, clientelar y necesita ser fiscalizada.

En rueda de prensa, Arévalo anunció que a partir del 1 de julio familias de escasos recursos recibirán el aporte, el cual será coordinado por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

Se trata de bonos de Q250 para 50 mil familias de la capital por seis meses. En el interior del país planifican un aporte único de Q1 mil para 100 mil familias.

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“Con esta transferencia estaremos aliviando el costo en el que incurren en esos hogares para la adquisición de alimentos”, expuso el gobernante.

Sin embargo, no explicó cómo se elaborarán las listas de beneficiarios de ambos grupos.

La medida no fue bien recibida por algunos parlamentarios, que prevén que se politice.

Medida populista

Los primeros en pronunciarse por la medida adoptada por el Ejecutivo fueron algunos legisladores que consideran que los aportes económicos no solucionan el problema real.

“El presidente la presenta ahora como una novedad, van a terminar descubriendo Mi Familia Progresa —programa que impulsó el gobierno de Álvaro Colom—, pero sin corresponsabilidad alguna”, hizo ver la diputada Nadia de León, del bloque Nosotros.

Asimismo, cuestionó que sea el Mides el que coordine la ayuda, por su poca capacidad de ejecución.

Lucrecia Marroquín, de la bancada del Partido Unionista, estimó que la medida busca hacer quedar bien al Gobierno, pero no va a dar una solución de fondo por el incremento que se observa en productos de primera necesidad.

“Me huele a medidas populistas que se dan para tratar de enamorar a un pueblo que está desengañado con este mandato. ¿Qué hará una familia con Q250 al mes, con la crisis de inflación que este mismo gobierno está causando?”, cuestionó la diputada.

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Es difícil que la emisión de aportes, a criterio de Marroquín, pueda llegar a familias con necesidades económicas.

“Cuando fiscalizamos en el 2020, vimos que el Mides ni siquiera tiene una lista de las personas que están en una situación que necesita ayuda. Ellos toman listas que presentan funcionarios, pero no siempre llega a las personas que en realidad lo necesitan”, subrayó.

Requiere vigilancia

Otros bloques creen que la medida del gobierno es oportuna, pero que también hace falta una fiscalización rigurosa.

“No hay que escupir al cielo, porque le cae en la cara. Nos damos cuenta de la actitud crítica que hubo con los programas sociales por parte del presidente cuando era diputado, pero ahora recurre a las transferencias monetarias”, expresó Orlando Blanco, de Voluntad Oportunidad y Solidaridad.

El congresista, aunque comparte el plan de Arévalo, puntualiza que primero se deben crear criterios de vigilancia para evitar que el dinero llegue a personas que no lo necesitan.

“Creemos que es uno de los instrumentos que puede tener el Estado, siempre que se desarrolle con criterios técnicos y la corresponsabilidad esté garantizada, y también que se evite el clientelismo político cuando se defina la distribución”, sostuvo.

Manuel Archila, de Cabal, calificó de oportuna la medida, pero que debe ser vigilada para que no caiga en actitudes clientelares.

“Creemos que es bueno que se piense en apoyar a la gente, pero también se le debe dar acompañamiento para fiscalizar esos temas. Que no se politice, que no sean programas clientelares”, insistió.

El trabajo de fiscalización es primordial, destacó, además de que requiere de toda la vigilancia ciudadana posible.

“La fiscalización para el buen uso de los recursos no es solo tarea de los diputados, sino también de los buenos ciudadanos, de todo el pueblo de Guatemala”, enfatizó.

No es sostenible

La decisión que tomó el gobierno de Arévalo permitirá una solución inmediata, aunque sea mínima, a criterio de analistas consultados, aunque el enfoque debe centrarse en dar una respuesta más concreta.

“Cualquier monto es mejor que nada. Alguna ayuda es, pero el tema de fondo es que las personas necesitan las condiciones y oportunidades que les permitan, por sus propios medios, no depender”, manifestó Jorge Lavarreda, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales.

Marvin Flores, analista de Acción Ciudadana, coincide en la decisión del gobierno fue acertada, pero resalta que es preciso establecer en qué áreas del país se necesita esa ayuda económica.

“Con métodos estadísticos, a través del Instituto Nacional de Estadística, se puede focalizar la ayuda. Además, llevando los controles de que quienes en realidad lo necesitan, la reciban”, indicó.

Gobierno impulsa tres iniciativas para el combate a la desnutrición aunque sin tener presupuesto

Sat, 18 May 2024 11:00:00 +0000

Política

Gobierno impulsa tres iniciativas para el combate a la desnutrición aunque sin tener presupuesto

En la tercera reunión de Conasan se dieron a conocer los primeros avances y proyecciones de los programas gubernamentales.

Fátima Najarro

18 de mayo de 2024

05:00h

Se dio a conocer la planificación para acciones anticipatorias a pocos días del pico más alto del estrés alimentario. (Foto Prensa Libre: Érick Ávila)

Desde el gobierno central se impulsarán tres iniciativas para el combate a la desnutrición. Los tres proyectos funcionarán de manera intersectorial y requieren de asignaciones presupuestarias que cada entidad solicitará.

Los programas son Mano a Mano, que se presentó recientemente en Huehuetenango, Avenidas para el Buen Vivir y Corredor Seco Ampliado. Las iniciativas son vistas como respuestas interinstitucionales a la desnutrición.

Respecto de Mano a Mano, son ocho instituciones las que participan y de acuerdo con las declaraciones de los funcionarios, cada una está trabajando en su planificación de fondos para el año entrante considerando tales estrategias gubernamentales.

“Estamos en coordinaciones con cada una de las instituciones. Cada institución tiene una planificación. Tenemos metas de población beneficiaria a atender y con base en eso estamos haciendo los cálculos para poder presentar, ya presentamos la planificación para el 2025”, declaró el ministro de Desarrollo Social, Abelardo Pinto, durante el Consejo Nacional de Seguridad Alimetaria y Nutricional (Conasan).

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Para el combate a la desnutrición solo el Mides solicitará cerca de Q1 mil millones para el año entrante, según indicó Pinto. Además, la Sesan pedirá para la ampliación presupuestaria cerca de Q11 millones para funcionamiento que incluye el personal operativo para las estrategias.

“Creemos que el enfoque debe ser de dirigir medidas o acciones anticipatorias en los territorios del Corredor Seco Ampliado. Esas ese sería como el tercer escenario donde tenemos actuar y por eso la intervención de los colegas de las instituciones el día de hoy -ayer-, porque es una respuesta interinstitucional”, declaró la secretaria de la Sesan, Mireya Palmieri.

En Mano a Mano se prioriza los 114 municipios que están contemplados en la Gran Cruzada Nacional por la Nutrición (GCNN), iniciativa del gobierno de Alejandro Giammattei. Aunque aseguran que esta apuesta de la actual administración por combatir la desnutrición no tiene claro que sucederá con los Q600 millones que tenía asignados GCNN.

Este año los Q600 millones se distribuyeron entre los 340 municipios, luego de una revisión realizada por la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia. “Desconocemos si realmente se van a mantener”, comentaron las autoridades respecto a los fondos de la GCNN, pero que se solicitará el presupuesto de los siguientes años.

Sobre el proyecto Avenidas para el Buen Vivir, no se tienen mayores datos, más que se presentará pronto. En tanto que el programa sobre el Corredor Seco Ampliado, este año se realiza la socialización interinstitucional de la iniciativa e incluye 160 municipios identificados basado en la vulnerabilidad climática.

Avance en intervenciones

El ministro de Desarrollo Social presentó algunas estimaciones sobre el programa Mano a Mano durante el Consejo. Detalló que debido a que el Registro Nacional de Hogares se levantó hace más de un año, está en proceso de actualización.

El Fondo de Desarrollo Social (Fodes) presentó algunos avances hasta la fecha donde se han realizado 51 intervenciones en San Gaspar Ixchil, Huehuetenango, de las cuales la mayoría se entregaron filtros de agua, algunos pisos de concreto para las viviendas y dos estufas mejoradas.

Proyectan cerca de 12 mil 287 familias con potenciales beneficiarias en la fase uno en el Bono Social, que incluye solo siete municipios. En ese sentido, Colotenango, Huehuetenango, es el municipio en el que habría más beneficiados con más de 3 mil familias.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga) proyecta nueve mil beneficiarios en Agricultura Familiar y otros seis mil 500 en Alimentos por Acciones. Por su parte, el Ministerio de Salud proyecta más de 76 mil posibles beneficiarios de todas las edades.

Hambre estacional

Durante el Conasan, presidido por Karin Herrera, también se presentó un avance del Plan de medidas anticipatorias por crisis recurrentes, que de acuerdo con la explicación de Palmieri corresponde a un nuevo formato de lo que en años anteriores se ha conocido como Plan Anual de Hambre Estacional.

De acuerdo con el Plan de Acción Legislativo -legislar para alimentar-, respecto al hambre estacional, pronostican que a inicios de junio se presentará el pico más alto de estrés alimentario. El Plan contempla que la planificación de acciones preventivas debió dar inicio en enero de este año.

La bancada Cabal preside la Comisión de Seguridad Alimentaria, el jefe de dicha agrupación, Luis Aguirre, considera preocupante que las acciones se presenten en esta fecha porque desde el inicio del gobierno se les ha solicitado información y reuniones con la vicepresidenta Herrera respecto al tema.

“Hablamos con Sesan y en teoría todo estaba controlado, hablamos con el MAGA, incluso todos decían que todo estaba controlado. La reunión de hoy – ayer- me imagino que fue porque se les salió ya de control”, indicó Luis Aguirre.

“Todos los años ha habido un plan y es irresponsable que hasta estas fechas todavía no hayan hecho ninguna acción y que no exista ningún tipo de plan. Nosotros hemos estado pidiendo la información y no se nos ha brindado. Sí me parece que el gobierno va muy atrasado en sus acciones, se le ve poca ejecución. Y sería irresponsable hablar de que necesitan una ampliación para esto”, concluyó el diputado.

Mides se asfixia con deuda de Q40 millones por sentencias judiciales

Wed, 06 Mar 2024 18:04:17 +0000

Política

Mides se asfixia con deuda de Q40 millones por sentencias judiciales

Las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social evalúan el cambio de ubicación de algunas sedes, por sobreprecio en los arrendamientos.

Fátima Najarro

6 de marzo de 2024

12:04h

El Mides paga más de Q15 millones de arrendamiento por el edificio de la sede central en la zona 9 capitalina. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) tiene una deuda de más de Q40 millones por concepto de salarios caídos. La versión oficial de la cartera es que por ahora no cuentan con el presupuesto para cubrir los pagos, y se buscarán readecuaciones o ampliaciones para lograr la solvencia.

“En 2016 hubo despidos masivos en el Ministerio. Si no estoy mal, a alrededor de 500 personas les fueron rescindidos sus contratos, y estamos teniendo esa ola en este momento, de todas esas reinstalaciones de las personas que en algún momento fueron a a pelear en el en el ámbito judicial su puesto de trabajo”, dio a conocer el ministro de Desarrollo Social, Abelardo Pinto.

El monto total que se debe pagar según orden de juez es Q40 millones 145 mil 066. De acuerdo con la versión de Pinto, en el primer año de gobierno de Jimmy Morales hubo despidos en la cartera y la personas demandaron al Mides, exigiendo la reinstalación en el puesto y los salarios que no han recibido desde que fueron separados del cargo hasta su reintegración.

Para las reinstalaciones de esas personas, Pinto refirió que dependiendo la orden del juez se hace en el puesto específico o, en otros casos, se les ubica donde hay posiciones disponibles.

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“En algunos casos, debo decirlo, hemos apelado a la conciencia de las personas que en su momento han ganado ese juicio”, dijo Pinto, al explicar que negocian con los trabajadores que ya reciben su indemnización para que desistan del derecho de la plaza laboral y solo hagan el cobro del dinero ordenado por el juez.

El ministro también externó que el presupuesto de la cartera no es suficiente para hacer efectivas las sentencias judiciales, por lo que se realizarán los procesos con el Ministerio de Finanzas para poder hacer los pagos con algunas transferencias presupuestarias.

“Tenemos que hacer todos los procedimientos administrativos con el Ministerio de Finanzas para poder pagarlos. Eso es una obligatoriedad por parte judicial. Entonces, tenemos que cumplirlo sí o sí”, afirmó Pinto.

Arrendamiento de edificios

Pinto, además, externó que se está analizando el cambio de ubicación de las oficinas que actualmente está en la zona 9, y alberga a cerca de mil personas, pero el alquiler es elevado y no es acorde a los precios del mercado, según la versión del jefe de la cartera.

Al mes se paga un poco más de Q1 millón 200 mil, anualmente el monto sube hasta los Q15 millones. A su decir, por el momento, se están considerando edificios en diferentes zonas capitalinas, incluida la zona 9 y 13. El nuevo contrato se fijó por un año, es decir hasta 2025, pero con la opción de terminarlo antes, mientras se busca la nueva ubicación.

“Tratamos, incluso, de negociar la posibilidad de comprar el edificio, sin embargo, los dueños no están dispuestos a vender. También tratamos de renegociar la renta para quedarnos acá, pero con una renta más acorde al valor de mercado y tampoco accedieron”, detalló.

El ministro Pinto recalcó que se se buscará obtener una propiedad para que la cartera tenga instalaciones permanentes.

“Estamos evaluando posibilidades de compra de otro edificio o terreno para poder construir, poder sacar un préstamo y este dinero que lo pagamos en renta mejor pagarlo como un abono a un préstamo que el Ministerio pueda hacer a las diferentes entidades
financieras del Estado para dejar
instalaciones que sean propias y que sean permanentes”, sostuvo.

Los arrendamientos de las sedes en los departamentos también están análisis para determinar si se está pagando un sobreprecio en la renta respectiva.

Reformas legales

El analista Jorge Lavarreda, del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), indicó que las sentencias judiciales afectan a los ministerios y que incluso personas con contratos temporales han ganado las demandas.

“Se requiere realmente una reforma integral al servicio civil, que va más allá de solo el tema legal. Se necesitan reformas también de equidad vertical y horizontal”, expuso.

El analista considera que con el pago de esos salarios caídos se sacrifica el presupuesto, que podría utilizarse en inversión. Además, opina que al reinstalar a las personas puede haber duplicidad de funciones.

Respecto de la compra de un inmueble para el ministerio, Lavarreda comentó que es necesario que se optimicen los recursos e incluso que se analice la posibilidad del teletrabajo para empleados en quienes se pueda aplicar.

De acuerdo con el Sistema de Contabilidad Integrada (Sincoin), el Mides tiene un presupuesto de Q1 mil 428 millones, y en lo que va del año solo reporta el 3 por ciento de ejecución. A juicio de Lavarreda, esto es normal, considerando que son los primeros meses de gestión del ministro.

“Pero los programas que van para la población sí es importante que eso avance, sobre todo en ese ministerio, que tiene como población objetiva las personas y situación de pobreza y pobreza extrema”, añadió el analista.

Más de 37 mil excombatientes fueron inscritos para recibir beneficio de Q36 mil; analistas ven riesgo de aprovechamiento político

Thu, 08 Jun 2023 11:00:25 +0000

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) cerró en 45 mil 113 el número de excombatientes inscritos en el programa que les dará Q36 mil a cada uno, según la Ley Temporal de Desarrollo Integral, algo que podría ser aprovechado con fines políticos en campaña, según algunos analistas.

Hasta la fecha el programa ha ejecutado más de Q13 millones, un incremento acelerado en comparación con los Q3 millones que se habían ejecutado hasta abril. Además, entre las dudas que lo rodean está que los departamentos en donde se reportan más excombatientes inscritos no son los que se vieron más golpeados en la guerra interna.

Del total de admitidos, 37 mil 65 fueron formalmente inscritos hasta abril, mientras que ocho mil 52 más están pendientes de cumplir con algún requisito, según información del Mides. No obstante, los datos son preliminares, por lo tanto, pueden variar.

Por departamento

La información del Mides muestra que Jutiapa es el departamento con más beneficiarios inscritos y en trámite de hacerlo, un total de cinco mil 738, en segundo lugar, está el departamento de Guatemala con cinco mil 489, seguido de Baja Verapaz, cuatro mil 36.

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Luego se sitúa Alta Verapaz con tres mil 535 y Santa Rosa con dos mil 810 personas. De los cinco departamentos más beneficiados solamente las Verapaces coinciden con los territorios que fueron más golpeados por la guerra interna.

En cuanto a los departamentos con los números más bajos se encuentran Sololá, con 881; Petén, 796; y Totonicapán, con 385.

Desde la perspectiva del analista político Jorge Wong resulta curioso que “se está beneficiando a personas fuera de las áreas que fueron más golpeadas (en el conflicto armado) y porqué se está haciendo ahorita”, resaltó.

También, Héctor Reyes director ejecutivo del Centro para la Acción Legal en Derechos Humanos (Caldh) opinó que “por el momento político en el cual nos encontramos este grupo representa un caudal electoral amplio y definitivamente quieren beneficiar al mayor número de excombatientes”.

Añadió que ese gasto no lo ve como una dignificación de vida sino como “una medida asistencialista que beneficia a los partidos de extrema derecha que tienen en sus filas a candidatos con pasado militar”.

Beneficio en el poder local

Wong argumentó que la aprobación de la Ley y aplicación del programa pueden ser una herramienta política para atraer votantes a las alcaldías y diputaciones.

“Ya un caudal de 45 mil votos directos (de los beneficiarios) más las familias, ya se multiplica bastante el número”, refirió. Además, explicó que en la victoria de un candidato a alcalde, la diferencia entre una y otra planilla puede ser hasta de un voto, a diferencia de las elecciones de binomio presidencial para las cueles se suelen necesitar dos rondas de votaciones y la distancia entre el primer y segundo lugar es incluso hasta de más de un millón de votos, como ocurrió en el proceso electoral de 2015.

Más de Q13 millones ejecutado

En el presupuesto ejecutado del Mides de marzo y abril, se han desembolsado Q13 millones 398 mil en concepto de transferencias monetarias del Programa Temporal de Desarrollo Integral.

En marzo se hizo el primer desembolso, el Mides informó en esa ocasión que fueron tres mil 299 lo beneficiados, sin embargo, en la ejecución presupuestaria del mes fueron desembolsados Q3 millones 331 mil 990.

La transferencia mensual correspondiente es de Q1 mil por cada beneficiario, por lo que se comprendería que, en el primer mes, se benefició a tres mil 331 personas.

Para abril, el monto de la ejecución aumentó a Q10 millones 64 mil; es decir, el beneficio alcanzó a 10 mil 64 excombatientes.

A pesar de que hay más de 37 mil inscripciones aceptadas por la cartera de Desarrollo Social, solo el 27.2 por ciento habría cumplido con las acciones requeridas por el programa para poder recibir la transferencia.

La Ley establece que los exmilitares inscritos deben participar en los talleres de capacitación y actividades del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (Marn). Dicha cartera es la encargada de trasladar al Mides un informe con las personas que cumplieron con esta obligación.

Buscan ampliar inscripción

Este jueves 8 de junio, en sesión extraordinaria, el Congreso, discutirá reformas a la Ley de Desarrollo Integral para ampliar el plazo de inscripciones al programa, que venció el 10 de abril.

Aunque sería la primera reforma, no se descarta que puedan haber más, ya que, tras el descontento de algunas organizaciones de exmilitares por la aprobación del decreto, en abril, la Comisión de Derechos Humanos del Congreso se reunió con los excombatientes quienes exigieron se derogue la ley que les beneficia con Q36 mil y se apruebe la que les otorgaría Q120 mil de indemnización en un solo pago sin hacer ningún trabajo a cambio.

En dicha la reunión, los diputados Javier Hernández y Álvaro Arzú Escobar explicaron a las asociaciones que era más factible enmendar al ley ya aprobada en vez de derogarla y aprobar otra. “Apoyo el discurso del diputado Arzú, a quien me refiero con mucho respeto, en el que busquemos cambiar el decreto 51-2022”, afirmó Hernández.

Cuando fue aprobada la Ley, las asociaciones que exigían el pago de Q120 mil con la iniciativa 5664, presionaron con protestas y bloqueos, frente al Palacio Legislativo y amenazaron con “problemas serios” si no se cumplían sus demandas.

Autos desaparecidos y transferencias monetarias a fallecidos: El descontrol que revelan las auditorías de la Contraloría

Fri, 02 Jun 2023 11:00:58 +0000

La Contraloría General de Cuentas (CGC) que está bajo el liderazgo de Frank Bode, cercano al oficialismo según diversas organizaciones que fiscalizaron el proceso de elección, presentó los informes realizados con los resultados de las auditorías que se realizan a lo largo del año correspondientes a 2022.

La Subcontraloría de la Calidad del Gasto realizó más de 3 mil hallazgos de los cuales 50 resultaron en denuncia ante el Ministerio Público (MP) y la cifra total de los supuestos fondos malversados es de Q506 millones 912 mil 848.56.

El pasado lunes 29 de mayo, se describieron ocho casos de hallazgos de la referida Subcontraloría, sin embargo, entre los informes de los hallazgos figuran otros casos que pasaron desapercibidos.

Entre los cuales se encuentran los 72 automóviles de los cuales no se conoce el paradero del Instituto de Fomento Civil (Infom), ubicación de los comedores sociales en donde no hay niveles alto de desnutrición gestionados por el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) y transferencias de subsidios a beneficiarios fallecidos en la Secretaría de Bienestar Social (SBS).

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Flotilla de autos desaparecida

Las entidades del Estado requieren automóviles para sus funciones, pero en algunos casos pareciera que el mantenimiento y supervisión de estos no es prioritario.

Uno de los casos es del Infom en el que no se pudo explicar la falta de una flotilla de automóviles. Al momento que los auditores de la CGC acudieron a la entidad en agosto del 2022, 72 autos que figuraban en el inventario no fueron puestos a la vista del equipo de profesionales.

De acuerdo con el informe, la visita se realizó el 30 y 31 de agosto, pero el 29 la persona con funciones de encargado de inventarios describió un listado de los autos que no se encontraban en las instalaciones debido a que supuestamente habían sido robados.

La CGC señala que no fueron presentadas las denuncias en el MP ni documentos que prueben el robo de los bienes o la baja en el inventario. De la misma manera, no se tenía Título de Propiedad, Tarjeta de Circulación ni Tarjeta de Responsabilidad, a pesar de que el Impuesto de Circulación fue pagado por la entidad.

Los extraviados son 51 vehículos que pertenecen a la Unidad de Administración Financiera (UDAF) y los otros 21 a la unidad ejecutora del Programa de Acueductos Rurales.

La CGC estableció la responsabilidad mancomunada en Q5 millones 833 mil 974, y se interpuso una denuncia en el MP en contra de ocho personas, quienes son:

Aida Raquel Ávila Sólis, directora administrativa; Claudia Beatriz Velásquez de Gordillo, directora administrativa
Francisco López Mejía, encargado de inventarios en la unidad ejecutora del programa de acueductos rurales
José Álvaro García de León, auditor jefe del Instituto de Fomento Municipal
Luis Emilio Cano Zapet, contador del área de ingresos y egresos
Mariano Alfredo González Gutiérrez, director administrativo
Marvin Rogelio García, asistente administrativo financiero de la dirección administrativa con funciones de encargado de inventarios
Pedro Raymundo Velasco, director administrativo
Rosa María Estrada Silva de Orozco, directora administrativa

La entidad argumentó que a los vehículos que pertenecen a la Programa de Acueductos Rurales con placa oficial no se pagó el impuesto ya que por ser del Estado el monto a pagar es cero. También que de acuerdo a los trámites que solicita la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) para dar de baja un auto es necesario estar solventes del impuesto de circulación.

De la misma manera, en la respuesta de los involucrados indican que la problemática con los autos persiste desde el 2021 y las acciones tomadas al respecto y los documentos respectivos fueron trasladados a los auditores de la CGC al momento de la visita. Y señalan faltan de pruebas por parte de los auditores.

Asimismo, que el título de propiedad de algunos de los vehículos no está a nombre del Infom y que debido a la antigüedad respecto al ingreso del bien a la entidad no se cuentan con actas para resolver la problemática que fue tratada de solventar desde 2020.

En otro caso similar, relacionado al poco control sobre los bienes, los auditores de la CGC sancionaron a tres personas de la Secretaria Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio (Senabed) por deficiencias en el control y supervisión de los bienes muebles dados en uso provisional.

La CGC señala que no se conoce que acciones se tomaron para dar cumplimiento al mantenimiento de los autos otorgados, según los informes respectivos.

Los autos son siete que fueron otorgados al Ministerio de Gobernación (Mingob), 15 al MP, siete al Ministerio de la Defensa (Mindef), 11 al Organismo Judicial (OJ), dos a la Procuraduría General de la Nación (PGN) y 13 de la misma Senabed.

Además, que en los informes revisados tampoco se conoce cómo se procedió ante los vehículos que no fueron puestos a la vista de los supervisores de la Secretaría, entre lo que se mencionan siete del Mingob y dos de la Senabed.

De esos nueve se lee en el informe que si fueron puestos a la vista a los auditores de la CGC por lo que “los responsables de la supervisión no ejercieron un control eficiente sobre los mismos”.

Además de otros nueve autos que fueron entregados al OJ y no se encontraban en los informes de la Secretaría y otros tres que usaba la misma Senabed, pero no aparecían en los informes de supervisión.

En la contestación de la entidad se señala que se solicitó al Mingob, MP, Mindef, OJ, PGN y Senabed que fueran puestos a la vista los bienes y que el mantenimiento depende de la entidad que hace uso del automóvil.

Justifican que los técnicos hicieron informes por falta de mantenimiento y los que no fueron puestos a la vista, pero se desconoce que sucedió luego por parte de las autoridades de la Secretaría. Y sobre los autos que no aparecían como otorgados, señalan que el 29 de abril fue la visita de los profesionales de la CGC y los autos fueron dados en mayo y junio, es decir después de la auditoría.

La CGC sancionó a Pablo José Cárdenas Alvarado y Rodolfo Enrique Palma Portillo, ambos con el cargo técnico profesional IV con Q7 mil 500, además de la directora de control y registro de bienes, Evelyn Carolina Morales Ruiz, con Q25 mil.

Desde que inició el año, las entidades del Estado han destinado Q106 millones 318 mil 529 en 346 autos nuevos. Entre los ministerios que más gasto en el rubro tiene son el Mindef, el OJ, el Ministerio de Educación, Mingob, la empresa Portuaria Quetzal, el Banco de Guatemala, el Ministerio de salud y Asistencia Social, a Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia y Oficina nacional de prevención de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Sanción por comedores solidarios

El ministro, Héctor Melvyn Caná Rivera, fue sancionado por la CGC con una multa de Q3 mil 193.25 por deficiente gestión en la ejecución del programa Comedor Social. En el momento donde se dieron las acciones señaladas fungía como viceministro de protección social. Además, el exministro de desarrollo social, Raúl Romero Segura por Q4 mil 375.

Junto a ellos fueron sancionadas otras cinco personas, entre ellas Lesbia Magaly Antonia Duarte Martínez, viceministra de protección social, con un monto de Q3 mil 193.25; Luisa Fernanda Calderón Aguilar, subdirectora de comedores con Q4 mil; y Carlos Miguel Torres Sique, director de prevención social con Q5 mil.

Asimismo, Julisa Mercedes Gonzáles Samayoa y Karla María Melgar Arquía, ambas encargadas de control de alimentos con Q1 mil 750 cada una. El monto total por las sanciones es de Q23 mil 261.50

De acuerdo con el informe de la CGC, de los 79 comedores que hay en funcionamiento, 46 no cumplen con los criterios necesarios para ser instalados en el área donde se encuentran.

Es decir, se requiere por ley que se encuentren en lugares donde los niveles de desnutrición sean alta o muy alta, pero en realidad están en municipios donde el nivel es medio o bajo según los datos de la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesan).

En el informe la Contraloría determina que los funcionarios no verificaron, coordinaron o dirigieron correctamente el programa para que los comedores estuvieran localizados conforme a la focalización geográfica necesaria.

También que se validaron los dictámenes técnicos de la ubicación, no se garantizó la prestación de servicios y no se observó que los usuarios cumplieran con los requisitos.

En el descargo, los funcionarios sancionados aclaran que para la apertura de los complejos se tomaron en cuenta otros criterios de ubicación, también establecidos en ley, como la cercanía a hospitales, a estaciones de buses guarderías, a centros educativos, el censo de talla, situación epidemiológica de desnutrición, el Índice De Vulnerabilidad A La Inseguridad Alimentaria Y Nutricional (Ivisan), proyecciones del Instituto Nacional de Estadística (INE) e índices de pobreza rural.

De acuerdo con el informe, los 46 comedores están ubicados en San Jerónimo, Baja Verapaz; El Jícaro y San Agustín Acasaguastlán, El Progreso; Guanagazapa, La Democracia, Palín y Santa Lucía Cotzumalguapa, Escuintla; San Juan Sacatepéquez, Lo De Carranza y San Pedro Ayampuc, Guatemala; Malacatancillo, Huehuetenango.

Además en Los Amates, Morales, Izabal; Monjas, Jalapa; La Blanca y San Rafael Pie de la Cuesta, San Marcos; Casillas, Chiquimulilla, Pueblo Nuevo Viñas y Taxisco, Santa Rosa; Cabañas, Gualán, Teculután y Estanzuela, Zacapa; y Nuevo San Carlos, Retalhuleu. Los anteriores están categorizados con nivel medio por la Sesan, aunque en la respuesta de los sancionados se contrasta con el porcentaje de desnutrición crónica y la pobreza rural por municipio.

Entre los que poseen nivel bajo por la Sesan y cuentan con un comedor son San Antonio La Paz, Sanarate y Morazán, El Progreso; Nueva Concepción, San José, Tiquisate y San Vicente Pacaya, Escuintla; San José del Golfo, Palencia y Fraijanes, Guatemala; cabecera departamental de Huehuetenango; Puerto Barrios, Izabal; Atescatempa, Jutiapa.

También Esquipulas Palo Gordo y la cabecera departamental de San Marcos; Cuilapa, Santa Rosa; Río Hondo, San Diego, Usumatlán y la cabecera de Zacapa; y Poptún, Petén.

Pagos a beneficiarios fallecidos

En la Secretaría de Bienestar Social (SBS) la CGC detectó que en el programa de Subsidios Familiares correspondientes a adolescentes y niñez con discapacidad se realizaron transferencias bancarias a personas fallecidas, ya fueran administradores o beneficiarios. El monto asciende a Q29 mil 509.

Las transferencias sucedieron en lapsos de uno a diez meses después de la fecha de defunción registrada en el Registro Nacional de las Personas (Renap). Cuatro casos corresponden a los gestores que fallecieron y otros 26 casos en los que falleció el beneficiario.

Los montos que fueron transferidos en cada caso luego del fallecimiento de la persona varían entre Q177.42 hasta los Q4 mil 822.58.

La CGC buscaba sancionar a cuatro personas, pero después de que presentaran sus argumentos el hallazgo fue confirmado solo para Reyna Elena Lemus Cifuentes, jefa del departamento de subsidios familiares de la Dirección de atención a niñas, niños y adolescentes con discapacidad con una sanción de Q20 mil; y a Etel Sabrina Granados Jiménez, directora de la misma unidad con Q36 mil de multa.

En los argumentos se señalaba que se siguieron los lineamientos y la capacidad instalada que consta de cuatro trabajadores sociales para ingreso de solicitudes y supervisiones y un técnico en trabajo social, quien es el único supervisor fijo.

“Es casi imposible con la capacidad instalada en este momento la realización de un monitoreo constante o de más de una supervisión al año a los más de mil 792 beneficiarios”, se lee en la respuesta de las personas señaladas.

De la misma manera, se indicó que una gran parte de las defunciones fueron inscritas hasta 58 días después por parte de los familiares o encargados.

En cuanto a cuando fallece el administrador del subsidio, no hay un procedimiento regulado en la institución, aunque en las cuentas bancarias siempre se solicita designar a un sustituto. La responsabilidad del subsidio corresponde al administrador, en caso este fallezca por consecuencia es eximido.

Unos 33 mil excombatientes del Ejército están inscritos para recibir resarcimiento de Q36 mil

Tue, 18 Apr 2023 11:00:52 +0000

El Congreso de la República aprobó en octubre el Decreto 51-2022, Ley Temporal de Desarrollo Integral que avala un pago de Q36 mil por cada persona que haya prestado al menos 18 meses de servicios militares durante el conflicto armado interno.

El proyecto incluye a cuatro carteras. Además del Mides, están los ministerios de Ambiente y Recursos Naturales (Marn), de la Defensa Nacional (Mindef) y de Finanzas Públicas (Minfin).

Para que el pago sea efectivo deben de desarrollar diferentes actividades en el Marn. Los desembolsos serán de Q1 mil mensuales durante tres años, según fue aprobado por 99 legisladores que votaron a favor, frente a 15 que lo hicieron en contra. Los 46 restantes estuvieron ausentes.

Mides contabiliza 33 mil inscritos

El último día para presentar el formulario de inscripción fue el 10 de abril, hasta ese día el Mides contabilizaba 33 mil personas registradas. Se solicitó el dato actualizado; sin embargo, no fue proporcionado.

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Para ingresar al programa se debe pasar un proceso de inscripción y validación que consiste en presentar la documentación a la cartera de Desarrollo Social en los siguientes 10 días hábiles después de haber requerido el formulario.

Luego, la Comisión Revisora de Expediente verificará la información y que cumpla con los requisitos para que el proceso continúe.

Marvin Flores, analista de Acción Ciudadana, cuestionó la capacidad de los ministerios y del Estado para hacer esa verificación. “No creo que el Estado ni ninguna institución, ni el Mindef incluso, tengan la capacidad de verificar que realmente estuvieron prestando este servicio militar”, aseveró.

Debido a las estructuras paralelas que existían dentro del Ejército, el analista duda que exista un registro fidedigno incluso en la cartera castrense. “Yo creo que sí debe de haber un registro, pero no creo que sea el mejor o el más actualizado porque el conflicto armado interno terminó muchos años atrás, yo creo que mucha gente que está buscando el beneficio ni siquiera prestó ese servicio”, refirió Flores.

Para completar el proceso se solicita el formulario de ingreso, fotocopia del documento personal de identificación (DPI), constancia del tiempo de servicio cumplido extendido por el Mindef y, en caso de que aplique, el certificado de discapacidad extendido por hospitales nacionales o centros de salud. El interesado a participar debe de haber prestado tal servicio por 18 meses o más.

En el caso de que el inscrito fallezca luego de haber sido aceptado en el programa, la cónyuge puede participar, luego de presentar el acta de defunción extendida por el Registro Nacional de las Personas (Renap) en los próximos 15 días después del fallecimiento, certificado de unión de hecho o matrimonio y fotocopia de DPI.

Para Luis Linares, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies), los retos para el cumplimiento de la Ley tienen varias aristas que van desde corroborar que los inscritos de verdad hayan prestados el servicio, que la inscripción no sea sujeto de compadrazgos o clientelismo y que se cumpla con los proyectos establecidos por el Marn.

Primer desembolso se elevó a más de Q3 millones

El primer pago fue desembolsado el pasado 21 de marzo a tres mil 299 personas beneficiarios, a cada uno se le entregaron los primeros Q1 mil. Es decir, que ya se utilizaron Q3 millones 299 mil del presupuesto.

Con las 33 mil personas inscritas el monto a ejecutar será de Q1 mil 188 millones en 36 meses. Según el reglamento de la Ley, el presupuesto será ejecutado por el Fondo de Desarrollo Social (Fodes), dependencia del Mides.

El Minfin deberá trasladar el monto requerido mensualmente de acuerdo con los informes de las personas que hayan cumplido con las acciones requeridas.

De acuerdo con el reglamento, solo se pagará a quienes hayan participado en las actividades creadas por la Unidad de Proyectos del Marn. La Dirección de Coordinación de la misma institución verificará el cumplimiento y participación de los integrantes de programa, con el apoyo del Mides y Mindef.

La cartera ambiental informó que son tres tipos de proyectos los que se han desarrollado hasta el momento, relacionados a la reforestación en tierras estatales; clasificación de desechos sólidos y reciclaje; y de educación ambiental, este último se encuentra en ejecución. Sin embargo, el Marn no especificó dichos proyectos ni las localidades donde se han desarrollado.

Adicional, en febrero se capacitó a tres mil 460 personas sobre buenas prácticas ambientales, en marzo fueron 14 mil 275 y en abril se espera capacitar a 21 mil 628 más sobre reciclaje y desechos sólidos.

En cuanto a los métodos para comprobar que los exmilitares participarán activamente, el Marn comentó que se presentará un informe mensual al Mides.

Flores señaló que tampoco no se cuenta con la capacidad de verificar que las personas estén cumpliendo con el trabajo asignado, y coincidió con Linares en las similitudes que este proyecto tiene con el Programa Bosques y Agua para la Concordia creado durante el gobierno de Óscar Berger en el cual hubo dificultad para comprobar la reforestación.

Los analistas también resaltaron que el dinero que los recursos de este programa pudieron haberse utilizado para otros objetivos más provechosos para el país.

El monto a devengar más los gastos administrativos “es una cantidad que el Estado no puede darse el lujo de lapidar”, afirmó Linares.

Flores añadió que el programa se vuelve una carga para el Estado y para el presupuesto y lo catalogó como una “piñata electoral en año electoral” y de “un despilfarro de recursos del Estado que se está haciendo con fines puramente de clientelismo político”.

Aprobación luego de bloqueos

La aprobación de la ley se dio en un contexto de diversas protestas y bloqueos de exmilitares que exigían diferentes leyes que les beneficiaran monetariamente. Mientras se llevaba a cabo el pleno donde fue conocida la iniciativa, frente al Palacio Legislativo un grupo amenazó con “problemas serios” de no aprobarse la otra iniciativa que contemplaba un pago de Q120 mil por persona.

A decir de Linares, este es un grupo al cual se le hicieron ofrecimientos con el fin tenerlos como aliados y para que respondan ante un eventual llamado a manifestaciones y para que voten por el partido oficial.

Por tal razón, solicito más responsabilidad al hacer ofrecimientos “porque después no pueden resistir las presiones que realizan tales grupos como los bloqueos”.

Gobierno confirma relevos en el Mides y Ambiente luego de renuncia de ministros

Mon, 17 Oct 2022 21:05:32 +0000

El gobierno de Guatemala informó que a partir de este lunes 17 de octubre hubo cambios en algunos puestos de dependencias del Estado.

Como titular del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) asumió Héctor Melvyn Caná Rivera, quien fungía como viceministro de Política, Planificación y Evaluación de dicha cartera.

Caná llega al cargo en sustitución de Raúl Romero, quien el 14 de octubre recién pasado renunció.

El gobierno también informó que como viceministra de Protección Social del Mides asumió Lesbia Magaly Antonio Duarte Martínez.

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Cambios en Ambiente

Gerson Elías Barrios Garrido dirigirá el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en sustitución de Mario Rojas Espino.

Presidencia confirmó que Rojas Espino renunció al cargo al frente de la cartera de Ambiente.

Mientras que para la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, fue designada como subsecretaria de planificación y programación para el desarrollo, Rita María Elizondo Hernández.

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Otro cambio fue en la Secretaría Presidencial de la Mujer, donde Mónica Walesska Iglesias Pérez fue nombrada subsecretaria.

Raúl Romero renuncia al cargo de ministro de Desarrollo y dice que es para apoyar proyecto político de Giammattei

Fri, 14 Oct 2022 23:54:33 +0000

Raúl Romero anunció este viernes 14 de octubre que renunció al cargo de ministro de Desarrollo Social, porque apoyará el proyecto político que impulsa el presidente Alejandro Giammattei, aunque no dejó claro de qué se trata esa iniciativa.

La renuncia de Romero al frente del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) se hará efectiva a partir del 15 de octubre, según dijo a periodistas.

“Me siento agradecido de haber podido ser parte del equipo del presidente Alejandro Giammattei (…) hemos hablado con el presidente y les informó que junto a él tomamos la decisión y presenté mi renuncia y ha sido aceptada, porque tengo nuevos retos”, dijo Romero.

Añadió que “estoy convencido del proyecto político que el presidente (Giammattei) generó, creó y sigue impulsando y estoy comprometido con ese proyecto político, así que he presentado mi renuncia a partir del día de mañana, para poder seguir apoyando ese proyecto”.

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Romero anunció su renuncia durante la presentación del programa “Bono Familia: Innovación y lecciones aprendidas para la protección social”, un evento del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef).

Romero no dijo quién los sustituye, pero agregó que es una persona que forma parte del Mides y que tienen la misma visión que él.

Recordado por escándalo

En mayo de 2021, el nombre de Raúl Romero se hizo tendencia en las redes sociales, debido a que fue publicada una fotografía en la que, supuestamente, el funcionario era acompañado por tres mujeres semidesnudas.

Esa publicación generó una ola de críticas en redes sociales y opiniones encontradas en sectores de la sociedad guatemalteca, pues la fotografía hacía referencia a la supuesta asistencia del titular del Mides junto a su círculo más cercano a un establecimiento de la zona 14 que es atendido por “edecanes” y en el que se venden licores.

En esa oportunidad se buscó la opinión de Romero con respecto al incidente, pero el funcionario no accedió a las entrevistas; sin embargo, en declaraciones a una radio local dijo que se trataba de un montaje.

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Ministerio de Salud cede al Mides Q100 millones que estaban destinados a hospitales y desnutrición

Fri, 15 Jul 2022 11:00:17 +0000

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) cedió Q100 millones de su presupuesto que estaban destinados para infraestructura hospitalaria y programas contra desnutrición infantil. Ahora, estos fondos se trasladarán al Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

El recorte presupuestario al MSPAS se oficializó en el acuerdo gubernativo 9-2022. Aquí se estableció que se retiraran recursos de los proyectos de inversión en infraestructura y equipamiento hospitalario, fortalecimiento de la red institucional de servicios de salud y Crecer Sano.

Estos forman parte de los programas del MSPAS denominados prevención de la mortalidad de la niñez y desnutrición crónica y administración institucional.

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Las autoridades gubernamentales dispusieron que estos fondos serían asignados a programas que ejecuta el Mides de acuerdo con la siguiente distribución: Q6 millones para el programa Mejores Familias que se realiza en cooperación con la Fundación del Azúcar; Q35 millones a Comedores Sociales; Q15 millones a transferencias condicionadas del programa Bolsa Social; Q29 millones a Nutriniños y Q15 millones para pago de arrendamientos, licencias, combustibles, insumos de limpieza, computadoras, escáners, impresoras y UPS.

La transferencia de recursos contó con el aval del presidente Alejandro Giammattei; el ministro de salud, Francisco Coma; el ministro de desarrollo social, Raúl Romero; el titular de la cartera de finanzas, Álvaro González Ricci y la secretaria general de la presidencia, María Consuelo Ramírez.

Recorte al programa de desnutrición

Los últimos dos gobiernos se han caracterizado por recortar, cada año, presupuesto al programa de prevención de la mortalidad de la niñez y desnutrición crónica.

Para realizar la nueva transferencia al Mides, una de las actividades del MSPAS que resultó más afectadas fue la dotación de micronutrientes a niños y niñas menores de cinco años, a la cual se le retiraron casi Q62 millones.

Asimismo, el Sistema de Contabilidad Integrada del Ministerio de Finanzas evidencia que al área de salud de Alta Verapaz se le restaron Q1.8 millones en el programa de prevención de la mortalidad de la niñez y desnutrición crónica, pese a que este departamento es el que más muertes por desnutrición aguda reporta en lo que va del año, con cuatro casos, de acuerdo con informes del Sistema de Información Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

En el acuerdo gubernativo, las autoridades del MSPAS justificaron que cederían los fondos porque tienen disponibilidad presupuestaria “en virtud de que el monto promedio adjudicado de bienes y servicios fue menor al estimado en el Plan Operativo Anual” y también adujeron que hubo falta de oferentes para concretar algunos procesos de compras.

Sin embargo, para la diputada Evelyn Morataya, integrante de la comisión de salud del Congreso de la República, es incomprensible que las autoridades del MSPAS no defiendan su presupuesto.

“Tenemos tantos niños que fallecen por desnutrición aguda y los niveles de desnutrición se han incrementado seguramente. Y digo seguramente porque desde 2015 no se ha actualizado la información. Estos Q100 millones que dieron al Mides no aplacan la inseguridad alimentaria, ni la desnutrición crónica y aguda”, dijo Morataya.

La congresista dijo que no está mal que inviertan en comedores sociales, pero es incorrecto hacerlo restando fondos a actividades de la ventana de los mil días.

Asimismo, Morataya dijo que hay departamentos del país como Alta Verapaz donde hay altos índices de inseguridad alimentaria y no se cuenta con infraestructura de salud adecuada para atender a la población. Sin embargo, en vez de invertir fondos en esta área, se restan.

Jorge Pernillo, docente universitario en seguridad alimentaria, prevé que hay factores como el encarecimiento de los alimentos que podrían agravar el problema de la desnutrición en Guatemala y por ello es un error restarle fondos a actividades cuyo fin es el combate de este problema.

“Han aumentado los precios de los fertilizantes y el maíz en los últimos cinco años. Esto hará que sea más difícil el acceso a alimentos en las poblaciones con condiciones más vulnerables y repercutirá en más casos de desnutrición aguda y más muertes. Además, ahorita tenemos una ola de contagios de covid-19 y no se ha vacunado a la niñez menor de 11 años. Un niño con desnutrición aguda severa tiene nueves veces más de probabilidades de morir”, dijo Pernillo

Asimismo, explica que es lamentable puesto que, por su naturaleza, resulta más difícil fiscalizar los fondos que ejecuta el Mides, que los que ejecuta el MSPAS, ya que el primero tiene una estructura centralizada.

“El MSPAS y el Ministerio de Educación son los únicos a los que se les puede dar seguimiento a nivel departamental y municipal. En cambio, al Mides no porque tiene centralizadas las unidades ejecutoras. Por eso, es más opaca su ejecución y es más probable que haya actos de corrupción”, lamentó el entrevistado.

Mides resta Q23.7 millones al programa comedores sociales

Tue, 05 Apr 2022 11:00:54 +0000

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) restó Q23.7 millones a los comedores sociales, el cual se traza como objetivo brindar alimento a la población más vulnerable. Sin embargo, autoridades de la cartera afirman que de momento no se tiene previsto cerrar más comedores.

El Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin) registró en las últimas semanas Q27 millones 329 mil 639 a la actividad comedores sociales, el cual forma parte del programa denominado “Apoyo para el consumo adecuado de alimentos” del Mides.

Carlos Torres, director de Protección Social del Mides, explicó los fondos que se redujeron se utilizarán para financiar el proyecto “NutriNiños”, el cual empezó a implementarse el año pasado. Se propone brindar seguridad alimentaria para niñez entre seis y 24 meses de edad.

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Lo ejecutan las carteras de Desarrollo Social, Ministerio de Salud y Asistencia Social (MSPAS), Agricultura, Ganadería y Alimentación (Maga), el PMA y la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional.

Torres dijo que al Mides le corresponde, específicamente, la compra del alimento fortificado.

“Debíamos buscar, juntamente con el Ministerio de Finanzas, el financiamiento del presupuesto por Q100 millones para comprar alimento fortificado, que es el que se dio el año pasado. Nuestro presupuesto es limitado y había necesidad inmediata de comprar alimento al Programa Mundial de Alimentos (PMA)”, explicó el funcionario.

Según informó el director, la compra será por Q30 millones, aproximadamente, y el alimento se trasladará a MSPAS para que identifique a niñez con desnutrición crónica que requiera de asistencia.

Actualmente, hay 60 comedores operando en el territorio nacional y no se tiene previsto cerrar más, dijo Torres.

Aumentan casos de desnutrición

Pese a los fondos destinados a estos programas, este año los casos de desnutrición aguda han aumentado en comparación con el año anterior. Hasta la semana epidemiológica 11 se han detectado 6,003 casos de desnutrición aguda, mientras que en el mismo período del año pasado fueron 5,642.

Paola Cano, nutricionista investigadora, considera que hay varias razones por las cuales los programas gubernamentales no tienen el impacto deseado. En principio, en el caso de los comedores sociales los almuerzos y desayunos se compran sobrevalorados y en vez de visualizarse como un programa de apoyo, se le ve como una oportunidad para hacer negocios.

“No ha tenido impacto por eso, porque ha sido un negocio más que un esfuerzo por prevenir la desnutrición”, explica.

Según documentos del Mides, cada ración de alimentos puede costar hasta Q23.45, en el caso de los desayunos, y hasta Q29.50, en el caso de almuerzos. Esto también ha generado cuestionamientos por parte de diputados que fiscalizan este programa, ya que consideran que los precios son muy altos para lo que se sirve.

Otro problema, dice Cano, es que los comedores se ubican en cabeceras departamentales y no en el seno de las comunidades, donde reside la población en situación de inseguridad alimentaria.

Iván Aguilar, de Oxfam, explica un problema es que no hay una estrategia integral para combatir la desnutrición e inseguridad alimentaria.

“Son acciones son aisladas, emergentes y no están conectadas con otro tipo de estrategias que deberían estarse implementando de manera simultánea para contrarrestar el avance de la inseguridad alimentaria y desnutrición aguda. Al no tener una estrategia articulada, se hacen inversiones que no son parte de un marco de abordaje integral”, explica Aguilar.

Otra falla, según el entrevistado, es que la cobertura de estos programas es limitada, tanto en cuanto a población como en tiempo.

“Estas acciones protegen por un periodo muy limitado a la población. Por otro lado, atienden a un porcentaje limitado de la población en condición de vulnerabilidad alimentaria y hay debilidades en los criterios de selección de quienes reciben este beneficio. Es decir, hay problemas de focalización y la efectividad se diluye”, dijo Aguilar.

Para atacar el problema, lo primero que hay que hacer es cubrir la brecha de acceso a alimentos que ha dejado la sequía, la pandemia y el incremento de precios de alimentos en las últimas semanas. Para ello es necesario identificar los hogares con estos problemas y crear un programa acorde a la necesidad.

Una opción, comenta el experto de Oxfam, sería ampliar las transferencias monetarias, ya que han demostrado ser efectivas. También es importante fortalecer el primer nivel de salud, dice.

Cano, nutricionista e investigadora, coincide con que el MSPAS debe enfocarse en la ventana de los mil días y dar micronutrientes para prevenir la desnutrición, junto con un monitoreo de peso constante.

“Los servicios de salud no han estado abastecidos para atender el programa de la ventana de los mil días. Los servicios de salud no tenían micronutrientes, vitamina A y no se han enfocado en el monitoreo de peso. A las madres no se les suplementa cuando está embarazadas”, comenta Cano.

Falta de sanciones

En el informe de auditoría 2020, que comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de ese año, la Contraloría General de Cuentas (CGC) impuso 17 sanciones pecuniarias al Mides por un monto total de Q260 mil 403.

Ninguna de estas se relaciona a la sobrevaloración de alimentos en comedores sociales que han denunciado diputados del Congreso de la República, lo cual ha motivado cuestionamientos sobre la falta de supervisión por parte de la CGC en este tipo de programas.

Las infracciones son por incumplimientos a la Ley de Contrataciones del Estado, falta de actualización de información en el Sistema Nacional de Inversión Pública (Snip), pagos improcedentes por telefonía móvil sin uso y contratos suscritos sin descripción de precios unitarios, entre otras.

Verificamos por Usted: ¿Comedores Sociales pagan Q23 por raciones de comida?

Wed, 09 Mar 2022 11:00:05 +0000

El gobierno dispone este año de Q125 millones para los comedores sociales, un programa que ha sido cuestionado por resultar oneroso y poco eficiente para alcanzar el objetivo que se propone: reducir la inseguridad alimentaria en el país.

Desde el primer año de esta administración en 2020, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) ha incrementado casi Q100 millones al presupuesto de los comedores sociales, un programa que ha desfilado con distintos nombres durante los últimos cuatro gobiernos.

Según el Ejecutivo, el objetivo es atender a personas en situación de pobreza y pobreza extrema. No obstante, a menudo estos comedores se sitúan en centros urbanos, alejados de la población más vulnerable.

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El programa ha sido cuestionado por diversos actores, incluyendo el Sindicato de Trabajadores del Mides (Sinramides), que el mes pasado, en una manifestación frente a las instalaciones de la cartera, aseguró que los almuerzos se compraban a precios altos. Además, se estaban sacrificando recursos de otros programas para apoyar los comedores, los cuales no combaten de forma significativa la inseguridad alimentaria.

Mauricio Cojón, secretario general del Sintramides, denunció que se gastan casi Q900 mil diarios en raciones de alimentos, sin evidencia de los resultados.

“Nos preocupa que se ha inyectado demasiado dinero a un solo programa, que es comedores sociales. Se sirven alrededor de 250 desayunos y 350 almuerzos en cada comedor, que hacen un total de 600 raciones diarias. Estamos entregando casi 35 mil raciones de alimentos diarios un por valor de Q25 cada uno”, expresó.

#GobiernoAExamen: Mides es un ministerio con más dudas que respuestas

Fri, 14 Jan 2022 11:00:41 +0000

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides) se encuentra entre los tres ministerios con peor evaluación a dos años de gestión, recibiendo apenas 48 puntos sobre 100.

La calificación fue realizada por el Centro de Investigación para Desarrollo Regional (Cindere) , el Instituto de Análisis e Investigación de los Problemas Nacionales (Ipnusac) y la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), que evaluaron cuatro aspectos claves del Mides durante el Gobierno de Alejandro Giammattei.

Sus análisis se centraron en la cuentadancia o rendición de cuentas, gerencia de cartera, gestión o respuesta ante la pandemia del covid-19 y la calidad de gasto ejecutado en 2020 y 2021.

Este ministerio lideró los programas sociales que nacieron para atacar la pandemia del covid-19 en 2020, en el primer año de Gobierno, pero hubo complicaciones que opacaron lo que pudo ser la oportunidad de oro del ministerio para enaltecer su nombre: Desarrollo social.

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Así mismo de septiembre de 2020 a enero de 2021, Romero fue interpelado ante el Pleno de diputados del Congreso de la República, ya que algunos diputados de la oposición dudaban del buen manejo de los recursos públicos asignados a dicho ministerio, buena parte destinado en el combate de la pandemia.

El año pasado Romero también fue objeto de críticas por una fotografía que circuló en redes sociales, donde presuntamente el ministro se encontraba en una situación comprometedora en compañía de un grupo de mujeres.

Opacidad en la transparencia

El Mides no recibió buenas observaciones cuando se trata de fiscalización y transparencia, ya que pese a ser un ministerio clave para el beneficio social hubo muchas dudas durante sus dos primeros años de gestión.

“Han existido problemas en contratos no del todo claros al momento de adjudicar a proveedores asimismo el ministerio tiene una baja credibilidad en la ejecución de sus programas”, explicó Cindere.

En la misma línea opinó el Ipnusac, “es uno de los ministerios más cuestionados por el manejo de los Programas de ayuda social, tiende al clientelismo, su nivel de gestión y ejecución presupuestario es deficiente, poco transparente”.

Por su parte Juan Carlos Zapata, Director Ejecutivo de Fundesa explicó que el ministerio ha hecho un buen trabajo porque ha podido expandir los servicios a su cargo, pero aún hay tareas pendientes, “si este tipo de programas se pudieran trabajar en municipios que sean mucho más rurales, en los departamentos más pobres, definitivamente pueden ayudar a no solo paliar los efectos de la falta de alimentos sino a dinamizar la economía”, explicó.

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Su dirección

Durante el Gobierno de Giammattei el Mides ha tenido un solo ministro, Raúl Romero, quien antes de ocupar su rol al frente de uno de los ministerios de Estado fue diputado de la octava legislatura representando al desaparecido partido político, Fuerza.

“El Ministro Romero fue diputado en el congreso de la República. No presenta una clara experiencia en el tema del desarrollo social. Ha existido rotación dentro de los viceministerios y direcciones dentro de la cartera Aunque ha impulsado nuevos programas entorno a el Estado de Calamidad por el covid-19”, consideró Cindere.

Ipnusac más que centrarse en la experiencia del ministro se enfocó en la manera en que el Mides ha enfocado sus procesos de contratación, “los niveles de ejecución de los programas de ayuda social son muy bajos. El reclutamiento de personal es clientelar y poco meritocrático”.

Fundesa considera que la experiencia parlamentaria de Romero ha sido efectiva al frente del Mides, “le da la experiencia para poder seguir avanzando junto al equipo técnico que ha venido dentro del Mides para fortalecer las capacidades del ministerio, que sabemos todavía tiene muchos retos”.

Mides y la pandemia

Las acciones del ministerio para combatir la pandemia no fueron del todo malas, hubo aspectos positivos que a criterio de los tanques de pensamiento quedaron opacos ante la poca transparencia y evidentes problemas de planificación.

“Impulsó programas durante el 2020 para hacer frente a la pandemia han presentado ventajas entorno a la rapidez y formato de entrega. Sin embargo ha presentado problemas de planificación, cuentadancia y beneficiarios. El Ministerio tiene una alta ejecución del presupuesto destinado a la pandemia. Para el caso de las tormentas Eta e Iota el Ministerio solo ha ejecutado el 55% del presupuesto”, acotó Cindere.

Así mismo, “el bono familia tuvo algunos resultados importantes, sin embargo, la falta de un adecuado conocimiento técnico de la realidad nacional y de liderazgo en el tema derivó en su falta de sostenibilidad en virtud de que hasta el momento se hace necesario un programa de protección social hacia la población más pobre y marginada”, consideró el Ipnusac.

Las respuestas del Mides ante la pandemia fueron positivas a criterio de Fundesa, “ampliar el alcance de los programas de transferencias condicionadas, han sido desde un punto de vista práctico, positivo, para que las personas pudieran tener ingresos durante la pandemia”.

Calidad del gasto

Es un ministerio que en términos porcentuales ha utilizado los recursos asignados en 2020 y 2021, pero existen algunas áreas que han sido descuidadas, a criterio del Cindere.

“En promedio la ejecución presupuestaria para los años 2020 y 2021 ha sido arriba del 96 % y 75% respectivamente. Sin embargo ha tenido reducciones importantes en programas relacionados a la prevención del delito, desnutrición crónica”, precisó.

Ipnusac por su parte considera crucial un informe detallado de esos gastos, “tanto en lo referente al bono familia como los gastos actuales del FODES ameritan amplios informes a la población en cuanto a su impacto”.

Referente a la calidad del gasto Fundesa estima que la cartera evaluada tiene una de las mejores tasas de ejecución, “definitivamente el Mides tiene dentro de las ejecuciones mayor avance, es importante reconocer los retos que existen dentro de la Ley de Contrataciones para todos los ministerios”.

Mides no opina por su evaluación

Intentamos conseguir la postura del Mides para conocer su opinión por la evaluación que tuvo la cartera y su ministro a dos años de Gobierno, sin embargo no fue posible conocer su versión.

Walter Gómez, encargado de la sección de Comunicación Social del Mides explicó que el jueves se estaría comunicando para dar una postura por los criterio de la evaluación, pero al cierre de esta nota informativa no se había obtenido su postura.

Bono Familia: Al país le quedó un padrón de beneficiarios y muchas lecciones por corregir, según el Cien

Fri, 18 Dec 2020 18:06:59 +0000

El Cien a través del Observatorio Covid 19 presentó un análisis del Fondo Bono Familia, desde donde dan seguimiento mensual a los recursos públicos designados para combatir la emergencia derivada de la pandemia.

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Los informes se realizan con el apoyo del Centro para la Empresa Privada Internacional (Cipe), con el fin de comunicar a los ciudadanos de una manera periódica y sencilla, cómo se ha ejecutado el gasto público para aliviar el impacto de la pandemia.

Jorge Lavarreda, encargado del observatorio e investigador asociado del Cien, comentó previó a la presentación del análisis que en países desarrollados brindaron paquetes de alivio económico más generosos y los que tenían mejores sistemas de protección social previo a la crisis, lograron apoyar de mejor manera a su población.

Un 17% de la población mundial (en promedio unos 1.3 billones de personas) recibieron transferencias monetarias y en total 2 billones fueron beneficiados por programas de asistencia social.

A nivel nacional, se anunciaron 10 programas por un total de Q.14 millones 235.4, y se aprobaron tres Decretos (12, 13 y 20 -2020) que ampliaron el presupuesto en Q.19 millones 806.4 millones (73.8% para la pandemia).

El Bono Familia tuvo como objetivo general apoyar a la población más afectada económicamente por las medidas de emergencia derivadas de la pandemia, a través de la entrega de aportes económicos de forma bancarizada.

Y como parte de la población objetivo, el Ministerio de Desarrollo Social debía identificar casos especiales que no debían superar el 10% del total de beneficiarios, enfocados en personas que no contaran con energía eléctrica, explicó Lavarreda.

Aspectos negativos y debilidades del Bono Familia

El Bono Familia fue cambiando y el problema radicó en que el Fondo arrancó con poca claridad en identificar el problema priorizado y por ende su población objetivo no quedó clara.

Además, no se definió desde un inicio, las condiciones o características del apoyo y el estado ideal a alcanzar de los beneficiarios del programa con la ayuda; tampoco se establecieron tiempos de entrega y no se alineó el plan de emergencia del gobierno con la estrategia de intervención del Bono Familia.

Aparte, ya con el programa iniciado, el Congreso de la República realizó cambios en la definición de criterios para elegir a los beneficiados y los mecanismos de entrega del dinero, lo cual resultó en demoras, ajustes sobre la marcha al manual del programa, la necesidad de realizar nuevas solicitudes de información a entidades externas y ajustes en la plataforma informática.

Lo anterior provocó contratiempos y el Decreto 22-2020 impactó en el tamaño del padrón, resultando en que todos estos cambios contravinieran las buenas prácticas en la implementación del programa y que se tuviera que reducir el monto del tercer aporte para mantenerse dentro de la restricción presupuestaria, resaltó el investigador del Cien.

Aspectos positivos del programa

Por otra parte, “sí hubo elementos positivos”, afirmó Lavarreda, como la implementación de la firma electrónica para procesos internos del Mides.

Conformación de expedientes y un nuevo padrón de beneficiarios en el país, un método innovador para la entrega de transferencias monetarias en el que se integró el sistema financiero para la entrega de aportes; “y a pesar de todo, el Bono Familia se implementó en menos tiempo del que lleva implementar programas en el sector público”, dijo el analista.

Recomendaciones

Dentro de las recomendaciones del Cien destacaron la importancia de focalizar los programas de transferencias hacia la población con menor nivel de bienestar, diseñando una guía metodológica y normativa específica para programas en contexto de emergencia, donde urge tener un sistema único de registro de beneficiarios para Guatemala.

Esto requiere mantener actualizada la información socioeconómica y demográfica de los hogares e individuos, que esté terminado, depurado y validado.

Asimismo, deben fortalecerse las capacidades institucionales para la digitalización de los programas y su operatividad y que finalmente el Mides lleve a cabo un ejercicio de rendición de cuentas público a inicios de 2021, con compromisos de mejora, a la luz de sus propios análisis y de aportes recibidos de organizaciones de la sociedad civil.

Planean reestructurar programa de transferencias monetarias condicionadas

Sat, 21 Nov 2020 11:00:09 +0000

Primero fue Mi Familia Progresa, después Bono Seguro y ahora Bono Social. El programa de transferencias monetarias condicionadas (TMC) tiene 13 años de existencia y en ese tiempo ha gastado Q7 mil 140 millones, pero en vez de resultados en ese tiempo ha acumulado críticas y señalamientos de disfuncionalidad y clientelismo político.

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Por esa razón, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) tiene en planes hacer una reestructuración profunda del programa para que por fin funcione.

Programas similares lograron sacar de la pobreza extrema a millones de personas en países como México, Brasil, Chile o Bolivia; sin embargo, en Guatemala se ha caracterizado por su inestabilidad financiera, falta de mecanismos para medir los resultados y lo más censurable, según analistas, el aprovechamiento político.

Raúl Romero, titular del Mides, precisó a Prensa Libre que existe una mesa técnica que trabaja en una reestructuración del programa de las TMC. En esta participan organismos internacionales como el Banco Mundial y los fondos de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y de Población (Unfpa).

Estos cambios van en la línea de transparentar el padrón de beneficiarios, establecer herramientas para la medición del impacto del programa y revisar las corresponsabilidades de las personas favorecidas con las transferencias.

Romero indicó que para transparentar y depurar el padrón de beneficiarios de los programas regulares del Mides, incluido el Bono Social, se utilizará la plataforma creada durante la emergencia por la pandemia del coronavirus. “Eso va a permitir depurarlos y determinar si las personas están vivas o si ya reciben alguna ayuda, si son pensionados, jubilados o trabajadores del Estado”, aseguró el funcionario.

Gasto del programa de transferencias monetarias condicionadas por año

Año	Monto en Q
2008	116,701,850.69
2009	809,370,603.81
2010	1,138,782,139.38
2011	965,709,449.88
2012	800,395,018.00
2013	535,120,594.00
2014	786,039,526.00
2015	307,646,184.00
2016	540,134,859.05
2017	298,339,648.92
2018	353,122,952.23
2019	249,230,065.06
2020	239,412,835.59
Total en 13 años	7,140,005,726.61

Fuente: Sicoin

En cuanto a la medición de los resultados, el titular del Mides aseguró que se contará con una plataforma e instrumentos para determinar si los objetivos del programa se alcanzan. Agregó que, en principio, la corresponsabilidad de enviar a los hijos a chequeos médicos y a la escuela se mantendrá, aunque es algo que aún está en análisis por parte de la mesa técnica, e incluso pueden añadirse otras.

Por ejemplo, podría agregarse la obligación de que los padres de familia asistan a programas de capacitación o emprendimiento para que aspiren a tener sus propios ingresos y mejorar sus condiciones de vida y así se “les permita acceder a un mercado laboral o económico del país”, añadió el ministro.

“Eso marcará la gran diferencia respecto de gobiernos anteriores”, aseguró Romero, para quien en nueve meses de su gestión se ha avanzado más que en todo lo que lleva de existir el programa, que ha sido disfuncional bien sea “por falta de voluntad o capacidad”.

Irregularidad y aprovechamiento político

Las TMC se constituyeron en el programa estrella del gobierno de Álvaro Colom que en sus cuatro años gastó en Mi Familia Progresa Q3 mil 30 millones. La asignación en el siguiente Gobierno para el Bono Seguro cayó en un 20% y se situó en Q2 mil 429 millones.

Del 2008 al 2011 funcionó en Guatemala el programa social Mi Familia Progresa, con el cual Sandra Torres la exprimera dama de la nación se hizo de un gran capital político el cual aún conserva. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Ya durante la administración de Jimmy Morales se invirtió Q1 mil 440 millones, 41% menos. Esta irregularidad, según algunos analistas es una de las causas de su mal funcionamiento. En varios años se contó con más recursos, pero no hubo capacidad de ejecución.

Cambios progresivos

No obstante, la ejecución del programa Bono Social continúa con el padrón de beneficiarios que se traía del gobierno pasado y ya lleva un gasto este año de Q239.4 millones.

El ministro no se atreve a decir cuándo comenzará a funcionar el programa ya reestructurado puesto que esto requerirá de cambios legales, técnicos y operativos que involucran a varias instituciones y no solo al Mides, pero aseguró que será en el transcurso del 2021 y se hará sobre la marcha; es decir, se continuará con la entrega de transferencias al mismo tiempo que se reestructura el programa.

“Transformar un sistema que por años se utilizó política y clientelarmente no se puede cambiar en dos o tres días, eso sería populista y mentiroso decirlo. Queremos cambios serios, ser un país como Brasil, o Chile”, subrayó Romero.

Ricardo Barrientos, analista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), ve bien el que el Gobierno utilice la base de datos obtenida a raíz del programa Bono Familia, que fue implementado durante la emergencia por la pandemia ya que “pese a sus defectos, es el que mejor ha funcionado” y lo van a descontinuar.

Mujeres hacen fila para recibir el pago de transferencias. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Coincide con que lo óptimo sería contar con un programa unificado para lo cual, lo primero que se debe hacer es contar con un padrón único que excluya por completo cualquier criterio político para seleccionar a los beneficiarios lo cual puede que se haya comenzado a alcanzar con el Bono Familia.

Eddy Cux, director de Acción Ciudadana, indicó que para definir este padrón el Mides tendría que auxiliarse de datos oficiales del Censo del 2018, del Registro Nacional de las Personas, así como del Instituto Nacional de Estadística e incluso de otras organizaciones que tienen otras bases de datos que pueden ser útiles.

“El ministro y el Gobierno tiene la oportunidad de mejorar este tipo de programas que históricamente nunca han llegado a quienes lo necesitan” puesto que el dinero se queda con intermediarios o personas que no están registradas y hasta fallecidos, añadió Cux.

El analista señala que la importancia de depurar la base de datos es “evitar la influencia de actores políticos locales como diputados y alcaldes” para que la selección de beneficiarios se haga con criterios técnicos.

Posible exclusión

Barrientos considera que el programa debe ser universal y no debe excluir a nadie que viva en pobreza extrema. En ese sentido, advierte que si se mantienen las corresponsabilidades o se añaden otras se puede correr el riesgo de dejar fuera a persona que viven en áreas rurales indígenas en donde acudir a un centro de salud o a la escuela es “absolutamente inviable”.

En todo caso, agrega Barrientos, habría que hacer un estudio sociológico a cada uno de los beneficiarios para identificar a aquellos que pueden cumplir con las obligaciones y a los que no.

La idea del programa de transferencias condicionadas es dar dinero a familias para que los hijos vayan a chequeos médicos y a la escuela. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

Desacuerdos e inasistencia de diputados entorpece interpelación a titular del Mides

Tue, 03 Nov 2020 11:00:02 +0000

Las actas de las plenarias en el Congreso de la República son claras. Desde el inicio de la interpelación a Romero, titular del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), se le han formulado 13 de las 21 preguntas básicas, la última aún pendientes de una respuesta.

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Desde el inicio del juicio político se han programado 12 reuniones de Pleno, en 10 la interpelación ha formado parte de la propuesta del orden del día, pero solamente en cuatro sesiones ha sido posible que el interpelante, Aldo Dávila, haga las preguntas básicas al funcionario.

Algunas de las razones por las que no ha sido posible que en todas las sesiones se desarrolle la interpelación se encuentran desacuerdos hasta para aprobar el orden del día, e inasistencia de diputados para acudir a sus labores en las plenarias, que por lo regular únicamente se celebran los martes y jueves.

El diputado Dávila sospecha que esos frecuentes contratiempos dentro del hemiciclo parlamentario podrían ser intencionales, para evitar que el funcionario sea cuestionado públicamente.

“El tercer pago del bono familia será de Q250 ¿Dónde está el dinero? Los recursos fueron aprobados, Q6 mil millones, que iban a ser Q2 mil millones por mes. Lo único que es exacto en esta vida son las matemáticas y a este señor…no sé dónde está el demás dinero es preocupante, le dieron a 7 mil muertos el Bono Familia ¿Cómo vamos a recuperar ese dinero? Entonces si no lo interpelamos no vamos a conocer de todos esos procesos anómalos y seguimos viendo cómo se entrampa la interpelación”, refirió.

En la sesión del pasado 27 de octubre fue el propio interpelante quien no acudió a sus labores, él manifestó que presentó una excusa ante las autoridades legislativas porque tuvo serias complicaciones en su salud, de la que afirma contar con documentos que puede poner a disposición del Pleno.

“Yo fui a trabajar como siempre, tenía agenda, llegué a mi oficina y tuve mi primera reunión, luego me empezó a doler el pecho, me empezó a doler más y fui al doctor, tenía poca oxigenación en la sangre hasta me tuvieron que poner dos relajantes. Me aconsejaron que no me retirara para ver como avanzaba, afortunadamente me quedé porque como a las 2:00 pm me empecé a poner malo, se bajó la presión hasta el piso y hasta tuve que amanecer en el hospital”, relató el congresista.

Pero durante la sesión el diputado Aníbal Rojas, jefe de la bancada Visión con Valores (Viva), manifestó que por esa ausencia Dávila perdió el derecho a preguntar y que corresponde pasar al siguiente punto de la interpelación.

“Yo creo que es una irresponsabilidad marcada en cuanto a lo que estamos haciendo acá en el Congreso, la responsabilidad que como diputados tenemos cuando solicitamos una interpelación a un ministro como lo que está sucediendo el día de hoy, la ley nos permite también continuar con el proceso de interpelación y ahora continuamos el orden que corresponde con las repreguntas”, señaló.

Se limita al Mides

Está última semana Romero no fue cuestionado y cuando culminó una de las plenarias conversó con los medios de comunicación, asegurando que él está cumpliendo al pie de la letra con los objetivos de la administración de Gobierno al frente del Mides.

“Nosotros lamentamos y como hemos dicho siempre los hechos valen más que mil palabras, nosotros estamos presentes, cumpliendo con lo que la ley establece, desde las 13:30 estamos en el Congreso de la República, es nuestro deber como funcionarios. Nos sentimos con la solvencia moral, ética y política para estar presente ante el pueblo de Guatemala y el Congreso para poder demostrar que el Ministerio de Desarrollo Social ha hecho el trabajo, lo ha hecho bien por instrucciones del Presidente de la República”, refirió.

Así mismo el ministro resaltó que las dudas en su gestión son válidas, toda vez tengan una razón de ser, “no nos prestaos a juegos ni manipulaciones políticas, estamos como siempre lo hemos dicho con una actitud de trabajar de manera seria, con madurez política, altura, para discutir y debatir las dudas que puedan existir, porque es aceptable que existan dudas, pero al final todo debe estar sustentado, es decir, creemos que una interpelación, citación y rendición de cuentas pero con criterios eminentemente técnicos y serios”.

Por último Romero se comprometió a seguir acudiendo a cada una de las plenarias, pero acepto que la dinámica está afectando a la cartera, “esto efectivamente limita tanto el trabajo que debemos hacer nosotros como funcionarios públicos en nuestras carteras, como también limita la agenda legislativa”.

Retraso antes de la interpelación

Algunos congresistas han manifestado ante el Pleno que el juicio político es una de las razones por las que no se ha podido avanzar en la agenda legislativa, pero a criterio de analistas la improductividad de esta legislatura viene desde antes de la interpelación.

“No necesariamente la interpelación está retrasando el avance de una agenda o la producción legislativa, hay muchos temas que han causado distancia entre los distintos bloques que no han logrado los distintos acuerdos políticos para avanzar en los distintos temas legislativos e iniciativas; alguno de los temas que ha generado esa distancia y separación entre bloques es la elección Cortes, los antejuicios contra magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC), también el antejuicio contra el vicepresidente”, comentó Fernando Ixpanel, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies).

Por su parte Geidy de Mata, directora del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac), manifestó que es necesario que los diputados adopten una actitud responsable, para así cumplir con cada una de sus responsabilidades.

“El interpelante debe de darle el seguimiento oportuno por seriedad y responsabilidad, ante todo el Congreso de la República (en Pleno) debe agilizar esa interpelación y priorizarla. El llamado es a que los Jefes de Bloque hagan un consenso e impulsar la agenda legislativa para finalizar este 2020, a pesar de la crisis de la pandemia; lo menos que podríamos esperar de los representantes del pueblo de Guatemala es que tengan la capacidad y voluntad política de priorizar su propia agenda”, puntualizó.

Los expertos afirman que aunque la interpelación se extienda no será algo que afecte la discusión y posible aprobación del presupuesto, ya que la Junta Directiva puede ordenar el orden del día a manera que los temas no choquen entre así; además aún les queda la posibilidad para convocar a una tercera sesión semanal.

Preguntas Básicas

¿Es usted afiliado, simpatizante, financista o miembro del partido VAMOS POR UNA GUATEMALA cuál fue su papel durante la campaña electoral 2019?
Indique los montos en efectivo, en especie, que aportó en dicha campaña.
¿Cuáles fueron las razones para su designación como Ministro de Desarrollo Social?
¿Cuántas reuniones ha sostenido con diputados y diputadas al Congreso de la República y cuales han sido los temas que ha tratado?
¿El 19 de julio de 2020 se realizó una reunión en la finca Santo Tomas, indique el nombre y cargo de los participantes en dicha reunión, temas principales que se tocaron, las razones por las que manejaron con secretismo la misma?
¿Cuántos viceministerios tiene el Ministerio de Desarrollo Social?
Según el reglamento orgánico interno ¿Cuál es la función de cada viceministro?
¿Cuántas direcciones tiene el Ministerio de Desarrollo Social?
¿Cuáles son los criterios utilizados para designar a cada uno de los directores, salarios y gastos de representación de cada uno de ellos?
¿Cuánto devenga usted mensualmente como ministro, cuales son los gastos de representación y otros gastos que usted realiza como ministro, lo mismo los salarios, gastos de representación de sus viceministros y directores del Ministerio de Desarrollo Social?
Listado de asesores, grado académico, funciones y salarios dentro del Ministerio.
¿Cuál es el presupuesto aprobado al Ministerio de Desarrollo Social para el 2020 y cuál es su nivel de ejecución del 14 de enero al 24 de septiembre del 2020?
Cuánto paga el Ministerio de Desarrollo Social de alquiler en las instalaciones centrales de dicho ministerio, indicar costo mensual, anual y propietario de dicho inmueble.
Cuáles fueron las razones porque su viceministra de Protección Social renunció a su cargo.
Cuantas reuniones ha sostenido con el Director Ejecutivo de Centro de Gobierno y cuantas con el vicepresidente de la República.
Cuáles fueron los criterios para la distribución, embalaje de los kits Juntos Saldremos Adelante, quien tuvo a su cargo la coordinación su ministerio o Centro de Gobierno.
Con qué entidades coordinó la distribución de los 200 mil kits Juntos Saldremos Adelante ¿Estas coordinaciones las maneja usted o el Centro de Gobierno?
¿Cuáles fueron los criterios utilizados para definir los beneficiarios de Bono Familia y el monto a otorgar?
¿Cuántos beneficiarios se tiene en el primer pago del Bono Familia, cuantos en el segundo y cuál es la proyección del tercer pago?
¿Cuáles fueron las razones que ni el Bono Familia, ni el programa alimentario ha llegado a las familias más vulnerables del país?
¿La propuesta del Bono Familia, el bono de economía informal y el programa alimentario fue propuesta del Ejecutivo, cuáles fueron las razones que no ejecutaron en el tiempo del confinamiento, sino que ahora que el país está en una reapertura están dando cifras de atención?

Ministerio de Desarrollo Social y el Fodes anulan en definitiva la compra de galletas por Q14.6 millones

Thu, 15 Oct 2020 19:15:24 +0000

La compra de galletas fortificadas por Q14.6 millones por parte del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), para atender a la población infantil afectada por el coronavirus en Guatemala fue suspendida definitivamente y no se adjudicará ningún evento, confirmó este jueves 15 de octubre el ministro Raúl Romero.

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“No hay un incremento en los secuestros”, afirma Giammattei al referirse a supuesta información que circula

Romero dijo a reporteros, en el Congreso de la República, que la entidad superior de la unidad ejecutora, que es el director del Fondo de Desarrollo Social, regresó a la Junta Calificadora el proceso, junto con las observaciones que había hecho la Contraloría General de Cuentas (CGC), para que se hiciera una evaluación del evento.

Añadió que este jueves, el director ejecutivo de Fodes, Alan Barrientos Zuñiga, le informó que en base a dichas recomendaciones de la CGC y al análisis que se hizo se identificó que todo el proceso se había hecho de forma correcta, pero como muestra de transparencia y demostrar que se trabaja en base a hechos, se tomó la decisión en el Mides y Fodes de botar el evento de compra y no hacer ninguna adjudicación.

“Con esto dejamos claro que la compra de galletas no se llevará a cabo y que lo estamos haciendo como una decisión política que demuestra la voluntad de transparencia, la voluntad de no permitir que hayan grupos interesados en generar especulaciones, intrigas o desgastes políticos”, dijo Romero.

No más galletas

Romero también confirmó que se tomó la decisión de anular el evento de compra de galletas y que no se hará otro, y lamentó que los niños ya no vayan a ser beneficiados con este proyecto.

El ministro dijo que es un poco apresurado e ilógico que se pongan denuncias cuando un proceso no se ha agotado y respetan la decisiones que las personas han tomado, pero los hechos valen más que las palabras.

Señaló que el Mides agotó todos los procesos que la Ley determina y al final se decidió no hacer la compra de las galletas con ninguna empresa.

Romero dijo que el presidente Alejandro Giammttei ha sido muy claro con todas las instituciones estatales para que siempre se apoyen los procesos de transparencia y se agoten los procesos administrativos, pues todo tiene que ser en Ley.

Recordó que aún durante el Estado de Calamidad las compras fueron públicas en Guatecompras, pese a que podían hacerlas de forma directa, exoneradas de procesos.

Dijo que fue la primera vez que un Gobierno actúa así durante un estado de Calamidad.

La compra de galletas

El Mides hizo un evento para la “Adquisición de galleta nutricionalmente mejorada, para atender a la población infantil afectada por el virus identificado como covid-19”, que se publicó en Guatecompras el 30 de septiembre de 2020 con el NOG 13375873.

El proceso fue publicado a las 10.34 horas y cerró el mismo día a las 16.15.

Según el Fodes, hubo dos ofertas y la ganadora fue Continental Alimentos y Bebidas, S.A, que ofertó por Q14.6 millones, en tanto que la otra, Nutrientes Alimenticios, no fue tomada en cuenta, cuya oferta fue de Q9.1 millones.

Edvin Marroquín, asesor del Fodes, dijo recientemente que Nutrientes Alimenticios incumplió con requisitos, como presentar una licencia sanitaria de otra empresa, entre otros hechos de los cuales la junta de calificación de la compra planteó el 8 de octubre una denuncia en el Ministerio Público (MP).

El Programa de Asistencia Alimentaria (Proaco) sería el encargado de trasladar la galleta a 194 mil 931 niños en 22 departamentos, pero priorizando 114 municipios más vulnerables a la desnutrición.

Este evento de compra desató una serie de críticas de parte de varios sectores de la población, e incluso varias bancadas del Congreso citaron a las autoridades del Mides para que explicaran el proceso y exigir investigación.

El MP ya había iniciado una investigación sobre el caso.

El Ministerio de Desarrollo Social inicia el segundo pago del Bono Familia

Sat, 29 Aug 2020 16:00:26 +0000

Es importante señalar que es uno de los diez programas sociales que el presidente Giammattei estableció para apoyar a la población guatemalteca, cada uno con inclusión y exclusión distintos, para ir dando apoyo a diferentes segmentos de los hogares, que tienen diferentes características y particularidades para que cada programa esté dirigido a determinado segmento poblacional.

¿A cuántas familias beneficia bono familia?

El Bono Familia, que nace de la aprobación del decreto-132020, tiene actualmente un padrón de beneficiarios de 2 millones 665 mil 931 hogares o familias guatemaltecos. Este es el programa más grande cuantitativamente porque está ejecutando Q6 mil millones y cualitativamente porque llega a muchas más personas en la historia de programas sociales.

¿Cómo apoya este programa la economía en las comunidades?

Este programa no solo apoya la economía de las familias, sino la reactivación económica local y nacional porque ese circulante que se está entregando en estos hogares, está sirviendo para que puedan realizar pagos de servicios básicos, pero también para que puedan consumir productos de primera necesidad y este dinero se queda en estas comunidades.

¿Qué alcance tiene este programa?

Es el primer programa social que tiene beneficiarios en los 22 departamentos y los 340 municipios, está cubriendo todo el territorio guatemalteco. No había existido antes un programa que tuviera esta cobertura.

Además de esto, busca generar capacidades y destrezas, así como infraestructura que no tenía el ministerio, y eso ha sido muy importante. A principios de este año tenía un padrón que no superaba a las 300 mil personas, en menos de 6 meses da un salto importante y ahora tiene un padrón de beneficiaros de más de 3 millones de beneficiarios es decir creció esta cantidad en 90 días.

¿Qué retos enfrentó la implementación de este programa?

Se desarrollaron tres programas sociales en 90 días paralelamente: bono familia, bono de la economía popular y el programa de dotación de alimentos. Hubo que realizar su marco jurídico, operativo y estratégico en este tiempo.

¿Por qué se pensó en aporte económico y no de otra forma?

Los programas sociales han sido criticados por ser utilizados política y clientelarmente porque los listados los realizaban los alcaldes, diputados y algunos colocaban a sus simpatizantes y en algunos casos hasta sus familiares.

Ahora estamos haciendo programas sociales con criterios eminentemente técnicos, que no sean manipulados ni sean hechos por funcionarios públicos. El punto base para poder definir el padrón de beneficiarios son los hogares que tienen un consumo menor de 250 kw, que es la tarifa social y eso lo determinan las empresas que son distribuidoras del servicio eléctrico, yo no puedo llegar a decirle aumente el consumo a esta persona o disminuya para poder ayudarle, esto hace que el padrón sea transparente y técnico.

¿Por qué los aportes han llegado por grupos?

En este segundo aporte estamos haciendo una distribución estratégica porque el sistema bancario no esta distribuido de forma igualitaria en todo el territorio nacional. Algunos municipios tienen pocas agencias y los bancos nos llamaban para decirnos que mandáramos menos tokens (códigos bancarios), porque se saturaban las agencias y los cajeros, ya que estos últimos solo tienen capacidad para suplir Q500 mil, por eso comenzamos a mandar por grupos, para no saturar a los cajeros ni a las agencias.

También, algunos municipios que tienen problemas territoriales comparten agencias. Al juntarlos en un mismo lugar, podemos generar problemas en vez de dar soluciones.

¿Cuándo tienen estimado terminar los aportes de la segunda entrega?

Desde el viernes 21 de agosto hemos estado mandando los tokens (código bancario) a diario, solo el día domingo no se envían porque no trabajan las agencias bancarias, en una semana hemos realizado más de 300 millones de ejecución, a ese ritmo creemos que en un máximo de 30 días hábiles estará completado el aporte a todos los beneficiados.

Se reactiva el pago del Bono Familia y avanza la incorporación de personas que no tienen energía eléctrica

Thu, 23 Jul 2020 21:30:18 +0000

El Ministerio de Desarrollo Social (Mides), informó que a partir del 23 de julio se reactivó el pago del bono para las personas que se inscribieron después del 10 de junio del 2020, quienes recibirán su primer pago.

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Según el Mides, se solicita a los beneficiarios que se mantengan atentos a sus teléfonos, pues allí recibirán el código mediante un mensaje de texto.

Recordaron que el código llegará únicamente si las personas mandaron la palabra BONOPAGO al 2020 y si no están en los criterios de exclusión.

Para los que no tienen energía eléctrica

El ministro de Desarrollo, Raúl Romero, dijo que ya se tiene la logística para procesar información y posteriormente entregar el Bono Familia a un 10% de los hogares guatemaltecos que no tienen acceso al servicio de energía eléctrica.

Detalló que en Guatemala existe más de 10 por ciento de hogares sin acceso a este servicio, pero que dentro del universo del fondo del Bono Familia, se permite únicamente incorporar al 10%.

Agregó que este porcentaje es el que será considerado para la obtención del beneficio que el Gobierno otorga por la pandemia del coronavirus en Guatemala.

Romero expresó que se hace un levantamiento de información en una ficha socioeconómica en cada hogar y estos datos son subidos al sistema en tiempo real mediante teléfonos o tabletas con lo cual garantizan que sean verídicos y que la asignación del bono se haga conforme a criterios técnicos.

Concluyó que estos datos no se llenan a mano para evitar que quede a criterio de la persona que lo capta si en ese hogar pueden o no ser beneficiados.

Diputado denuncia alimentos vencidos en bodegas del Fodes

Mon, 22 Jun 2020 20:47:13 +0000

Una denuncia pública del diputado Cristian Álvarez de que una considerable cantidad de maíz y botellas de aceite fueron hallados ya vencidos en las oficinas del Fondo de Desarrollo Social (Fodes) desató una serie de críticas en redes sociales, porque se da en un momento en el que miles de guatemaltecos pasan penas para alimentarse.

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“Tristemente encontré unos 100 quintales de maíz ya con gorgojo y cajas de aceite que vencieron a principios de junio”, denunció el legislador en su cuenta de Twitter.

Álvarez, quien pertenece a la bancada Compromiso Renovación y Orden (Creo), criticó que “con esta gran necesidad que tiene a la población”, no se pueden echar a perder productos, por lo cual harán un “llamado muy serio” al encargado de dicha institución, que pertenece al Ministerio de Desarrollo Social (Mides).

“Es algo que nos decepciona y nos pone muy tristes. Una persona así no puede estar a cargo de proyectos de país cuando la gente tiene hoy tanta necesidad y tantas banderas blancas”, enfatizó Álvarez.

“Hoy vamos a colocar la denuncia porque no es posible que se pierdan alimentos de esta forma en un momento de crisis”, señaló.

Dijo que luego de unas denuncias se hizo la fiscalización y que lo encontrado “decepciona”, pues muchos guatemaltecos tienen necesidad de alimentos.

El diputado envió una carta al contralor general de Cuentas, Edwin Salazar, para solicitar que se haga una auditoría para verificar el cumplimiento del programa.

Y en efecto, conforme la pandemia del coronavirus avanza en Guatemala, cada vez son más los guatemaltecos de escasos recursos que salen a pedir auxilio a las calles, portando banderas blancas en señal de que no tienen con qué comer.

La Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal) advirtió que al final de la pandemia habrá en Guatemala 300 mil pobres extremos más, y 3.5 millones de guatemaltecos tendrán serios problemas para garantizar su seguridad alimentaria.

En las botellas de aceite se ve claramente que la fecha de vencimiento es en junio del 2020, aunque las autoridades del Mides sostienen que cuando tomaron posesión del cargo ya habían vencido. (Foto: @_cristiangt)

El Gobierno, por su parte, trata de implementar a marchas forzadas los programas para paliar la crisis económica y asegura que ya se han beneficiado a 2.5 millones de personas con el Bono Familia y que se han desembolsado Q142 millones en apoyo a los comerciantes informales.

Otros programas muestran menos dinamismo en la ejecución, como el Fondo de Protección de Empleo, que para el 31 de mayo llevaba una ejecución del 0%.

Del gobierno pasado

Al ser consultado el titular del Mides, Raúl Romero, aseguró que esos productos fueron adquiridos por el gobierno pasado en agosto, y que cuando las nuevas autoridades del Fodes tomaron posesión del cargo ese maíz y aceite ya habían vencido, por lo cual no podían repartirlos.

Nosotros no podemos distribuir producto vencido, sería una irresponsabilidad porque esto podría provocar enfermedades o la muerte de alguien. Raúl Romero, ministro de Desarrollo.

Romero expuso que el producto se tiene que destruir, pero para ello se tiene que hacer una gestión en la Contraloría General de Cuentas, pero como esta institución tiene un tiempo de estar cerrada por la emergencia del covid-19 no se ha podido, por esa razón el producto permanece en bodega.

“El producto lo adquirió el gobierno anterior, por qué razón no lo distribuyó, lo desconozco. Habría que preguntarles a los funcionarios que hicieron la compra”, añadió el ministro, quien afirmó que el Mides ya ha hecho entregas de otros productos a familias de escasos recursos.

Martín Leal, director del Fodes, afirmó que el maíz se compró en el gobierno anterior, en octubre.

Dijo que lo hallaron en mal estado y tienen un acta donde consta que los cien quintales del grano no se pueden dar a la población, porque no puede dar un producto en malas condiciones o que perjudique.

En ese sentido se tomó la decisión de retirarlo de la bodega y según Leal, no lo ha hecho porque no tienen fondos para pagar flete y quitarlo del inventario.

Dijo que ellos no adquirieron el maíz y se logró rescatar una parte, porque el gobierno pasado no lo distribuyó.

Añadió que tienen un oficio del 10 de mayo en el que se indica que está en mal estado. Al consultarle del por qué hasta mayo fue detectado el estado del grano, Leal explicó que había 400 quintales y se rescataron 300, lo que se entregó a la población.

Luego se dio la orden de descartar el maíz en mal estado.

Respecto de las botellas de aceite, dijo que fueron adquiridas en el gobierno anterior y se les informó que tienen caducidad próxima. Hay actas para entregarlas a municipalidades y Cocodes, pero no las han recogido por las restricciones de movilidad por el coronavirus.

Afirmó que el aceite venció el 12 de junio, pero según él tiene seis meses de vida útil más de lo que marca la etiqueta de la botella.

Coronavirus: Alcaldes deben enviar listados de vendedores informarles que tengan registrados

Wed, 15 Apr 2020 13:00:05 +0000

Romero explicó que se prevé beneficiar a unas cien mil familias, ya que se tiene un presupuesto de Q100 millones.

El proyecto ya está en marcha, y solo la comuna capitalina es la que ha enviado su lista. “Estos listados deben surgir de los registros que tienen las municipalidades de vendedores de la economía informal que ellos han autorizado”, añadió el ministro.

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“Aquí se abrió la posibilidad para que las 340 municipalidades manden sus listados que tengan registrados. Lo que ha habido lamentablemente es confusión y desinformación, hemos tenido conocimiento que están haciendo los listados cuando no hay listado que hacer, no deben hacer ninguna fila, hemos sabido que hay algunos alcaldes que han convocado a las personas para que llegue quien quiera optar, pero no tienen que hacer cola para afiliarse”, señaló Romero.

El titular de la cartera de Desarrollo Social manifestó que a las personas les llega un mensaje a sus teléfonos celulares en donde se les informa que ya se le acreditó el dinero y los beneficiarios puede ir a una agencia bancaria o un cajero para obtener los recursos.

Bono familiar

Romero indicó que el punto de partida para entregar Q1 mil mensuales por tres meses es el consumo menor a los 200 kWh, que es la Tarifa Social.

“Lo que se garantiza es que sería beneficiada una familia en condiciones de pobreza. Se complementa con otros criterios, se cruza con el DPI, se hace un estudio socioeconómico muy rápido para identificar quién es la persona que vive allí, cuál es la condición, si es una sola familia, si viven dos o tres familias, y al final se va ir depurando para lograr llegar a la base más sensible que está en ese rango”, agregó el ministro.

Para este beneficio el Congreso aprobó Q11 mil millones, de los cuales Q6 mil millones servirán para atender a dos millones de personas.

Entrega de alimentos

El Congreso también aprobó Q700 millones para la adquisición de alimentos, Q350 millones los designaron a dicha cartera y Q350 millones para el Ministerio de Agricultura.

Ambos ministerios deben unificar un padrón de beneficiarios para la entrega de alimentos, lo cual se puede hacer bajo dos modalidades, por cupones o vales, o la entrega directa de insumos alimenticios.

Pero antes se deben definir los criterios técnicos para establecer los mecanismos de adquisición y distribución.

“Ya se trabaja en los manuales que se van a comprar bajo parámetros técnicos que garanticen transparencia, que se van a distribuir de una manera técnica, que garantice la pertinencian que llegue a la gente que lo necesite y que no pueda manipularse clientelar y políticamente, es decirn que es un compromiso que todos estos programas y ayudas especialmente en temas de alimentos verdaderamente llegue a las manos de la gente que más lo necesite”, refirió.

“La Sesán planteó qué debería de contener estas dotaciones de alimentos para que cumpla complementos nutricionales y calóricos, que además estas dotaciones contribuyan en la lucha contra la desnutrición, lo que nos dio un parámetro técnico de qué debía contener y en qué cantidades, estimando que se llegue a un millón de personas”, dijo el ministro Romero.

Se plantea de una dotación de alimentos para que una persona pueda subsistir durante un mes y la Sesán (Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán) ha planteado siete productos básicos como aceite, frijol, maíz, harina nixtamaliza, incaparina y leche.

Dotan de alimentos albergues y acreditan fondos para adultos mayores por emergencia por coronavirus

Tue, 31 Mar 2020 20:04:54 +0000

Raúl Romero, ministro de Desarrollo Social, informó que los albergues funcionan con el apoyo de organizaciones civiles y los ministerio de Gobernación, Salud y Desarrollo.

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Añadió que el alimento que se servía en los comedores sociales ha sido redireccionado hacia los albergues y el hospital provisional en el Parque de la Industria.

Respecto del Programa del Adulto Mayor, el funcionario dijo que este cuenta con Q50 millones y el Ministerio de Trabajo tiene el padrón de beneficiarios. También por la emergencia sanitaria agilizaron los trámites en el bono de salud y educación.

Agregó que se ha logrado que 72 mil 704 familias reciban un bono que se les acreditará las primeras semanas de abril. El total de beneficiarios de adultos mayores es de 106 mil.

Romero añadió que el Congreso aprobó el decreto 12-2020 que es un préstamo de 200 millones de dólares, de esto se asignarán Q350 millones para Desarrollo Social y Q350 para Agricultura con el fin de dotar alimentos bajo la modalidad de cupones o entrega de insumos.

Se espera aprobación

El objetivo es ayudar a 377 mil 777 familias con bolsas de alimentos que duren entre 21 días o un mes, “este préstamo aún no está disponible, porque el Congreso después de trasladarlo a Presidencia debe ser sancionado y publicado”, agregó.

Recordó que el presidente Alejandro Giammattei anunció el apoyo a 200 mil familias con un apoyo de Q1 mil, lo que es en el marco de la propuesta presentada al Congreso para la readecuación presupuestaria.

Se pretende identificar a las familias damnificadas por la pandemia y se busca evitar las aglomeraciones.

Entre las propuestas de Finanzas está utilizar el Documento Personal de Identificación como tarjeta de débito.

Ministro de Desarrollo

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Coronavirus: Gobierno cierra 13 comedores sociales

Wed, 25 Mar 2020 11:00:04 +0000

Desde este lunes 24 de marzo el comedor social situado en cercanías del Museo del Ferrocarril dejó de atender a los cientos de personas de escasos recursos que acudían para recibir un plato de alimentos a la hora del desayuno o almuerzo.

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Según explicaron las autoridades, el comedor se vio en la necesidad de cerrar para cumplir con las medidas sanitarias fijadas por el Gobierno para evitar la propagación del covid-19.

La decisión fue tomada el pasado domingo debido a que no era posible controlar la poca distancia entre las personas que hacían fila al momento de ingresar al comedor, que según datos del Mides, cada centro de atención entregaba diariamente 500 raciones de comida.

Los vecinos afectados por esta decisión no son exclusivos del perímetro de la ciudad. De 18 comedores ,13 cerraron sus puertas por considerar que no cumplían con las garantías de salubridad mínimas impuestas por el Ejecutivo.

“Estábamos teniendo mucho problema en el sentido del orden para atender a las personas, y en este momento sí consideramos que es importante evitar que se constituya en algún foco de propagación del virus”, explicó la viceministra de Desarrollo Social, Rutilia Ajanel.

Quienes acudían a buscar alimentos a estos comedores son personas de escasos recursos, pero Ajanel afirmó que no era posible cumplir con las medidas de higiene por la cantidad de personas que acudían.

“Fue una decisión bastante difícil por parte de nuestras autoridades. Nosotros hicimos un primer esfuerzo al hacer uso de desechables para que solo fueran a traer la comida (…) pero aun así había una aglomeración y vimos que era demasiado difícil que se cumplieran las normas de distanciamiento social”, agregó la funcionaria.

Buscan apoyo

Actualmente el Mides, según Ajanel, se encuentra buscando cooperación de entidades privadas para poder obtener donaciones de alimentos y así tener una alternativa para apoyar a las personas que actualmente se encuentran sin tener acceso a los alimentos.

La organización “Desarrollo en Movimiento” espera hacer este miércoles una donación de alimentos a autoridades de dicha cartera para que sean entregados a comunitarios de San Pedro Sacatepéquez, quienes decidieron aislarse como medida de prevención contra el coronavirus.

Funcionamiento del Fodes fue ampliado por 15 años más

Sat, 29 Feb 2020 13:00:03 +0000

El Fondo de Desarrollo Social (Fodes) fue prorrogado por 15 años durante la gestión de Jimmy Morales, pero no se informó públicamente.

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El acuerdo ministerial DS-56-2016, firmado por el entonces ministro del Mides, José Guillermo Moreno, modificó el acuerdo de creación del fideicomiso (236-2013) y amplió por 15 años, a partir del 2018, el trabajo de la unidad ejecutora que ya había recibido críticas por sus escasos resultados.

La información la obtuvo Prensa Libre al conversar con autoridades de ese Fondo, quienes además informaron que la entidad tiene pendiente finalizar 13 proyectos del 2019, por un monto de Q28.3 millones, los cuales están sujetos a la readecuación presupuestaria de este año.

El Fodes, además, perderá Q90 millones de su presupuesto, los cuales ejecutaba del préstamo del Banco Mundial, en el programa Crecer Sano, pues debe trasladarlos al Ministerio de Salud.

El acuerdo DS-56-2016 indica que la vigencia de la unidad ejecutora del Fodes será de 15 años prorrogables “hasta cumplir los fines para los cuales fue creada de conformidad a los objetivos ministeriales”.

En el 2013, esta entidad se abrió para finalizar y liquidar las obras del Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz), pero con la reforma, en el 2016, también está encargada de “organizar, dirigir, coordinar y controlar los fondos que se le asignen (…) orientándolo a las prioridades de desarrollo económico y social de los sectores urbanos y rurales más vulnerables por su situación de pobreza y pobreza extrema”.

Para hacer la prórroga, según el acuerdo, se recibieron opiniones favorables de la Unidad de Planificación del Fodes, la Unidad de Asesoría Jurídica del Fodes y la Dirección de Asesoría Jurídica del Mides, “documentos dentro de los cuales se establecen las consideraciones técnicas y jurídicas que justifican la necesidad de la presente reforma”.

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Análisis necesario

En el 2018, la ejecución del Fodes no superó el 40 por ciento y para el 2019 se dedicó a la compra de láminas y granos básicos, lo que fue considerado como una posible práctica clientelar por ser un año electoral.

Por esas inconsistencias, especialistas en gestión pública consideran necesaria la evaluación de las autoridades actuales para el cierre de la entidad.

Eddy Cifuentes, consultor en poder local, destaca que el Fodes no tiene controles de gasto y que desde su creación se pensó en una dependencia pública que cuida intereses partidarios.

La prórroga, señala Cifuentes, fue una decisión deliberada que compromete presupuesto a compromisos políticos y que no responden a prioridades de la población.

“No hay resultados tangibles ni réditos sociales, el presidente Giammattei debería considerar el cierre porque los argumentos de ampliación no son apropiados”, refiere.

En esto coincide Ricardo Barrientos, economista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), quien señala que existen señalamientos de abuso y anomalías en el Fondo durante el gobierno de Otto Pérez Molina, quien lo creó, pero se incrementó durante la administración de Morales.

“El Fodes representa un daños doble, porque no ha alcanzado los objetivos y resultados para los que fue creado y además alimenta visiones contrarias a los programas sociales”, explica Barrientos.

El especialista señala un ejemplo de las anomalías en el Fodes con el retraso en el préstamo Crecer Sano debido a que debía ser el Fodes el que lo tenía que ejecutar, por lo que “en reconocimiento al desastre y corrupción -en esa institución- se forzó para que no se usara por esa unidad ejecutora”.

Barrientos también afirma que fue un error la prórroga del fideicomiso sin revisar su estructura y causas estructurales de su ineficacia, “el gobierno de Giammattei está obligado a hacer una evaluación”, considera, además de pedir la intervención de la Contraloría General de Cuentas y el Ministerio Público para revisar posibles delitos, como abuso de autoridad o mal manejo de fondos.

Los proyectos pendientes de finalizar por el Fodes son:

Jutiapa

Mejoramiento de camino rural, aldea Las Tablas, Moyuta.
Mejoramiento de camino rural, aldea Chiltepe Sur hacia Potrero Grande, Jutiapa.

San Marcos

Mejoramiento de camino rural con empedrado y carrilera de concreto, calle principal de acceso a aldea El Naranjo, San Rafael Pie de la Cuesta.
Mejoramiento de calle principal, con pavimento, aldea El Tecomate, Catarina.

Alta Verapaz

Mejoramiento de sistema de alcantarillado, San Cristóbal Verapaz.
Construcción de carretera pavimentada, cruce Chaquiroqha a Sepalau, Chisec.
Mejoramiento primera, segunda y cuarta calle a zona 5, barrio San Luis, San Juan Chamelco.

Quetzaltenango

Ampliación de Escuela Primaria Oficial Urbana Mixta Cristóbal Colón, Génova.
Ampliación de Escuela Primaria Rural Mixta Cantón Chuinstancia, San Francisco La Unión.

Santa Rosa

Mejoramiento de camino rural a la aldea El Chupadero, Nueva Santa Rosa.
Mejoramiento de camino rural a la aldea Monteverde-Estanzuela, Nueva Santa Rosa.

Totonicapán

Construcción del edificio del centro de formación comunitaria, cantón Quiacquix, Totonicapán.

Guatemala

Mejoramiento del mercado municipal Terminal, zona 4. (Construcción del segundo nivel)

Ministro de Desarrollo denuncia más de mil plazas renovadas a inicios de enero por el gobierno anterior

Mon, 27 Jan 2020 19:29:14 +0000

Uno de los primeros hallazgos de la administración de Raúl Romero como ministro de Desarrollo Social es la renovación por un año de mil 107 contratos en renglón 021 efectuada el 2 y 3 de enero pasados.

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Esas plazas están ubicadas en la provincia, son los delegados, pues son de las personas que operativizan los programas sociales y el funcionamiento del ministerio. “Los dejaron instalados como que, prácticamente, siguieran gobernando -Jimmy Morales-“.

Romero aseguró que no hará señalamientos ni acusaciones contra exfuncionarios hasta que tenga la documentación, fundamentos o pruebas al respecto. Dijo que realizan un inventario de esas contrataciones para determinar si cumplen con el perfil requerido para el puesto y si cumplen con la función establecida.

Agregó que de esas plazas, 47 son nuevas contrataciones y 67 que laboraban desde hace seis meses, a un costo de Q350 mil mensuales. “No había necesidad de estas contrataciones porque el Ministerio funcionaba bien en años anteriores sin estas personas”, expresó.

El funcionario afirmó que aún desconoce cuántos empleados efectivamente laboran el cartera y que aún están en ese análisis para verificar la cantidad de plazas y personas que laboran, para lo cual levantan un inventario de la presencia física del personal.

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De acuerdo con el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala el renglón 021 corresponde a personal supernumerario, temporal.

“Contempla los egresos por concepto de sueldo base a trabajadores públicos, contratados para labores con títulos funcionales que por la necesidad temporal en las instituciones Públicas, requieren ser creados únicamente para el ejercicio fiscal. Las Autoridades Nominadoras evaluarán si persisten las causas que justifiquen la continuidad de este tipo de personal para el siguiente ejercicio fiscal”, dice el documento.

“No estamos de acuerdo en que se gaste más en funcionamiento que en inversión, y eso comienza con el diagnóstico, el costo de arrendamientos, entre otros”, indicó Romero.

Solo en pago de arrendamientos, el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) eroga Q17 millones al año por el edificio central y Q3.5 millones, por 43 sedes regionales.

#NuevoGobiernoGT | En el @midesgt el exministro tenía cuatro vehículos asignados y los viceministros dos cada uno, además se le asignaron a secretarias, dijo el actual jefe de la cartera, Raúl Romero. pic.twitter.com/soDOlpCLYT

— Andrea Orozco (@AOrozco_PL) January 27, 2020

Romero indicó que la dirección jurídica analice el contrato de arrendamiento de la sede central para tomar acciones y buscar una alternativa. También analizan el pago por las sedes regionales para determinar si los costos están dentro del precio real de mercado.

Además se encontró la asignación de cuatro vehículos al servicio del exministro, Carlos Velasquez Monge, y dos para cada uno de los viceministros; además, había secretarias y otro personal con vehículo a su disposición.

Programas sociales

La nueva administración también investiga la entrega de alimentos que se hizo del 10 al 31 de diciembre, por el que se deben pagar Q12 millones. Se supone que entregaron 400 mil raciones, pero no hay registro de la entrega.

“Tenemos que documentar que se recibieron y que se entregaron esos alimentos, no hay fotos, no hay evidencia. Es una entrega que hubiera sido muy sensible. Si corresponde se pondrán las denuncias correspondientes”, aseguró.

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Lo mismo ocurre con la ubicación de los comedores, pues no hay un fundamento de por qué funcionan en los lugares donde se instalaron. Se trata de los comedores de Palencia, Fegua, la colonia El Milagro, Roosevelt, Fraijanes y Mixco, debido a que están instalados en lugares donde no hay alta incidenica de desnutrición aguda o crónica.

Romero indicó que se deben cumplir 489 órdenes de juez para incluir a personas como beneficiarias en los programas sociales que maneja el Mides. “Las encontramos archivadas, prácticamente, ya están en análisis. Hago la salvedad de que hay plazos, y que algunos están retrasados, pero estamos evacuando”, dijo.

El ministro aseguró que está comprometido con erradicar el clientelismo en la cartera. “Estamos conscientes de que ha habido clientelismo en los beneficiarios programas sociales y nuestro compromiso es revertir esa situación. Los programas sociales no deben ser utilizados para beneficiar amigos o allegados de funcionarios y mucho menos politizarlos partidariamente, deben ser un instrumento de una política de Estado que permita ayudar a la población a salir de la pobreza”, manifestó.

Además se hará una depuración de los beneficiarios de los programas sociales y crear criterios e instrumentos técnicos para evaluar cada programa, para lo cual reciben apoyo de la cooperación internacional.

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De acuerdo con Romero hay duplicidad de esfuerzos, gastos y funciones en las instituciones y dependencias que combaten la desnutrición. “Esto es importante, hemos tenido reuniones preparatorias para el fortalecimiento del gabinete social y se deben definir estrategias de coordinación para que el Estado tenga una intervención integral en las regiones donde más se necesita por medio de un sistema de atención social”, explicó.

El Mides también analiza la función del Fondo de Desarrollo Social (Fodes) para determinar si continúa o no funcionando. En bodegas a cargo de este fondo encontraron 40 mil escritorios escolares, los cuales comenzaron a ser entregados en escuelas públicas.

Romero criticó que hayan escuelas con deficiencias en la infraestructura mientras que el equipo está guardado.

El viceministerio de Protección Social utilizará un software para la entrega de las transferencias monetarias condicionadas, anunció la viceministra Rutilia Ajanel. Este programa es con apoyo del Banco Mundial y Unicef en el que utilizará tecnología para determinar si un beneficiario debe o no ser parte del programa social.

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Qué es ser multidimensionalmente pobre y por qué el 61.1% de los guatemaltecos viven en esa condición

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¿Qué significa el índice de pobreza multidimensional y para qué sirve?

Sat, 16 Nov 2019 13:00:12 +0000

Ser pobre y saber por qué se es pobre podría significar mejores estrategias de combate a este flagelo que afecta a seis de cada 10 guatemaltecos.

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Este viernes 15 de noviembre el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) publicó el Acuerdo Gubernativo que oficializa el Índice de Pobreza Multidimensional, lo que abre la posibilidad de que todo el aparato gubernamental pueda dibujar e implementar mejores estrategias que redunden en mejores condiciones de vida para la población.

Son 17 indicadores que permiten ir más allá de la medición de los ingresos económicos para determinar el nivel de pobreza. Este índice permite medir el acceso a salud, educación, nutrición, empleo digno, vivienda y los servicios básicos.

Según el índice, una persona que carece de por lo menos cinco de estos indicadores se considera multidimensionalmente pobre, porque está privada del 30% de estas condiciones de vida.

La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida del 2014, la más reciente, ya señalaba que el 59.3 por ciento de la población en el país era pobre; el índice responde por qué. Por ahora, las cifras no son alentadoras.

Aplicando el índice, de acuerdo con declaraciones de Sergio Rosales, asesor profesional de la Subdirección de Evaluación Social del Mides, los guatemaltecos, multidimensionalmente, son pobres en un 61.1%, donde casi la mitad carece de siete u ocho indicadores.

El índice fue desarrollado junto al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y deberá tomarse en cuenta en todos los ministerios que conforman el Gabinete de Gobierno para focalizar la inversión.

Expertos en el área y que han participado en la elaboración y el desarrollo aseguran que esta herramienta revela prioridades de país y los umbrales mínimos de bienestar definidos y llegan a constituir en sí mismos criterios normativos que permitirían la implementación de programas y proyectos enfocados en reducir las privaciones de la población.

Por ahora, este índice debería de incluirse en el Gabinete Específico de Desarrollo Social y, a la par de una hoja de ruta, conformar un Sistema Nacional de Protección Social.

“De llevarse a buen fin esta hoja de ruta, lograr estructurar un sistema de protección social, esperaría resultados positivos en materia de reducción de la pobreza. Esto es un esfuerzo de mediano-largo plazo y la institucionalización del IPM-Gt mediante este instrumento legal da solidez al planteamiento, en el cual esperamos observar continuidad para avanzar con visión de país”, opina Rosales.

Indicadores:

Salud y Seguridad Alimentaria y Nutricional

Acceso a servicios de salud
Seguridad alimentaria y nutricional
Embarazo en adolescentes
Cuidado personal

Educación

Asistencia escolar
Años de escolaridad
Rezago educativo
Cuidado infantil

Empleo digno

Empleo informal
Trabajo infantil

Vivienda

Materiales de la vivienda
Hacinamiento
Combustible para cocinar

Servicios básicos

Acceso al agua
Energía eléctrica
Recolección de basura
Saneamiento

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Sindicato califica de “agencia de empleo” al Mides y lo emplaza para evitar despidos masivos

Sat, 12 Oct 2019 00:11:56 +0000

El Sintramides asegura que debido al cambio de gobierno podrían efectuarse despidos masivos, así como la contratación de personas allegadas a diputados, alcaldes o gobernadores, algo que ya está convirtiendo a la cartera en “una agencia de empleo”.

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Para evitar que continúe esta situación, los trabajadores sindicalizados emplazaron a las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) ante el Juzgado Primero de Trabajo y Previsión Social.

La preocupación del sindicato, según afirman integrantes de este, es porque de forma recurrente se destituye a trabajadores técnicos y con experiencia, en especial en las delegaciones departamentales del Mides para poder contratar a personas con nexos políticos, indicó Mauricio Cojón, secretario general del Sintramides.

Cojón indica que se presume que hay acuerdos políticos para no contratar a los técnicos, de manera que cada administración lleve a su propio personal, en especial a los operadores de los programas sociales.

“Hay muchos políticos que ven al ministerio como un botín, vienen a pedir plazas, citan al ministro de Desarrollo al Congreso para pedir plazas y lo hemos visto”, explicó.

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Los trabajadores sindicalizados afirman que después de que el ministro, Carlos Velásquez Monge, fue interpelado en el Congreso, en agosto de este año, se comenzó a incrementar la planilla de trabajadores y, de mil 400 que había a principios de año, ahora hay mil 900.

El secretario del sindicato también explicó que, pese a que se ha negociado durante tres años, el ministro de la cartera, Carlos Velásquez Monge, no ha firmado el pacto colectivo que beneficiaría a los trabajadores.

El emplazamiento también busca que un juez de trabajo sea el que valide al pacto colectivo, aunque la firma de este podría no corresponder al actual ministro.

No se puede garantizar

La continuidad o no de los trabajadores dependerá de las nuevas autoridades, pues serán ellos quienes deben ajustar sus necesidades laborales a la dinámica que van a emplear para la ejecución de los programas, señaló el vocero del Mides, Conrado Monroy.

“Ellos -el sindicado- están en todo su derecho de hacer este tipo de acciones para salvaguardar la estabilidad laboral del personal del Mides, indicó en referencia al emplazamiento a las autoridades de la cartera.

Monroy también negó que se hagan contrataciones por compadrazgo o presiones y dijo que sí se ha contratado nuevo personal para reforzar las áreas administrativa y financiera, pues hay más trabajo durante este periodo de rendición de cuentas.

Sobre la firma del pacto colectivo, Monroy dijo que “siempre ha existido la buena voluntad”, y que el departamento jurídico de la institución hace el análisis jurídico y financiero, pues en las peticiones de los trabajadores se incluyen algunos bonos que significaría erogaciones adicionales del presupuesto.

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Requerimiento

Para el presupuesto del 2020, el Mides solicita Q1 mil 252 millones 100 mil, que significa un incremento de Q93 millones 33 mil en comparación con su financiamiento vigente.

El aumento en el dinero se ve reflejado en la administración institucional, que sube de Q84.4 millones a Q96.4 millones y en los servicios de apoyo a los programas sociales, que incrementa de Q98.2 millones a Q103.9 millones.

En el programa de prevención de la delincuencia en la adolescencia y jóvenes, se redujo el presupuesto de Q57.2 millones a Q56.9 millones.

En contraste, la cartera solo ha ejecutado este año el 51.96 por ciento de su presupuesto según la página de Transparencia Fiscal, que refleja datos del Sistema de Contabilidad Integrada.

El 71.95 por ciento de ese gasto se refleja en la unidad de administración financiera del Mides, mientras que el Fondo de Desarrollo Social es el que menos ha ejecutado, con 26.10 por ciento.

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Crecer Sano será responsabilidad del próximo gobierno

Tue, 17 Sep 2019 11:00:03 +0000

El desembolso del préstamo, por el que se batalló en el Congreso para su aprobación comenzará cuando el Ministerio de Salud tenga aprobada la modificación presupuestaria que le permitirá agregar a su presupuesto los US$100 millones -unos Q776 millones-.

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Este 16 de septiembre, la oficina del Banco Mundial (BM) en Guatemala recibió la carta oficial de efectividad de la oficina central de Washington, EE. UU., con la que oficialmente queda terminada la última etapa de los trámites administrativos del préstamo, informó a Prensa Libre Fernando Paredes, oficial de operaciones del banco en Guatemala.

Según la previsión de la cartera de Salud, cuando ya se tenga la aprobación de la modificación presupuestaria, ese ministerio podría recibir unos Q10 millones, lo que se utilizará para contratación de personal específico para la ejecución del préstamo.

El viceministro administrativo de la referida cartera, Gustavo Arévalo, aseguró que de los Q10 millones no todo el dinero podrá ser ejecutado y que el restante quedará en una cuenta secundaria para que el próximo gobierno tenga fondos para comenzar a ejecutar mientras se hace un nuevo desembolso.

Además de la aprobación de la modificación a su presupuesto, el ministerio de Salud debe poner a funcionar una nueva unidad ejecutora, que será específica para el préstamo y para lo cual ya trabaja la Oficina Nacional de Servicio Civil.

Este fue uno de los requisitos para otorgar el préstamo, aunque no es determinante para hacer el primer desembolso.

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El ministro de Finanzas Víctor Martínez señala que “ya estamos contra el tiempo” debido a la urgencia para atender a las comunidades que serán beneficiadas por Crecer Sano.

Martínez aseguró que aunque no se logre ejecutar todo el dinero del primer desembolso ya se habrá avanzado en lo administrativo, para que el gobierno entrante pueda hacer efectivas las acciones.

El dinero quedó a cargo de Salud, pero también se incluyó al Ministerio de Desarrollo Social (Mides) y a la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Sesán), recordó Arévalo.

El viceministro explicó que las adquisiciones se harán por Salud y después se trasladará a la entidad que lo haya requerido.

El beneficio

Crecer Sano está destinado a atender a la población de siete departamentos con el objetivo de reducir el índice de desnutrición crónica. Inicia el 18 de septiembre de este año y finaliza en diciembre del 2023.

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Las áreas de Salud beneficiadas son Alta Verapaz, Chiquimula, Huehuetenango, San Marcos, Quiché, Ixil, Ixcán, Sololá y Totonicapán, en donde se registran “elevado índices de retardo en talla, mortalidad materno infantil, importante población de menos de 5 años y alta proporción de población rural e indígena”, según la información del Ministerio de Finanzas.

La Encuesta de Salud Materno Infantil 2014-2015 indica que en los departamentos priorizado por Crecer Sano la desnutrición crónica afecta a entre el 50 y el 70 por ciento de los niños menores de 5 años. Además, en estos lugares hubo un registro de entre nueve y 56 muertes maternas en el 2017, según el Ministerio de Salud.

Los índices de desnutrición crónica para esos departamentos son en Alta Verapaz, con 50%; Huehuetenango, 67.7%; Quiché, 68.7%; Chiquimula, 55. 6%; San Marcos,54.8%; Totonicapán,70% y Sololá, 65.6%.

Los resultados que se esperan obtener con Crecer Sano son:

Atender aproximadamente a 100 mil 58 mujeres embarazadas con cuatro controles prenatales y entrega oportuna de micronutrientes.
Atender a unos 280 mil mujeres y niños con servicios básicos de nutrición.
Atender aproximadamente a 230 mil mujeres en edad fértil con consejería y proveerlas de por lo menos un método de planificación familiar.
Atender a unos 169 mil niños menores de 1 año con vacuna, el 95% de la población de esa edad.
Atender a unos 106 mil niños de 12 meses con micronutrientes, es decir al 60% de la población objetivo.
Celebrar asambleas comunitarias en las que participen unas 40 mil personas, entre ellas 28 mil mujeres.
Realizar por lo menos 90 asambleas comunitarias.
Capacitar a dos mil 400 trabajadores de salud.
Formar a mil auxiliares de enfermería.
Construir 90 puestos de salud y remozar y equipar otros 50.
Adquirir equipo, mobiliario, insumos y medicamentos para puestos de salud existentes y 50 remozados; además, equipar completamente 90 puestos de salud nuevos.
Comprar equipo de computo para los ministerios de Salud y Mides y para la Sesán.
Impresión de material educativo de apoyo al fortalecimiento de las comisiones departamentales y municipales de seguridad alimentaria.
Compra de vehículos de cuatro y dos ruedas, para apoyo logístico para los servicios de salud, la unidad implementadora, el Mides y la Sesán.

Así se distribuye

De los US$100 millones, US$81 millones serán destinados a la dotación de servicios para contrarrestar los principales factores de riesgo de la desnutrición crónica, como fortalecer los servicios de atención primaria en salud, promocionar cambios de comportamiento, mejorar el acceso al agua potable y saneamiento y mejorar la coordinación entre sectores.

El desembolso de otros US$14.75 millones está condicionado al cumplimiento de los indicadores definidos por el Banco Mundial, otros US$4 millones son para apoyar la administración de proyectos, el monitoreo y la evaluación y US$250 mil son para la comisión inicial del préstamo.

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La fiscalización del uso que se le da al dinero será a través de monitoreo y control de las actividades que se deben cumplir para alcanzar objetivos determinados; además, se harán varias supervisiones sobre las acciones ejecutadas, los procesos de adquisición cada tres meses y una auditoría global cada año, informó Paredes.

Prensa Libre consultó con el equipo del partido Vamos sobre la responsabilidad de la ejecución de dicho préstamo, pero al cierre de esta edición no se había dado una respuesta.

Cerrará Sesán

El presidente electo Alejandro Giammattei anunció el cierre de la Sesán, debido a que no se ha logrado reducir la desnutrición crónica.

Las funciones de esta secretaría quedarían a cargo de la cartera de Salud, aunque la entidad que quedaría sin efecto no solo coordina para temas de desnutrición sino de inseguridad alimentaria en general, por lo que también tiene que ver con competencias de los ministerios de Agricultura y de Desarrollo Social.

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Diputados exigen la suspensión de programas sociales antes de las elecciones

Wed, 22 May 2019 01:34:12 +0000

La petición se hizo en una citación que sostuvo el viceministro de Desarrollo Social, Steven Mejía, con legisladores de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), donde además se denunció que el partido oficial, FCN-Nación, a través de delegados estarían condicionado la entrega de los beneficios.

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Orlando Blanco, jefe del bloque UNE, afirmó que sus bases en la provincia les han informado y trasladado pruebas de que hay algunos coordinadores del Ministerio de Desarrollo Social (Mides) que condicionan la ayuda de los programas sociales a cambio del voto para el partido oficial.

En la citación, los diputados presentaron audios, el primero de Amílcar Velásquez, delegado departamental de Quetzaltenango. El segundo de Byron Silvestre, delegado municipal de El Palmar, Quetzaltenango.

“Por favor, si les vienen a decir otras personas fuera del Mides que tienen que hacer un pago háganmelo saber. Otro nombre que quiero que tengan presente es el de Fito vendrá a hablar con ustedes, no tomen esto como algo autoritario, ustedes están eligiendo”, se escucha en el audio que supuestamente pertenece a Amílcar Velasquez.

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https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2019/05/Amilcar-Velásquez.ogg

“Nosotros como Ministerio no podemos obligar a nadie, pero en esta época electoral queremos aprovechar esta reunión para traerles a una persona que es amiga y que varios de ustedes pueden conocer y el propósito es que él también los conozca a ustedes”, se entiende en el audio que supuestamente pertenece a Byron Silvestre.

https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2019/05/Byron-Silvestre.ogg

En ambos audios se sobreentiende que estas personas les indican a los beneficiarios del Mides que deben apoyar a los candidatos oficialistas para que puedan ser beneficiarios de los programas sociales.

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Posteriormente se presentó una serie de audios donde se escucha supuestamente a Juan Manuel Giordano Estrada, padre del diputado Juan Manuel Giordano Grajeda, quien es delegado departamental del Frente de Convergencia Nacional en Zacapa.

https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2019/05/Juan-Manuel-Giordano.mp3

En estos se escucha que platica con varias trabajadoras del Mides de Zacapa donde da a entender que llegó a apoyar al partido oficial.

“Ellos han estado coaccionando y utilizando la estructura del Mides. Dejan entrever que tienen buena relación con delegados. Como los empleados no hicieron caso se pusieron a amenazarlos y esto es complicado”, afirmó.

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Blanco le pidió al viceministro que ahora que ya tiene conocimiento de esta situación que destituya a estas personas de sus cargos y que presente las denuncias respectivas por estos actos y que se detenga la entrega de programas sociales hasta después de las elecciones para evitar el clientelismo.

Investigarán casos

Mejía aseguró que se investigará los casos que le fueron presentados para evaluar si procede iniciar un procedimiento legal.

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Mejía aseguró que tienen información que algunos facilitadores del Mides no respetan la norma que establece que los funcionarios públicos no pueden hacer campaña.

“Actualmente tenemos alrededor de ocho personas de Sololá, San Marcos, Guatemala, Sacatepéquez y Chimaltenango. Algunos tienen denuncias penales y los otros procesos administrativos”, afirmó el viceministro.

Sobre las denuncias que presentaron los diputados afirmó que las investigarán porque no puede tomar decisiones arrebatadas.

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Mides compra láminas, herramientas y blocks con dinero de préstamo para nutrición

Fri, 15 Mar 2019 02:00:27 +0000

La bancada Encuentro por Guatemala (EG) realizó una citación con el ministro, Carlos Velásquez Monge, para saber por qué el Fodes ha priorizado la compra de materiales en vez de vitaminas y alimentos, como lo indica la Organización de Naciones Unidas (ONU).

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Nineth Montenegro, jefa del bloque EG, detalló que a mediados del año pasado se aprobó el decreto 15-2018 con el cual se aprobó el préstamo de políticas de desarrollo para la mejora de la gobernanza de los recursos públicos y nutrición por hasta US$250 millones.

Del total de esos fondos se asignó al Fodes Q83.5 millones. De estos fondos, hasta diciembre de 2018, se había ejecutado el 31 por ciento de los recursos —unos Q25.8 millones—, con el cual se compraron materiales y enseres que, según la diputada, pudo usarse con fines electorales.

Según el reporte que presentó la congresista con datos de Guatecompras, se compraron:

16 mil 279 láminas por Q1 millón 276 mil 382.7.

48 mil 768 varillas de hierro por Q1 millón 655 mil 335.08.

11 mil 95 azadones por Q836 mil 8.25.

16 mil 129 machetes por Q671mil 515.30.

1 mil 468 tinacos por Q964 mil 181.

1 mil 580 pilas por Q1 millón 258 mil 182.

19 mil 372 cántaros por Q322 mil 543.80

9 mil 878 piochas por Q745 mil 789

661 estufas mejoradas por Q627 mil 950.

19 mil 756 palas por Q805 mil 57.

11 mil 128 tubos por Q701 mil 145.44

Blocks por Q794 mil 751.96.

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Montenegro criticó que los contratos para la compra de los materiales y enseres fueron suscritos por el subdirector del Fodes, Luis Antonio Peláez Cruz, quien tenía 27 años, cuyo título es Bachiller en Mecánica Automotriz, pues a su criterio no era la persona idónea.

Trabajan en análisis

El ministro de Desarrollo Social explicó que tratan de evitar “este tipo de politización de los distintos programas sociales” y aseguró que “este Gobierno ha tratado de transparentar toda su ejecución y están tranquilos porque el apoyo que el Mides ha dado es medible y palpable”.

“Nos apegamos de lleno a lo que dice la Ley Electoral desde enero. Se enviaron varias notas apegadas al artículo 223, donde ninguna persona puede hacer uso de los bienes de ninguna institución del Estado para hacer política, prohibición que incluye a todos los empleados del Mides. Seguimos en la lucha contra la impunidad”, afirmó el funcionario.

Se le consultó al ministro por qué se compraron materiales y enseres con el dinero de un préstamo que estaba destinado para nutrición.

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“Ese tema lo estoy supervisando en este momento. Vamos a hacer el análisis correspondiente y no le puedo dar una respuesta. Lo que le puedo decir es que todo esto que se mencionó son solicitudes hechas por personas que se encuentran en vulnerabilidad en pobreza y pobreza extrema”, afirmo Velásquez Monge.

Sobre el nombramiento del subdirector del Fodes que firmó los contratos y las críticas que hicieron los diputados, el funcionario contestó: “Tenemos la libertad de nombrar a las personas siempre y cuando cumplan los requisitos que están establecidos en las normas internas y así lo seguiremos haciendo”.

Por último, se le consultó sobre el señalamiento de los diputados que son los alcaldes los que entregan los beneficios, extremo que negó.

“No me consta, no le podría decir. No tengo alguna información al respecto y cuando la tenga yo mismo presentaré las denuncias correspondientes”, aseveró el funcionario.

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Esperan informe

Montenegro emplazó al ministro para que entregue un informe con los nombres, número de Documento Personal de Identificación y direcciones de los beneficiarios para que se pueda hacer visitas y verificar las entregas.

La diputada también cuestionó las compras: “Según el Decenio de la ONU sobre el abordaje a la desnutrición, se trata de comprar vitamina A, hierro, zinc, micronutrientes, alimentos y estimular la lactancia materna”.

“En diciembre se somataron el dinero por parte de un bachiller en Mecánica Automotriz para comprar palas, piochas, azadones, hierro, láminas entre otros. Hay denuncias de que se lo entraron los alcaldes. Todo esto para mí tiene un objetivo clientelar”, lamentó la congresista.

Indicó que esperarán el informe del Mides y luego analizarán si hay responsabilidades administrativas o penales por haber comprado estos materiales e insumos.

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El polémico ascenso de funcionario del Ministerio de Desarrollo Social condenado por violencia

Sat, 23 Feb 2019 22:21:19 +0000

Steven Mejía fue nombrado viceministro de Protección Social del Ministerio de Desarrollo, en lugar de Carlos Vidal, según se lee en el Acuerdo Gubernativo número 2 con fecha 22 de febrero y que fue avalado por el ministro Carlos Velásquez y el presidente Jimmy Morales.

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El nuevo viceministro fungió antes como director del Fondo de Protección Social, unidad adscrita al despacho superior del Mides, pese a que dos meses antes de ese nombramiento fue condenado a un año de prisión conmutable a razón de Q50 diarios, por lesiones culposas en contra de Santiago Palomo Vila, que actualmente es vocero de la Corte de Constitucionalidad.

La sentencia fue dictada en abril del 2018; sin embargo, en junio de ese año pudo asumir el cargo como director porque un juez suspendió la ejecución de la pena por un plazo de dos años.

Mejía también fue excandidato a diputado por el partido Movimiento Reformador en las elecciones del 2015.

El oficio en el que se consignó el nombramiento de Mejía se emitió el 22 de febrero último. “Acuerda ascender al señor Steven Eduardo Mejía Lima, al cargo de Viceministro de Protección Social del Ministerio de Desarrollo Social”, refiere el documento.

“El presente Acuerdo surte sus efectos a partir de la fecha de toma de posesión de la persona ascendida”, ordena.

El ministro Velásquez indicó a Prensa Libre que los cambios en la cartera “obedecen a una evaluación por resultados en -la- ejecución de los programas sociales” y que debido a estos se solicitó al presidente -Morales- el ascenso del viceministro Mejía.

Primer nombramiento

Como director del Fondo de Protección Socia, Mejía tenía a su cargo la ejecución presupuestaria, financiera y contable del programas y proyectos sociales relacionados con la educación, salud, nutrición, adultos mayores y población vulnerable.

En ese entonces el funcionario ya había sido condenado a un año de prisión conmutable, a razón de Q50 diarios por el delito de lesiones graves en contra del comunicador Santiago Palomo, hecho ocurrido en agosto del 2016.

El ministro de Desarollo Social, Carlos Velásquez Monge, y Steven Eduardo Mejía Lima, cuando fue juramentado por primera vez en junio del 2018. (Foto Prensa Libre: Mides)

La condena incluía la suspensión de los derechos políticos de Mejía Lima durante el periodo que dure la condena; sin embargo, pudo asumir el cargo porque el juez suspendió la ejecución de la pena por un plazo de dos años.

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Diez ministerios reportan rezagos en la ejecución del presupuesto

Sat, 29 Sep 2018 11:00:00 +0000

Según reportes generados por el Sistema de Contabilidad Integrada (Sicoin), para el mes de agosto el gobierno central había devengado un total Q46 mil 13 millones del presupuesto total aprobado para este año que asciende a Q77 mil 921 millones.

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A pesar que a nivel general la ejecución se mantiene dentro de los parámetros esperados para el octavo mes del año –60%–, los ministerios de Cultura y Deporte, Agricultura, Desarrollo Social y Economía no han gastado ni la mitad de su presupuesto asignado. Así también, los ministerios de Comunicaciones, Salud, Ambiente, Relaciones Exteriores y Gobernación, se mantienen por debajo del 60% ejecución de gasto.

Solamente los ministerios de Energía y Minas, Trabajo, Defensa y Educación cumplen con el nivel de ejecución esperada.

Gastos hasta Octubre
Infogram

En consideración del Abelardo Medina, economista encargado del área de análisis macrofiscal del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), la baja ejecución denota incapacidad de las carteras de realizar compras, no obstante, señala que el problema real es que los recursos que son ejecutados no se traducen a resultados tangibles en infraestructura y programas de beneficio social.

“Está bien que se gasten los recursos, pero que se vean reflejados los resultados sino ¿en qué se están gastando el dinero?”, dijo y añadió, “No es posible que tres años después de entrada en vigencia de las reformas a la ley de Compras y Contrataciones, sigan diciendo que es la ley, ya deberían haber aprendido a usarla”.

En este sentido, Irene Flores, consultora del Área Administrativa del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), comentó que la no aprobación del presupuesto 2018 obligó a las carteras a trabajar con el que estaba vigente en 2017 y fue necesario realizar un reacomodo a lo interno de cada ministerio antes de proceder a realizar licitaciones y cotizaciones.

“Además, existe temor entre los funcionarios de públicos de firmar y autorizar compras y contrataciones debido a los casos destapados en la lucha contra la corrupción. Ahora son mucho más cuidadosos para no terminar involucrados en el uso anómalo de recursos”, aseveró.

Asimismo, resaltó la ineficiencia en los procesos internos del gobierno y sus procesos engorrosos para ejecutar recursos. “El Estado es bueno para pagar planillas y compras directas, que son tramites simples, pero, es malo para adquirir insumos”, dijo.

En este sentido, en los últimos 15 años la ejecución presupuestaria a nivel general ha cerrado en un 90%, recordó Flores.

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Ministerios anulan contratos otorgados durante el estado de Calamidad

Sat, 15 Sep 2018 12:46:53 +0000

El Ministerio de Desarrollo Social, a través del Fondo de Desarrollo Social (Fodes), dejó sin efecto 11 contratos con los que se adquirirían blocs, inodoros, costaneras, materiales eléctricos y arena de río, entre otros insumos, que suman Q24 millones 305 mil 6.95.

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El Ministerio de Comunicaciones anuló el contrato para la construcción y diseño de una escuela por Q52 millones 868 mil 718.20, en donde se construirán viviendas para los afectados de la tragedia del Volcán de Fuego.

De los 11 contratos que anuló el Fodes, ocho habían sido señalados por la Contraloría General de Cuentas de que existía sobrevaloración de Q2.5 millones. Sin embargo, en las resoluciones con las que se dejan sin efecto los contratos solo se argumenta que es debido a que los expedientes de mérito no están firmados por quienes correspondía.

La CGC envió el 16 de agosto último al director ejecutivo del Fodes, David Estuardo Escobar Vega, una nota de auditoría en la que hace de su conocimiento al menos 21 hallazgos en la adjudicación de ocho concursos relacionados con la tragedia por la erupción del Volcán de Fuego.

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La nota de auditoría señalaba que en siete concursos hay sobrevaloración del 6.25 por ciento hasta 55.21 por ciento, que equivalen a Q2 millones 520 mil 647.10. Mientras que el que falta no se pudo comparar debido a que en las distribuidoras de materiales de construcción consultadas no se vende ese tipo de cemento.

Otro de los aspectos señalados por la Contraloría detalla que las empresas beneficiadas no se encuentran en las cotizaciones que solicitó el Fodes en el proceso de contratación.

Luis Gabriel Calderón fue juramentado como director del Fodes el 4 de mayo pasado, pero fue destituido el 17 de julio luego de que se señalaran irregularidades en la adjudicación de varios contratos para dotar de materiales de construcción.

Mientras que el contrato en el Ministerio de Comunicaciones, a través de la Unidad de Construcción de Edificios del Estado (UCEE), anuló el contrato que se refiere a la construcción de la escuela La Reforma, en La Dignidad, Escuintla, finca donde se construirán mil viviendas para los afectados por la tragedia del Volcán de Fuego. El argumento para anularlo es que se adjudicó el proyecto cuando el Congreso ya no aprobó la continuación del estado de Calamidad.

Según la Contraloría, halló varias irregularidades en el proyecto como que se carecía de los planos de ubicación y desmembramiento catastral de la finca La Industria, registrada a favor del Ministerio de Educación para construir ahí la nueva escuela, procedimiento indispensable para determinar si el área es suficiente y adecuada para el diseño del establecimiento educativo.

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Además, en el proceso de adjudicación del evento hubo otras inconsistencias; por ejemplo, que la empresa beneficiada obtuvo el puntaje más alto respecto del precio, cuando otra empresa había ofertado Q4 millones más barato.
Otro aspecto que resalta la Contraloría es que se desconocen las condiciones topográficas del terreno.

La UCEE debió considerar las recomendaciones que la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) hizo respecto de las medidas de mitigación y estudios técnicos; también si el suelo tiene la capacidad para que se desarrolle el diseño estructural. Una empresa interesada en la construcción del proyecto fue descartada por incumplir con algunos requisitos; sin embargo, la CGC estableció que no eran fundamentales, por lo que podrían haberse subsanado y tomar en cuenta la oferta que era más barata.

La tragedia

La tragedia se produjo a eso de las 15 horas del domingo 3 de junio último, cuando el Volcán de Fuego hizo una explosión. La ceniza y el flujo piroclástico devastaron no solo comunidades en las faldas del coloso, sino también los sueños de sus habitantes. San Miguel Los Lotes, Escuintla, fue la aldea más afectada.

El desastre ha dejado hasta el momento 169 muertos, un millón 714 mil 387 afectados, 256 desaparecidos, 12 mil 823 evacuados, 186 viviendas destruidas, tres mil 372 albergados, una escuela destruida y tres dañadas.

Contraros anulados

Dos ministerios anularon 12 contratos que fueron otorgados durante el estado de Calamidad

Cemento

En la evaluación realizada se determinó que la oferta no fue solicitada en el portal de Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Cemento Sol, S. A., por Q4 millones 200 mil. A pesar de que se entregaron tres cotizaciones, la empresa no figura en ellas.

Blocs

Luego de una evaluación al concurso se determinó que la oferta no fue solicitada en el portal de Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Construdam por Q4 millones 919 mil, por invitación directa por pate del director ejecutivo del Fodes.

Hierro de ¼

Se determinó que la oferta no fue solicitada en el portal de Guatecompras. Se adjudicó a la empresa Construdam por Q90 mil, por invitación del director ejecutivo del Fodes.
Derivado de las cotizaciones efectuadas por los auditores, se determinó una sobrevaloración en los precios por Q27 mil 300.

Arena de río y piedrín

La oferta no fue solicitada en Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa AB Ingeniería y Constructora por Q4 millones 299 mil 810, a través de invitación directa del director ejecutivo del Fodes. Se registran tres cotizaciones, pero en ninguna de ellas aparece la empresa adjudicada.

Inodoros y tubería PVC

La oferta no fue solicitada en Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Constructora Novarq por Q852 mil, a través de invitación del director ejecutivo del Fodes. Se registran tres cotizaciones, pero en ninguna de ellas aparece la empresa adjudicada.

Costanera de 2*3

La oferta no fue solicitada en Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Constructora Íntegra Soluciones Integrales por Q1 millón 730 mil a través de invitación directa del director ejecutivo del Fodes. Se registran tres cotizaciones, pero en ninguna de ellas aparece la empresa adjudicada.

Material eléctrico

La oferta no fue solicitada en Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Distribuidora Asunción por Q908 mil 864, a través de invitación del director ejecutivo del Fodes. Se registran tres cotizaciones, pero en ninguna de ellas aparece la empresa adjudicada.

Hierro 3/8

La oferta no fue solicitada en Guatecompras, y fue adjudicada a la empresa Construdam por Q630 mil, a través de invitación directa del director ejecutivo del Fodes. Se registran tres cotizaciones, pero en ninguna de ellas aparece la empresa adjudicada.

Láminas canalizadas

Se adjudicó a la empresa Edimar, S. A., 38 mil 400 láminas canalizadas calibre 28 de 12 pies por un monto de Q4 millones 800 mil.

Módulos de madera

Treinta kits de piezas de madera para la construcción de módulos de albergues temporales unifamiliares a la empresa Impregnada, S. A., por Q744 mil.

Módulos de madera

Cuarenta y cinco kits de piezas de madera para la construcción de módulos unifamiliares temporales adjudicado a la empresa Lignum, S. A., por un monto de Q1 millón 131 mil 232.95.

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Maga y Mides retoman los programas sociales

Mon, 07 Aug 2017 21:25:00 +0000

El Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación (Maga) y el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), reactivarán los programas sociales amparados en la decisión de la Corte de Constitucionalidad (CC), que declaró inconstitucional el artículo 23 de la Ley de Presupuesto que exigía realizar un censo de beneficiarios.

El ministro del Maga, Mario Méndez Montenegro y el viceministro de Mides, José Mauricio Rodríguez, dieron el anuncio de la reactivación de los programas luego de participar en la actividad de Gabinete de Gobierno.

Ambos funcionarios indicaron que pese a que la CC expulsó del ordenamiento jurídico la orden de realizar un censo ambas carteras continuará con su realización; pero, no precisaron cuándo terminarían.

Asimismo afirmaron que se continuará con el censo, aunque no precisaron con exactitud cuándo terminarían de realizarlo, y que los programas sociales comenzarían a partir de las personas que ya fueron enroladas con el censo.

De esta manera los funcionarios intentaron explicar que se evitaría clientelismo político en las carteras, esto luego de que fueran cuestionados por periodistas sobre cómo evitarían que exista corrupción en los programas sociales.

El ministro de Agricultura, Mario Méndez, explica la forma en que harán entrega de programas sociales. pic.twitter.com/WEHI34M03Q

— Carlos Álvarez (@calvarez_pl) 7 de agosto de 2017

Según el Maga hasta ayer se tenía registrados a un millón 128 mil 658 personas y 764 mil 613 boletas digitalizadas.

El trabajo censal tenía paralizada la entrega de semillas mejoradas para maíz, frijol, camote, yuca y papa para 11 mil 293 personas.

Mientras que el Mides explicó que su principal programa, el de transferencias monetarias condicionadas, partirá de una base de datos de 185 mil personas.

Ambas bases serán depuradas y contrastadas con los registros del Registro Nacional de las Personas (Renap), afirmaron los funcionarios.

Viceministro y financista de FCN-Nación es destituido

Tue, 11 Oct 2016 16:58:01 +0000

La destitución de Pagurut se confirmó este martes, en medio de una ejecución del presupuesto del 25 por ciento, confirmó el vocero presidencial Heinz Heimman.

Pagurut trabajó en el ministerio en la implementación de las tarjetas prepagadas para sustituir la bolsa de alimentos, sin embargo la baja ejecución de los recursos provocó la molestia del presidente Jimmy Morales, que ordenó su destitución.

Pagurut llegó al Viceministerio de Desarrollo Social a la par de otros funcionarios, entre estos el actual ministro de esa cartera, José Moreno, que hasta el año pasado habían sido financistas o dieron aportes al partido Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), que llevó a la presidencia a Morales.

El ahora exfuncionario aparece en los listados de financiamiento de ingresos no dinerarios del 1 al 31 de agosto del Tribunal Supremo Electoral, por Q7 mil 179 por medio de entrega de artículos para propaganda.

Aldo Fabrizio Pagurut, viceministro de Protección Social, del @midesgt, es destituido, confirma vocero presidencial Heinz Hiemann.

— Carlos Álvarez (@calvarez_pl) October 11, 2016

Pagurut según el portal electrónico del Ministerio de Desarrollo Social, nació el 16 de octubre de 1976 y tiene estudios universitarios en la Universidad Rafael Landívar y otros centros de estudios en EE. UU.

Su experiencia laboral se limitaba a ser gerente general de Exhibe Industrial, Sociedad Anónima, donde todavía figura como representante legal, según el portal Guatecompras y gerente administrativo en Futico Chiquimula.

En el ámbito social se identifica como socio y director del Comité de Relaciones Públicas del Club Rotario de Guatemala Oeste.

Mides sólo ha gastado 3 por ciento

Wed, 25 May 2016 06:00:00 +0000

En el 2015, el Mides solo pudo cumplir con una entrega del bono seguro y sus gastos no llegaron ni al 50 por ciento.

Las carteras que van casi al día en sus gastos son las de Finanzas, Defensa, Educación, Salud y la Cancillería, así como la Presidencia.

En el caso de Educación y Salud pudo haber ayudado el desembolso de parte de los Q782.9 millones que pagó Aceros de Guatemala al fisco.

El vicepresidente Jafeth Cabrera indicó ayer que el mayor aporte de esa inyección tributaria fue para Salud y Educación, pero en la cartera del Tesoro informaron que también habría uno para el Ministerio de Gobernación.

Lo entregado, en función de la cuota mensual, corresponde a mayo, pero producto de lo recibido por Aceros de Guatemala puede ingresar en los próximos meses, dijo un funcionario de Finanzas.

Lo devengado

Datos del portal de Transparencia Fiscal

Los ministerios con menor erogación hasta ayer eran Desarrollo Social y Comunicaciones, con 3.92 y 11.81 por ciento, respectivamente.
La cartera de Agricultura se encontraba en el 18.29 por ciento.
En el rango del 20 al 29 por ciento estaban los ministerios de Ambiente, Cultura y Deportes, Economía, Energía y Minas, Gobernación, Relaciones Exteriores, así como las secretarías y otras dependencias.
Con más del 30 por ciento erogado se encuentran Defensa, Educación, Finanzas, Salud y Trabajo.

Depuran más de 50 mil beneficiarios de programas sociales

Wed, 30 Mar 2016 18:37:30 +0000

El ministro de Desarrollo Social José Moreno, luego del Gabinete de Gobierno de este martes, informó que en mayo se relanzarán los programas sociales, ahora con un plan de tarjetas de débito para un mayor control de los beneficiarios.

Moreno resaltó que hasta 50 mil beneficiarios de la Bolsa de Alimentos, que tiene un alcance según listados del Mides de 275 mil usuarios, no califican para el programa al no estar en el cuadro de pobreza o pobreza extrema.

Según el funcionario se termina la depuración y a finales de abril se tendrán los resultados oficiales, donde también se demuestra que más de dos mil usuarios inscritos en el programa del bono en efectivo presentan incongruencias en sus datos personales.

El Mides está cruzando información, según Moreno, con la Superintendencia de Administración Tributaria, específicamente con el registro fiscal de vehículos, de manera que cualquier persona que sea propietaria de un automotor ante la SAT será eliminado de la lista de beneficiarios de programas sociales.

De igual manera el Registro Nacional de las Personas (Renap), tiene una base de datos de unas 10 mil personas para cruzar información y verificar que coinciden con los registros del Mides.

Según el ministro tampoco podrán aplicar a los programas sociales las personas que estén recibiendo remesas de EE. UU., y se priorizará a las madres solteras, personas de la tercera edad, familias con hijos de enfermedades raras y los núcleos que se compruebe están en condición de pobreza y pobreza extrema.

Con tarjeta de débito

Las nuevas autoridades del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), contemplan eliminar la entrega de la bolsa de alimentos y en cambio entregar una tarjeta de débito recargable con la que los beneficiarios puedan comprar en las abarroterías locales.

La acción fue planteada por el ministro de la cartera, José Moreno Cordón, quien explicó que toman de referencia la experiencia de República Dominicana, donde el sistema ha sido implementado.

Moreno Cordón afirmó que la ayuda será focalizada en un plan piloto, principalmente en los departamentos que fueron identificados por la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi), como los de mayor necesidad. Siendo estos Alta Verapaz, Sololá, Quiché, Huehuetenango y San Marcos.

Ese sistema va reemplazar a la bolsa segura, que según Moreno se puede politizar y buscan evitar el clientelismo.

Para que los usuarios del programa puedan acceder a los Q300 que les depositarán, al menos tres veces al año, serán certificadas abarroterías en las distintas localidades, donde podrán comprar sus alimentos.

Bolsa Segura podrá ser cobrada con tarjeta de débito

Tue, 26 Jan 2016 17:04:48 +0000

La acción fue planteada por el ministro de la cartera, José Moreno Cordón, quien explicó que toman de referencia la experiencia de República Dominicana, donde el sistema ha sido implementado.

Moreno Cordón afirmó que la ayuda será focalizada principalmente en los departamentos que fueron identificados por la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida (Encovi), como los de mayor necesidad. Siendo estos Alta Verapaz, Sololá, Quiché, Huehuetenango y San Marcos.

“Tenemos pláticas con Visa para emitir tarjetas de débito y entregarlas a las familias beneficiarias”, afirmó el titular del Mides.

Moreno Cordón indicó que serían unas 175 mil personas de igual número de familias, las que sean apoyadas con la entrega de la tarjeta.

Ese sistema va reemplazar a la bolsa segura, que según Moreno se puede politizar y buscan evitar el clientelismo.

Pago a servidores

El ministro de Desarrollo Social manifestó que esa medida podría ser usada también para pagarla a los trabajadores del Estado, y de esa forma certificar que no existan plazas fantasmas y evitar pagos indebidos.

“La medida puede llevar tres meses para ser aplicada, según las pláticas con los banqueros”, destacó el funcionario.

Moreno dijo que tiene contemplado convocar a los representantes de clubes privados que se encargan de hacer labor social, para consultarles que tipos de programas emplean y trabajar en equipo, además de facilitarles la ayuda.

Solo hay una entrega de Bono Seguro

Fri, 25 Sep 2015 06:00:00 +0000

A la institución encargada de los programas sociales se le aprobaron Q1 mil 211 millones para el ejercicio fiscal 2015, pero solo se han situado Q465 millones 261 mil 551.24; es decir, el 38.4 por ciento.

Para 2016 se han proyectado Q1 mil 359 millones 826 mil 478, o sea Q148.8 millones más que este año, pero aun así no es suficiente para cumplir con tres entregas de las transferencias monetarias condicionadas, según el viceministro de Desarrollo Social, Gabriel Mendoza.

EJECUCIÓN BAJA

El programa Bono Seguro fue creado como "Mi Familia Progresa" en el gobierno anterior.

Actualmente 740 mil son beneficiarios de las transferencias monetarias condicionadas.

Al principio se habían definido cuatro entregas, al menos en los primeros dos años.

El expresidente Pérez Molina había ofrecido que "si los recursos lo permitían", podían llegar a ser hasta cinco entregas.

Este año se concretará una sola entrega.

Según el portal de Transparencia Fiscal, del Ministerio de Finanzas, el Mides ha ejecutado el 38 por ciento de su presupuesto, y Mendoza indicó que, en realidad, es el 41 por ciento.

“Somos los órganos rectores de los programas sociales. Uno de los que más ejecución nos genera es el Bono Seguro. Únicamente hemos percibido parcialmente el primer pago de los tres anuales”, explicó el funcionario.

Cada entrega requiere de Q230 millones, pero de la primera falta recibir Q47 millones. “No creo que nos vaya a dar para la segunda y tercera”, añadió Mendoza.

Ese resultado queda lejos del ofrecimiento que hicieron el año pasado el entonces presidente Otto Pérez Molina y el ministro del ramo, Leonel Rodríguez, en cuanto a concretar una quinta entrega si los recursos “lo permitían”, pero la baja recaudación fue una constante en los cuatro años.

Mendoza afirmó que otros programas, como la Bolsa Segura y el de becas sí se han ejecutado en más del 90 por ciento, pero porque son iniciativas “pequeñas”, en comparación con las transferencias monetarias, que van a todo el país.

El funcionario manifestó preocupación porque lo proyectado en el presupuesto del 2016 solo alcanzaría para hacer dos entregas.

Así negociaron proyectos y plazas en el Mides los diputados de Líder

Tue, 07 Jul 2015 16:44:37 +0000

En 2014, Edgar Leónel Rodríguez, Ministro de Desarrollo Social, fue citado en dos oportunidades diferentes por diputados del partido Libertad Democrática Renovada (Líder), en ambas oportunidades, Rodríguez portó una cámara de video y una grabadora de voz.

El mes pasado, presentó una denuncia ante la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), quienes en compañía del Ministerio Público (MP), comenzaron una investigación para esclarecer los posibles actos de corrupción de los congresistas.

Después que la CICIG y el MP, presentaran la solicitud de antejuicio en contra de los tres parlamentarios, dieron a conocer parte de las conversaciones sostenidas con el ministro de Desarrollo, donde se evidencia la solicitud de favores a cambio de dádivas.

La primera conversación transcrita evidencia la reunión de los diputados Luis Chávez y Mirza Arreaga, ambos diputados por el departamento de Huehuetenango, quienes solicitaban que les permitieran asignar la empresa encargada de realizar dos obras de infraestructura gris, a cambio de algún ingreso en efectivo.

Diputado Luis Chávez: Nosotros ahorita… yo, por lo menos ya bajé perfil; ahorita no, porque p… estar echándole p… a los ministros y la gran p…, yo creo que ya hice lo que tenía que hacer en dos años. Me posicioné en la bancada, estoy como subjefe de bancada, me mantengo de subjefe, estoy en el grupo de estrategia con el doctor y punto, ahí está papá.

Voz masculina no identificada: Claro.

Diputado Luis Chávez: Que haya una orden pisada de… compadre hablando… o, no sé, o volar p..; pero de ahí, yo ya no. Ya con la vice (Roxana Baldetti), ya le mandé el mensaje que en paz con el señor presidente (Pérez Molina), ya no me quiero meter con ellos; ahora quiero consolidar el trabajo, va vos. Porque al final de cuentas, tal vez mi objetivo inicial era como en la guerra, va vos, desestabilizar y acabar con el Gobierno, pero p… ahora no queremos eso, ¿y no vamos a gobernar, pues? No vamos a desgastar el Estado, yo digo que ahí estamos.

El mismo doctor, creo que ya no le interesa tirar las vals contra, contra, contra el Presidente, ni contra la Vice, va; incluso, ni contra el mismo (Alejandro) Sinibaldi. Lo que queremos es ser lógicos y tenemos que fortalecernos.

Sinibaldi, ya no pasa más del segundo lugar, si es que se pone las pilas.

Diputado Luis Chávez: Porque también, y si no se puede, pues buscaremos la forma, verdad vos; este, tal vez otra instancia más arriba o no sé, o tal vez si es necesario hacer alianzas con los diputados, no sé mano. Pero necesario que nosotros este año por lo menos ejecutemos un par de proyectos que están ya ahí con ustedes. Ya están en el Fodes, ya están listos para ejecutar.

[…]

Diputado Luis Chávez: Eso ya está listo. Entonces, es lo que necesitamos, que nos digan ustedes. Bueno, muchá démole por lo menos unos cinco, diez millones y aquellos que ejecuten, punto. ¿Por qué? Porque, eh, nosotros… Además, no les vamos a ir a inaugurar nada.

Ayer nos pusimos de acuerdo con la Emilenne (Mazariegos) y con la Sofi, las dos, les metimos un su par de whiskies, platicamos con ellas un buen rato, y hay una cuestión, además de alianza estratégica para contrarrestar los morongazos que les vienen, va vos, de parte de la UNE, de parte de cualquier pisado que se va a querer (no se entiende) incluso de la URNG, esos pisados, yo, como yo conozco muy bien cuál es la estrategia, cuál es su discurso, he estado en dos oportunidades en lugares gruesos.

[…]

Diputado Luis Chávez: Ellas. Que ellas lo vayan a inaugurar.

Diputada Mirza Arreaga: Sí, sí.

Diputado Chávez: (No se entiende) Ni queremos saludar; o sea, no. Lo que nos interesa es que se ejecuten…

Voz masculina no identificada: Ajá.

Diputado Chávez: Va.

Diputada Mirza Arreaga: Y por supuesto, sí podemos tener alguna. Algún ingresito por ahí, digamos que podamos…
Seguidamente, y tras un corte de algunos minutos en la grabación, la diputada Arreaga precisa la forma en que se “manejaría” la contratación y el mutuo beneficio que proyecta, así:

Diputada Arreaga: Exactamente, no. Y aquí nosotros ponemos la empresa y ahí nos dividimos el tema.

Voz masculina no identificada: Si no hay problema, sí.

Diputada Arreaga: Y ahí estamos. Y así debe de ser, pues, ¿verdad? Una empresa responsable, ahí el hijo de…(se dirige al diputado Chávez), ¿Cómo se llama el hijo del diputado, aquel de San Marcos?

Diputado Chávez: El ingeniero Mérida.

La conversación sostenida por el ministro de Desarrollo con el Diputado Mario Yanes gira en torno a la solicitud de “plazas liberadas” para sus “operadores “, el diputado le ofrece plazas del mismo tipo al ministro y también le ofrece contactos en la Contraloría General de Cuentas.

Diputado Mario Yanes: El tema, le dije, mire, tratamos de conseguir algunas plazas, yo le voy a dar a usted una para que se apoye porque yo sé que usted está mal. Plazas eh… “plazas liberadas”, verdad; un contrato 029 podría ser, verdad. Y que me pudiera apoyar a mí con unas tres más para poder apoyarme con algunos operadores que tengo. Yo sé que para usted es difícil allá por el tema político.

Ministro de Desarrollo: Terrible. Allá está medio mundo encima.

Diputado Yanes: Pero igual. Yo creo que podemos llegar a un consenso el año entrante, ya cuando se aproxime todo el tema político. Porque también el año entrante necesito que me apoye con una persona, apolítica totalmente, que no le va ocasionar problemas por el año entrante pero ahorita con que me apoyara con eso me ayudaría un montón y apoyarnos mutuamente.

Ministro: Solo para entender bien, ¿lo que usted necesita son algunas plazas? Obviamente, tienen que hacer un currículo. Tiene que existir la persona para que nadie llegue.

Diputado: Yo le traigo papelería de personas que sí existen, que tienen todo su currículo en orden y todo el tema.

Ministro: Y que ellos solo van a encargarse de presentar un informe.

Diputado: Exactamente.

Ministro: Cobran, y punto.

Diputado: Exactamente, cero bolas. Cero conflictos para usted. Yo, lo que estamos hablando se entierra y aquí se acaba todo, ¿usted dirá?.

Diputado: Y en lo que le podamos apoyar, ya sabe que estamos a la orden, en lo poco que podamos apoyar. Algún tema de la Contraloría, tenemos buenos contactos.

Ministro:: ¿Está conectado con la Contraloría?

Diputado: Súper, súper.

Ambas conversaciones son parte de la evidencia presentada por el Ministerio Público y la CICIG, para que se inicie en contra de los parlamentarios un proceso para el retiro de su inmunidad.

Ministro defiende compra de maquinaria pesada

Wed, 24 Jun 2015 20:20:55 +0000

El funcionario afirmó que la adquisición de la maquinaria se hizo con “recursos ociosos” y que el proceso se llevó a cabo con transparencia.

“Ofertaron tres empresas y se compró a la más barata y que no. Yo no puedo adivinar si era familiar de alguien”, indicó Rodríguez acerca del señalamiento de que la compañía beneficiada es del hermano del diputado oficialista William Recinos.

La diputada Delia Back, de Libertad Democrática Renovada (Líder), denunció a Rodríguez por los delitos de fraude de ley y asociación ilícita, por la compra de maquinaria de construcción en la cartera de Desarrollo Social.

El funcionario aseguró que la denuncia interpuesta por la diputada Back se basa en una resolución de la Corte de Constitucionalidad que es “falsa y no existe”.

Aseguró que la resolución es de la Sala Quinta de lo Contencioso Administrativo que firmó sólo el presidente de esa Sala, quien abandonó el cargo un día después.

Posteriormente, aseguró Rodríguez, la sala en pleno derogó la resolución “por tener anomalías al ser firmada sólo por el presidente”.

También advirtió que la maquinaria es nueva y que existe una resolución de la Contraloría General de Cuentas que hizo una auditoría especial que demuestra que no es usada.

Pulso político estanca de nuevo el Congreso

Tue, 05 May 2015 18:58:14 +0000

La Junta Directiva del Congreso de la República tenía acuerdos mínimos para sesionar, entre los que destaca el trámite de antejuicio contra tres funcionarios del Ejecutivo.

Trascendió que la agemnda había sido consensuada entre Líder y PP, sin embargo otras bancadas rechazaban la propuesta.

La sesión se suspendió aunque había 107 diputados, pero sólo el presidente Luis Rabbé y el cuarto secretario Carlos Herrera, integraban la directiva.

Rechazan comisión

Las bancadas minoritarias pretendían integrar una comisión de diputados para que realizarán una investigación por el caso de defraudación aduanera en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).

Los bloques de UNE, Creo, Todos, URNG y Winaq, pretendía presentar una moción privilegiada para que se pudiera integrar esa instancia.

En el hemiciclo estaba presente el segundo secretario Edgar Cristiani, y el tercero Manuel García Chutá, representantes del partido oficial, quienes no marcaron su asistencia por lo que no fue posible iniciar la plenaria. Según la Ley Orgánica del Organismo Legislativo, se necesita ñla presencia de un presidente o vicepresidente y dos secretarios para poder sesionar, situación que se cumplia.

Tienen agenda

La agenda incluía la lectura de varias iniciativas pendientes y convocar la integración de la comisión de Derechos Humanos, así como conocer el informe de integración de comisiones ordinarias y extraordinarias.

La propuesta de trabajo contemplaba la convocatoria a diputados para integrar el directorio del Registro Nacional de Personas, en representación del Congreso.

Antejuicios

Los antejuicios contra los ministros: de Salud Luis Enrique Monterroso, de Energía y Minas Erick Archila y de Desarrollo Social Leonel Rodríguez, podrían seguir su trámite a partir de este martes, luego que los integrantes de la Junta Directiva confirmaron estar en la agenda mínima la integración de las comisiones pesquidoras.

El antejuicio contra Monterroso fue solicitado por la diputada Mirza Arreaga, de Libertad Democrática Renovada (Líder) por incumplimiento de funciones y abuso de autoridad. El antejuicio se solicitó el 23 de febrero, justificado en su momento por la parlamentaria por el desabastecimiento de medicamentos, alimentos y la deuda a proveedores.

Rodríguez está en la lista de funcionarios denunciados, también por acciones presesntadas por Líder, por la compra supuestamente irregular de maquinaria pesada por unos Q100 millones.

Contra el ministro de Energía y Minas fue el diputado Eduardo Camey que presentó la solicitud de antejuicio en abril de 2014, por la autorización de un estudio de factibilidad para la construcción de la hidroeléctrica Xalalá, en Ixcán, Quiché.